Verslag van de bewonersbijeenkomst over de tijdelijke vestiging van basisschool De Roos in noodgebouw Koggenland 90, gehouden op 3 juli 2014 in De Zuidpool te Purmerend. Aanwezig (volgens de presentielijst): 40 bewoners Purmer-Zuid; 5 bewoners Weidevenne; 1 bewoner Overwhere II; 1 inwoner Amsterdam; gemeenteraadsleden; namens de gemeente Purmerend: mevrouw Gonda Duivenvoorden, voorzitter; de heer Edwin Voorbij, wethouder van o.m. onderwijs en wijkwethouder Purmer-Zuid; de heer Mario Hegger, wethouder van o.m. communicatie en bewonersparticipatie; namens de Stichting Islamitisch Onderwijs Zaanstad: de heer Mustafa Derin.
De voorzitter opent, verwelkomt de aanwezigen en licht het doel van deze bijeenkomst toe. Zij introduceert de heer Derin (voorzitter van de Stichting Islamitisch Onderwijs Zaanstad) en de wethouders Voorbij (van o.m. onderwijs en wijkwethouder Purmer-Zuid) en Hegger (van o.m. communicatie en bewonersparticipatie). Van de bijeenkomst wordt een verslag gemaakt dat via de website van de gemeente beschikbaar zal komen. De heer Derin is voorzitter van de Stichting Islamitisch Onderwijs Zaanstad. Hij memoreert dat een aantal jaren geleden de roep gekomen is om in Purmerend een Islamitische school te vestigen. Hier is zorgvuldig over nagedacht en uitvoerig met de gemeente over gesproken. Uiteindelijk heeft het ministerie goedkeuring verleend om in Purmerend een basisschool op te richten. Gemeentebestuur en schoolbestuur hebben dit voorjaar besloten om in Weidevenne van start te gaan. Vragen en onrust over de verkeerssituatie hebben geleid tot het besluit om een onderzoek naar de verkeersveiligheid in te stellen en tijdelijk met de school in het leegkomende gebouw van Het Baken aan Koggenland te starten. Hierbij geldt de uitdrukkelijke afspraak dat de school maximaal één jaar op deze locatie blijft. Een bewoonster van Koggenland merkt op dat aan de beslissing om de school in Weidevenne te vestigen, maanden vooraf zijn gegaan. Uiteindelijk is besloten om ter plaatse een onderzoek in het kader van de verkeersveiligheid te doen. Nu wordt binnen een paar dagen besloten om de school aan Koggenland te vestigen zónder dat sprake is van een dergelijk onderzoek. Wethouder Voorbij merkt op dat op de locatie Koggenland een school met 120 leerlingen – voornamelijk uit de wijk afkomstig - gevestigd was. Nu komt er een school met een significant minder aantal leerlingen. De verwachting is dat het aantal autobewegingen straks ongeveer gelijk zal zijn aan dat bij Het Baken. De bewoonster van Koggenland wijst erop dat het verkeer bij Het Baken voornamelijk wijkverkeer betrof. Het verkeer voor de nieuwe school komt echter van buiten Purmerend. Wethouder Voorbij merkt
op dat er op dit moment voor De Roos 45 inschrijvingen zijn waarvan 2 van buiten Purmerend. Een buurtbewoner attendeert erop dat Het Baken 120 leerlingen telt en een school voor de wijk en niet voor geheel Purmerend is. Wie garandeert dat het voor De Roos bij 45 inschrijvingen blijft? En wat gebeurt er als de school veel groter wordt? Een bewoonster van Koggenland memoreert het terechte protest tegen de vestiging van De Roos in Weidevenne. Zij begrijpt er niets van dat er nu binnen een paar dagen gekozen is voor vestiging in Purmer-Zuid, midden in de wijk. Wethouder Voorbij geeft nogmaals aan dat de