Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku na dodávku zadanou v otevřeném řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále jen zákon) Název veřejné zakázky: Laboratorní
informační systém pro FNHK
Údaje o zadavateli: Zadavatel ve smyslu zákona: veřejný zadavatel Právní forma: státní příspěvková organizace, nemocnice Název zadavatele: Fakultní nemocnice Hradec Králové Sídlo zadavatele: Sokolská tř. 581, Hradec Králové, PSČ 500 05 IČ zadavatele: 00179906 CZ00179906 DIČ zadavatele: Zakázka není rozdělena na části. Kód CPV: 30254000-4
1
OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE I. Specifikace technických, jakostních, funkčních vlastností předmětu veřejné zakázky (laboratorního informačního systému, údržby). ......................................................................... 4 a. Obecné požadavky ......................................................................................................... 5 01. Obecné požadavky na aplikaci ............................................................................... 5 02. Příjem požadavků na vyšetření .............................................................................. 6 03. Kontrola výsledků .................................................................................................. 6 04. Distribuce výsledků............................................................................................... 6 05. Databáze výsledků.................................................................................................. 7 06. Tiskové sestavy a komunikace ............................................................................... 7 07. Statistika ................................................................................................................. 7 08. Výstupy pro akreditaci, certifikaci ......................................................................... 8 09. Tvorba dávek pro zdravotní pojišťovny................................................................. 8 10. Bezpečnost systému ............................................................................................... 8 11. Analyzátory a koncové stanice.............................................................................. 9 b. Oblasti, které musí systém pokrývat – specifikace pro každý subsystém...................... 9 01. ÚKBD..................................................................................................................... 9 02. ÚKM..................................................................................................................... 10 03. ÚKIA .................................................................................................................... 10 II. Technologie ...................................................................................................................... 11 III. Specifikace dalších požadavků..................................................................................... 12 a. Řešení bezpečnosti ....................................................................................................... 12 b. Podpora systému a technické podmínky ...................................................................... 12 c. Servisní podmínky........................................................................................................ 12 d. Další požadavky ........................................................................................................... 13 IV. Požadavky na způsob zpracování celkové nabídkové ceny ......................................... 13 a. Nabídková cena musí zahrnovat tyto náklady bez ohledu na jejich charakter............ 15 01. Práce přípravné, analytické a projekční ............................................................... 15 02. Cena za aplikační programové vybavení a podpůrný software............................ 15 03. Práce implementační, školení uživatelů, úvodní dohled nad provozem, dokumentace..................................................................................................................... 15 04. Konverze dat a původního systému ..................................................................... 15 05. Další konzultační služby a drobný vývoj ............................................................. 15 06. Další neuvedené náklady...................................................................................... 15 07. Servisní péče za jednotlivé roky (1. až 4.) používání.......................................... 15 b. Uchazeč dále uvede mimo nabídkovou cenu: .............................................................. 16 01. Cenu za jednu licenci při požadavku na rozšíření počtu licencí na...................... 16 jednotlivých PC ................................................................................................................ 16 02. Cena za technologii .............................................................................................. 16 03. Cena za databázové prostředí a systémový SW společnosti Microsoft. ............. 16 V. Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny.......................... 16 VI. Obchodní podmínky včetně platebních podmínek....................................................... 16 a. Smlouva o dílo ............................................................................................................. 16 b. Smlouva supervizní (podpora systému po ukončení dodávky a implementace).......... 18 c. Další platební podmínky .............................................................................................. 19 VII. Variantní řešení (§ 70 zákona) ..................................................................................... 19 VIII. Hodnocení nabídek....................................................................................................... 19 IX. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky ........................................................... 19
2
X. Požadavek zadavatele na poskytnutí jistoty ..................................................................... 20 XI. Místo a lhůta pro podávání nabídek ............................................................................. 21 XII. Místo a datum pro otevírání obálek s nabídkami ......................................................... 21 XIII. Požadavek na prokázání splnění kvalifikace podle § 50 a násl. zákona ...................... 21 XIV. Kvalifikační předpoklady ......................................................................................... 22 a. Základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona......................................... 22 b. Profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona.......................................... 24 c. Ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona .............. 24 d. Technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona ..................................... 25 XV. Změny v kvalifikaci ..................................................................................................... 26 XVI. Nesplnění kvalifikace ............................................................................................... 26 XVII. Jiné požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky ........................................... 26
3
Kontaktní osoby zadavatele: Ve věcech smluvních: Ing. Miroslav Procházka, telefon: 495832447, fax: 495832084, e-mail:
[email protected] Technické informace: Ing. Jiří Doležal, telefon: 495833908,
[email protected] Pro zadávací dokumentaci: Ing. Petra Košťálová, telefon: 495832512, e-mail:
[email protected]
Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je návrh, dodání a implementace laboratorního informačního systému pro ústavy ÚKIA, ÚKM a ÚKBD Fakultní nemocnice Hradec Králové v rozsahu podle této zadávací dokumentace, zejména vymezeném v článku II. a III. zadávací dokumentace. Součástí předmětu plnění je dále údržba laboratorního informačního systému po dobu minimálně 4 let od akceptace dané etapy a návrh technologií pro jeho provozování. Další součástí předmětu plnění je dodávka HW (tedy servery a další navržené komponenty) potřebného pro zajištění provozu dodaného laboratorního informačního systému. Požadujeme dílčí realizaci postupně po jednotlivých ústavech. Předpokládáme, že pořadí realizace bude ÚKM, ÚKBD a nakonec ÚKIA. Předpokládaný termín realizace je rok 2007, a to pro ústavy ÚKM a ÚKBD. V návaznosti na finanční možnosti FNHK je předpoklad, že ÚKIA bude realizován začátkem roku 2008. Požadujeme, aby implementace každého ústavu trvala nejdéle dva měsíce ode dne vystavení dílčí objednávky. Zadavatel požaduje všestranně moderní systém, který bude bez významnějších změn konkurenceschopný po řadu dalších let. Nabízený systém musí zvýšit konkurenceschopnost laboratorních provozů a umožnit těsnější spoluprácí všech pracovišť, která ho budou využívat. Zadavatel požaduje systém založený na moderních a všeobecně uznávaných technologiích a standardech – včetně platformy používané pro vývoj, typu a verze využívané databáze apod. Systém musí umožňovat rozvoj dle budoucích požadavků FNHK. Požadujeme i možnost budoucího rozšíření o další pracoviště komplementu FNHK. Seznam zkratek použitých v zadávací dokumentaci je uveden v Příloze č.1 zadávací dokumentace.
I. Specifikace technických, jakostních, funkčních vlastností předmětu veřejné zakázky (laboratorního informačního systému, údržby). Tato kapitola obsahuje výčet požadavků zadavatele na vlastnosti a funkčnost systému, který zadavatel požaduje k dodání a které musí nabízený systém splňovat. Nabídka, která nebude zcela respektovat požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky uvedené v tomto článku, bude z hodnocení vyřazena jako nabídka nevhodná v souladu s ustanovením § 22 odst. 1 písm. a) zákona.
