Jegyzőkönyv Szám: 4/2009. Készült: 2009. február 26-án Faluház nagytermében megtartott Közmeghallgatáson. Jelen vannak:
Katona Imre polgármester Geredy Péter Károly alpolgármester Gáspár István Gáspár Zoltán Gróf Zoltán Hosszú Dávid Máténé Nyúl Éva Nothof Julianna Nyúl József Jenő Szabó Gábor Zsámboki Attila képviselők
Jegyzőkönyvvezető: Spitzer Béláné Tanácskozási joggal megjelent: Bárdonné dr. Benda Mónika jegyző Nagy Krisztina tanácsos Rédeiné Bondor Klára mb. tervező A lakosság köréből jelen van körülbelül 85 fő Polgármester köszönti a megjelenteket, s a 2. számú mellékletként csatolt jelenléti ív alapján megállapítja, hogy mind a 12 képviselő jelen van, s a közmeghallgatást megnyitja. Javaslatot tesz a meghívóban feltüntetett napirendi pontok tárgyalására az alábbiak szerint: NAPIREND 1. A Település Rendezési Tervének módosítása, településfejlesztési koncepció 2. ISPA beruházás lezárulása, további szennyvízközmű kiépítése Lakossági érdekeltségi hozzáhárulások megfizetése, azok felhasználása (LTP szerződések)
tervezett
3. Talajterhelési díj fizetési kötelezettsége 4. „Ballószögért” Alapítvány megszüntetése, a Faluház további működtetése
2
Polgármester rövid tájékoztatást ad az önkormányzat 2009. évi feladatairól, fejlesztési terveiről. Elmondja, hogy a Képviselő-testület a 2009. február 12-i ülésén elfogadta a 2009. évi költségvetési rendeletét, mely döntés előtt az intézményvezetők, a Pénzügyi Bizottság, a jegyző és a gazdálkodási csoport vezetőjének jelenlétében az előzetes egyeztetések megtörténtek. A központi megszorítások miatt az intézmények fenntartása jelentős terhet jelent az önkormányzat számára, de továbbra is kiemelt helyen szerepel e feladat. A Képviselő-testület állást foglalt az építési telkek kialakításának folytatásában, összesen 21 db telek kialakítására van lehetőség, s ezzel együtt biztosítani kell egy olyan feltétel rendszert, mellyel a telkek értékesíthetőek is lesznek. Fontos feladata az önkormányzatnak az ipari területek kialakítása, erre vonatkozóan a Képviselő-testület kezdeményezte a rendezési terv módosítását. A Képviselő-testület elismeri, hogy az utak karbantartását, szilárd burkolattal történő ellátását rendkívül fontos, éppen ezért kiemelt feladatként kell kezelni. Elmondja, hogy a Bem utca folytatásaként a bevezető út korrekciójára beadott, DAOP-2008. elnevezésű pályázat befogadásra került. Sajnálatosnak tartja, hogy az eredeti 90 %-os pályázati támogatás helyezett jelenleg a beruházás költségének 65 % a pályázható összeg, így lényegesen magasabb saját erőt kell biztosítania az önkormányzatnak. A nehézségek ellenére szeretné, ha a település fejlődése nem állna le. Szólt az összefogás fontosságáról, példaként említett a járdaépítést, melyre a belterületi utcák vonatkozásában pályázatot kíván kiírni az önkormányzat. Az első napirendi pont kapcsán felkérte Rédeiné Bondor Klára mb. tervezető, hogy adjon rövid tájékoztatást a Település Rendezési Tervének módosításáról, a településfejlesztési koncepcióról. ELSŐ NAPIRENDI PONT TÁRGYALÁSA A Település Rendezési Tervének módosítása, településfejlesztési koncepció Rédeiné Bondor Klára mb. tervezető elmondja, hogy a Képviselő-testület még 2008. novemberében a lakossági kérelmek és önkormányzati érdekeket szolgáló szempontok alapján a települési rendezési tevének ismételt módosítása mellet foglalt állást. A testület határozata a rendezési terv módosítási eljárásnak első törvényes lépése, azaz az eljárás elindítását jelenti. Az eljárás során biztosítani kell a nyilvánosság tájékoztatását, valamint a tervezett módosítások ismertetését a helyi lakossággal, a megfelelő fórumokon keresztül. Az eljárás alatt lehetőség van további egyedi kérelmek, lakossági csoportok, egyéb szervezetek módosítási kérelmének, a kérelmekre irányuló észrevételek bejelentésére. Elmondja, még hogy a településfejlesztési koncepció felülvizsgálata aktuálissá vált. A jelenlévőkön keresztül kéri a lakosságot, hogy akinek kérése, elképzelése vagy javaslata van a rendezési tervvel, illetőleg a települési koncepcióval kapcsolatban akár írásban, akár szóban előterjesztheti a Polgármesteri Hivatalban. Csincsáné Papp Zsuzsanna, a DÍNÓ Egyesület nevében kéri, hogy a 150/47 és a 150/46 hrsz-ú ingatlanok erdő művelési ágra történő visszaminősítését kéri.