locatie Weidevenne de beoogde permanente vestigingsplaats van De Roos is. De realisatie is afhankelijk van de resultaten van het verkeerveiligheidsonderzoek. Is dat resultaat niet positief dan zal uitgezien moeten worden naar een andere definitieve locatie, maar dat zal nooit Koggenland 90 zijn. Koggenland 90 is een tijdelijke locatie. Vanuit de zaal worden alternatieve locaties voor tijdelijke vestiging van De Roos genoemd. Wethouder Voorbij stelt dat door het gemeentebestuur wel degelijk ook naar andere locaties gekeken is, maar dat Koggenland 90 kwalitatief de beste oplossing is. Een bewoonster van Delfland ervaart nu reeds problemen op het gebied van de verkeersveiligheid als haar jonge kinderen naar gymles moeten lopen. Zij voorziet straks zonder meer een toename van het verkeer ter plaatse en vraagt zich af wat de gemeente aan onderzoek op dit punt heeft gedaan. Wethouder Voorbij zegt dat de gemeente het punt van de verkeersveiligheid ter plaatse als zeer belangrijk beschouwt. Bij de beoordeling hiervan is uitgegaan van de huidige functie van de locatie Koggenland met 120 leerlingen en de toekomstige functie van De Roos met 45 inschrijvingen. Dat aantal inschrijvingen zal ongetwijfeld stijgen. De gemeente houdt direct bij de start van het nieuwe schooljaar de situatie nauwlettend in de gaten. Als dan blijkt dat er aanpassingen nodig zijn dan worden er maatregelen getroffen. De bewoonster van Delfland blijft het bepaald unfair vinden dat – nadat er in Weidevenne veel bezwaren naar voren zijn gekomen - de bewoners van Purmer-Zuid van de ene op de andere dag deze beslissing opgedrongen krijgen. Wethouder Hegger zegt dit gevoel wel min of meer te begrijpen. Hij legt uit dat de gemeente de verplichting heeft om ervoor te zorgen dat De Roos in augustus van start kan gaan. Het besluit van burgemeester en wethouders om in Weidevenne te starten is als gevolg van de problemen m.b.t. de verkeersveiligheid zodanig onder druk komen te staan dat de gemeenteraad zelf aangegeven heeft dat deze beslissing moest worden herzien. Met de vakantieperiode voor de deur was de tijdsdruk voor het vinden van een tijdelijke locatie zwaar. Ook andere locaties zijn bekeken, maar daar zouden veel meer aanpassingen verricht moeten worden dan aan de locatie Koggenland 90. Wethouder Hegger benadrukt dat het hier gaat om de tijdelijke vestiging van een school die start met 45 leerlingen en kan uitgroeien tot 80 leerlingen. Zodra uit het verkeersonderzoek blijkt dat De Roos naar Weidevenne kan staat niets deze overgang in de weg. Een bewoonster van Peelland heeft ervaring met de locatie Leeghwaterpark en vindt de situatie daar veel minder slecht dan die op Koggenland. Wethouder Hegger merkt nogmaals op dat de diverse locaties bouwtechnisch zijn bekeken en Koggenland 90 als meest geschikte naar voren is gekomen. Een bewoner van Delfland begrijpt dat het hier om een tijdelijke voorziening gaat. Wat hem betreft is de Roos op die basis van harte welkom in de wijk. Bij hem leeft echter wel de vrees dat de tijdelijke opvang in Purmer-Zuid langer gaat duren als de resultaten van het verkeersonderzoek m.b.t. de locatie Weidevenne negatief zijn. Wethouder Hegger geeft de uitdrukkelijke verzekering dat de tijdelijke opvang op Koggenland na één jaar definitief stopt. Het pand wordt dan afgebroken.
