MĚSTSKÝ ÚŘAD ROKYCANY Odbor dopravy Masarykovo náměstí 1, Střed, 337 01 Rokycany se sídlem odboru Masarykovo náměstí 215 Váš dopis ze dne
Naše značka
Vyřizuje / tel / email
V Rokycanech dne
21.9.2015
spis.zn.:MeRo/10657/OD/15 Ant
Jaroslav Anton 371 706 326
[email protected]
23.9.2015
č.j. dokumentu: MeRo/12836/OD/15
OZNÁMENÍ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY STANOVENÍ MÍSTNÍ ÚPRAVY PROVOZU Městský úřad Rokycany, odbor dopravy (dále jen "správní orgán"), příslušný podle § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním provozu"), na základě žádosti, kterou dne 16.9.2015 podalo město Rokycany, Masarykovo náměstí čp. 1, Střed, 337 01 Rokycany stanoví podle § 77 odst. 1 písm. c) zákona o silničním provozu, po písemném vyjádření příslušného orgánu policie, kterým je Policie ČR, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, územní odbor Rokycany, dopravní inspektorát (dále jen "orgán policie"), spis. zn. KRPP-12025-5/ČJ-2015030806 ze dne 10.9.2015, místní úpravu provozu na pozemní komunikaci spočívající v: -
odstranění textu časového omezení „18.00 – 8.00 hod“ z dopravních značek IP 25a „Zóna s dopravním omezením“ a IP 25b „Konec zóny s dopravním omezením“ umístěných na všech vjezdech a výjezdech do a z města.
Podmínky pro provedení místní úpravy provozu: 1. Provedení a umístění dopravního značení musí být v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a dle příslušných platných technických norem. 2. Osazení dopravního značení zajistí město Rokycany, IČ 00259047, Masarykovo náměstí 1, Střed, 337 01 Rokycany (dále jen žadatel). Odpovědnou osobou za řádné provedení dopravně bezpečnostního opatření – odbornou montáž dopravního značení podle tohoto stanovení je město Rokycany, odbor rozvoje města, tel. 371 706 150, 603 425 937. 3. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může správní orgán stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Povinností žadatele je zajistit okamžité osazení stanoveného dopravního značení. Odůvodnění: Město Rokycany požádalo dne 16.9.2015 o stanovení místní úpravy v provozu spočívající v celodenním zákazu stání vozidel, jejichž celková hmotnost překračuje 5 t na všech vjezdech a výjezdech do a z města, tj. na silnici II. třídy č. 605 (Pražská ulice), II. třídy č. 232 (Osecká ulice),
Č.j. MeRo/12836/OD/15
str. 2
II. třídy č. 183 (Arbesova ulice), II. třídy č. 605 (Plzeňská ulice), II. třídy č. 183 (Šťáhlavská ulice), III. třídy č. 11732 (Veselská ulice), III. třídy č. 11733 (Bezručova ulice), III. třídy č. 11724 (Příbramská ulice) a na místní komunikaci ulici Na Cvičišti v Rokycanech. Správní orgán posoudil návrh změny dopravního značení, z něhož pro účastníky provozu je uloženo omezení nad rámec obecné úpravy provozu obsažené v zákoně o provozu na pozemních komunikacích, a proto postupoval při stanovení místní úpravy provozu podle ustanovení části šesté správního řádu - opatření obecné povahy. Oznámení bylo vyvěšeno na úřední desce a zveřejněno též způsobem, umožňujícím dálkový přístup, a to na www.rokycany.cz, od 25.9.2015 do 12.10.2015. K žádosti je přiložen opakovaný nesouhlas Policie ČR, kde se odkazuje na dříve vydaný nesouhlas ze dne 17.2.2011 čj. KRPP-12025-ČJ-2011-030806-14, s textem: - Po zkušenostech z jiných měst s umístěním dopravního značení nesouhlasí. Předmětné dopravní
-
-
značení není řidiči odpovídajícím způsobem vnímáno a nebývá respektováno. Pokud má splnit svou funkci k řidičům tranzitujícím, což nebylo v žádosti prokázáno, pak je nutné zajistit záchytná parkoviště, která musí být umístěna bezprostředně u příslušných komunikací. Řidičům by mělo být poskytnuto zázemí a navazující služby. Nezanedbatelným faktorem, ovlivňující chování řidičů a využíváním záchytných parkovišť, je pocit zajištěné ochrany před možným poškozením vozidla a před krádežemi. V případě Rokycan, dle předloženého řešení, tak tomu není. Z praxe je známo, že na území města parkují vozidla, jejichž provozovatelé, popřípadě řidiči, zde mají sídlo nebo bydliště, ale i projíždějící vozidla, jejichž řidiči musí provést povinnou bezpečnostní přestávku dle nařízení Rady Evropy č. 56/2006. Doporučuji v rámci kontrolní činnosti se zabývat otázkou, jak má provozovatel nákladní automobilové dopravy v rámci živnosti řešené umístění vozidel, které vychází ze zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě. V rámci řízení pak odkázat na možnost parkování v místech k tomu určených (například záchytná parkoviště). Sledovat jak řidiči dodržují ustanovení o zákazu stání a zastavení ve vztahu k platnosti zákona 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Problém jednotlivých lokalit je pak možné po projednání řešit s omezením stání pouze na osobní automobily.
