Natura 2000
Mgr. Alice Háková
Natura 2000
⇒ Soustava chráněných území evropského významu, která zahrnuje nejcennější přírodní stanoviště a chrání také nejvíce ohrožené druhy rostlin a živočichů – ptačí oblasti, významné evropské lokality
Legislativní rámec soustavy Natura 2000 v ČR Zákon o ochraně přírody a krajiny č. 114/1992 Sb. – novela duben 2004 (v podobě samostatného zákona č.218/2004 Sb.) -MŽP pověřila AOPK ČR řípravou soustavy Natura 2000
• směrnice č. 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků („směrnice o ptácích“) ⇒ SPA v ČR ptačí oblasti –41 PO příloha I - seznam druhů ptáků, pro které je povinnost navrhnout území zvláštní ochrany, tzv. PO příloha II – seznam druhů ptáků, které mohou být loveni příloha III – seznam druhů ptáků, jež je možné uvádět na trh příloha IV – specifikuje seznam zakázaných zařízení, mechanismů a dopravních prostředků, jež nelze použít k lovu příloha V – seznam výzkumných a monitorovacích činností
• směrnice č. 92/43/EHS o ochraně volně žijících živočichů, planě rostoucích rostlin a přírodních stanovišť („směrnice o stanovištích“) ⇒ SCI (SAC) v ČR - evropsky významné lokality – 1 082 EVL příloha I – seznam typů přírodních stanovišť příloha II – seznam druhů rostlin a živočichů příloha III – kritéria pro výběr lokalit příloha IV – seznam druhů vyžadujících přísnou ochranu příloha V – druhy, jejichž odchyt a odebírání z přírody může probíhat za účelem jejich obhospodařování příloha VI – přehled zakázaných metod a prostředků odchytu a zabíjení a zakázaných dopravních prostředků
počet území
procento pokrytí státu (v %)
Plocha území N2000 celkem
Nizozemí
215
13,8
17 506
Slovensko
420
29
14 141
UK
898
7,2
54 474
ČR
1 123
14
11 072
220
14,7
12 324
2 549
19,2
62 623
286
35,5
7 205
Rakousko Itálie Slovinsko
3 KRITÉRIA pro vymezení PO:
A. Pět nejlepších lokalit pro daný druh přílohy I směrnice o ptácích při splnění následujících podmínek: Lokalita hostí pravidelně nejméně 1 % celostátní populace. B. Pravidelné shromaždiště nejméně 1 % tahové populace stěhovavého druhu. Pro druhy s početnými populacemi – 3000 párů a výše (např. datel černý, lejsek bělokrký, ťuhýk obecný, žluna šedá, strakapoud prostřední, pěnice vlašská) se určují přednostně území vhodná nejméně pro jeden další druh přílohy I.
C. Pravidelné shromaždiště nejméně 20 000 stěhovavých vodních ptáků jednoho či více druhů bukač velký bukáček malý čáp bílý čáp černý datel černý datlík tříprstý husa běločelá husa polní husa velká chřástal kropenatý chřástal polní
jeřáb popelavý jeřábek lesní kalous pustovka kopřivka obecná kulíšek nejmenší kvakoš noční ledňáček říční lejsek bělokrký lejsek malý lelek lesní luňák červený luňák hnědý
lžičák pestrý
strakapoud prostřední
moták pilich
strnad zahradní
moták pochop
sýc rousný
orel mořský
tetřev hlušec
pěnice vlašská
tetřívek obecný
puštík bělavý
ťuhýk obecný
raroh velký
včelojed lesní
rybák obecný
volavka bílá
skřivan lesní
výr velký
slavík modráček
zrzohlávka rudozobá
sokol stěhovavý
žluna šedá
strakapoud bělohřbetý
-------------------
strakapoud jižní
celkem 48 druhů
