Městský úřad Luhačovice odbor životního prostředí nám. 28. října 543, 763 26 Luhačovice Č. SPISU: 25093/2011/27/Hu NAŠE ZN./Č. J.: 09405/2012/27 VYŘIZUJE: Ing. Martin Hurta TELEFON: MOBIL: EMAIL:
577197458
[email protected]
DATUM:
06.06.2012
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ
Výroková část: Městský úřad Luhačovice, odbor životního prostředí jako věcně a místně příslušný úřad státní správy podle ustanovení § 13 odst. 1, § 15 písm. i) a § 18 odst. 3 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění (dále jen zákon o ochraně ZPF) ukládá odstranění zjištěných závad podle § 3 odst. 3 zákona o ochraně ZPF: I.
Společnosti Rovina, a. s., IČ 645 08 510, Kroměřížská 134, 768 24 Hulín se ukládá
a) Provést odstranění sedimentu z půdního bloku Kříba, č. půdního bloku 2501/5 v katastrálním území obce Dolní Lhota u Luhačovic, okres Zlín. Sediment bude odstraněn na ploše o velikosti 9,00 ha ve vrstvě, jejíž mocnost se bude pohybovat v rozmezí 38 – 70 cm (průměrná vrstva činí 58 cm) a v přibližném množství asi 52 000 m3. Plošný rozsah sedimentu je dán grafickým vyjádřením dle mapy č. 5, která je přílohou tohoto rozhodnutí. b) Provést odstranění sedimentu z půdního bloku Vrcha Dolní Lhota, č. půdního bloku 2607/1 v katastrálním území obce Dolní Lhota u Luhačovic, okres Zlín. Sediment bude odstraněn na ploše o velikosti 9,52 ha ve vrstvě, jejíž mocnost se bude pohybovat v rozmezí 44 – 72 cm (průměrná vrstva činí 60 cm) a v přibližném množství asi 57 000 m3. Plošný rozsah sedimentu je dán grafickým vyjádřením dle mapy č. 9, která je přílohou tohoto rozhodnutí. c) Provést odstranění sedimentu dle bodu a) a b) ve lhůtě 200 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. d) Povinnost nahradit náklady řízení podle § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád) a § 6 odst. 1 vyhlášky č.520/2005 Sb., paušální částkou ve výši 1 000,-Kč, slovy tisíc korun, splatných do 15 dnů po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí na účet číslo: ČS 1409197309/0800, VS 4364508510.
IČ: 00 284 165 DIČ:CZ00284165
ČS Luhačovice Tel.: 577 197 411 1409197309/0800 Fax: 577 197 425
[email protected] [email protected]
ID dat. schránky: m35bcw4 www.luhacovice.cz
II. Společnosti OHL ŽS, a. s., IČ: 46342796, Burešova 938/17, 660 02 Brno se ukládá a) Provést odstranění sedimentu z půdního bloku Rovně, č. půdního bloku 2707/1, v katastrálním území obce Dolní Lhota u Luhačovic, okres Zlín. Sediment bude odstraněn z pozemků p. č. 714, 752, 755, 737, 715, 742, 751/1, 744, 760, 764, 713/1, 768 o celkové výměře 1,8925 ha ve vrstvě, jejíž mocnost se bude pohybovat v rozmezí 18 – 47 cm (průměr činí 26 cm). b) U pozemků p. č. 721, 727, 720/2, 728/2, 731, 732, 735/2, 738/2, 739/2, 728/1, 735/1, 720/1, 751/4, 733, 734, 738/1, 739/1, 719, 729, 730, 716/1, 717, 718, 741, 750, 749, 746, 747, 748, 759, 756, 766,767, 770/1, 772, 771, 773, 772, 774/2 a 774/1 bude sediment odstraněn pouze z části tak, aby na pozemcích zůstal uložen sediment v množství odpovídajícím aplikační dávce 450 tun sušiny/ 1 ha stanovené dle přílohy č. 5 vyhlášky č. 257/2009 Sb., o používání sedimentů na zemědělské půdě (dále jen vyhláška). Maximální výška vrstvy sedimentu nepřekročí 10 cm. c) Plošný rozsah sedimentu je dán grafickým vyjádřením dle mapy č. 12, která je přílohou tohoto rozhodnutí. d) Provést odstranění sedimentu dle bodu a) a b) ve lhůtě 200 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. e) Povinnost nahradit náklady řízení podle § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád) a § 6 odst. 1 vyhlášky č.520/2005 Sb., paušální částkou ve výši 1 000,-Kč, slovy tisíc korun, splatných do 15 dnů po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí na účet číslo: ČS 1409197309/0800, VS 4346342796. Označení půdních (farmářských) bloků a stanovení jejich výměr je převzato ze systému registru LPIS (Evidence využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů). Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu podle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád) :