4
a. Obecné požadavky 01. Obecné požadavky na aplikaci a) Jednotné SW prostředí pro ÚKBD, ÚKIA a ÚKM. b) Všechny části systému musí být navzájem integrované a modulárně koncipované. Musí umožňovat vyhledávání souvisejících dat napříč jednotlivými moduly. c) Možnost členění laboratoří do samostatných funkčních celků z hlediska: • příjmu požadavků • zadávání výsledků • kontroly výsledků • tisku výsledkových listů a sestav • samostatné číselné řady/knihy • kontrola d) Přístup ke všem aplikacím a jejich ovládání musí být jednotné. (To umožní jednodušší migraci personálu dle aktuálních potřeb FNHK) e) Všechny části systému musí s uživatelem komunikovat česky; pro tvorbu individuálních výstupů, export a import dat a další funkce vyhrazené administrátorům, správcům a vybraným uživatelům se připouští komunikace v angličtině. f) Systém musí dovolit upravovat formuláře (příjem žádanky ...) vyškolenými správci bez zásahu dodavatele. g) Všechny části systému musí být dokumentovány (musí být dodán popis jejich fungování a obsluhy včetně návazností na jiné části) Za vhodnou formu považujeme např. Příručku uživatele (vždy daného modulu) a Příručku administrátora. Dokumentace systému musí být obsažena i v kontextové interaktivní nápovědě (helpu). h) Grafické provedení: jednotlivé aplikace musí dovolovat grafickou diferenciaci hlavních formulářových údajů na povinné a nepovinné. Nastavení této diferenciace musí být v pravomoci správce aplikace z řad zaměstnanců FNHK. i) Update software na klientských stanicích musí probíhat automaticky (např. při spuštění aplikace), bez zásahu obsluhy a to i bez administrátorských práv do Windows. j) Systém musí podporovat datová rozhraní pro výměnu dat DS MZČR a to přenos žádanek i výsledků (strukturovaně), pouze jako text je nedostatečné. Dodávka bude realizována etapově a po celou dobu musí být zajištěna komunikace se současnými systémy na ÚKBD a ÚKIA. k) Systém musí umožnit tvorbu výstupů (reporting) z informací uložených v db prostředky uživatele a to podle libovolného údaje, kombinací podmínek, s využitím zástupných znaků. Jednotlivé výstupy (reporty) musí být možno směrovat na obrazovku, tiskárnu nebo do souboru (minimálně ve formátu RTF, PDF, HTML, TXT, XLS) vytvořené přímo v prostředí systému bez nutnosti dalších SW a konverzí. Výstup (report), vytvořený jedním uživatelem, musí být využitelný opakovaně a kromě autora i dalšími oprávněnými uživateli. l) Administrátorům (správcům) musí systém umožnit přímý přístup do databáze (možnost zadávat SQL dotazy za účelem získání dat) a v dokumentaci musí být popsána struktura tabulek. m) Musí být zajištěna možnost správců vytvářet statistické sestavy a přidávat je do nabídek jednotlivým uživatelům. n) Nesmí docházet k zdržování obsluhy při běžných provozních úkonech (např.
5
vyhledání pacienta, příjem žádanky, vyhledání metody, uložení změn na žádance, vyhledání předchozích vyšetření zvoleného pacienta) vlivem nedostatečně rychlé odezvy systému. o) V systému musí být integrován sklad chemikálií.
02. Příjem požadavků na vyšetření a) Možnost elektronické žádanky příjmu požadavků. b) Musí být zajištěna podpora práce s čárovými kódy při načítaní identifikace pacienta a požadavků. c) Identifikační část žádanky musí obsahovat všechny povinné údaje nutné pro sestavení dávky pro pojišťovnu nebo fakturaci. Nastavení automatické kontroly zadaných požadavků (správnost čísla pojištěnce, dg, oddělení, pojišťovny) se zamezením příjmu nebo upozorněním při chybějících nebo chybných údajích – nastavitelné správci. d) Při zadávání požadavků a identifikace možnost stiskem kombinací kláves otevřít lokální číselníky (např.metod, dg, pojišťoven..). e) Možnost zadání textové poznámky určené pro vnitřní potřebu laboratoře i pro žadatele. f) Zajištěna podpora tisku čárových kódů. g) Musí být umožněn centrální příjem požadavků pro uživatelem definované laboratoře a jejich funkční části (provozní bloky) s automatickým rozpadem žádanky na jednotlivé bloky. h) Každý samostatný funkční celek musí mít možnost nastavení vlastního formuláře příjmu požadavků.
03. Kontrola výsledků a) Musí být zajištěna možnost manuální kontroly výsledků minimálně na dvou úrovních ( laborantka, lékař). b) Musí být zajištěna automatická validace na základě hodnocení podle referenčních mezí a dalších nastavitelných podmínek. c) Musí být zajištěna možnost vstupu při kontrole výsledků do modulů, potřebných pro hodnocení (historie výsledků, rozporové vztahy a automatické hodnocení na základě nastavených pravidel u metod), možnost snadného vložení informace k metodě s možností uvedení na výsledkovém listu nebo pouze pro potřeby laboratoře.
04. Distribuce výsledků a) Možnost tisku pro jednotlivá oddělení. b) Musí být zajištěna elektronická distribuce výsledků do NISu s využitím datového standardu MZČR. c) Musí být zabezpečen přístup žadatelů k žádaným výsledkům přes webové rozhraní (internet) s logováním přistupujícího uživatele, času přístupu a výsledku, ke kterému bylo přistupováno. d) Musí být zajištěna možnost automatického předávání výsledků zabezpečenou formou žadatelům mimo Fakultní nemocnici. e) Musí být zajištěna komunikace pro IZIP. f) Musí být umožněno uvolňování výsledků automatické i manuální. g) Aplikace musí být schopna vytvořit tiskovou sestavu a datový packet ve tvaru datového standardu MZČR.
6
05. Databáze výsledků a) Musí být zajištěn vstup do DB přímo, ze žádanky, při zapisování a kontrole výsledků, kde je potřeba mít veškeré informace o pacientovi (identifikační část), o výsledcích a v neposlední řadě o výkaznictví pro zdravotní pojišťovny. b) Musí být zajištěna DB výsledků pacientů bez časového omezení a přístup ke všem historickým výsledkům. c) Výsledky v DB musí být chronologicky řazené s možností informace o referenčních mezích platných v době vzniku výsledků a současně s hodnocením časového pohybu vzorku v laboratoři. Důležitá a nezbytná je informace o autorovi naměřeného výsledku a kompletní historii změn výsledku. d) Musí být zajištěna možnost hledání pacienta podle jména nebo podle čísla pojištěnce.
06. Tiskové sestavy a komunikace Musí být zajištěna: a) možnost definovat a upravovat správci všechny tiskové výstupy, b) možnost nastavení souhrnu kroků v logicky sestavených sekvencích (např. automatický tisk výsledků v časových intervalech po splnění všech kriterií), c) archiv tiskových výstupů a sestav na uživatelem definovanou dobu, d) přizpůsobitelnost všech tiskových výstupů uživatelem (např. prostřednictvím tiskových šablon), možnost vytváření výsledkových listů definovaných individuálně pro jednotlivé žadatele.
07. Statistika Musí být zajištěna možnost zjištění: a) stavu denního provozu (přehled o rozpracovanosti vzorků na jednotlivých úsecích) a kontrola denního provozu ( např. duplicita čísel pojištěnců), b) statistiky o počtech vzorků za zvolené období pro jednotlivé úseky, c) statistiky výkonů nebo metod podle předem nastavených statistických skupin (souhrnná statistika za pracoviště, pro jednotlivá oddělení, kliniku nebo účetní skupinu) za požadované období (měsíce, roky) pro výkony agregované i neagregované, d) a vytvoření roční statistiky výkonů laboratoře podle metodiky NZIS, e) finanční porovnání za zvolené období. f) Musí být modul podmínkového exportu dat, kde je možné zpracovat data z DB pacientů. Podmínky výběru skupiny lze přesně nadefinovat podle údajů uvedených u pacienta (např. výběr metod, časové období, pohlaví, stáří, dg., oddělení, podmínky pro výsledky včetně textových - fulltext vyhledávání). Je nutné nastavení exportu získaného souboru především do formátu XLS, TXT. g) Možnost volby statistických skupin, pojišťoven a účetních skupin, které mají být zahrnuty do statistiky s možností zadání požadovaného období. h) Možnost definování stálých statistických skupin uživatelů pro dlouhodobé sledování. i) Možnost spočítat z výsledků metod základní statistické parametry (průměr, směrodatná odchylka).
