Městský úřad
odbor stavební Masarykovo nám. 1, 533 41 Lázně Bohdaneč Datum: Spis zn.: Č.j.: Vyřizuje: E-mail: Telefon:
5. 1. 2017 4980/16/SO/VBe 5034/16/SO/VBe Ing. Benešovský Vladimír
[email protected] +420 466 797 068
Žadatel:
Obec Libišany, Libišany 40, 533 45 Opatovice nad Labem
NÁVRH VÝROKU ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ Dne 6. 12. 2016 podal žadatel: Obec Libišany, Libišany 40, 533 45 Opatovice nad Labem, zastoupena na základě plné moci společností ENVICONS s.r.o., Hradecká 569, 533 52 Pardubice, žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: Revitalizace Vrškovského rybníka na pozemcích parcelní čísla 453/1, 455/1, 1248, 1213 a 1212, všechny pozemky dle jednotné číselné řady v k.ú. Libišany, ve zjednodušeném územním řízení, v členění na objekty SO 01 až SO 06. Dnem podání žádosti bylo podle § 45 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno zjednodušené územní řízení o umístění stavby. Stavební odbor Městského úřadu Lázně Bohdaneč, Masarykovo nám. 1, 533 41 Lázně Bohdaneč (dále jen „stavební úřad“), jako stavební úřad věcně příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a místně příslušný podle § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů zveřejňuje podle § 95 odst. 3 stavebního zákona návrh výroku územního rozhodnutí níže uvedené stavby.
Návrh výroku: I.
Stavební úřad vydává podle § 95 odst. 3 stavebního zákona, ve vazbě na § 79, 92 stavebního zákona, návrh výroku
územního rozhodnutí o umístění stavby pro stavbu: Revitalizace Vrškovského rybníka na pozemcích parcelní čísla 453/1, 455/1, 1248, 1213 a 1212, všechny pozemky dle jednotné číselné řady v k.ú. Libišany a to pro stavbu: a) SO 01 – odbahnění rybníka b) SO 02 – oprava hráze a požerák c) SO 05 – bezpečnostní přeliv d) SO 06 – zemní val e) Manipulační pásy pro dočasné zpevnění stávajícího povrchu – stavba dočasná do termínu odstranění zařízení stavby.
1
1. a) b) c) d) e) 2. 3.
4.
5.
6. 7.
I/I. Pro využití a ochranu území a pro další přípravu a realizaci záměru se stanoví podle § 92 odst. 1 stavebního zákona ve vazbě na § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu tyto podmínky: Katastrální území, parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se stavba umisťuje; umístění stavby na pozemku, zejména minimální vzdálenost od hranic pozemku a sousedních staveb: SO 01 – Odbahnění rybníka: stavba je umístěna na pozemku 453/1 v k.ú. Libišany dle j.č.ř. SO 02 – Oprava hráze a požerák: umístění stavby je na pozemku 453/1, umístění stavby požeráku na pozemku 1213 a 1212, vše v k.ú. Libišany dle j.č.ř. (situace č.v. C.3 – Ing Štěpán Plodek). SO 05 – Bezpečnostní přeliv: umístění stavby na pozemku 1213 a 1212, vše v k.ú. Libišany dle j.č.ř. (situace č.v. C.3 – Ing Štěpán Plodek). SO 06 – Zemní val: umístění stavby je na pozemku 1248 v k.ú. Libišany dle j.č.ř. (situace č.v. 06.1 – Ing Štěpán Plodek). Manipulační pásy budou po dobu stavby dočasně umístěny na části pozemků 455/1, 1248 a 453/1 v k.ú. Libišany dle j.č.ř. (situace č.v. C.3 – Ing Štěpán Plodek). Druh a účel umisťované stavby: Jedná se o stavbu revitalizace Vrškovského rybníka k obnově biotopu. Určení prostorového řešení stavby, zejména půdorysná velikost, maximální výška a tvar, a základní údaje o její kapacitě: Revitalizace bude probíhat na cca 1,4 ha vodní plochy Vrškovského rybníka. Hlavním cílem je odtěžení sedimentu z části vodní plochy rybníku. Práce budou prováděny i na zatěsnění a opevnění návodního svahu rybníka a dále budou spočívat ve vybudování nového vypouštěcího objektu v dolní části zdrže rybníku a v opravě hrázky a zprůtočnění rybníka formou bezpečnostního přelivu. Odtěžený přebytečný materiál bude uložen na pozemku 1248 v k.ú. Libišany dle j.č.ř. formou lichoběžníkového valu délky cca 195 m, výšky max. 1,65 m, šířka v koruně hráze 2,5 m, sklon svahu 1:2. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Stavbou budou dotčeny pouze pozemcích parcelní čísla 453/1, 455/1, 1248, 1213 a 1212, všechny pozemky dle jednotné číselné řady v k.ú. Libišany. Zařízení staveniště bude umístěno na pozemcích 455/1 a 1248; dočasná stavba manipulačních pásů pak na pozemcích 455/1, 1248 a 453/1; všechny pozemky v k.ú. Libišany dle j.č.ř. Stavba bude situována na území s archeologickými nálezy. Stavebník je povinen podle ust. § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ohlásit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu Akademie věd ČR Praha, v.v.i. (Letenská 4, 118 01 Praha 1 nebo Královopolská 147, 612 00 Brno) a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický průzkum. Při stavbě nesmí docházet ke spadu materiálu do vodního toku Rajská strouha, pokud se tak stane, musí být materiál neprodleně odstraněn. Před užíváním stavby bude zpracován „Povodňový plán, provozní a manipulační řád“ a budou předloženy Povodí Labe, s.p. ke schválení. Bude dodrženo společné vyjádření Magistrátu města Pardubic, odboru životního prostředí ze dne 25. 7. 2016 a to: Oddělení odpadů a ovzduší: Zákon o odpadech se dle aktuálního znění (§ 2 odst. 1 písm. g) nevztahuje na sedimenty přemísťované v rámci povrchových vod za účelem správy vod a vodních cest, předcházení povodním, zmírnění účinku povodní a období sucha nebo rekultivace půdy, je-li prokázáno, že nevykazují žádnou z nebezpečných vlastností uvedených v příloze přímo použitelného předpisu Evropské unie o nebezpečných vlastnostech odpadů – Nařízení Komise (EU) č. 1357/2014. Jsou-li vytěžené sedimenty odpadem, je nutný postup podle § 37t zákona o odpadech. Postup nakládání s vytěženými sedimenty bude určen na základě provedených laboratorních stanovení (pozn.: Příloha č. 9 zákona o odpadech byla zrušena novelou zákona o odpadech č. 223/2015 Sb.). Při nakládání s vytěženou zeminou je třeba postupovat v souladu s § 2 odst. 3 zákona o odpadech a v souladu s vyhláškou č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládkách a využívání na povrchu terénu. Zákon o odpadech se nevztahuje na nakládání s nekontaminovanou zeminou a jiným přírodním materiálem vytěženým během stavební činnosti, pokud je zajištěno, že materiál bude použit ve svém přirozeném stavu pro účely stavby na místě, na kterém byl vytěžen. 2
Doklady o kvalitě, množství a způsobech nakládání s vytěženým materiálem a vzniklými odpady budou připraveny k předložení při závěrečné kontrolní prohlídce stavby. Oddělení ochrany přírody: V případě stavebních prací v blízkosti stávajících dřevin rostoucích mimo les musí být prováděny tak, aby tyto dřeviny nebyly poškozeny včetně kořenového systému, minimálně 2,5 m od paty kmene stromů v souladu s ČSn DIN 83 9061, Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech. Zároveň podle této normy bude provedena ochrana kmene stromů po dobu stavby (např. bedněním kmene minimálně do výšky 2 m. V případě nezbytně nutného kácení dřevin rostoucích mimo les bude požádán o vydání povolení kácení věcně i místně příslušný Obecní úřad v Libišanech. Na nezbytné ořezání dřevin není nutné vydávat rozhodnutí, ale musí být provedeno odbornou firmou v místě rozvětvení, aby nedošlo k poškození dřeviny, které může být sankciováno podle výše zákona č. 114/1992 Sb.
Účastníci řízení podle § 85 odst. 1 a) a b) stavebního zákona Obec Libišany, Libišany 40, 533 45 Opatovice nad Labem, IČO: 00273899 Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 b) stavebního zákona Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha, Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, Hradec Králové, Ing. Brychtová Martina, Pavlišovská 144, 547 01 Náchod, Ing. Brychta Radek, Tvořihráz 50, 671 34 Tvořihráz, Bondarchuk Mikola, Libišany 199, 533 45 Opatovice nad Labem, Kotík Jan, třída SNP 854/60, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové, Tichý Jiří, Libišany 189, 533 45 Opatovice nad Labem, Tichá Petra, Libišany 189, 533 45 Opatovice nad Labem.
