MĚSTSKÝ ÚŘAD MORAVSKÁ TŘEBOVÁ ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ nám. T.G.Masaryka 29, 571 01 Moravská Třebová DOPIS ZE DNE: SPISOVÁ ZN. NAŠE Č.J.: VYŘIZUJE: E-MAIL: TEL.: FAX: PRACOVIŠTĚ: DATUM:
14.3.2014
MUMT-07397/2014-OVUP1 Č.j. MUMT 11343/2014
Poličská stavební s.r.o. Střítež 1 572 01 Polička
Ing. Dušan Sejbal
[email protected] 461 353 129, 737 272 502
461 353 074
ul. Olomoucká 2 22.4.2014
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Odbor výstavby a územního plánování Městského úřadu v Moravské Třebové, jako stavební úřad příslušný podle § 13 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 22.5.2013 podala EEA Tech spol. s r.o., IČO 60838540, Staré Město 310, 569 32 Staré Město, zastoupena společností Poličská stavební s.r.o., IČO 27760014, Střítež 1, 572 01 Polička (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby Rekonstrukce objektů fy EEA TECH
(dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 3472/2, 3474, 3475, 3476 v katastrálním území Moravská Třebová a 3464/1 (nové přípojky splaškové kanalizace a STL plynu) v katastrálním území Moravská Třebová. Druh a účel umisťované stavby: Stavební úpravy dvou objektů v bývalém areálu zemědělského družstva. Větší objekt bude upraven na výrobní objekt a druhý menší bude upraven na zkušebnu leteckých motorů, ve které se bude provádět pouze záběh motoru v délce cca 120 minut. SO 01: Výrobní objekt: administrativní část - 1.NP: zádveří, WC - ženy administrativa, WC - muži administrativa, úklidová místnost, denní místnost, vstupní chodba, umývárna, šatna, archiv, WC - zaměstnanci, chodba, umývárna + sprcha, denní místnost + šatna výrobní část - 3 x výrobní hala - dílenské prostory
Č.j. MUMT 11343/2014
str. 2
SO 02: Zkušebna leteckých motorů: obsahuje tyto místnosti: zádveří, velín, vlastní zkušebnu motorů, dílnu, kancelář, WC + úklidovou místnost Plynofikace objektů - vytápění v administrativní části - plynovým kotlem turbo a ÚV, výrobní haly budou vytápěny závěsnými teplovzdušnými jednotkami typu ROBUR SO 03: přípojky Jedná se o nové kanalizační a plynovodní přípojky. Vodovodní přípojka bude napojena do stávající vodoměrné šachty. Dešťové vody budou svedeny do vsaku. Umístění stavby na pozemku: -
na pozemcích parc. č. 3472/2, 3474, 3475, 3476 v katastrálním území Moravská Třebová, nové přípojky kanalizace a plynu na pozemku 3464/1 v katastrálním území Moravská Třebová.
Určení prostorového řešení stavby: SO 01 – Výrobní objekt – jedná se o stávající zděný, nepodsklepený objekt o zastavěné ploše 1056 m2 a výšce cca 9,5 m, zastřešený sedlovou střechou s krytinou SATJAM (šablony). SO 02 – Zkušebna leteckých motorů – jedná se o nově vyzděný objekt na základech původního objektu o zastavěné ploše 375 m2 a výšce cca 4,3 m, zastřešený také sedlovou střechou s krytinou SATJAM (šablony). SO 03 – Přípojky – přípojka splaškové kanalizace byla v místní komunikaci provedena současně s hlavním řadem. Je ukončena při hranici areálu revizní šachtou. Přípojka STL plynu bude provedena poblíž vjezdu do areálu. STL plynovod se nachází v místní komunikaci při oplocení. Vymezení území dotčeného vlivy stavby. Vlastní stavbou budou dotčeny pozemky výše uvedené. Na základě vypracované hlukové studie byly do dotčeného území zahrnuty objekty a rodinné domy s vypočtenou hladinou akustického tlaku okolo 40 dB. Jedná se o domy s čísly popisnými 18, 19, 84, 93, 101, 102 a 103. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2.
3. 4.