7
08. Výstupy pro akreditaci, certifikaci Musí být zajištěno: a) statistické zpracování interní kontroly kvality, b) sledování stavu vzorku v analytickém procesu od příjmu až po distribuci výsledku, c) skladové hospodářství používaných chemikálií a reagenčních setů integrované přímo v sytému, d) podpora požadavků akreditace a certifikace přímo v systému (ISO 15189 a ISO 17025).
09. Tvorba dávek pro zdravotní pojišťovny Musí být zajištěno: a) Výkaznictví pro plátce péče integrované přímo do systému (práce nad společnými databázemi). b) Vytváření dávek pro zdravotní pojišťovny pro agregované i neagregované výkony. c) Možnost výtisku předběžné faktury pro vyúčtování pro žadatele (samoplátci, veterinární lékaři) s volbou ceny za bod a s možností cen s DPH a bez DPH. d) Tisk počtu výkonů v dávkách, pacientů nezařazených do dávky, tisk průvodních listů při exportu dávek, možnost prohlížení vyexportovaného souboru. e) Možnost opětovného exportu dávky pro pojišťovnu. f) Archivace dávek pro pojišťovnu. g) Možnost opravy vykázaného dokladu a opětovné vykázání v dávce pro pojišťovnu. h) Export dávek a průvodek k dávkám pro ZP do souborů s možností výběru cesty pro uložení souboru (ekvivalent funkce „ulož jako“). i) Možnost zjištění ceny vyšetření pro pacienty přímo ze žádanky. j) Možnost importu číselníků potřebných pro tvorbu dávek (aktuální číselník výkonů), možnost kontroly správnosti zadání IČP v seznamu oddělení a žádance (import centrálního registru IČP VZP). k) Možnost validace čísel pojištěnců (import centrálního registru pojištěnců VZP). l) Statistické přehledy za libovolné časové období podle provozních částí laboratoře, žadatelů a jejich skupin, plátců péče a metod/výkonů. m) Musí obsahovat možnost volitelného zapnutí kontroly omezení, samostatně pro jednotlivé pojišťovny a subsystémy např.: frekvenční omezení výkonů, nasmlouvané výkony, dg – hvězdičkové dg, kombinace výkonů.
10. Bezpečnost systému Musí být zajištěno: a) Možnost nastavení různých úrovní přístupu pro jednotlivé uživatele (laborantka, lékař, administrativa, správce sítě) a přidělení individuálních přístupových hesel. b) Jakékoliv změny dat provedené uživatelem musí být identifikovány v systému s historií. c) Nastavitelný časový interval, kdy dojde k uzamčení aplikace při nečinnosti uživatele. PC nesmí být uzamčením blokováno pro ostatní uživatele tj. možnost spuštění více instancí aplikace na jednom počítači. Možnost pokračování v přerušené práci (uzamčením) na stejném místě, kde došlo k uzamčení. d) Možnost logování pasivních přístupů a zpřístupnění nástroje pro jejich prohlížení.
8
11. Analyzátory a koncové stanice Musí být zajištěno: a) Možnost jednosměrné a kde je podporováno analyzátorem i obousměrné komunikace v dávkovém i přímém režimu. b) On-line přenos kontrol do systému QC.
b. Oblasti, které musí systém pokrývat – specifikace pro jednotlivé ústavy (Ústavy jsou uvedeny podle velikosti a požadovaného počtu licencí)
01. ÚKBD a) Převod informací ze stávajícího informačního systému do nového • DB pacientů a jejich výsledků • Číselníky (metody se zachovanou vazbou na NČLP, oddělení fakultní nemocnice včetně zadaných externích pracovišť, pojišťovny..) • Historie dávek pro pojišťovnu včetně kontroly podle čísel dokladů • Statistické moduly a přehledy • Zachování informací o kontrole kvality b) Příjem požadavků na vyšetření • část pro zadávání požadavků musí obsahovat možnost zadávání metod podle jejich čísel v lokálním seznamu, zároveň podle skupiny metod a také načtením z formuláře žádanky po přečtení automatickou čtečkou • možnost využití připojení k automatickým čtečkám žádanek a komunikace s PSM c) Analyzátory a koncové stanice • on-line komunikace s podporou čárových kódů pro analyzátory 2x Modular, 2x Elecsys, Capillaris, systém PSM, 4x CCx, Variant, Immulite 2000, AxSYM, ABL 700, iQ200, • počet koncových stanic 55 • možnost komunikace s glukometry PCx (neomezený počet) a analyzátory na detašovaných pracovištích d) Analytické vlastnosti • Nastavení referenčních mezí pro hodnocení naměřeného výsledku podle kritérií (např. věk, pohlaví). Možnost nastavení mezí fyziologických, patologických,varovných. Referenční meze je potřeba v čase měnit, a proto musí mít zachovanou svou historii ve vztahu k určitému období platnosti • Možnost nastavení výpočtových metod jednoduchým vložením vzorců pro výpočet • Možnost nastavení rozporů a hodnocení metod ve vzájemné vazbě předem definované v systému • Nastavení kritických hodnot pro kontrolu nadlimitního nárůstu nebo poklesu hodnoty výsledku • Nastavení programu Interní kontrola kvality. Přehled veškerých výsledků kontrolních vzorků zadaných manuálně nebo přijatých on-line z analyzátorů podle jednotlivých šarží. Je nutné automatické vyhodnocování výsledků QC pomocí Westgardových pravidel a jejich grafické hodnocení včetně možnosti statistického hodnocení (průměr, variační koeficient, bias, směrodatná odchylka atd.) Pro denní provoz možnost zobrazení přehledného souhrnu naměřených kontrol a jejich 9
• •
odchylek od nastavených atestů. Možnost vložení poznámky analytika k výsledku kontroly, který je potřeba opatřit komentářem. Možnost sledování a vyhodnocování doby zpracování vzorků TAT v časových intervalech. Tisk pracovních a pipetovacích protokolů, hlavních knih, výsledkových listů včetně grafického hodnocení u jednotlivých metod, číselníků, referenčních mezí atd.
02. ÚKM a) Převod informací ze stávajícího informačního systému do nového • DB pacientů a jejich výsledků. • Číselníky (metody se zachovanou vazbou na NČLP, oddělení fakultní nemocnice včetně zadaných externích pracovišť, pojišťovny..) • Historie dávek pro pojišťovnu včetně kontroly podle čísel dokladů • Statistické moduly a přehledy • Zachování informací o kontrole kvality b) Analyzátory a koncové stanice • počet koncových stanic 30 • analyzátory VITEK 2, OSIRIS, BACT ALERT, BACT TEC, MGIT, ARCHITECT c) Distribuce výsledků d) Kontrola přirozených rezistencí e) Možnost skrýt vybrané citlivosti pro tisk f) Analytické vlastnosti • Možnost vzájemného porovnávání různých časových období. Export výsledného výběru minimálně ve formátu TXT a XLS. • Možná vazba na stav skladu Lékárny fakultní nemocnice (spotřeba antibiotik na jednotlivé žadatele fakultní nemocnice). g) Integrovaný sklad chemikálií. h) Možnost připojení dvou monitorů na jednu laboratorní stanici (kontrola zapisujícího laboranta lékařem).
