Městský úřad Lysá nad Labem Stavební úřad Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem Spis. zn.: Č.j.: Vyřizuje: E-mail:
SÚ/4073/2012/Šla SÚ/12792/12/Šla Irena Šulcová, tel.: 325 510 217
[email protected]
Lysá nad Labem, dne 15.5.2012
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Lysá nad Labem, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby o změně vlivu stavby na využívání území (dále jen "rozhodnutí o změně stavby"), kterou dne 3.2.2012 podal Pěstitel Startov a.s., IČ 25606191, 289 22 Stratov 185 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 81 a 92 stavebního zákona a § 5 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o změně stavby Úprava stávajícího vjezdu do areálu Ostrá
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 1195 – (ostatní plocha), p. p. k. 1543 – (parcela zjednodušené evidence) v katastrálním území Ostrá. Druh a účel stavby: úprava - rozšíření stávajícího vjezdu v severozápadním rohu areálu firmy, úprava nájezdového oblouku na poloměr 12,0m, zpevněná plocha asfaltová, zpevněná plocha stávajícího vjezdu 59,11m2, nový vjezd 68,15m2 II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Budou splněny požadavky Městského úřadu - ŽP Lysá nad Labem dle vyjádření ze dne 21.11.2012 pod č.j. ŽP/47813/11/Pil/180: • Z hlediska nakládání s odpady (§ 79 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů) musí být odpady vzniklé při stavebních úpravách (např. odstraněné původní zdivo, včetně obalů a zbytků stavebních materiálů) řádně vytříděny a
Č.j. SÚ/12792/12/Šla
3. •
4. • • • • • • 5. 6. •
7.
str. 2
využitelné složky přednostně nabídnuty oprávněným osobám k dalšímu zpracování (např. odpad betonů a obalové materiály k recyklaci). Na stavbě je nepřípustné jakékoliv pálení různých druhů odpadů, včetně plastů. Pouze odpady dále prokazatelně nevyužitelné mohou být odstraněny např. uložením na povolenou skládku odpadů. Příslušné doklady potvrzující předání stavebních odpadů firmám k dalšímu využití, případně odstranění, tj. doklad firmy oprávněné k nakládání s odpady (např. kopie vážního lístku nebo faktury s uvedením druhu a množství odpadu) musí být uschovány a předloženy při případné kontrole (např. před vydáním kolaudačního souhlasu). Nebudou přijímány doklady (např. faktura za odvoz odpadů nebo čestné prohlášení o odběru odpadů), které budou vystaveny neoprávněnými subjekty nebo z nich nebude patrné, jak bylo s odpady naloženo. Stavebník je při provádění stavby odpovědný za dodržování zákona o odpadech a tato povinnost se vztahuje i na všechny případné subdodavatele stavby. Budou splněny požadavky Městského úřadu - OD Lysá nad Labem dle vyjádření ze dne 9.12.2011 pod č.j. OD/54140/11/Nov: Při realizaci dojde k omezení bezpečnosti silničního provozu na místních komunikacích, zhotovitel v souladu s § 77 odst. 1 písm. c) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, minimálně 4 týdny před zahájením stavebních prací požádá odbor dopravy MěÚ v Lysé nad Labem o stanovené přechodné úpravy provozu z důvodu umístění provizorního dopravního značení rekonstrukci komunikaci. Žádost bude obsahovat: 1. důvod přechodné úpravy provozu 2. termín přechodné úpravy provozu 3. osobu zodpovědnou za dodržení podmínek stanovení přechodné úpravy provozu + telefonický kontakt 4. plán dopravního značení zpracovaný v souladu s TP 66 - zásady pro označování pracovních míst na pozemních komunikacích 5. souhlas vlastníka místní komunikace. Budou splněny požadavky Krajské správy a údržba silnic Středočeského kraje, dle vyjádření ze dne 5.1.2012 pod č.j. 40/11/KSUS/MHT/WIN: Napojení bude vybudováno zpevněné, vyhovující předpokládanému zatížení dopravou a snadno čistitelným vozovkovým krytem. Pracovní spára v místě napojení na vozovku bude zaříznuta frikční pilou a následně ošetřena vhodnou zálivkou (asfaltovou emulzí). Stavební uspořádání bude zabraňovat stékání srážkových vod na komunikaci