KRAJSKÝ ÚŘAD OLOMOUCKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č. j.: KUOK 100434/2015 SpZn: KÚOK/93380/2015/OŽPZ/339 sp. a skart. znak: 231.1 V/5 Vyřizuje: Ing. Magda Špičáková Tel: 585 508 629 e-mail:
[email protected]
V Olomouci 11. 11. 2015
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA USNESENÍ Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen KÚOK), v přenesené působnosti dle § 67 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, § 104 odstavce 2 písmene d) a následujících zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů prodlužuje v souladu s 80 odst. 4 písm. d) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), v platném znění, Magistrátu města Přerova zákonnou lhůtu pro vydání povolení k nakládání s povrchovými a podzemními vodami a povolení ke zřízení vodních děl „Dálnice D1, stavba 0137 Přerov – Lipník nad Bečvou“ – objektu SO 363 – odvodnění bývalé cihelny DCD Prosenice a objektu SO 333 – úprava místní vodoteče od obce Radvanice, pro Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČ: 65993390, Na Pankráci 546/56, Nusle, 140 00 Praha 4 zastoupeného na základě plné moci Dopravoprojektem Brno a. s., IČ: 46347488, Kounicova 271/13, Veveří, 602 00 Brno 2 do 29. 02. 2016. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu: Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČ: 65993390, Na Pankráci 546/56, Nusle, 140 00 Praha 4 zastoupeného na základě plné moci Dopravoprojektem Brno a.s., IČ: 46347488, Kounicova 271/13, Veveří, 602 00 Brno 2 (dále jen „žadatel“). Odůvodnění: KÚOK, jakožto nadřízený správní orgán, obdržel dne 21. 8. 2015 žádost Magistrátu města Přerova (dále jen „MMPr“) čj. MMPr/104198/2015/BS o prodloužení lhůty k vydání povolení k nakládání s povrchovými a podzemními vodami podle Elektronický podpis - 13.11.2015 Certifikát autora podpisu :
Jméno : Ing. Josef Veselský Vydal : I.CA - Qualified Certi... Platnost do : 9.6.2016
ust. § 8 odst. 1 písm. a) bodu 5 a § 8 odst. 1 písm. b) bodu 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) a povolení ke zřízení vodního díla podle ust. § 15 vodního zákona a ust. § 115 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) ke stavbě vodních děl stavby „Dálnice D1, stavba 0137 Přerov – Lipník nad Bečvou“ – objekt SO 363 – odvodnění bývalé cihelny DCD Prosenice a objekt SO 333 – úprava místní vodoteče od obce Radvanice a objekt SO 314 – dešťová retenční nádrž – ORL v km 91,700 pro žadatele Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČ: 65993390, Na Pankráci 546/56, Nusle, 140 00 Praha 4 zastoupeného na základě plné moci Dopravoprojektem Brno a. s., IČ: 46347488, Kounicova 271/13, Veveří, Brno 2. Výše uvedené řízení bylo zahájeno podáním žadatele dne 16. 6. 2014, dne 25. 6. 2014 bylo usnesením čj. MMPr/075900/2014/BS přerušeno do 30. 9. 2014 k doplnění chybějících podkladů. Následně byla na základě žádosti žadatele tato lhůta usnesením čj. MMPr/117297/2014/BS ze dne 2. 10. 2014 prodloužena do 31. 12. 2014 a usnesením čj. MMPr/150132/2014/BS ze dne 22. 12. 2014 prodloužena do 31. 3. 2015. Dne 31. 3. 2015 byla část chybějících podkladů doplněna. Dne 12. 4. 2015 požádal žadatel o zúžení předmětu žádosti v části stavby objektu SO 314 – dešťová retenční nádrž – ORL v km 91,700. Řízení bylo v této části zastaveno usnesením MMPr čj. MMPr/047177/2015/BS dne 16. 4. 2015. Dne 11. 6. 2015 byly doplněny zbývající podklady. Dne 26. 6. 