3
Rédeiné Bondor Klára elmondja, hogy az érintett terület korábban „véderdő” volt, melyet a Képviselő-testület 2008-ban, a községrendezési terv módosításakor egyéb ipari területté átminősítette. A Képviselő-testület a kérelmet a 2008. novemberi ülésén ismételten tárgyalta, s úgy döntött, hogy a TRT módosítását nem kezdeményezi, ugyanis ha a jelenleg hatályos TRT szerinti telekalakítás megtörténik, és a jelenlegi tulajdonos az önkormányzatnak átadja a 12 m szabályozási szélességű utat, annak véderdővé történő visszaminősítése nem járna tulajdonosi sérelemmel. Ezzel ugyanis egy 42 m széles védő zöldsáv ékelődne az egyébként nagyon szigorú környezetvédelmi feltételekkel megépíthető ipari létesítmény között. MÁSODIK NAPIRENDI PONT TÁRGYALÁSA ISPA beruházás lezárulása, lakossági érdekeltségi hozzájárulások megfizetése, azok tervezett felhasználása (LTP szerődések)
) Bárdonné dr. Benda Mónika jegyző tájékoztatja a jelenlévőket, hogy Szabó Sándor úr, a Viziközmű Társulat elnöke egészségi állapota miatt őt kérte fel a társulat munkájáról szóló beszámoló ismertetésére. A beszámolóból a lakosságot érintő részeket ismerteti. Legutóbb, 2008. április 30-án tartott küldöttgyűlésen megállapításra került, hogy 214 fő hátraléka 4.426.994,- Ft lakossági tartozás lett bejelentve. Jelenleg 199 fő hátralékos 3.811.298,- Ft-tal tartozik a társulat felé. A csak csatorna fizetési hátralék összege 2.107.357,- Ft. A számadatok önmagukért beszélnek. Közel felére csökkent a fizetési hátralék. A két számadat között lévő különbség azt mutatja be, hogy az elmúlt egy év alatt kiküldött 839 db írásbeli felszólítás eredményre vezetett. Elmondja még, hogy a szerződés részleteit a 2003. őszén kötött előszerződés, tehát a szándéknyilatkozat tartalmazza. A 62 hónap alatt egyenként befizetett havi 1.592,- Ft + állami támogatások és kamatok adják ki a végösszeget, vagyis a 135.000,- Ft-ot. Ennek elszámolása az utolsó, tehát a 62. havi befizetés után 90 nap múlva történik meg a tulajdonosokkal egyenként az OTP által megbízott személlyel. Az elszámolást követően az önkormányzat által nyitandó számlára fogja az OTP átutalni az összegeket. A csatornaépítés iránti szervező munka az önkormányzat részéről most is folyamatban van. A Deák Ferenc utcában 8, a Bem utca mögötti részen pedig 21 telekhez lesz csatorna kiépítés. Polgármester megköszöni az ismertetést és elmondja, hogy amennyiben a 95 %-os rákötés nem valósul meg a helyi lakosság részéről, úgy a beruházásra biztosított 60 %os uniós és 30 %-os állami támogatást vissza kell fizetni. A csatorna hálózat műszaki átadása 2008. június 30-án megtörtént, s jelenleg körülbelül 90 %-os a rákötöttség a hálózati rendszerre. Kéri azokat a lakosokat, akik szerződést kötöttek ugyan, de még nem kötöttek rá a rendszerre, pótolják, különös tekintettel a talajterhelési díj fizetési kötelezettségre is.