03. ÚKIA a) Převod informací ze stávajícího informačního systému do nového • Databázi identifikací pacientů • Databázi výsledků • Číselník metod včetně vazeb na NČLP • Číselník lékařů (pracovišť požadujících vyšetření) • Historii dávek pro pojišťovnu • Nastavené filtry na databázi • Nastavené statistické přehledy b) Analyzátory a koncové stanice • on-line komunikace s podporou čárových kódů pro analyzátory Immage 800, NEXGEN • počet koncových stanic 25 c) Distribuce výsledků • Možnost poslat cestou výsledkového listu lékaři informaci vztahující se k určité metodě (např. při změně referenčního rozmezí aj.). Tato zpráva by měla odcházet automaticky po určitou definovanou dobu spolu s výsledky dané metody.
10
d) Analytické vlastnosti • Nastavení referenčních mezí pro hodnocení naměřeného výsledku podle kritérií (např. věk, pohlaví). Možnost nastavení mezí fyziologických, patologických,varovných. Referenční meze je potřeba v čase měnit, a proto musí mít zachovanou svou historii ve vztahu k určitému období platnosti • Možnost nastavení výpočtových metod jednoduchým vložením vzorců pro výpočet • Možnost nastavení rozporů a hodnocení metod ve vzájemné vazbě předem definované v systému • Nastavení kritických hodnot pro kontrolu nadlimitního nárůstu nebo poklesu hodnoty výsledku • Nastavení programu Interní kontrola kvality. Přehled veškerých výsledků kontrolních vzorků zadaných manuálně nebo přijatých on-line z analyzátorů podle jednotlivých šarží. Je nutné automatické vyhodnocování výsledků QC pomocí Westgardových pravidel a jejich grafické hodnocení včetně možnosti statistického hodnocení (průměr, variační koeficient, bias, směrodatná odchylka atd.) Pro denní provoz možnost zobrazení přehledného souhrnu naměřených kontrol a jejich odchylek od nastavených atestů. Možnost vložení poznámky analytika k výsledku kontroly, který je potřeba opatřit komentářem. • Možnost sledování a vyhodnocování doby zpracování vzorků TAT v časových intervalech • Tisk pracovních a pipetovacích protokolů, hlavních knih, výsledkových listů včetně grafického hodnocení u jednotlivých metod, číselníků, referenčních mezí atd.
II. Technologie Uchazeč musí specifikovat v nabídce hardware a systémový software potřebný pro provoz nabízeného systému, a to technickou specifikací a cenou. Vzhledem k požadavku nepřetržitého provozu řadou systémem obsluhovaných pracovišť zadavatel požaduje řešení odolné proti poruchám jako je např. cluster nebo replikace databází. Požadujeme, aby na navrženém řešení běžely moduly pro všechny tři ústavy FNHK, které jsou předmětem zadávacího řízení. V nabídce uchazeč uvede i sizing nabízených serverů pro nabízený systém a nabídne konkrétní technickou specifikaci včetně ceny. FNHK si však vyhrazuje právo nakoupit HW u jiného dodavatele. Obdobně bude uchazeč specifikovat minimální a optimální sizing PC potřebných pro obsluhu nabízeného systému. Předpokládá se maximální využití stávajících PC, případná náhrada nevyhovující PC výkonnějšími typy není předmětem tohoto zadávacího řízení. Protože si zadavatel vyhrazuje právo nakoupit standardní PC a server u jiného dodavatele, není cena serveru a PC hodnocena. Předpokládáme, že zálohování databáze bude probíhat na centrální páskovou knihovnu . (Používáme zálohovací sw HP OmniBack). Uchazeč musí garantovat, že všechny moduly musí umožňovat jednoduchý výběr tiskárny u všech tiskových výstupů.
11
III. Specifikace dalších požadavků Tato kapitola obsahuje další požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky, které musí nabízené plnění splňovat a dále požadavky zadavatele na nabídku a garanci zadavatelem požadovaných skutečností, vlastností a funkčností předmětu plnění veřejné zakázky. Pokud zadavatel požaduje v nabídce garanci skutečností, vlastností nebo funkčnosti, požaduje tuto garanci prohlášením uchazeče v nabídce nebo závazkem v návrhu smlouvy o dílo nebo/a tzv. supervizí smlouvy. Nabídka uchazeče, která nebude zcela splňovat požadavky zadavatele na předmět plnění a dále uvedené jiné zadávací podmínky zadavatele bude z hodnocení vyřazena jako nabídka nevhodná v souladu s ustanovením § 22 odst. 1 písm. a) a písm. b) zákona.
a. Řešení bezpečnosti a) Uchazeč v nabídce popíše zajištění bezpečnosti dat v databázi (konzistence, integrita dat) a doporučovaný způsob kontroly. b) Uchazeč definuje zajištění přístupových práv k datům a jejich administraci, možnost nastavení logování přístupu k citlivým datům a jeho vyhodnocení. c) Uchazeč popíše zajištění bezpečnosti dat při přenosu, zajištění zálohování dat a systému a zajištění archivace dat. d) Uchazeč popíše, do jaké míry a v jakém rozsahu je systém schopen protokolovat činnost uživatelů v systému a pokusy o neoprávněné přístupy.
b. Podpora systému a technické podmínky a) Zadavatel požaduje do návrhu smlouvy o dílo a do návrhu supervizní smlouvy zahrnout smluvní ujednání o podmínkách a způsobu podpory implementovaného systému nad rámec této nabídky, tj. cenu za realizaci úprav aplikačního programového vybavení podle požadavků zadavatele a za práce a služby nezahrnuté do zadání nabídky. b) Uchazeč musí garantovat funkci hotline pro poradenství minimálně v rozsahu běžné pracovní doby c) Uchazeč musí garantovat možnost dálkové správy systému. d) Uchazeč musí garantovat promítání všech změn vyplývajících z legislativy platné v České republice do aktuální verze aplikačního programového vybavení a instalaci těchto úprav u uživatele tak, aby provozovaný software trvale odpovídal legislativním požadavkům. e) Uchazeč musí garantovat, že zálohování dat a jejich případná obnova musí být proveditelné vlastními prostředky zadavatele, bez podpory uchazeče nebo jiné osoby. Uchazeč dodá jako součást dokumentace popis postupu a rozsahu zálohování.
c. Servisní podmínky Uchazeč se zaváže k poskytování dalšího servisu předmětu plnění po ukončení účinnosti smlouvy o dílo (po předání a převzetí díla) na dobu neurčitou minimálně však na další čtyři roky. Zadavatelem požadovaná maximální doba nástupu dodavatele na řešení závady je definována v následující tabulce.
12
Typ incidentu
Popis situace
Maximální doba nástupu dodavatele na řešení incidentu a doby na jeho vyřešení.