5. 6.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebních pozemků, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Jedná se o Celkový situační výkres č. C.2 ze dne 02/2012. K žádosti o vydání kolaudačního souhlasu budou připojeny výsledky akreditovaného nebo autorizovaného měření hluku z provozu objektů SO 01 Výrobní objekt a SO 02 Zkušebna leteckých motorů v chráněném venkovním prostoru nejbližších obytných staveb. U objektů nevybavených nucenou ventilací bude při měření zohledněno větrání otevřenými okny. V dalších stupních přípravy záměru bude podrobněji zpracovaná otázka odpadového hospodářství pro fázi provozu se zřetelem na produkci odpadů a na riziko havárií. Po ukončení provozu záměru bude odstranění stavby provedeno podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a budou při tom respektovány zákony č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Příjezd nákladních vozidel v průběhu výstavby záměru bude po místní komunikaci směrem od obce Kunčina. Vjezd pro tuto techniku do areálu bude severní bránou. Žadatel je povinen tento záměr oznámit Archeologickému ústavu v.v.i. – adresa AV ČR, Letenská 4, 11801 Praha 1 nebo elektronicky na adresu
[email protected] a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum (formulář oznámení – http://www.arup.cas.cz/cz/pamatkovaochrana/pro-stavebniky.html).
Č.j. MUMT 11343/2014
str. 3
V případě, že v souvislosti s přípravou stavby nebo při jejím provádění dojde k archeologickým nálezům, je žadatel ve smyslu § 23 odst. 7 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, povinen ihned podat oznámení stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče, popřípadě Archeologickému ústavu AV ČR Praha a učinit nezbytné opatření, aby nález nebyl poškozen nebo zničen (§ 127 stavebního zákona). Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: EEA Tech spol. s r.o., Staré Město 310, 569 32 Staré Město zastoupena společností Poličská stavební s.r.o., Střítež 1, 572 01 Polička Odůvodnění: Dne 22.5.2013 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad oznámil opětovné zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 17.4.2014, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad již jednou zahájil územní řízení včetně veřejného ústního jednání, které proběhlo dne 16.7.2013. Po tomto jednání byl žadatel vyzván k odstranění nedostatků podání. Jedním z požadovaných dokladů stavebním úřadem bylo Posouzení vlivu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Protože Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení integrované prevence vedl k danému záměru Zjišťovací řízení pro posouzení vlivu na životní prostředí, stavební úřad musel nařídit opakování zahájení územního řízení a pozvání k veřejnému ústnímu jednání podle § 87 odst. 2 stavebního zákona. Na rozdíl od prvního zahájení, bylo toto konání veřejného ústního jednání oznámeno veřejnosti veřejnou vyhláškou, která musela být vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Informace o konání veřejného ústního jednání byla vyvěšena také na oplocení při vstupu do bývalého zemědělského areálu, nyní areálu společnosti EEA TECH. Před opětovným zahájením územního řízení prověřil pracovník stavebního úřadu okruh účastníků územního řízení. Účastníci podle § 85 odst. 1 písm. a) a b), § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona jsou taxativně vyjmenovaní. Při stanovování účastníků podle § 85 odst. 2 písm. b) byli za účastníky určeny osoby, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům, které se nacházejí v pásmu s vypočtenou hladinou akustického tlaku minimálně 40 dB podle předložené Hlukové studie (zakázkové číslo 031912). Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení, veřejností a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stanoviska sdělili: - Pardubický kraj, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení integrované prevence – závěr zjišťovacího řízení vydaný dne 17.12.2013 pod č.j. KrÚ 86676/2013/OŽPZ/JI. - Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích – stanovisko ze dne 4.4.2012 vydané pod č.j. KHSPA 04683/2012/HP-SY. - Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje – závazné stanovisko ze dne 5.4.2012 vydané pod č.j. HSPA-14-129/2012. - Městský úřad Moravská Třebová, orgán odpadového hospodářství – vyjádření ze dne 3.4.2012 vydané pod č.j. MUMT 9261/2012. - Městský úřad Moravská Třebová, odbor životního prostředí – souhrnné vyjádření ze dne 27.11.2013 vydané pod č.j. MUMT 31453/2013. - Městský úřad Moravská Třebová, orgán státní památkové péče – stanovisko ze dne 19.6.2013 vydané pod spis. zn. S MUMT 15966/2013.
Č.j. MUMT 11343/2014
-
str. 4
Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj – závazné stanovisko ze dne 16.7.2013 vydané pod zn. 2741/13/52.103/Ul.