a jejímu znečišťování v zimním období nebude vytvářet překážku při provádění zimní údržby. Vlastník sjezdu bude zajišťovat jeho celkovou řádnou údržbu. Vzniklá křižovatka se silnicí č. II/331 bude osazena svislým dopravním značením schváleným Policií ČR – DI Nymburk, které si zajistí investor na své náklady. PO úpravě napojení požádá investor nebo zhotovitel správce silnice o kontrolu provedení. V maximální míře bude chráněna stávající zeleň. Při jejím poškození bude provedena nový výsadba (nové osetí). Budou splněny požadavky Krajského ředitelství Policie ČR Stř. kraje, ú. o. Nymburk dle souhlasu ze dne 5.12.2011 pod č.j. KRPS-169167/ĆJ-2011-010806-PPK: Připojení pozemku na pozemní komunikaci musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného a plynulého provozu na přilehlé pozemní komunikaci. Jedná se o rozšíření stávajícího vjezdu o cca 1,0 m, které slouží pouze pro vjezd do areálu firmy Pěstitel Stratov s.r.o.. V místě napojení bude proveden směrový oblouk o poloměru 12,0 m. Předpokládaná intenzita je vjezd 10 –ti traktorů za den. Vjezd do areálu je povolen pouze odbočením vpravo (ve směru od lysé nad Labem). V místě připojení bude osazeno DZ č.Z11c,d, a DZ č. IP4b. Z opačného směru bude osazeno DZ č. B2. Na silnici č.II/331 před místem připojení bude umístěno DZ č. B24b a sále B24a + DT č. E13 „Mimo dopravní obsluhy“ nebo podobně.DZ č. B20a „50 km/h“ nebude umístěno. V dotčeném úseku silnice, bude při vlastní realizaci umístěno přechodné dopravní značení odsouhlasené dopravním inspektorátem. Přechodné dopravní značení musí být o rozměrem a barevným provedením v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů a musí být umístěno podle zásad pro označování pracovních míst na pozemních komunikacích TP 66 (II. vydání). Budou splněny požadavky spol. ČEZ Distribuce a.s. dle souhlasu ze dne 19.12.2011 pod č.j. 1039293673:
Č.j. SÚ/12792/12/Šla
str. 3
Stavba bude umístěna tak, že nejbližší hrana stavby bude vzdálena 1,0 m od kabelového vedení NN 1 kV. V případě křížení stavby v trase kNN je nutné kabelové vedení uložit do odpovídající chráničky, tak aby bylo zabráněno jeho mechanickému poškození. Zaměstnanci provozovatele distribuční soustavy musí mít trvalý přístup k výše uvedenému zařízení z důvodu zajištění jeho spolehlivého a bezpečného provozu. Trvalý přístup musí být zajištěn i při oplocení pozemku. Žadatel odpovídá za to, že všechny práce a činnosti budou prováděny Žadatel odpovídá za to, že všechny práce a činnosti budou prováděny v souladu s ČSN EN 50423-1, ČSN EN 50423-3-19 vyhláškou ČÚBP a ČBÚ č.50/1978 Sb., ale zejména že při práci nedojde k přiblížení osob, strojů nebo nástrojů k živým částem zařízení distribuční soustavy 1 kV na menší vzdálenost než 1m a u zařízení distribuční soustavy 22kV na menší vzdálenost než 2m. Zahájení výkopových prací v ochranném pásmu zařízení ČEZ Distribuce a.s. ohlásí žadatel místně příslušné provozní služebně ČEZ Distribuční služby, s.r.o., včetně spojení na odpovědného pracovníka prováděcí firmy. Souběhy a křižovatky s elektrickými vedeními musí být provedeny v souladu s platnými normami a předpisy, zejména s ČSN EN 50 423-1, ČSN EN 50 423-3-19 pro stavbu silových vedení a ČSN 73 6005 o prostorovém uspořádání sítí technického vybavení. Výkopové práce v ochranném pásmu kabelových vedení označených výše smí být prováděny až po vytýčení jejich trasy zaměstnanci místně příslušné provozní služebny provozovatele distribuční soustavy, které bude provedeno na náklady žadatele v souladu s bezpečnostními předpisy. Vytýčení trasy kabelů je pouze informativní a pracovníci žadatele musí být s tímto seznámeni. Veškeré práce v ochranném pásmu kabelového vedení musí být prováděny pouze ručně bez poškození kabelů. Každé poškození kabelů, včetně sebemenšího narušení jejich pláště, ohlásí žadatel neprodleně na místně příslušnou provozní služebnu provozovatele distribuční soustavy