Závada
stav, kdy nefunguje některá část, ale systém je omezeně použitelný
Porucha - havárie
stav, kdy je systém nefunkční, např. neukládá data, neumožní jejich vstup v rozporu s dokumentací …
Nástup: následující pracovní den. Odstranění závady nejpozději do 8- mi hodin od nástupu. Nástup: 4 hodiny v pracovní době, 8 hodin mimo pracovní dobu pro ÚKIA a ÚKM. Pro ÚKBD požadujeme 2 hodiny. Doba do odstranění havárie:– vždy nejpozději do 4 hodin.
d. Další požadavky -
-
Uchazeč zajistí konverzi dat ze současně používaných systémů. Převedena budou data aktuální k okamžiku konverze v jednotlivých převáděných modulech a historická data. Uchazeč vytvoří databázi testovací, která bude vznikat zadavatelem vyvolaným překlopením ostré databáze. Uchazeč dodá uživatelskou dokumentaci v rozsahu potřebném pro běžný provoz a běžnou správu systému (tištěná dokumentace minimálně v 5 vyhotoveních, dokumentace na CD nebo jiném vhodném médiu a interaktivní kontextová nápověda s hypertextovým vyhledáváním). Dokumentace musí zahrnovat popis datových struktur (tabulek, jednotlivých údajů a vazeb). Každá změna, která bude mít za následek změnu chování systému nebo uložení dat, musí být dokumentována minimálně změnou v kontextové nápovědě a vydáním zprávy upozorňující na změnu uživatele. Součástí dodávky bude školení zaměstnanců uživatele v přiměřeném rozsahu.
IV. Požadavky na způsob zpracování celkové nabídkové ceny Celková nabídková cena musí být zpracována v níže uvedené struktuře pro každý druh laboratoře samostatně. Požadujeme do tabulky pro každý ústav uvést z čeho se cena sestává. Tedy uvést cenu za jednotlivé položky – např. modul pro mikrobiologie, cena za jednu klientskou licenci a za požadovaných 30 licencí a také ceny za připojení jednotlivých analyzátorů). Předmětem hodnocení bude součet cen pro všechny tři ústavy plus operační systém serverů a databáze – viz tabulka níže. Požadujeme dodržet strukturu hodnotící tabulky Pro ÚKDB poptáváme 55 klientských licencí, pro ÚKM 30 a pro ÚKIA 25 licencí.
13
Cenová nabídka pro ústav doplňte zkratku ústavu Položka
cena bez DPH
DPH
cena celkem
cena bez DPH
DPH
cena celkem
Položka,která nespadá do hodnocení nabídky – pouze informační Ceny za server v konfiguraci odolné proti poruše a další případně potřebné HW součásti Položka cena bez DPH DPH
cena celkem
Práce přípravné, analytické a projekční Cena za aplikační programové vybavení a podpůrný software – Práce implementační, školení uživatelů, úvodní dohled nad provozem, dokumentace Konverze dat a původního systému Další konzultační služby a drobný vývoj Další výše neuvedené náklady Mezisoučet – pořizovací náklady za implementaci celkem Licenční poplatky a servisní péče za 1. rok používání (po předání díla do provozu laboratoře) Totéž za 2. rok používání Totéž za 3. rok používání Totéž za 4. rok používání Mezisoučet – licence a servisní péče za 4 roky Celkem nabídková cena za ústav ……… Celková cena za realizaci díla a podporu po dobu 4 let Položka ÚKM (30 klientských licencí) ÚKBD (55 klientských licencí) ÚKIA (25 klientských licencí) Operační systém(y) a databáze pro servery – společné pro všechny ústavy Cena celkem
Cena celkem 14
Pozn.: rokem se rozumí dvanáct po sobě jdoucích měsíců počínaje měsícem, ve kterém byl předán do provozu na základě podepsaných akceptačních protokolů konkrétní ústav FNHK.
a. Nabídková cena musí zahrnovat tyto náklady bez ohledu na jejich charakter 01. Práce přípravné, analytické a projekční -
vypracování projektu a řešení implementace a provedení implementace
02. Cena za aplikační programové vybavení a podpůrný software -
zahrnuje aplikační programové vybavení a podpůrný software potřebný ke splnění požadavků na provoz a funkcionalitu laboratorního informačního systému dle zadávací dokumentace
03. Práce implementační, školení uživatelů, úvodní dohled nad provozem, dokumentace -
implementace laboratorního systému školení uživatelů a správců úvodní dohled nad provozem systému dodání uživatelské dokumentace.
04. Konverze dat a původního systému -
zahrnuje náklady na převod aktuálních i historických dat ze současných systémů zahrnuje náklady na vytvoření testovací databáze, kterou bude zadavatel naplňovat překlopením ostré databáze
05. Další konzultační služby a drobný vývoj -
konzultační činnost a drobné úpravy podle požadavků uživatele v rozsahu 20 hodin měsíčně v 1. roce používání a 5 hodin měsíčně v dalších letech
06. Další neuvedené náklady -
případné další náklady na realizaci cestovné aj.
07. Licenční poplatky a servisní péče za jednotlivé roky (1. až 4.) používání -
-
náklady za servisní péči, maintenance – běžnou údržbu, včetně např. úprav systému související se změnami legislativy, nových verzí (upgrade) aplikačního SW ve výše uvedeném rozsahu na období 4 let při předpokladu nulové inflace náklady na licence pro provozování aplikačního programového vybavení a nutného systémového software (databáze) mimo SW uvedený v bodu IV.b.03, zahrnující běžný update a upgrade
Uchazeč bude garantovat prohlášením, že nabídková cena zahrnuje veškeré náklady uchazeče na zhotovení předmětu plnění specifikované v zadávací dokumentaci, zejména náklady na dopravu, implementaci, akceptační testy, uživatelskou a systémovou dokumentaci, provozní náklady, náklady na autorská práva, pojištění, daně a jakékoliv další výdaje spojené s realizací předmětu plnění včetně zaškolení personálu daného ústavu...
15
b. Uchazeč dále uvede mimo posuzovanou nabídkovou cenu: 01. Cenu za jednu licenci při požadavku na rozšíření počtu licencí na jednotlivých PC Položka
cena bez DPH
DPH cena celkem
cena licence
02. Cena za technologii Uchazeč uvede nabídkovou cenu technologického vybavení a podpůrného software potřebný ke splnění požadavků na provoz a funkcionalitu laboratorního informačního systému dle zadávací dokumentace.
03. Cena za databázové prostředí a systémový SW společnosti Microsoft. Zadavatel si vyhrazuje právo vlastního nákupu potřebných licencí k produktům firmy Microsoft v programu Select.
V. Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny Změna ceny je nepřípustná s výjimkou změny sazeb daně z přidané hodnoty pouze ve výši způsobené touto změnou a v případě státem přiznané inflace.