- nejprve vyhlášeno nařízením vlády 39 ptačích oblastí,
říjen 2009 poslední dvě – Českobudějovické rybníky a Dehtář (připomínky Mze k omezení hospodaření na rybnících)
ptačí oblast – nový druh chráněného území
Obsah nařízení vlády k vyhlášení PO: - územní vymezení (slovní popis + orientační mapa) - předmět a cíl ochrany - činnosti, ke kterým je nutný souhlas orgánů ochrany přirody PO Libavá
- souhrn doporučených opatření pro každou PO - v terénu označení ptačí oblast (zelená cedulka) - pro každou PO garantní skupiny z řad odborníků – AOPK ČR a České společnosti ornitologické - pravidelný monitoring
- v EU celkem 5 315 SPA, pokrývají 11,4 % rozlohy
SPA Králický Sněžník Rozloha: 30 225 ha Chřástal polní – 150 – 170 volajících samců
SPA Libavá Rozloha: 32 728 ha Chřástal polní – 100 volajících samců (asi i tetřívek obecný)
SPA Jeseníky Rozloha: 52 608 ha
• Chřástal polní 100 volajících samců
• Jeřábek lesní do 60
SPA Litovelské Pomoraví Rozloha: 9 318 ha Strakapoud prostřední 100-130
• Lejsek bělokrký 1 300-1 800
• Ledňáček říční 10-15
Natura 2000 v ČR – rostliny • 40 druhů – dle referenčního seznamu (v EU 587), prioritní druh, 36 cévnatých rostlin, 4 mechorosty • Intenzivní mapování a ověřování lokalit 2000 – 2003 • Lokality druhů většinou známy– získávání aktuálních údajů • Některé druhy – zjištění nových údajů, upřesnění znalostí o rozšíření (Trichomanes, střevičník pantoflíček, koniklec) • Většinou vzácné druhy – pokud do 20 lokalit, všechny navrženy do pSCI
Rostliny a mechorosty 7+2 druhy v Olomouckém kraji: Sleziník nepravý Hořeček český pravý Matizna bahenní Koniklec velkokvětý Střevičník pantoflíček Zvonek jesenický Lipnice jesenická Šikoušek zelený Mozolka skalní
Natura 2000 v ČR - živočichové • 65 druhů – dle referenčního seznamu (v EU 324), prioritní druh • Intenzívní mapování v období 2000 - 2003 • Různá povaha dat. Metody mapování šité na míru pro každou skupinu. • Kritéria výběru podle přílohy III – početnost, stabilní výskyt, rozmnožující se populace, regionální význam
Živočichové v Olomouckém kraji Celkem 28 druhů bezobratlých (7), 31 druhů obratlovců (13) Čolek velký Střevlík hrbolatý Lesák rumělkový Svinutec tenký Velevrub tupý Přástevník kostivalový Modrásek bahenní Ohniváček černočárný
Čolek karpatský Kuňka obecná Kuňka žlutobřichá Mihule potoční Mihule ukrajinská Hrouzek Kesslerův Vranka obecná Netopýři a vrápenec malý Bobr evropský Vydra říční
Natura 2000 v ČR – přírodní stanoviště 1) Klasifikace – Katalog biotopů na základě referenčního seznamu přírodních stanovišť (habitatů) 2) Terénní mapování – kontextové a podrobné, přes 600 odborníků, 120 mil. CZK 3) Digitalizace 4) Navrhování „přírodních komplexů“ 5) Výběr „přírodních lokalit“ = pSCI pro stanoviště 6) Sjednocení – kombinace pSCI (živočichové, rostliny, stanoviště)
Navrhování PK METODIKA Pokyny pro navrhování přírodních komplexů do zásobníku - zda vůbec navrhnout přírodní komplex - jak určit hranici lokality KRITÉRIA - rozloha - zachovalost - reprezentativnost - rozmanitost biotopů - priorita jejich ochrany z pohledu EU
Příklad výstupu mapování mapa 1:10 000