2015 MMPr pod čj. MMPr/076801/2015/BS formou veřejné vyhlášky oznámil zahájení řízení ve věci s tím, že současně upozornil, že předmětem řízení je záměr posouzený podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, v platném znění. V poučení výše uvedeného oznámení o zahájení řízení bylo opětovně upozorněno na ust. § 9a odst. 5) zákona č. 100/2001 Sb., kdy příslušný úřad (v tomto případě Ministerstvo životního prostředí) vydá závazné stanovisko podle tohoto ustanovení k ověření změn záměru vždy, pokud je navazujícím řízením stavební řízení. Oznámení o zahájení řízení bylo doručeno Ministerstvu životního prostředí (dále jen „MŽP“) prostřednictvím datové schránky dne 29. 6. 2015. Vodoprávní úřady v jednoduchých věcech, zejména jde-li rozhodnout na podkladě dokladů předložených účastníky vodoprávního řízení, rozhodne bezodkladně. V ostatních případech rozhodne do 60 dnů od zahájení řízení, ve zvláště složitých případech do 90 dnů od zahájení řízení (viz § 115 odst. 10 vodního zákona). S ohledem na skutečnost, že max. lhůta pro vydání rozhodnutí ve věci pro tento úkon stanovená v souladu s § 115 odst. 10 vodního zákona, tj. 3 měsíce, již uplynula, považoval KÚOK za nezbytné lhůtu prodloužit, a to vzhledem ke složitosti případu, potřebným třicetidenním lhůtám pro vyvěšení na úředních deskách, a zejména pak pro splnění požadavků zákona č. 100/2001 Sb. Dne 26. 8. 2015 vydal KÚOK pod č. j.: KUOK 77747/2015 usnesení, jímž prodloužil lhůtu pro vydání povolení k nakládání s povrchovými a podzemními vodami a povolení ke zřízení vodních děl do 30. 11. 2015. Současně doporučil MMPr probíhající řízení přerušit a vyzvat příslušný orgán (Ministerstvo životního prostředí) k vydání závazného stanoviska ve stanovené lhůtě. MMPr vydal dne 1. 9. 2015 pod č. j. MMPr/0108047/2015/BS usnesení, kterým řízení přerušil do 12. 10. 2015. Lhůta pro přerušení řízení je shodná s lhůtou pro doložení strana č. 2
č. j.: KUOK 100434/2015
závazného stanoviska dle ust. § 9a odst. 5) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. K doložení závazného stanoviska byl příslušný správní úřad vyzván samostatnou výzvou č. j.: MMPr/108574/2015/BS ze dne 1. 9. 2015. Do dnešního dne však závazné stanovisko nebylo příslušným orgánem vydáno, proto není možno pokračovat v řízení a výše požadovaná povolení vydat. Dne 2. 10. 2015 obdržel MMPr sdělení společnosti Dopravoprojekt Brno (zástupce žadatele), který obsahuje postup žadatele ve věci poskytnutí podkladů k vydání závazného stanoviska MŽP. Následně dne 14. 10. 2015 MMPr požádal MŽP o sdělení důvodu nevydání závazného stanoviska. KÚOK při vydávání tohoto usnesení zohlednil skutečnost, že stavba 0137 je jednou z prioritních staveb z pohledu žadatele, Ministerstva dopravy i Města Přerova a že prakticky byla již zahájena. Stavební povolení pro SO 333 a SO 336 jsou jedny z posledních, které je potřeba získat. Do povolovacího procesu zasáhla negativně i novelizace zákona č. 100/2001 Sb., platná od 1. 4. 2015. Další prodloužení lhůty věcně a místně příslušnému vodoprávnímu úřadu je v tomto případě pro žadatele vhodnější, než využití jiného institutu v souladu s § 80 správního řádu, který by znamenal např. předání věci jinému orgánu či převzetí věci nadřízeným orgánem. Ten by se musel se spisem podrobně seznámit a tento postup by tak v konečném důsledku znamenal pro žadatele ještě delší lhůtu k vydání rozhodnutí, než v případě prodloužení lhůty Magistrátu města Přerova. Vzhledem k výše uvedenému KÚOK na žádost MMPr znovu prodloužil termín pro vydání rozhodnutí ve věci, a to do 29. 02. 2016. Tato lhůta je považována za dostatečnou pro vydání rozhodnutí ve věci.