VI. Obchodní podmínky včetně platebních podmínek Součástí nabídky musí být návrhy smluv: smlouvy o dílo (dodávka předmětu plnění VZ) a smlouvy na poskytování podpory a servisu (tzv. supervizní smlouvy) podepsaných osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a prohlášení dle § 68 odst. 2 zákona podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. Podmínky uvedené v návrzích smluv musí respektovat veškerá ustanovení o zadání smluvních podmínek uvedených v zadání veřejné zakázky. Smluvní podmínky: Předkládaný návrh smluv v nabídce musí respektovat v zadání definované následující smluvní podmínky: Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o změně a/nebo doplnění smluvních podmínek.
a. Smlouva o dílo a) Přesná identifikace smluvních stran – dodavatel, případně zhotovitel (v souladu s výpisem z obchodního rejstříku, pokud uchazeč není v rejstříku zapsán, v souladu s jeho živnostenským oprávněním) b) Přesné vymezení předmětu zakázky – plnění (včetně odkazu na nabídku uchazeče a zadávací podmínky zadavatele)
16
c) Místo plnění – Fakultní nemocnice Hradec Králové, Sokolská tř. 581, 500 05 Hradec Králové, (ÚKBD, ÚKIA, ÚKM) d) Doba a způsob plnění. Smlouva o dílo bude navržena k uzavření na dobu provedení (zhotovení) sjednaného plnění. e) Cena - uvedení smluvní ceny (celková cena bez DPH, DPH, cena celkem včetně DPH). f) Implementace systému musí proběhnout bez zásadního narušení provozu dotčených laboratoří. g) V článku s cenovým ujednáním musí být uveden souhlas uchazeče s tím, že předmět plnění bude realizován a hrazen po etapách dle finančních možností zadavatele. Typická etapa bude nasazení systému na jeden ústav FNHK. Na každou etapu zadavatel vystaví dílčí objednávku. Dodavatel se smluvně zaváže, že doba realizace každého ústavu nepřekročí dva měsíce ode dne vystavení objednávky. h) Ve smlouvě musí být uveden souhlas uchazeče se zveřejněním smluvních cen. i) Platební podmínky: Platba objednané etapy na základě faktury vystavené vždy po dodávce a akceptaci dané etapy. Předpokládá se, že po uvedení systému realizovaného v dané etapě do provozu proběhne zkušební provoz v trvání minimálně 1 měsíc. Na závěr zkušebního provozu bude podepsán akceptační protokol, který bude podkladem pro fakturaci za danou etapu. j) Platba za jednotlivou etapu proběhne ve dvou splátkách, 50 % ceny za etapu bude uhrazeno do 45-ti dnů, 50 % do 75-ti dnů od vystavení k) Servisní podmínky – viz bod III c) zadávací dokumentace l) Podpora systému a technické podmínky – viz bod III b) zadávací dokumentace m) Závazek mlčenlivosti o osobních datech v souladu se zákonem na ochranu osobních dat (zákon č. 101/2000 Sb., v platném znění), závazek bude zajištěn smluvní pokutou minimálně ve výši 1 mil. Kč. V případě porušení mlčenlivosti, bude dodavatel povinen uhradit případně vzniklou škodu. Smluvní pokuta se nezapočítává do náhrady škody. n) Dodavatel se zavazuje zajišťovat funkčnost své aplikace na operačním systému a databázi s aktuálními patchy výrobce. Rovněž klient provozovaný na stanicích musí být schopen provozu s aktuálními patchy firmy Microsoft. (FNHK používá na PC výhradně operační systémy firmy Microsoft – ve verzích Windows 2000 a novějších). o) Zadavatel si vyhrazuje právo zakoupit z důvodu cenové výhodnosti produkty firmy Microsoft od jiného dodavatele – v rámci své smlouvy SELECT. Veškerá odpovědnost za implementaci a funkčnost celého řešení včetně operačního systému, databáze apod. je na dodavateli. p) Sankce vůči zadavateli: Pokud bude vůči zadavateli uplatňována uchazečem sankce, tak v případě prodlení s úhradou ceny – úrok z prodlení ve výši 0,025 % z dlužné částky za každý den prodlení; q) Sankce vůči dodavateli: Uchazeč se smluvně zaváže k minimálně následující sankci: Prodlení v dodávce každé etapy – 3 000,- Kč/den. r) Závěrečná ustanovení – možnost ukončení smlouvy (dohodou, výpovědí – výpovědní doba 3 měsíců, případná úprava odstoupení od smlouvy nad rámec případů stanovených právními předpisy); uvedení právních předpisů, dle kterých je smlouva uzavírána; vymezení platnosti a účinnosti smlouvy. s) Smlouva bude sepsána ve 4 stejnopisech s tím, že každá smluvní strana obdrží po dvou vyhotoveních. t) Uchazeč se smluvně zaváže k mlčenlivosti o všem, co se dozví v souvislosti s plněním závazku, a to pod finanční sankcí. Tato mlčenlivost se musí vztahovat i na případné subdodavatele.
17
u) Uchazeč se musí smluvně zavázat, že zajistí provoz systému i při případné změně právní formy zadavatele, a to v rámci běžného update. v) Uchazeč v návrhu smlouvy specifikuje očekávanou součinnost ze strany zadavatele, týkající se odboru IT, zejména potřebu pracovních míst, přístupu k síti a rozsah nutné spolupráce pracovníků IT zadavatele. w) Zadavatel požaduje, aby návrh smlouvy respektoval jeho požadavek moci jednostranně přerušit nebo prodloužit dobu plnění s ohledem na jeho možnost financování.
b. Smlouva supervizní (podpora systému po ukončení dodávky a implementace). a) Přesná identifikace smluvních stran – dodavatel, případně zhotovitel (v souladu s výpisem z obchodního rejstříku, pokud uchazeč není v rejstříku zapsán, v souladu s jeho živnostenským oprávněním) b) Přesné vymezení služby (včetně odkazu na nabídku uchazeče a zadávací podmínky zadavatele) c) Cena - uvedení roční částky za služby (celková cena bez DPH, DPH, cena celkem včetně DPH). d) Ve smlouvě musí být uveden souhlas uchazeče se zveřejněním smluvních cen. e) Platební podmínky - platba služeb na základě faktur vystavených měsíčně, splatnost minimálně 45 dní, platby budou prováděny korunách českých. f) Místo plnění – Fakultní nemocnice Hradec Králové, Sokolská tř. 581, 500 05 Hradec Králové, (ÚKBD, ÚKIA, ÚKM) g) Doba a způsob plnění. Smlouva supervizní bude navržena k uzavření na dobu neurčitou s možností její výpovědi ve výpovědní lhůtě 3 měsíců h) Smlouva bude uzavřena zároveň se smlouvou o dílo, smlouva nabude účinnosti ke dni předání příslušného ústavu. i) Servisní podmínky – viz bod III c) zadávací dokumentace j) Podpora systému a technické podmínky – viz bod III b) zadávací dokumentace k) Závazek mlčenlivosti o osobních datech v souladu se zákonem na ochranu osobních dat (zákon č. 101/2000 Sb., v platném znění), závazek bude zajištěn smluvní pokutou minimálně ve výši 1 mil. Kč. l) Sankce - pokud bude vůči zadavateli uplatňována uchazečem sankce, tak v případě prodlení s úhradou ceny – úrok z prodlení ve výši 0,025 % z dlužné částky za každý den prodlení. m) Sankce vůči dodavateli: Uchazeč se smluvně zaváže k minimálně následujícím sankcím: 1. Nedostupnost telefonické podpory – 2 000 Kč/hodinu 2. Nedodržení smluvní doby do odstranění poruchy - 5 000 Kč/hodinu n) Závěrečná ustanovení – možnost ukončení smlouvy (dohodou, výpovědí – výpovědní doba 3 měsíců, případná úprava odstoupení od smlouvy nad rámec případů stanovených právními předpisy); uvedení právních předpisů, dle kterých je smlouva uzavírána; vymezení platnosti a účinnosti smlouvy. o) Smlouva bude sepsána ve 4 stejnopisech s tím, že každá smluvní strana obdrží po dvou vyhotoveních. p) Uchazeč se smluvně zaváže k mlčenlivosti o všem, co se dozví v souvislosti s plněním závazku, a to pod finanční sankcí a po dobu účinnosti smlouvy a další 2 roky po jejím skončení. Tato mlčenlivost se musí vztahovat i na případné subdodavatele. q) Uchazeč se musí smluvně zavázat, že zajistí provoz systému i při případné změně právní formy zadavatele, a to v rámci běžného update. 18
Návrhy smluv budou obsahovat odkazy na nabídku a zadávací dokumentaci.
c. Další platební podmínky Návrh smlouvy o dílo bude respektovat požadavek zadavatele na cenu díla neposkytovat zálohu, platit cenu díla po částech, na základě účetního dokladu vystaveného zhotovitelem díla nejdříve v den předání a převzetí díla, se splatností účetních dokladů 45 dní od data vystavení účetního dokladu. Cena díla bude placena v korunách českých.