FoxPro program pro zaznamenávání vlastností segmentů
Černý orel - zachovalost
Černý orel – výsledek předjednání
Národní seznam pro Panonskou biogeografickou oblast
AOPK ČR
Národní seznam pSCI pro kontinentální oblast
sk o
Irs ko
EU 15
ko
ds ko
lie
ko
Fi ns
Šv é
rs
o
o
ko
Itá
m bu
R ak ou
ce
al sk
ls k
Ř ec
tu g
ně
Ve l
ká
ie
ci e án
an Br it
Fr
ko
sk o Ně m ec
D án
Č R
B el gi e N izo ze m sk o
Lu
P or
Šp a
Procento pokrytí
Pokrytí evropsky významnými lokalitami
25
20
15
10
5
0
V EU celkem 22 529 SCI, pokrývají 13,7 % rozlohy
ak o
ně ls ko
Lu
an
lie
ce m bu
R rs ko
Č
Ně m ec ko
Be lg ie
sk o
Itá
Ir s ko
EU
ko
ci e
Fi ns
Fr
sk o
án ie
án
Br it
D
Šv éd
Ve lk á
us ko Ni zo ze m sk o
R
al sk o
Ř ec ko
tu g
Šp a
Po r
průměrná rozloha
Průměrná rozloha pSCI
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
• biogeografické semináře pro každou
biogeografickou oblast (panonský v roce 2005, kontinentální v roce 2006) - hodnocení in min, in mod, suf, in mod g, scientific reserve • stínový seznam od NGOs • výsledek seminářů – nedostatečné národní seznamy - doplňování lokalit v Panoniku (OK) i v Kontinentu (nekompletní) • doplnění lokalit - odborné posouzení, předjednání s dotčenými vlastníky, meziresortní připomínkové řízení
• 12 lokalit vyřazeno, EK má námitky • Ministerstvo dopravy – rozšíření EVL Labské údolí, doplnění EVL Labišťata, Záluží – splavnění Labe a výstavba stupně u Přelouče, EVL Kamenec u Dobré – kolize s obchvatem Frýdku Místku, doplnění předmětu ochrany do EVL Litovelské Pomoraví – vybudování kanálu Dunaj-Odra-Labe • MMR – doplnění EVL Labišťata a EVL Záluží – podmíněno souhlasem MD • Ministerstvo prům. a obchodu – rozšíření EVL Doupovské hory – střet s těžbou, doplnění EVL Horní Moldava – potenciální kolize s asanací po těžbě
• předběžná (základní) ochrana navržených a schválených
lokalit uvedených v nařízeních vlády (Národní seznam pro panonikum v roce 2007, Národní seznam pro kontinent v roce 2009) • EK odsouhlasí národní seznam a ten se stane součástí Evropského seznamu, který uveřejní v Official Journal, v ČR poté formou sdělení ve sbírce zákonů • vyhlášení jako ZCHÚ nebo smluvní ochrana (EVL Libavá)
Postup Postup přípravy přípravy Směrnice o stanovištích Národní seznam
Datum vstupu
Vyhlášení ptačích oblastí
Schválení národního seznamu Evropskou komisí
Do 3 let
Péče o území
Vyhlášení území – Evropsky významné lokality
Do 6 let
Péče o území
AOPK ČR
Směrnice o ptácích
• péče o navržené lokality – hodnocení stavu druhů a lokalit (tzv. reporting) • monitoring habitatů – probíhá aktualizace vrstvy mapování biotopů • monitoring stavů rostlinných a živočišných druhů • možnost požádat o poskytnutí dat z nálezových databází AOPK ČR, i údajů z vrstvy mapování biotopů (výskyt invazních druhů, chráněných druhů apod.) • hodnocení vlivu záměrů a koncepcí na lokality soustavy N 2000 dle §45h a 45i z. 114/1992 Sb.
Rámcové zásady péče o lesní biotopy
Zásady péče o nelesní biotopy v rámci soustavy Natura 2000
Zásady managementu stanovišť druhů v EVL
Více informací na:
www.env.cz www. natura2000.cz www.biomonitoring.cz