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Podmínky, týkající se provedení stavby nebo užívání stavby, uvedené ve stanoviskách dotčených orgánů a v Závěru zjišťovacího řízení budou zapracovány do podmínek rozhodnutí v dalším stupni řízení. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Podle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona Město Moravská Třebová zastoupené Městským úřadem, odborem rozvoje města Podle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona Jan Rozlivka, Krovova č.p. 140, Klánovice, 190 14 Praha 914 Radka Rozlivková, Krovova č.p. 140, Klánovice, 190 14 Praha 914 Podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona Majitelé domů s čísly popisnými 18, 19, 84, 93, 101, 102 a 103 Moravská Třebová, Sušice. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Návrhům, které opětovně podala Zdenka Klíčová prostřednictvím svého zástupce ing. Miroslava Klíče, bylo vyhověno pouze z části. Na připomínku týkající se oplocení a hlavně zaplocení části pozemku parc. č. 3478 v katastrálním území Moravská Třebová, sdělil jednatel společnosti EEA TECH pan Rozlivka, že při vlastní realizaci záměru dojde k přesunu oplocení do skutečné hranice uvedeného pozemku na základě geodetického zaměření. Zkušebna motorů bude provozována pouze v denní době. Předpokládaná hladina hluku u nejbližší zástavby podle hlukové studie je 45 dB, maximální přípustná hodnota hluku v denní době je 50 dB včetně povolené odchylky měřicího přístroje (2-3 dB). V rámci výstavby bude nařízen zkušební provoz právě na ověření uvedených hodnot hluku u nejbližší bytové zástavby. Další časové omezení provozu v denní době a hlavně mimo pracovní dny bude řešeno v provozním řádu zkušebny leteckých motorů, který bude součástí dokladu pro vydání kolaudačního souhlasu. - Stavební úřad se zabýval námitkami podanými společností RealityDům, a.s., IČ 28189205 ze dne 17.7.2013. Tyto námitky byly zamítnuty protože byly podány osobou, která nemá vlastnické nebo jiné věcné právo k sousednímu pozemku stavebního záměru. Na listu vlastnictví č. 1824 v katastrálním území Moravská Třebová není k dnešnímu dni u pozemku parc. č. 3707 zapsáno jiné věcné právo ve prospěch uvedené společnosti. Tato právnická osoba také nepožádala o to, být účastníkem územního řízení. Přesto se stavební úřad podanými námitkami zabýval. Uvedený pozemek se nachází podle zpracované hlukové studie v pásmu akustického hluku z provozovny do 35 dB. Přitom tato hodnota představuje běžnou hladinu hluku ve venkovním prostoru. Hygienické limity hluku pro denní dobu jsou u tohoto pozemku podle studie dodrženy. Pro zásobování stavby byla určena komunikace, která neprochází zastavěnou částí města, místní částí Sušice. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Prostřednictvím předsedkyně samosprávné komise Sušice Milady Horákové byly předloženy připomínky veřejnosti. Stavební úřad při stanovení podmínek pro umístění stavby k těmto připomínkám přihlédl. K zamezení možného obtěžování občanů hlukem při provozu dílen a zkušebny stanovil v souladu se Závěrem zjišťovacího řízení podmínku č. 2 v podmínkách pro umístění stavby. V rámci zkušebního provozu budou prověřeny skutečné hladiny hluku u nejbližší bytové zástavby. Další časové omezení provozu zkušebny mimo noční dobu bude obsahem provozního řádu, který bude podkladem pro vydání kolaudačního souhlasu. Zkušebna nespadá do kategorie středních nebo velkých zdrojů znečištění ovzduší. Podle sdělení žadatele bude zkušebna provozována po dvě hodiny jednou za týden až dva týdny. Při běžném provozu je plánováno s opravou okolo 25 leteckých motorů za kalendářní rok.
