MĚSTSKÝ ÚŘAD ROKYCANY odbor stavební Masarykovo náměstí 1 Střed 337 01 Rokycany V Rokycanech: 21.1.2013
Spis. zn. (č.j.):
2601/OST/12 Čep
Č.j. dokumentu.:
MeRo/626/OST/13
Vyřizuje: Tel.: E-mail:
Ing. Kateřina Čepeláková 371 706142
[email protected] mmfb7hp
ID datové schránky:
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Rokycany, odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 27.3.2012 podal Pavel Moulis, nar. 30.4.1967, Švermova č.p. 748, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby Voliéry pro ptactvo a jiné živočichy včetně nové požární stěny, ul. Švermova, Rokycany (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 383/2 (zahrada) v katastrálním území Rokycany. Druh a účel umisťované stavby: Projektová dokumentace stavby řeší výstavbu dvou voliér. Voliéra č.1, o rozměrech 10,5 x 4,0 m, bude obsahovat 4 boxy. Voliéra bude dřevěná, zadní a boční stěny budou obloženy palubkami, čelní laťková a částečně palubková stěna bude opatřena dveřmi do každého boxu. Dělící příčky mezi jednotlivými boxy budou ze 3/4 z makrolonu a z 1/4 palubkové. Střecha bude sedlová ve dvou výškových úrovních. Voliéra č.2, o rozměrech 6,0 x 6,0 m, bude obsahovat dva boxy. Voliéra bude dřevěná, zadní stěna bude obložena palubkami, čelní laťková a částečně palubková stěna bude opatřena dveřmi do každého boxu. Boční stěny a dělící příčka mezi jednotlivými boxy budou ze 2/3 z makrolonu a z 1/3 palubkové. Střecha bude sedlová. Umístění stavby na pozemku: -
Voliéra č. 1 bude umístěna 1,0 m od sousední p.p.č. 383/13 v k.ú. Rokycany a 0,7 m od sousední p.p.č. 383/11 v k.ú. Rokycany. Voliéra č. 2 bude umístěna 0,5 m os sousední p.p.č. 383/11 v k.ú.
Č.j. MeRo/626/OST/13
str. 2
Rokycany. Umístění voliér je zakresleno na situačním výkresu, který je součástí projektové dokumentace k územnímu řízení a kde je umístění stavby okótováno. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí (po nabytí právní moci obdrží žadatel), která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Stavba bude umístěna na pozemku parc. č. 383/2 v katastrálním území, jak je zakresleno na situačním výkresu, který je součástí projektové dokumentace k územnímu řízení a kde je umístění stavby okótováno. 3. Případné změny v umístění stavby musí být znovu projednány se zdejším stavebním úřadem. 4. Podmínky vztahující se k realizaci stavby budou zahrnuty do podmínek rozhodnutí o povolení stavby. 5. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a budou dodržena závazná ustanovení příslušných technických norem. 6. Projektová dokumentace stavby bude vypracována oprávněnou osobou. 7. PD bude předložena dotčeným orgánům státní správy, dotčeným organizacím, správcům inženýrských sítí, příslušné obci k vyjádření, které budou přiloženy k žádosti o stavební povolení. 8. Žádost o stavební povolení, pokud bude podána, musí obsahovat náležitosti stanovené vyhláškou č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona a musí být podána na předepsaném tiskopise, příloha č. 2 vyhlášky.
Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitky účastníků řízení Ing. Františka Vinše a pí. Marie Vinšové spočívající citujeme: „1/ Stavby voliér a kotců jsou součástí rozšiřované záchranné stanice zvířat – jsou umístěny v těsné blízkosti našeho pozemku a domu. Negativně ovlivňují životní prostředí / viz. naše připomínky k projektové dokumentaci/. Stavebník s námi bohužel svůj záměr předem nekonzultoval a nechal si rovnou zpracovat projektovou dokumentaci.“ se zamítá. „2/ Záchranná stanice zvířat je budována v obytné zóně města, což je v rozporu s územním plánem města Rokycan, který připouští v obytném území rodinných domů pouze drobné stavby pro chov drobného zvířectva, pokud nebudou mít negativní vliv na životní prostředí… . Tato stanice sestává z řady staveb, které nejsou drobnou stavbou, tak jak ji definuje stavební zákon, ale i další předpisy. Od roku 1998 kdy byla povolena výstavba dřevěných voliér na poskytnutou výjimku se stanice stále rozšiřovala. V roce 2004 p. Moulis prezentuje svůj zájem přemístit stanici mimo intravilán města, což by odpovídalo příslušným předpisům k ochraně a péči o handicapovaná zvířata / vyhl. č. 114/2010 Sb. a vyhl.č. 316/2009 Sb./.“se zamítá. „3/ Velice mne mrzí, že nejsou brány na zřetel možná zdravotní rizika pro člověka, neboť se jedná o péči zvířat, která jsou často poraněná a nemocná. Vím, že někteří veterináři by tuto stanici v intravilánu města nikdy nepovolili.“se zamítá. „4/ Protože stavebník trvá na umístění nově budovaných voliér v blízkosti našeho pozemku a plotu a požadoval dokonce výjimku z obecně platných předpisů /vyhl. č. 501/2006 S./, navrhl vybudování protipožární stěny z důvodu přesahu požárně nebezpečného prostoru na náš pozemek. Náš návrh na umístění voliéry na jinou část pozemku nebyl akceptován. S návrhem této stěny o výšce minimálně 2,5 m z desek Cetris nesouhlasíme.“se zamítá. „5/ Nepožadujeme umístění navržené protipožární stěny či zdi přímo na hranici našeho pozemku tak, jak ji navrhl projektant z důvodu přesahu požárně nebezpečného prostoru. Tato stěna o výšce 2,5 m by působila nevzhledně, neesteticky a zastínila by jedinou zbývající část našeho pozemku z jižní strany. Se stavebníkem toto bylo projednáno.“se zamítá. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Pavel Moulis, nar. 30.4.1967, Švermova č.p. 748, Nové Město, 337 01 Rokycany 1
Č.j. MeRo/626/OST/13
str. 3
Odůvodnění: Dne 27.3.2012 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel dne 18.4.2012 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 26.11.2012. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 3.1.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavba se nachází dle územního plánu města Rokycany v obytném území rodinných domů, kde lze umisťovat stavby mimo jiné i drobné stavby pro chov drobného zvířectva, pokud nebudou mít negativní vliv na životní prostředí a budou splňovat územně technické požadavky na umisťování staveb. Dne 9.7.2012 pod č.j. 3242/OST/12 bylo vydáno rozhodnutí o povolení výjimky, které nabylo právní moci dne 26.10. 2012. Umístění stavby tedy vyhovuje obecným požadavkům na využívání území.Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Toto vyplývá i z vyjádření města Rokycany ze dne 15.6.2012 pod č.j. 2409/ORM/12 a dále z vyjádření odboru rozvoje města ze dne 11.11.2012 pod č.j. 1069/ORM/12.
Stanoviska sdělili: - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Rokycany závazné stanovisko ze dne 19.10.2012 pod č.j. HSPM-5092-2/2012 RO, závazné stanovisko ze dne 19.10.2011 pod č.j. HSPM5093-2/2011 RO, závazné stanovisko ze dne 13.7.2012 pod č.j. HSPM-5092-4/2011 RO. - Státní veterinární správa závazné stanovisko a závazný posudek ze dne 20.3.2012 pod č.j. SVS/1167/2012-KVSP. - Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí vyjádření ze dne 8.3.2012 pod č.j. 1063/OŽP/12, vyjádření ze dne 7.12.2012 pod č.j. 5488/OŽP/12. - Město Rokycany, odbor rozvoje města, vyjádření ze dne 7.3.2012 pod č.j. 1069/ORM/12 a vyjádření ze dne 11.11.2012 pod č.j. 1069/ORM/12. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Miroslav Kolář, Miloš Benetka, Ing. Jiří Jaňour, Věra Jaňourová, Město Rokycany, Ing. František Vinš, Marie Vinšová, Miloš Karel
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Námitky účastníků řízení Ing. Františka Vinše a pí. Marie Vinšové spočívající citujeme: „1/ Stavby voliér a kotců jsou součástí rozšiřované záchranné stanice zvířat – jsou umístěny v těsné blízkosti našeho pozemku a domu. Negativně ovlivňují životní prostředí / viz. naše připomínky k projektové dokumentaci/. Stavebník s námi bohužel svůj záměr předem nekonzultoval a nechal si rovnou zpracovat projektovou dokumentaci.“ se zamítá. Městský úřad Rokycany, odbor stavební sděluje, že není povinností stavebníka informovat vlastníky sousedních pozemků a staveb o stavebním záměru pokud bude projednáván v územním nebo stavebním řízení. Vlastníci sousedních pozemků jsou účastníci řízení a budou informování stavebním úřadem v řízeních o navrhovaných stavebním záměrech. Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí vydal dne 8.3.2012 pod č.j. 1063/OŽP/12 vyjádření, ve kterém uvádí, že k uvedené stavbě nemá připomínek.