Een bewoonster van Koggenland vraagt naar de parkeergelegenheid. Er zijn nu al momenten dat de bewoners hun auto niet kwijt kunnen. Zij dringt erop aan dit aspect ook nadrukkelijk mee te nemen. Wethouder Hegger zegt dit toe. Een buurtbewoner informeert of klaar-overs ingezet kunnen worden. Volgens wethouder Hegger ligt de verantwoordelijkheid hiervoor bij de school. De heer Derin geeft aan dat de school beslist alles zal doen wat de verkeersveiligheid beter kan waarborgen. Een bewoonster van de Jan Bijhouwerstraat informeert waarom de bussluis niet opengesteld zou kunnen worden als het toch maar om een tijdelijke situatie van één jaar gaat. Wethouder Hegger geeft aan dat van openstelling van de bussluis geen sprake kan zijn. Een bewoonster van Koggenland vraagt waarom de gemeente de informatiebrief c.q. uitnodiging voor deze bijeenkomst alleen aan de bewoners van Koggenland en omgeving en niet aan alle bewoners van Purmer-Zuid gestuurd heeft. Wethouder Hegger zegt dat er in dit geval voor gekozen is om de bewoners in de omgeving van de school te informeren. Er zijn in totaal 500 brieven verspreid. De bewoonster van Koggenland vindt dat de informatievoorziening juist in deze situatie breder had moeten worden aangepakt. Een bewoonster van de Clara Visserstraat heeft géén uitnodiging voor deze avond ontvangen terwijl al het aan- en afvoerverkeer voor De Roos straks door de Clara Visserstraat gaat. Het is nu al een drukke straat die straks ongetwijfeld nog drukker zal worden. Een buurtbewoner vraagt zich af hoe het mogelijk is dat er een besluit m.b.t. het onderbrengen van De Roos in Purmer-Zuid genomen is terwijl er totaal geen onderzoek naar de verkeersveiligheid gedaan is. De voorzitter merkt op dat dit al eerder aan de orde is geweest. Het verschil met Weidevenne is dat het daar om een definitieve vestiging met een groeiscenario tot mogelijk zo’n 300 leerlingen gaat. De verkeersdruk zal daar per definitie groter worden. Een niet uit de wijk afkomstige bewoner wijst erop dat Het Baken met 120 leerlingen (waarvan een x-aantal met de auto wordt gebracht) verdwijnt. Nu komt er een school met 40 leerlingen waarvan er 18 met 2 busjes worden gebracht. Dat scheelt al 18 auto’s in aan- en afvoer en parkeerruimte. Vanuit de zaal komt de opmerking dat het aantal leerlingen niet vaststaat. De voorzitter stelt dat het aantal inschrijvingen van dit moment realiteit is en dat niemand kan garanderen hoe veel dit er uiteindelijk worden. Realiteit is óók dat het om een periode van één jaar gaat. Een bewoonster van Delfland vraagt hoeveel van de 45 ingeschreven leerlingen uit Purmer-Zuid afkomstig zijn. Wethouder Hegger geeft aan dat basisscholen tegenwoordig op grond van nieuwe ontwikkelingen een functie voor meer wijken hebben. De Roos start als basisschool voor leerlingen uit Purmerend en omgeving. Een bewoonster van Meerland vraagt zich af waarom bewoners en gemeente niet samen kunnen werken in de aanpak van de problemen. Nu wordt er zomaar iets besloten dat de bewoners koud op het dak valt. Wethouder Hegger is uiteraard vóór samenwerking, maar dan moet in de praktijk wel eerst duidelijk blijken dat er ook maatregelen nodig zijn. De bewoonster van Meerland vraagt zich af of er dan eerst iets ernstigs moet gebeuren voordat er maatregelen genomen worden. Wethouder Hegger kan gevoelens van angst en zorgen helaas niet wegnemen. Hij gaat af op de gemeentelijke afdeling verkeer die geen problemen voorziet. Mochten zich wel problemen gaan voordoen dan worden er gegarandeerd oplossingen bedacht. De voorzitter geeft aan dat er binnenkort een bewonersbrief komt met daarin een telefoonnummer. Dat kan gebeld worden als bewoners zich zorgen maken over bepaalde situaties. Het lijkt haar een heel goed idee als in die brief ook een oproep gedaan wordt aan bewoners om zich als vertegenwoordigers van de wijk c.q. bemiddelaars bij het oplossen van