Č.j. MUMT 11343/2014
str. 5
Na místních komunikacích procházejících obytnou zástavbou v místní části Sušice byla upravena dopravní obslužnost značkami obytné zóny. Žadateli byla uložena podmínka č. 5 v podmínkách pro umístění stavby, která zamezuje obtěžování obyvatel této městské části nákladní dopravou během výstavby. S občany části Sušic proběhlo jednání za účasti zástupců žadatele a představitelů Města Moravská Třebová na podzim roku 2013 (po podání uvedených připomínek). Na tomto jednání žadatel upřesnil svůj záměr a odpověděl na konkrétní dotazy obyvatel. V průběhu Zjišťovacího řízení a opakovaného veřejného ústního jednání nebyly veřejností vzneseny další připomínky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru majetkovému a stavebního řádu, Krajského úřadu Pardubického kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Otisk úředního razítka
Ing. Dušan S e j b a l vedoucí odboru výstavby a územního plánování
Obdrží: navrhovatelé (dodejky) – účastníci podle § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona 1. EEA Tech spol. s r.o., IDDS: gd72326 2. Poličská stavební s.r.o., IDDS: vkytxxa účastníci (dodejky) – účastníci podle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona 3. Město Moravská Třebová, Městský úřad, odbor rozvoje města, nám. T. G. Masaryka č.p. 32/29, Město, 571 01 Moravská Třebová 1 ostatní účastníci (dodejky) – účastníci podle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona 4. Jan Rozlivka, Krovova č.p. 140, Klánovice, 190 14 Praha 914 5. Radka Rozlivková, Krovova č.p. 140, Klánovice, 190 14 Praha 914
Č.j. MUMT 11343/2014
str. 6
ostatní účastníci (dodejky) – účastníci podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona 6. Dagmar Vágnerová, Sušice č.p. 84, 571 01 Moravská Třebová 1 7. Milan Lujka, Sušice č.p. 93, 571 01 Moravská Třebová 1 8. Františka Steffanová, Sušice č.p. 18, 571 01 Moravská Třebová 1 9. Pavel Onderka, Sušice č.p. 101, 571 01 Moravská Třebová 1 10. Lenka Onderková, Sušice č.p. 101, 571 01 Moravská Třebová 1 11. Marie Selingerová, Sušice č.p. 102, 571 01 Moravská Třebová 1 12. Zdeněk Žvátora, Sušice č.p. 103, 571 01 Moravská Třebová 1 13. Jana Žvátorová, Sušice č.p. 103, 571 01 Moravská Třebová 1 14. Dušan Motálek, Václavkova č.p. 1613/3, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 15. Miroslav Motálek, Sušice č.p. 96, 571 01 Moravská Třebová 1 16. Zdenka Klíčová, Sušice č.p. 77, 571 01 Moravská Třebová 1 17. Miroslav Klíč, Sušice č.p. 147, 571 01 Moravská Třebová 1 18. Milada Růžičková, Udánky č.p. 34, 571 01 Moravská Třebová 1 dotčené orgány 19. Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, IDDS: 48taa69 20. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, IDDS: 23wai86 21. Městský úřad Moravská Třebová, orgán ochrany ovzduší, nám. T. G. Masaryka č.p. 32/29, Město, 571 01 Moravská Třebová 1 22. Městský úřad Moravská Třebová, orgán ochrany přírody a krajiny, nám. T. G. Masaryka č.p. 32/29, Město, 571 01 Moravská Třebová 1 23. Městský úřad Moravská Třebová, orgán odpadového hospodářství, nám. T. G. Masaryka č.p. 32/29, Město, 571 01 Moravská Třebová 1 24. Městský úřad Moravská Třebová, orgán státní památkové péče, nám. T. G. Masaryka č.p. 32/29, Město, 571 01 Moravská Třebová 1 25. Městský úřad Moravská Třebová, vodoprávní úřad, Nám. T.G.Masaryka 29, Město, 571 01 Moravská Třebová 1 26. Oblastní inspektorát práce pro Královohradecký kraj a Pardubický kraj se sídlem v Hradci Králové, IDDS: 8sgefgc 27. Pardubický kraj, odbor životního prostředí a zemědělství, IDDS: z28bwu9 ostatní (na vědomí – veřejnou vyhláškou) 28. VHOS, a. s., IDDS: r3pgv47 29. Telefónica Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h 30. Technické služby Moravská Třebová s.r.o., IDDS: tne6jfh 31. RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 32. ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy 33. Milada Horáková, Sušice č.p. 128, 571 01 Moravská Třebová 1 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne:
Jméno, podpis, razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení
Jméno, podpis, razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení
Č.j. MUMT 11343/2014
str. 7
Obdrží (doporučeně na doručenku) k vyvěšení: 34. Městský úřad Moravská Třebová, nám. TGM 29, 571 01 Moravská Třebová Uvedený obecní úřad se tímto žádá o: 1. vyvěšení tohoto rozhodnutí s potvrzením o dni vyvěšení, 2. sejmutí tohoto rozhodnutí po 15 dnech od vyvěšení (den vyvěšení se nepočítá) s potvrzením o dni sejmutí, 3. zaslání takto potvrzeného rozhodnutí zpět na Městský úřad Moravská Třebová, odbor výstavby a územního plánování, nám. TGM 29, 571 01 Moravská Třebová