VII. Variantní řešení (§ 70 zákona) Variantní řešení je nepřípustné.
VIII. Hodnocení nabídek Jediným kritériem pro hodnocení nabídek je nejnižší celková nabídková cena včetně DPH. Celková nabídková cena = součet cen pro všechny tři ústavy plus operační systém serverů a databáze (viz bod IV. zadávací dokumentace)
IX. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídku požadujeme předložit v českém jazyce. Cizojazyčné doklady musí být předloženy současně s ověřeným překladem do českého jazyka. Nabídka bude obsahovat následující dokumenty a součásti, které budou formálně řazeny takto: 1. Obsah nabídky 2. Krycí list nabídky 3. Krycí list nabídkové ceny 4. Doklady o splnění kvalifikace 5. Doklady o splnění jiných požadavků zadavatele pro plnění veřejné zakázky, plná moc poskytnutá zadavateli k ověřování údajů v nabídce 6. Popis navrhovaného řešení 1. Způsob řešení 2. Popis funkcionalit aplikačního programového vybavení 3. Způsob implementace včetně popisu školení 4. Další údaje dle uvážení uchazeče 7. Vyjádření k jednotlivým požadavkům na předmět plnění dle zadávací dokumentace, 8. Výpočet nabídkové ceny 9. Návrh smlouvy na dodávku předmětu plnění 10. Návrh smlouvy na poskytování podpory a servisu (supervizí smlouvy) 11. Prohlášení podle § 68 odst. 2 zákona 12. Prohlášení o celkovém počtu stránek nabídky Nabídka bude podána v jednom originálním vyhotovení v souladu s veškerými podmínkami zadavatele uvedenými v zadávací dokumentaci. K nabídce bude přiloženo nepřepisovatelné CD nebo DVD, obsahující kompletní nabídku vyjma dokladů prokazujících splnění kvalifikačních předpokladů a čestných prohlášení. Jednotlivé části mohou být uloženy podle jejich charakteru v různých souborech, všechny soubory však musí být čitelné prostředky MS Office nebo Acrobat Reader.
19
V případě rozporů mezi listinným vyhotovením nabídky a nabídkou obsaženou na CD/DVD se považuje za rozhodný text listinné nabídky. Nabídka uchazeče bude zabezpečena takovým způsobem, který znemožní vyjmout jednotlivé listy nabídky. Opatření proti vyjmutí listů uplatňuje zadavatel zejména z důvodů vyloučení možnosti neoprávněné manipulace. Zadavatel upozorňuje, že např. kroužková vazba nebo termovazba nesplňuje podmínku na zabezpečení proti vyjmutí listů, neboť je volně rozebíratelná. Pro zabezpečení nabídky je třeba použít např. způsobu obdobného, jaký je užíván notáři. Jednotlivé strany nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. Jako poslední list nabídky bude doloženo prohlášení uchazeče, podepsané statutárním zástupcem uchazeče, o počtu stran nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách. Zadavatel vyloučí uchazeče ze soutěže v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce nepravdivé údaje. Podmínkou zadavatele je, aby v nabídce byla doložena plná moc uchazeče, kterou zplnomocňuje zadavatele k ověřování skutečností uvedených v nabídce. Plná moc bude podepsána statutárním zástupcem uchazeče. Uchazeč je povinen vyjádřit se v nabídce ke všem požadavkům uvedeným v zadání. Vyjádření k jednotlivým požadavkům na předmět plnění dle zadávací dokumentace bude uvedeno způsobem, ze kterého bude jasné, které požadované vlastnosti a funkce navrhované řešení splňuje a které nesplňuje. Kapitola bude ukončena čestným prohlášením o pravdivosti údajů podepsaným statutárním zástupcem. K prokázání splnění požadavků zadavatele na kvalitu předmětu plnění veřejné zakázky je uchazeč, který splní kontrolu úplnosti nabídky dle § 71 zákona, povinen poskytnout v sídle zadavatele prezentaci nabídky, a to v termínu stanoveném zadavatelem po dohodě s jednotlivými uchazeči. Termín stanoví zadavatel v období do 14ti kalendářních dnů od termínu pro otevírání obálek s nabídkami. Prezentace proběhne v rozsahu minimálně dvou hodin tak, aby bylo možno posoudit splnění požadavků zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky. Prezentace se ze strany uchazeče zúčastní osoby obeznámené s ovládáním systému tak, aby bylo možné na požádání zadavatele předvést, že nabízený systém splňuje podmínky zadání (uchazeč si může přizvat i osoby, které nejsou jeho zaměstnanci, např. zkušené uživatele). Uchazeči budou vyzváni k prezentaci písemně nebo e-mailem po otevření obálek. Zadavatel nehradí náklady na účast v zadávacím řízení a nabídky nevrací. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám poskytujeme podle § 49 zákona. Případné další informace k textu zadávací dokumentace a odpovědi na dotazy k zadávací dokumentaci budou uveřejňovány na www.fnhk.cz.
X. Požadavek zadavatele na poskytnutí jistoty Zadavatel v souladu s § 67 odst. 1) zákona č. 137/2006 Sb. nepožaduje poskytnutí jistoty.
20
XI. Místo a lhůta pro podávání nabídek Nabídky se podávají osobně (v pracovní dny od 8.00 – 14.00 hod.) nebo doporučeně poštou, v písemné formě, v uzavřených obálkách zřetelně označených “Veřejná zakázka Laboratorní informační systém - NEOTVÍRAT” a na uzavření zabezpečených proti otevření (např. přelepením a razítky uchazeče, podpisy apod.), na adresu Fakultní nemocnice Hradec Králové, referát pro výběrová řízení, Ing. Petra Košťálová, Sokolská tř. 581, Hradec Králové, PSČ 500 05 v termínu do 14:00 hod. dne 4.6.2007. Veškeré nabídky doručené zadavateli po tomto termínu a hodině budou ze soutěže automaticky vyřazeny. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné nabídku případně vrátit. Pro případné zájemce proběhne ve FNHK dne 14.5.2007 návštěva dotčených ústavů FNHK. Sraz případných zájemců o prohlídku místa plnění bude ve FNHK v budově odboru výpočetních systému ve 14:00 hod. – kontaktní osobou je Ing. Miroslav Procházka.
XII. Místo a datum pro otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 5.6.2007 ve 13:00 hod. ve Fakultní nemocnici Hradec Králové, Sokolská tř. 581, PSČ 500 05, budova ředitelství č.12, přízemí, zasedací místnost v přízemí. Otevírání obálek se uskuteční za účasti uchazečů o veřejnou zakázku, kteří podali nabídku a mají zájem se otevírání obálek zúčastnit. Za uchazeče se zúčastní max. l zástupce, který prokáže příslušnost k uchazeči. Při otevírání obálek budou kontrolovány pouze náležitosti, zda je nabídka zpracovaná v požadovaném jazyku, zda návrh smluv a prohlášení uchazeče podle § 68 odst. 2 zákona jsou podepsány oprávněnou osobou a zda je nabídka z hlediska požadovaného obsahu úplná.