problemen op te geven. Een bewoonster uit de omgeving van de Persijnlaan dringt erop aan die brief met telefoonnummer en oproep in een groter gebied te verspreiden. Een bewoonster van Koggenland constateert dat de komst van De Roos naar Purmer-Zuid met relatief weinig leerlingen heel veel problemen met zich brengt. Zij vraagt zich af waarom de plannen dan toch doorgaan. Wethouder Hegger legt nogmaals uit dat een beslissing genomen moest worden omdat De Roos m.i.v. het nieuwe schooljaar wil starten. De bewoonster van Koggenland stelt ook vast dat de gemeente nu geld gaat uitgeven om het pand voor dit ene jaar te renoveren. Zij vraagt of hiervoor een bepaald budget gereserveerd is. Volgens wethouder Hegger is dat een politieke keuze. De bewoonster van Koggeland stelt daarop vast dat hiervoor geld gebruikt wordt dat anders voor iets anders gebruikt had kunnen worden. Vanuit de zaal wordt geïnformeerd hoe vaak de verkeerssituatie geëvalueerd wordt. Wethouder Hegger geeft aan dat de gemeente regelmatig zal monitoren, te beginnen bij de Clara Visserstraat. Een bewoonster van Koggenland vraagt of ook de verkeerssituatie op Koggenland zelf meegenomen wordt. Wethouder Hegger bevestigt dit. De bewoonster van Koggenland doet daarbij nog de suggestie om in het kader van de verkeersveiligheid verkeersdrempels aan te brengen die indalen voor de bus. Een bewoonster van Meerland stelt voor de school later te laten beginnen en ook later te laten eindigen om zodoende de verkeersdruk beter te verdelen. Wethouder Hegger geeft nogmaals aan dat eerst moet blijken óf en wélke maatregelen noodzakelijk zijn. De suggesties zijn genoteerd. Een bewoonster van Delfland komt terug op een eerder gemaakte opmerking over het vervoer van leerlingen per busjes. Als het dan om zó weinig vervoersbewegingen gaat had men toch ook in Weidevenne kunnen starten. Wethouder Hegger benadrukt opnieuw dat het het gemeentebestuur onder tijdsdruk heeft moeten besluiten om De Roos tijdelijk op een andere locatie te laten starten. Een bewoner van Peelland informeert of en hoe de bewoners geïnformeerd worden als zich problemen voordoen en maatregelen getroffen moeten worden. Wethouder Hegger stelt voor dit per brief te doen. Een bewoonster van Meerland vraagt of De Roos voldoet aan de wettelijke eisen van een startende school. Wethouder Voorbij geeft aan dat De Roos, net als iedere startende school, gedurende 5 jaar de gelegenheid krijgt om te bewijzen dat de school zelfstandig kan functioneren. Een andere vraag vanuit de zaal betreft de signatuur van de school. Gaat het hier om een particuliere school? De heer Derin antwoordt dat De Roos een autonome school is die onder het bijzonder onderwijs valt. Vanuit de zaal wordt gevraagd of er vanuit de school sprake is geweest van dreiging tot het nemen van juridische stappen richting gemeente. Wethouder Hegger stelt met klem dat de school volledig het recht heeft om te starten. Juridische stappen zijn daarbij niet aan de orde. Vervolgens komt vanuit de zaal de vraag waar dan het recht van de burger ligt. Volgens wethouder Voorbij heeft iedere burger het recht om binnen 6 weken na de bekendmaking van de beschikking formeel bezwaar aan te tekenen. De beschikking wordt binnenkort op de gemeentepagina van het huis-aan-huisblad en op de gemeentelijke website gepubliceerd. Vanuit de zaal wordt opgemerkt dat De Roos er met 6 weken al is en die periode om bezwaar aan te tekenen dus niets om het lijf heeft. Wethouder Hegger merkt op dat de wet ook bepaalt dat een bezwaarschrift de werking niet opschort. Bewoners van Koggenland vragen de bevestiging dat het aantal leerlingen in dit schooljaar niet hoger dan 80 gaat worden. De heer Derin kan geen garantie geven, maar denkt dat het max. aantal wel onder die 80 blijft. Vanuit de zaal komt de vraag of er een verplichting is om
met een bepaald aantal leerlingen te starten. De heer Derin antwoordt dat er geen ondergrens is. De heer Arie-Wim Boer voelt zich als raadslid geroepen om erop te wijzen dat de keuze voor de tijdelijke locatie in Purmer-Zuid geen besluit van de gemeenteraad is geweest. Het gaat hier om een beslissing van burgemeester en wethouders waarover de raad geïnformeerd is. Hij wenst niet aangesproken te worden op een besluit dat hij niet genomen heeft. Wethouder Hegger bevestigt dat het hier inderdaad niet om een besluit van de raad gaat. Als hij dat zo gezegd heeft is dat onjuist geweest. Hij heeft bedoeld dat de raad aan het college duidelijk heeft gemaakt wat er zou moeten gebeuren; het college heeft vervolgens een beslissing genomen en de raad is daarover geïnformeerd. De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit hierna de bijeenkomst.
.