4
A jelenlévők köréből kérdés érkezett arra vonatkozóan, hogy a hivatal tud-e tájékoztatást adni a lakosok részére a hátralékuk összegére és ha valakinek túlfizetése keletkezett, hogy vissza kapja-e. Nagy Krisztina elmondja, hogy annak ellenére, hogy nehézkes az OTP-vel a kommunikáció, a kimutatást minden hónapban megküldik a Viziközmű Társulat munkatársának, aki minden nap 12 órától található meg a hivatalban. Kéri az érdekelteket, hogy kérdésükkel keressék fel az ügyintézőt. A túlfizetéssel kapcsolatban pedig elmondja, hogy a végelszámolásnál (körülbelül 3 hónap múlva) az OTP mindenki számára vissza fogja utalni a túlfizetés összegét. HARMADIK NAPIRENDI PONT TÁRGYALÁSA Talajterhelési díj fizetési kötelezettsége
Bárdonné dr. Benda Mónika jegyző tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a település belterületén a BÁCSVÍZ ZRT. aktuális nyilvántartása szerint 646 vízfogyasztóhely van regisztrálva. A vízfogyasztók közül 572-en csatlakoztak rá a 2008. júniusban átadott szennyvízelvezető csatornahálózatra, 27 ingatlan nem lakott, ún. 0-s vízszámlával rendelkezik, a vízfogyasztók közül pedig 47 lakás még mindig nem kötött rá a csatornahálózatra. Községünkben a lakossági csatlakozás, figyelembe véve a 0-s fogyasztási helyeket, 92,4 %-os. Azoknak a háztartásoknak, melyek nem csatlakoztak a csatornahálózatra talajterhelési díjat kell fizetni, a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról szóló 13/2007. (XII.19.) számú helyi rendelet értelmében. A talajterhelési díj mértéke 2009. évben 180,- Ft/m3, melyet a BÁCSVÍZ Zrt. által szolgáltatott vízfogyasztás alapján kell megfizetni. A talajterhelési díj bevallásával kapcsolatban a következőket kell tudni a tulajdonosoknak: Az önkormányzat munkatársai felkeresik és ellenőrzik azokat az ingatlanokat, ahol nem kötöttek rá a csatornára, hogy a bekötés ténylegesen elmaradt, vagy csak a BÁCSVÍZ Zrt. felé nem történt meg a bevallás. A tényfeltárást követően a bevallási nyomtatványokat a BÁCSVÍZ Zrt. által megküldött 2008. évi adatokkal ellátva önkormányzatunk eljuttatja az érintetteknek. Az ingatlantulajdonosoknak személyi adataikkal és aláírásukkal ellátva a bevallást vissza kell juttatni az önkormányzathoz, mely alapján kerül kivetésre a talajterhelési díjelőleg, melynek megfizetése negyedévenként történik. Majd a 2009. évi tényleges fogyasztás leolvasását követően ismételten be kell adni a bevallást 2010. március 31-éig, és az alapján a különbözetet április 20-áig meg kell fizetni. Kérelemre díjmentesség illeti meg azt a 70. életévét betöltött magánszemélyt, aki egyedül, vagy házastársával használja az ingatlant és az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át. Továbbá kérelem alapján díjmentesség illeti meg azt a kibocsátót, aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül. Kérelem alapján 50 %-os díjfizetési kedvezményben részesülhetnek azok a magánszemélyek, akiknél az egy főre jutó
5
jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetén a jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át. Locsolási célú felhasználás esetén a vízfogyasztó kérelme alapján - amit április 15-éig be kell nyújtani a hivatalhoz - május 1-től szeptember 30-áig terjedő időszakra jutó vízfogyasztás 10 %-kal csökkentett, korrigált mennyiséget kell figyelembe venni a talajterhelési díj megállapításánál, melyet erre az időszakra vonatkozó számlával igazolni kell. Végezetül elmondja, hogy községünkben 47 ingatlant érint a talajterhelési díj megfizetése, melyek együttes vízfogyasztása 2008. évben 4253 m3 volt, mely után 2009. vben 765.540,- Ft összegű talajterhelési díjat kell megfizetni a tulajdonosoknak. A legalacsonyabb díjtétel az 1 m3 fogyasztás után járó 180,- Ft, a legmagasabb díjtétel 366 m3 fogyasztással 65.880,- Ft. Jelenlévők a jegyző tájékoztatását tudomásul veszik, azzal kapcsolatban kérdés, észrevétel nincs.