XIII. Požadavek na prokázání splnění kvalifikace podle § 50 a násl. zákona Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele je předpokladem pro posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v otevřeném řízení. Dodavatel je povinen prokázat kvalifikaci ve lhůtě pro podání nabídek. Zadavatel požaduje doložení dokladů prokázání kvalifikace v listinné podobě.
21
XIV. Kvalifikační předpoklady Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění:
a. Základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: 1. který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatků, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. (Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak i k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště). Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů. 2. který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. (Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak i k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště). Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů. 3. který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení, že tato skutečnost (dle § 49 obchodního zákoníku) nenastala.
22
4. na jehož majetek není prohlášen konkurs nebo návrh na prohlášení konkursu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku dodavatele nebo vůči němuž není povoleno vyrovnání nebo zavedena nucená správa podle zvláštních předpisů. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení. 5. který není v likvidaci. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení. 6. který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v české republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením potvrzení od příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani formou čestného prohlášení. 7. který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení. 8. který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce. 9. který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů.(je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů); Pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Doklady Dodavatel prokazuje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení.
23
b. Profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: 1. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán 2. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. POZNÁMKA: Splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů lze prokázat též doložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, který není starší k poslednímu dni pro prokázání kvalifikace více než 3 měsíce (§ 127 zákona).
c. Ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona Splnění ekonomické a finanční způsobilosti prokáže uchazeč, který doloží: 1. Kladné vyjádření banky, u níž má dodavatel veden běžný účet, o jeho schopnosti plnit své finanční závazky. 2. Pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel vymezuje v souladu s ustanovením § 55 odst. 3 zákona tento kvalifikační předpoklad takto: a) Pojistné plnění musí být minimálně 10.000.000 Kč. b) Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního předpokladu doložením kopie platné pojistné smlouvy nebo pojistného certifikátu v nabídce. c) Dodavatel dále doloží ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu čestné prohlášení, že pojistnou smlouvu bude udržovat v platnosti po celou dobu trvání smluv mezi dodavatelem a objednatelem. Čestné prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku. 3. Výkazy zisků a ztrát za poslední 3 předcházející účetní období, z nichž vyplývá, že uchazeč v tomto období a) ve všech třech účetních obdobích dosahoval zisku b) ve všech třech účetních obdobích dosahoval obratu minimálně 20 mil. Kč.
24
d. Technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona Splnění technické způsobilosti prokáže uchazeč, který doloží: 1. Přehled významných realizovaných dodávek obdobného charakteru v posledních 3 letech s uvedením jejich technického rozsahu, doby plnění a objednatele. Přílohou tohoto seznamu musí být osvědčení podle ustanovení § 56 odst. 1 písm. a) bod 1-3 zákona. Zadavatel vymezuje v souladu s ustanovením § 55 odst. 3 zákona tento kvalifikační předpoklad takto: a) Významnou realizovanou dodávkou obdobného charakteru se rozumí dodávka laboratorního informačního systému pro laboratoř ve zdravotnickém zařízení - s minimem zpracovaných žádanek v jednom všedním dni v počtu 1500 ks. b) Dodavatel prokáže realizaci alespoň 2 významných realizovaných dodávek obdobného charakteru dle předcházejícího bodu. Z nich alespoň u jedné zakázky je převážná část provozu je řízena klíčovým analyzátorem MODULAR a zakázka zahrnuje ověřenou komunikaci s tímto analyzátorem. c) Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního předpokladu doložením přehledu realizovaných dodávek, které bude mít podobu čestného prohlášení a uvedený následující údaje: • Název dodávky, stručný popis dodávky, ze kterého bude zřejmé o jaký druh dodávky se jednalo a co dodávka věcně zahrnovala. • Název a sídlo objednatele, pro kterého byla dodávka realizována, jméno kontaktní osoby objednatele a telefonické spojení na ni. • Lhůtu realizace dodávky – tj. zahájení dodávky údajem mm/rr a ukončení dodávky údajem mm/rr • Průměrné denní (všední dny) počty žádanek v laboratoři. Čestné prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku. d) Osvědčení podle ustanovení § 56 odst. 1, 2 písm. a) bod 1-3 zákona budou předložena v prosté kopii. 2. Jmenný seznam techniků, kteří se osobně budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel vymezuje v souladu s ustanovením § 55 odst. 3 zákona tento kvalifikační předpoklad takto: Dodavatel prokáže nejméně 10 kvalifikovaných specialistů s praxí min 3 roky při činnostech vztahujících se k převážné části předmětu veřejné zakázky, dodávce laboratorního informačního systému, kteří se budou osobně podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, kteří budou vlastními zaměstnanci dodavatele. Splnění kvalifikačního předpokladu prokáže dodavatel předložením: 1) Jmenného seznamu kvalifikovaných specialistů s uvedením u každého z nich jeho profesního životopisu. 2) Čestným prohlášením dodavatele, že uvedení kvalifikovaní specialisté jsou vlastními zaměstnanci dodavatele a že se jedná o kvalifikované specialisty zabývající se činnostmi vztahujícími se k převážné části předmětu veřejné zakázky (dodávce laboratorního informačního systému). Čestné prohlášení dodavatele bude podepsáno oprávněnou osobou dodavatele v souladu se 25
způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku. 3. Certifikát systému řízení jakosti vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou nebo rovnocenný doklad vydaný v členském státě EU. Zadavatel předloží prostou kopii certifikátu uděleného nezávislou osobou. V souladu s § 57 odst. l předloží dodavatel doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii, pokud není výslovně v zadání uvedeno, že postačí prostá kopie dokladu.
XV. Změny v kvalifikaci Při změnách kvalifikace je dodavatel povinen postupovat v souladu s ustanovením § 58.
XVI. Nesplnění kvalifikace Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona, musí být zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel dodavateli vyloučení z účasti v zadávacím řízení bezodkladně písmeně oznámí s uvedením důvodu.
XVII. Jiné požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky Zadavatel si v souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona vyhrazuje požadavek, že část plnění předmětu veřejné zakázky, a to dodávka laboratorního informačního systému a služeb s dodávkou spojených musí být plněna uchazečem a nesmí být plněna prostřednictvím subdodavatele. Dodávka HW technologií jako jsou servery apod. může být plněna subdodavatelem. Uchazeč uvede identifikační údaje každého ze subdodavatelů. V Hradci Králové dne 23.4.2007
________________________________ Ing. Miroslav Procházka Vedoucí odboru výpočetních systémů
26
Příloha č. 1
Použité zkratky DB DS MZČR FNHK HL7 HW IČP IT IZIP LIS MZČR NČLP NIS NZIS PC QC SW ÚKBD ÚKIA ÚKM VZP ZP
27
databáze datový standard Ministerstva zdravotnictví České republiky Fakultní nemocnice Hradec Králové datový standard (Health Level Seven) hardware identifikační číslo pracoviště informační technologie internetový přístup ke zdravotním informacím pacienta laboratorní informační systém Ministerstvo zdravotnictví České republiky Národní číselník laboratorních položek Nemocniční informační systém. FNHK používá AMIS*H od firmy ICZ Národní zdravotnický informační systém počítač kontrola kvality software Ústav klinické biochemie a diagnostiky Ústav klinické imunologie a alergologie Ústav klinické mikrobiologie Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR zdravotní pojišťovna