Č.j. MeRo/626/OST/13
str. 4
„2/ Záchranná stanice zvířat je budována v obytné zóně města, což je v rozporu s územním plánem města Rokycan, který připouští v obytném území rodinných domů pouze drobné stavby pro chov drobného zvířectva, pokud nebudou mít negativní vliv na životní prostředí… . Tato stanice sestává z řady staveb, které nejsou drobnou stavbou, tak jak ji definuje stavební zákon, ale i další předpisy. Od roku 1998 kdy byla povolena výstavba dřevěných voliér na poskytnutou výjimku se stanice stále rozšiřovala. V roce 2004 p. Moulis prezentuje svůj zájem přemístit stanici mimo intravilán města, což by odpovídalo příslušným předpisům k ochraně a péči o handicapovaná zvířata / vyhl. č. 114/2010 Sb. a vyhl.č. 316/2009 Sb./.“se zamítá. Město Rokycany má vypracovaný územní plán. Stavba se nachází dle územního plánu města Rokycany v obytném území rodinných domů, kde lze umisťovat stavby mimo jiné i drobné stavby pro chov drobného zvířectva, pokud nebudou mít negativní vliv na životní prostředí a budou splňovat územně technické požadavky na umisťování staveb. Toto vyplývá i z vyjádření města Rokycany ze dne 15.6.2012 pod č.j. 2409/ORM/12 a dále z vyjádření odboru rozvoje města ze dne 11.11.2012 pod č.j. 1069/ORM/12. V územním plánu města Rokycany ani ve stavebním zákoně není přesně vymezeno, co se rozumí pod pojmem drobná stavba. Podle územního plánu města Rokycany bude minimální podíl nezastavitelné zeleně na rostlém terénu u pozemků náležejících izolovanému rodinnému domu 60% plochy příslušných pozemků. Splnění limitů využití území je doloženo výpočtem v projektové dokumentaci. „3/ Velice mne mrzí, že nejsou brány na zřetel možná zdravotní rizika pro člověka, neboť se jedná o péči zvířat, která jsou často poraněná a nemocná. Vím, že někteří veterináři by tuto stanici v intravilánu města nikdy nepovolili.“se zamítá. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Plzeňský kraj vydala dne 20.3.2012 pod č.j. SVS/1167/2012-KVPS závazné stanovisko v územním řízení a závazný posudek pro stavební řízení, ve kterém souhlasí z hlediska veterinární péče s umístěním stavby a povolením stavby. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, územní pracoviště Rokycany vydala stanovisko ze dne 13.3.2012 pod č.j. 4632/21/12, ve kterém uvádí, že v uvedeném řízení nejsou dotčeny zájmy chráněné orgánem veřejného zdraví a není v tomto případě dotčeným orgánem státní správy. Stavební úřad se při svém rozhodování řídil těmito stanovisky. „4/ Protože stavebník trvá na umístění nově budovaných voliér v blízkosti našeho pozemku a plotu a požadoval dokonce výjimku z obecně platných předpisů /vyhl. č. 501/2006 S./, navrhl vybudování protipožární stěny z důvodu přesahu požárně nebezpečného prostoru na náš pozemek. Náš návrh na umístění voliéry na jinou část pozemku nebyl akceptován. S návrhem této stěny o výšce minimálně 2,5 m z desek Cetris nesouhlasíme.“se zamítá. Již na začátku územního řízení bylo vlastníky p.p.č. 388/42 upozorňováno na přesah požárně nebezpečného prostoru na jejich pozemek. Z tohoto důvodu byla upravena projektová dokumentace o dodatek č.1 k požárně bezpečnostnímu řešení tak, aby požárně nebezpečný prostor nezasahoval na sousední p.p.č. 388/42 v k.ú. Rokycany. Byla navržena požární stěna, která bude navazovat na stávající garáž na st.p. 5265 a dále bude pokračovat severozápadním směrem podél hranice do vzdálenosti min. 9 000 mm od garáže. Výška této stěny bude min. 2500 mm. „5/ Nepožadujeme umístění navržené protipožární stěny či zdi přímo na hranici našeho pozemku tak, jak ji navrhl projektant z důvodu přesahu požárně nebezpečného prostoru. Tato stěna o výšce 2,5 m by působila nevzhledně, neesteticky a zastínila by jedinou zbývající část našeho pozemku z jižní strany. Se stavebníkem toto bylo projednáno.