Správní orgán stanovil pod čj. 1577/OD/11 dne 4.5.2011 místní úpravu provozu na všech pozemních komunikacích ve městě zakazující stání vozidel nad 5 t v čase od 18:00 do 08:00 hod. Tato úprava byla stanovena na základě opakujících se stížností občanů města na rušení nočního klidu a nemožností větrání zejména při startování vozidel v brzkých ranních hodinách. Při projednávání tohoto dopravního omezení obdržel nesouhlasné stanovisko policie odůvodněné nevybudováním záchytného parkoviště pro tato vozidla. Rada města celodenní zákaz schválila usnesením č. 8614 při svém jednání dne 6.12.2011. Následně vedl odbor dopravy řízení o stanovení zákazu na základě žádosti města Rokycany o stanovení místní úpravy provozu spočívající v osazení dopravní značky B 29 „Zákaz stání“ s vyznačením celkové hmotnosti 5 t na všech vjezdech do města, kdy rozhodnutím čj. 1049/OD/12-3 ze dne 29.3.2012 žádost zamítl s přihlédnutím k požadavku policie na vybudování záchytného parkoviště pro tato vozidla. Další řízení vedl správní orgán ve věci rozšíření zákazu stání vozidel nad 5 t o víkendech a dnech pracovního klidu na základě žádosti města Rokycany. Tuto úpravu provozu orgán státní správy dne 25.6.2015 pod čj. MeRo/3304/OD/13 Ant nestanovil. Při posuzování žádosti přihlédl správní orgán i ke skutečnostem, které vyplynuly z projednávání úpravy provozu spočívající v zákazu „nočního stání“ vozidel, kdy hlavním z důvodů byly stížnosti občanů města na brzké ranní startování vozidel, s tím spojený hluk, prašnost a nepořádek. Správní orgán neobdržel žádnou stížnost občanů týkající se problémů s „denním stáním“. Podle ustanovení § 136 odst. 1) písm. b) správního řádu jsou dotčenými orgány správní orgány a jiné orgány veřejné moci příslušné k vydání závazného stanoviska nebo vyjádření, které je podkladem rozhodnutí správního orgánu. Policie vykonává podle zákona č. 12/1997 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů,
Č.j. MeRo/12836/OD/15
str. 3
státní správu ve věcech bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. Její předchozí písemné vyjádření je pro správní orgán podle § 77 odst. 1 písm. c) zákona o provozu na pozemních komunikacích nezbytné. Vyjádření Policie ČR ze dne 10.9.2015 čj. KRPP-12025-5/ČJ-2011-030806, ve kterém se odkazuje na předchozí záporné stanovisko, které je formulováno jako sdělení, není závazným stanoviskem, proto jím správní orgán není vázán. Město Rokycany vybudovalo záchytné parkoviště pro vozidla nad 5 t v areálu bývalých kasáren. Městský úřad Rokycany, odbor dopravy, stanovil místní úpravu provozu spočívající v naváděcím systému k tomuto parkovišti dne 28.4.2014 pod čj. MeRo/4960/OD/14 Ant, čímž byl jeden ze základních bodů nesouhlasu Policie ČR splněn. Správní orgán stanovil místní úpravu provozu podle § 77 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu na základě žádosti města Rokycany.
Bc. Ladislav Kőnigsmark vedoucí odboru dopravy otisk úředního razítka
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů, 15. den je posledním dnem oznámení.
Datum zveřejnění na úřední desce: Vyvěšeno dne:
Datum sejmutí z úřední desky: Sejmuto dne:
..............................
....................................
V elektronické podobě umožňující dálkový přístup zveřejněno od:
V elektronické podobě umožňující dálkový přístup zveřejněno do:
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne:
..............................
....................................
Razítka, podpisy orgánů a podpisy oprávněných osob, které potvrzují vyvěšení a sejmutí oznámení.
Příloha: Situace dopravního značení. Obdrží: Město Rokycany, Masarykovo náměstí č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany Policie ČR, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Územní odbor Rokycany, dopravní inspektorát,
Č.j. MeRo/12836/OD/15
str. 4
Č.j. MeRo/12836/OD/15
str. 5