Poučení: Proti tomuto usnesení se lze podle § 76 odst. 5 správního řádu odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu zemědělství, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Olomouckého kraje. Podle § 76 odst. 5 správního řádu odvolání nemá odkladný účinek.
Otisk úředního razítka
Ing. Josef Veselský vedoucí Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje
Vzhledem k tomu, že oznámení o zahájení řízení ve výše uvedené věci bylo doručeno veřejnou vyhláškou, je i toto usnesení doručováno v souladu s ust. § 25 a ust. 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou se provede tak, že se písemnost vyvěsí na dobu 15 dnů způsobem v místě obvyklým (úřední deska). Posledním den této lhůty strana č. 3
č. j.: KUOK 100434/2015
je dnem doručení. Dle ust. § 25 a § 26 správního řádu je písemnost zveřejněna také na úřední desce v elektronické podobě a to na adrese: www.kr-olomoucky.cz. Toto usnesení musí být zveřejněno i na úřední desce správního orgánu, který správní řízení vede, tj. na úřední desce Magistrátu města Přerova a dále v dotčených obcích na úřední desce Obecního úřadu Radvanice, Obecního úřadu Buk a obecního úřadu Prosenice. Současně musí být písemnost vyvěšena i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Po uplynutí lhůty pro vyvěšení žádáme příslušné úřady o vrácení této veřejné vyhlášky s potvrzením o době vyvěšení.
………………………………………… vyvěšeno / den, měsíc, rok, podpis a razítko podpis a razítko
……………………………………….. sejmuto / den, měsíc, rok,
Za správnost vyhotovení odpovídá: Ing. Magda Špičáková
Rozdělovník: Datovou schránkou - účastník řízení podle ust. § 27 odst. 1 správního řádu ŘSD ČR Praha zastoupený Dopravoprojektem Brno a.s. Doručováno veřejnou vyhláškou - ostatní účastníci řízení podle 27 odst. 2 správního řádu Účastníci stavebního řízení podle ust. § 109 písm. b) c) d) e) f) stavebního zákona – vlastníci pozemků a další dotčené osoby: - DCD Ideal spol. s r.o. - p.č. 839/23, 98/107, 98/108, 272/9, 270/39, 272/4, 270/3, 840/2, 98/5, 98/4 v k.ú. Radvanice u Lipníka nad Bečvou, - p.č. 420/6, 108/1, 104/1, 420/9, 420/10, 101/3, 101/4, 101/2, 104/2, 420/13, 420/16, 105/6, 105/2, 417/5, 420/17, 359 v k.ú. Buk, - p.č. 1255 v k.ú. Proseničky. Účastníci stavebního řízení podle ust. § 109 písm. g) stavebního zákona a § 115 odst. 4 a 5 vodního zákona - další dotčené osoby: - obec Radvanice - obec Buk - obec Prosenice - Povodí Moravy, s. p. Brno
strana č. 4
č. j.: KUOK 100434/2015
Vlastníci stavbou dotčené dopravní a technické infrastruktury: - ČEZ Distribuce, a.s. - RWE Distribuční služby, s.r.o. Dotčené správní úřady: DS Magistrát města Přerova – odbor stavebního úřadu a životního prostředí Obecní úřad Radvanice Obecní úřad Buk Obecní úřad Prosenice Ministerstvo životního prostředí ČR Praha, odbor posuzování vlivů na ŽP a IP Na vědomí: KÚOK, OŽPZ – VH + OP zde
strana č. 5
č. j.: KUOK 100434/2015