MEGYEDIK NAPIRENDI PONT TÁRGYALÁSA „Ballószögért” Alapítvány megszüntetése, a Faluház további működtetése
Katona Imre polgármester ismerteti az alapítvány megszüntetésével kapcsolatos képviselő-testületi döntéseket. Takács István, az alapítvány kuratóriumának elnöke kifejti azon álláspontját, miszerint az alapítvány megszüntetése nem a megfelelő megoldás a helyi közművelődés, közösségi színtér biztosítására, az azzal kapcsolatos feladatok elvégzésére, mivel az alapítvány megfelelő mértékű önkormányzati támogatással továbbra is el tudná látni az alapító okiratában nevesített feladatait. A Faluház további működtetésére vonatkozó önkormányzati koncepció kidolgozása, a feladatellátási alternatívák ismeretében a kötelező közművelődési tevékenység tényleges mikéntjének meghatározása a helyi Szociális Kulturális és Oktatási Bizottság feladata. A bizottság javaslata alapján a képviselő-testület dönt a helyi közművelődési feladatok jövőbeni ellátásról, az alapítvány megszűnése utáni időszakra. Szól még az alapítvány jelenlegi vagyonáról és elmondja, hogy az alapítvány megszüntetése mögött egyedi érdekeket vélelmez.
6
Geredy Péter Károly alpolgármester kinyilatkozza, hogy a kuratórium elnöke által nevesített földterületeket jelenleg ő bérli (bérleti szerződésben foglaltak alapján) és sem most, sem a jövőben nem kívánja és nem is tudja ezeket a földterületeket megvásárolni. Polgármester kéri a jelenlévőket, hogy kérdéseiket, a napirendekkel kapcsolatos észrevételeiket mondják el. A közmeghallgatáson szót kérők többsége az új lakórész útjainak állapotát kifogásolja és kérik azok járhatóvá tételét. Polgármester válaszában elmondja, hogy tudomása van a testületnek e – véleményük szerint is – fontos problémáról. Elmondja, hogy az utak szilárd burkolattal történő ellátására vonatkozó engedélyezési tervezet az önkormányzat elkészíttette és figyeli az utak építésére vonatkozó pályázatokat, ugyanis pályázati forrás nélkül lehetetlen az utakat megépíteni. Átmeneti megoldásként ígéretet tett arra, hogy a Katona és Vörösmarty utcák felújításából származó mart aszfalttal az érintett utak állapotát javítani fogják. Addig is türelmet kér az érintett utcák lakóitól. Metzger István elmondja, hogy pár éve költözött a településre és személyes tapasztalatai alapján kéri a lakosságot, hogy egymás munkájának elismerésével, a megfelelő toleranciával törekedjenek arra, hogy a település valóban egy fejlődő és élhető falu legyen. Egyéb kérdés nem lévén, a polgármester megköszöni a jelenlévők figyelmét, e nehéz gazdasági helyzetben mindenkinek kitartást és eredményes évet kívánva a lakossági közmeghallgatást 19 óra 40 perckor bezárja. Kmft. Katona Imre polgármester
Bárdonné dr. Benda Mónika jegyző