Poučení: Podle § 95 odst. 5 stavebního zákona lze námitky účastníků proti návrhu výroku rozhodnutí podat písemně ve lhůtě 15 dnů ode dne vyvěšení návrhu na úřední desce. K námitkám účastníků řízení uvedených v § 95 odst. 1 písm. d) stavebního zákona (účastníků, kteří mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům nebo stavbám na nich, jež jsou předmětem územního řízení nebo mají společnou hranici s těmito pozemky), pokud se nezměnily podklady pro jejich souhlas, se podle § 95 odst. 5 stavebního zákona nepřihlíží. Dotčené orgány mohou nejpozději ve stejné lhůtě podat výhrady proti návrhu výroku rozhodnutí, pokud v něm nejsou obsaženy podmínky uplatněné v jejich závazném stanovisku nebo pokud je záměr navržen v rozporu s jejich rozhodnutím. Pokud nebudou ve shora uvedené lhůtě uplatněny výhrady nebo námitky, rozhodnutí se pokládá za vydané, nelze se proti němu dále odvolat a následující den po uplynutí lhůty pro uplatnění výhrad nebo námitek nabývá právní moci. K později podaným výhradám, námitkám a připomínkám nebude přihlédnuto. Do podkladů mohou účastníci řízení nahlédnout u stavebního úřadu (návštěvní dny: pondělí, středa 8:00 - 12:00, 13:00 17:00 hod.), mimo uvedené pak po předchozí domluvě se stavebním úřadem. Dle ustanovení § 95 odst. 4 stavebního zákona žadatel zajistí, aby informace o návrhu výroku rozhodnutí byla bezodkladně poté, co jej obdrží, vyvěšena na místě určeném v něm stavebním úřadem, a to po dobu 15 dnů. Stavební úřad stanoví, že informace o návrhu výroku rozhodnutí bude vyvěšena na úřední desce Obce Libišany. Informace bude obsahovat údaje o žadateli, o předmětu územního řízení. Součástí informace je grafické vyjádření záměru, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat o architektonické nebo urbanistické podobě záměru a o jeho vlivu na okolí. Náležitosti informace o návrhu výroku rozhodnutí ve zjednodušeném územním řízení obsahuje (§ 14 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu): a) b) c) d)
Návrh výroku příslušného územního rozhodnutí, Upozornění o způsobu a lhůtách podávání námitek účastníků řízení, Upozornění, kdy a kde je možné do podkladů nahlédnout. Součástí informace je grafické vyjádření záměru obsahující obdobné náležitosti uvedené v ustanovení § 9 odst. 5 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě 3
územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu. Informace podle písm. a) až d) musí být vyhotovena tak, aby byla zajištěna její čitelnost a odolnost proti povětrnostním vlivům, nejméně o formátu A3. Stavby SO 03 – biotopové tůně a SO 04 - Vegetační úpravy, nejsou součástí vedeného územního řízení. Stavba SO 03 – biotopové tůně splňují svými parametry ustanovení § 80 odst. 3 písm. a) stavebního zákona; SO 04 - Vegetační úpravy, nejsou stavbou dle stavebního zákona (§ 2 odst. 3 stavebního zákona).
„otisk razítka“
Ing. Vladimír Benešovský vedoucí stavebního odboru
Návrh výroku musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů. Datum vyvěšení: ............................................
Datum sejmutí: …………………................
Současně úřad pro vyvěšení a podání zprávy o vyvěšení potvrzuje, že tato písemnost byla zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup, podle věty druhé § 25 odst. 2 správního řádu. …………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
4
Rozdělovník Účastníci řízení podle § 85 odst. 1 a) a b) stavebního zákona Obec Libišany, Libišany 40, 533 45 Opatovice nad Labem, zastoupena na základě plné moci společností ENVICONS s.r.o., Hradecká 569, 533 52 Pardubice - ISDS Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 b) stavebního zákona – (vyvěšeno na úřední desce) Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha (vaše vyjádření zn.: SPU 557562/2016 ze dne 15.11.2016 Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, Hradec Králové (vaše č.j.: PVZ/16/21747/Řa/0 ze dne 29. 11. 2016) Ing. Brychtová Martina, Pavlišovská 144, 547 01 Náchod Ing. Brychta Radek, Tvořihráz 50, 671 34 Tvořihráz Bondarchuk Mikola, Libišany 199, 533 45 Opatovice nad Labem Kotík Jan, třída SNP 854/60, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové Tichý Jiří, Libišany 189, 533 45 Opatovice nad Labem Tichá Petra, Libišany 189, 533 45 Opatovice nad Labem Dotčené orgány: (doručení jednotlivě podle § 95 odst. 3 stavebního zákona) - ISDS Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, Teplého 1526, 530 02 Pardubice (vaše č.j.: HSPA-13-1127/2016-Mi ze dne 1. 8. 2016)
Magistrát města Pardubic, odbor správních agend, úsek památkové péče, Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice (vaše č.j.: MmP 45433/2016 ze dne 14. 7. 2016) Magistrát města Pardubic, OŽP, Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice (vaše č.j.: OŽ/VOD/46982/16/Rz ze dne 25. 7. 2016; MmP/46281/2016/Va ze dne 22. 8. 2016; ŽP/47349/2016/Ves ze dne 20. 7. 2016) Magistrát města Pardubic, odbor hlavního architekta, Štrossova 44, Pardubice (vaše č.j.: MmP 48978/2016 ze dne 26. 7. 2016)
Úřad pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí (doručení jednotlivě): Městský úřad Lázně Bohdaneč, Masarykovo nám. 1, 533 41 Lázně Bohdaneč Obec Libišany, Libišany 40, 533 45 Opatovice nad Labem
5