ČEZ Distribuční služby, s.r.o. na tel. 311 118 631 nebo Zákaznické lince 840 840 840 případně Dispečinku 840 850 860. Po provedeném ohledání místa poškození zaměstnancem provozovatele zajistí provozovatel distribuční soustavy opravu poškozeného zařízení na náklady žadatele. Před záhozem výkopu v ochranném pásmu kabelu ČEZ Distribuce, a.s. musí být o ukončení prací vyrozuměna místně příslušná provozní služebna, která provede kontrolu řádného uložení kabelu ČEZ Distribuce a.s. a jejich krytí dle ČSN 33 2000-5-52 a ověří, zda je cizí zařízení uloženo v souladu s ČSN 73 6005. V ochranném pásmu nelze skladovat stavební ani jiný materiál. V případě nutnosti vypnutí a zajištění zařízení distribuční soustavy pro provedení prací je osoba, která souhlas obdržela, povinna zabezpečit vypnutí a zajištění na svůj náklad u místně příslušné provozní služebny provozovatele distribuční soustavy ČEZ Distribuční služby, s.r.o.. V ochranném pásmu podzemního vedení je zakázáno vysazovat trvalé porosty a přejíždět vedení mechanizmy o celkové hmotnosti nad 6 tun. V ochranném pásmu nadzemního i podzemního vedení a elektrické stanice je zakázáno :
•
•
•
•
•
•
•
• •
• • a)
provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce
b)
provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob
c)
provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením.
•
Stavba nebo činnost prováděná v ochranném pásmu nesmí ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu energetického zařízení nebo ohrozit život, zdraví nebo bezpečnost či majetek osob.
•
Souhlas s prováděním činností související se zřízením (výstavbou) výše uvedené stavby končí dnem vydání kolaudačního rozhodnutí.
8. Při provádění stavby nesmí dojít k porušení sítí ve správě : ČEZ - Distribuce a.s.; Telefónica O2 Czech Republic, a.s.. Před zahájením stavby požádá stavebník správce těchto sítí o jejich vytýčení. 9. V souladu s § 104 odst. 2 písm. o) stavebního zákona se jedná o stavbu vyžadující ohlášení.
Č.j. SÚ/12792/12/Šla
str. 4
III. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Stavební úřad zamítl tyto námitky: Obec Ostrá námitka dne 10.4.2012 Zastupitelstvo Obce Ostrá neschvaluje úpravu stávajícího vjezdu do areálu firmy Pěstitel Stratov a.s. v k.ú. Ostrá. Důvodem je obava o bezpečnost provozu vzhledem blízkosti zatáčky směrem od Lysé nad Labem, rozšiřovaný vjezd je nejblíže k zatáčce, dlouhodobě nebyl využíván a ani stavebně v terénu není patrný. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Pěstitel Startov a.s., 289 22 Stratov 185 Odůvodnění: Dne 3.2.2012 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 10.4.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad obdržel nesouhlasné vyjádření Obce Ostrá a na svém nesouhlasu i nadále trval, jak je uvedeno v protokolu. Na místě samém bylo zjištěno, že do areálu společnosti jsou zřízeny celkem tři vjezdy, S ohledem na polohu skladových hal a okolních zpevněných ploch jsou plnohodnotně využívány pouze dva, a to vzhledem k šířce vjezdu a technické obslužné technice. Vlastník areálu v minulosti požádal o odstranění části stavby umožňující rozšíření vjezdových vrat a tím zvýšení možnosti využívat plnohodnotně i třetí vjezd. Tento vjezd je zpevněn pouze recyklátem a neumožňuje bezpečné zajíždění techniky (traktorů s vlekem) do areálu společnosti. Z tohoto důvodu bylo tedy požádáno o stavební úpravy vjezdu – jeho rozšíření s úpravou nájezdového oblouku. Stavební úřad na místě nezjistil žádné překážky, které by bránily umístění stavby. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu vymezenou v § 104 odst. 2 písm. o) stavebního zákona a s ohledem, že jde o stavbu podléhající ohlášení, předloží stavebník spolu se žádostí dokumentaci stavby a příslušné doklady. Stavba je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Stavba vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Stanoviska sdělili: - Telefónica Czech Republic, a.s. vyjádření dne 1.11.2011 č.j. 166731/11 - ČEZ Distribuce, a.s. vyjádření dne 7.11.2011 č.j. 001038388134 - ČEZ Distribuce, a.s. souhlas dne 19.12.2011 č.j. 1039293673 - Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje vyjádření dne 5.1.2012 č.j. 40/11/KSUS/MHT/WIN - Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát vyjádření dne 5.12.2011 č.j. KRPS-169167/ČJ-2011010806-PPK - Hasičský záchranný sbor, Středočeského kraje souhlas dne 21.11.2011 č.j. HSKL-11975-2/2011-NY - Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí stanovisko dne 21.11.2011 č.j. 4781311180 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace, Obec Ostrá
Č.j. SÚ/12792/12/Šla
str. 5
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Zamítnuté návrhy a námitky: - Obec Ostrá námitka dne 10.4.2012 Zastupitelstvo Obce Ostrá neschvaluje úpravu stávajícího vjezdu do areálu firmy Pěstitel Stratov a.s. v k.ú. Ostrá. Důvodem je obava o bezpečnost provozu vzhledem blízkosti zatáčky směrem od Lysé nad Labem, rozšiřovaný vjezd je nejblíže k zatáčce, dlouhodobě nebyl využíván a ani stavebně v terénu není patrný. Odůvodnění zamítnutí námitek: Stavební úřad posoudil předložený záměr žadatele a rozhodl, že stavbu je možné povolit. Stávající areál spol. Pěstitel Startov má v současnosti v této lokalitě dva funkční vjezdy, kdy jeden (při západní straně haly na pozemku parc.č. 348/2 k.ú. Ostrá) slouží pro vjezd do areálu a druhý (při východní straně haly na pozemku parc.č. 348/2 k.ú. Ostrá) pro výjezd. Mezi těmito vjezdy je stávající hala na pozemku parc.č. 348/2 k.ú. Ostrá. . Tento vjezd slouží pro vjíždění do areálu z obou směrů (ve směru od Lysé nad Labem i od Nymburku). Projednávaný vjezd, je od užívaného vjezdu do areálu je opět oddělen stávající halou na pozemku parc.č. 338/2 k.ú. Ostrá. V daném místě jsou osazena vrata, ale vjezd nebyl delší dobu užíván, protože vjezd je pro potřeby současné techniky úzký, a areál nebyl do současné doby plně využíván. Z důvodů rozšíření vjezdu vlastník požádal o odstranění stávajícího přístavku. Záměr stavebníka o rozšíření vjezdu posoudil vlastník komunikace Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, Městský úřad Lysá nad Labem odbor dopravy a Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát, kteří stanovili podmínky, za kterých je možné stavbu provést. Posouzení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích náleží Policii ČR Dopravnímu inspektorátu. Z důvodu bezpečnosti silničního provozu bylo povoleno pouze odbočení vpravo ve směru od Lysé nad Labem a zákaz odbočení vlevo ve směru od Nymburku. Doprava přijíždějící od Nymburku musí použít v současnosti využívaný vjezd mezi halami na pozemcích parc.č. 348/2 a 338/2 k.ú. Ostrá. Jedná se o rozmělnění dopravy vjíždějící do areálu, kdy stávajícím vjezdem mezi halou na pozemku parc.č. 348/2 a 338/2 k.ú. Ostrá, přijíždí především kamionová doprava přivážející již balený produkt přímo do chladící části haly na pozemku parc.č. 338/2 k.ú. Ostrá, přístupnou z východní strany haly na pozemku parc.č. 338/2 k.ú. Ostrá. Upravovaný vjezd bude sloužit především pro příjezd traktorů, tak aby měly možnost plynulého odbočení a neblokovaly plynulost provozu. Na základě zjištěných skutečností a po posouzení předložených dokladů stavební úřad výše uvedené námitky zamítl. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Irena Šulcová referent stavebního úřadu
Č.j. SÚ/12792/12/Šla
str. 6
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevyměřuje. Obdrží: účastníci (doručenky) Pěstitel Startov a.s., IDDS: 5tnfnb8 Obec Ostrá, IDDS: yzfa7md dotčené orgány Policie ČR Nymburk, dopravní inspektorát, IDDS: 2dtai5u Hasičský záchranný sbor, Středočeského kraje, IDDS: qujhpz4 Městský úřad Lysá nad Labem, odbor životního prostředí, IDDS: 5adasau Městský úřad Lysá nad Labem, odbor dopravy, IDDS: 5adasau Vlastní
Vypraveno dne: 15.5.2012