“se zamítá. Projektová dokumentace stavby již byla jednou upravena tak, aby požárně nebezpečný prostor nezasahoval na sousední p.p.č. 388/42 v k.ú. Rokycany. Pokud by došlo k dalšímu upravení projektové dokumentace, muselo by se provést další projednání o změnách v projektové dokumentaci a tudíž by se prodloužila doba pro vyřízení žádosti. Pokud vlastníci sousední p.p.č. 388/42 v k.ú. Rokycany souhlasí s přesahem požárně nebezpečného prostoru na jejich pozemek a současně s nimi vybudování stěny nebude vyžadovat ani žadatel, ve stavebním řízení (stavebním povolení) je možné požární stěnu nepožadovat a nepovolovat ji. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Žádné připomínky nebyly podány. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Č.j. MeRo/626/OST/13
str. 5
Stanovení okruhu účastníků územního řízení: Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl Městský úřad Rokycany, odbor stavební k závěru, že právní postavení účastníka řízení v souladu s ust. § 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) pouze vlastníkům pozemků (a stavbám na nich), na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům (a stavbám na nich). Účastníci územního řízení jsou: Podle § 85 stavebního zákona odstavce 1 písm. a): Pavel Moulis, Švermova č.p. 748, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 (žadatel) Podle § 85 stavebního zákona odstavce 1 písm. b): město Rokycany (obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) Podle § 85 stavebního zákona odstavce 2: Miroslav Kolář, Švermova č.p. 566, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Miloš Benetka, Čechova č.p. 385, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Ing. Jiří Jaňour, Dukelská č.p. 302, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Věra Jaňourová, Dukelská č.p. 302, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Ing. František Vinš, Švermova č.p. 576, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Marie Vinšová, Švermova č.p. 576, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Miloš Karel, Jeřabinová č.p. 273, Nové Město, 337 01 Rokycany 1
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Otisk úředního razítka
Ing. Oldřich Dienstbier vedoucí stavebního odboru
Č.j. MeRo/626/OST/13
str. 6
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů, 15. den je posledním dnem oznámení.
Datum zveřejnění na úřední desce: Vyvěšeno dne:
Datum sejmutí z úřední desky: Sejmuto dne:
..............................
....................................
V elektronické podobě umožňující dálkový přístup zveřejněno od:
V elektronické podobě umožňující dálkový přístup zveřejněno do:
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne:
..............................
....................................
Razítka, podpisy orgánů a podpisy oprávněných osob, které potvrzují vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 5.12.2012. Obdrží: Účastníci územního řízení(doručení jednotlivě žadatel a příslušná obec): Pavel Moulis, Švermova č.p. 748, Nové Město, 337 01 Rokycany 1 Město Rokycany, Masarykovo náměstí č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany 1 Ostatní účastníci územního řízení: Doručení veřejnou vyhláškou Miroslav Kolář, Miloš Benetka, Ing. Jiří Jaňour, Věra Jaňourová, Ing. František Vinš, Marie Vinšová, Miloš Karel Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí (doručení jednotlivě): Městský úřad Rokycany, Masarykovo náměstí č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany 1 Dotčené správní úřady: Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Rokycany, IDDS: p36ab6k Státní veterinární správa, IDDS: d2vairv Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany 1 Příloha pro žadatele: Ověřená projektová dokumentace bude zaslána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