Rovina, a.s., IČ 645 08 510, Kroměřížská 134, 768 24 Hulín OHL ŽS, a.s., IČ: 463 42 796, Burešova 938/17, 660 02 Brno
Odůvodnění: Dne 12. 12. 2011 obdržel Městský úřad Luhačovice, odbor životního prostředí (dále jen zdejší úřad) usnesení č.j. KUZL 88817/2011 ze dne 7. 12. 2011, kterým bylo ze strany Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství postoupeno podání, obsahující požadavek na okamžité odstranění sedimentů pocházejících z VD Luhačovice z půdních bloků Vrcha Dolní Lhota, č.p.b. 2607/1, Kříba č.p.b. 2501/5 a Rovně č.p.b. 2707/1. Písemné podání předložili tito vlastníci pozemků v katastrálním území Dolní Lhota u Luhačovic: Josef Petráš, Dolní Lhota 137, Roman Malota, Dolní Lhota 7, Stanislav Chupík, Újezd 342, Martin Váňa, Dolní Lhota 53, Lenka Strnadová, Dolní Lhota 149, Božena Maňasová, Sehradice 197, Josef Odehnal, Dolní Lhota 83, Jiří Kužela, Dolní Lhota 115, Radka Urubková, Dolní Lhota 69, Karel Voltner, Dolní Lhota 102, Stanislava Katauerová, Dolní Lhota 27, Alois Hofschneider, Dolní Lhota 60, Oldřich Matulík, Dolní Lhota 16, Miroslav Šustek, Újezd 46. Písemné podání bylo doplněno o tuto přílohu: situační mapa půdního bloku Rovně, situační mapa půdního bloku Kříba a Vrcha Dolní Lhota, fotografie vyvážení sedimentů a CD-ROM s fotodokumentací vyvážení sedimentů. Zdejšímu úřadu byla věc postoupena jako věcně a místně příslušnému úřadu k výkonu dozoru podle § 18 odst. 3 zákona o ochraně ZPF a k případnému uložení opatření k odstranění zjištěných závad podle § 3 odst. 3 zákona o ochraně ZPF. Zdejší správní úřad nejprve, za účelem prověření podnětu a získání informací, předvolal k podání vysvětlení tyto právnické osoby: Povodí Moravy, s.p., OHL ŽS, a.s. a Zemědělské družstvo Olšava Sehradice. Povodí 2
Moravy, s.p. je provozovatelem Vodního díla Luhačovice a současně investorem akce „VD Luhačovice – odstranění sedimentu“. Společnost OHL ŽS, a.s. byla zhotovitelem akce „VD Luhačovice – odstranění sedimentu“. Zemědělské družstvo Olšava Sehradice je nájemcem zemědělských pozemků, které tvoří půdní bloky Vrcha Dolní Lhota, Kříba a Rovně a je odpovědné za zemědělské hospodaření na těchto pozemcích. Z předvolaných osob se ve stanoveném termínu dostavil pouze zástupce Povodí Moravy, s.p. Z jeho výpovědi a z poznatků, které má zdejší úřad z předchozí úřední činnosti (správní řízení o udělení souhlasu k použití sedimentu z VD Luhačovice na pozemcích náležejících k zemědělskému půdnímu fondu, č. spisu 24796/2010/27/Hu) vyplynulo, že osobou odpovědnou za uložení sedimentu na půdních blocích Vrcha Dolní Lhota, Kříba a Rovně nese společnost OHL ŽS, a.s., IČ: 46342796, se sídlem v Brně, Burešova 938/17 z titulu zhotovitele akce „VD Luhačovice – odstranění sedimentu“. Městský úřad Luhačovice, odbor životního prostředí opatřením ze dne 6. 1. 2012 oznámil účastníkům řízení zahájení správního řízení o uložení opatření k odstranění zjištěných závad podle § 3 odst. 3 zákona o ochraně ZPF. Toto řízení bylo zahájeno vůči společnosti OHL ŽS, a.s. jako hlavnímu účastníkovi řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu. Současně zdejší úřad přiznal postavení účastníka řízení dalším osobám podle § 27 odst. 2 správního řádu. Za účastníky řízení byli označeni všichni vlastníci zemědělských pozemků, které jsou součástí půdních bloků Vrcha Dolní Lhota, Kříba a Rovně. A to z toho důvodu, že podaný podnět se podle předběžných zjištění jevil jako důvodný a v případě prokázání nezákonného uložení sedimentu na zemědělské pozemky by se jednalo o významný zásah do vlastnického práva u všech vlastníků dotčených pozemků. Postavení účastníka řízení bylo dále přiznáno Zemědělskému družstvu Olšava Sehradice z titulu uživatele předmětných pozemků a dále Obci Dolní Lhota. Zdejší úřad nařídil v zahájené věci konání ústního jednání v termínu 9. 2. 2012. Na tomto ústním jednání byla zaprotokolována výpověď jednak zástupce vlastníků pozemků pana Romana Maloty a dále výpověď zástupce společnosti OHL ŽS, a.s. pana Ing. Milana Bořuty. Z výpovědi pana Bořuty vyplynulo, že společnost OHL ŽS, a.s. se hlásí k odpovědnosti za uložení sedimentu na půdním bloku Rovně a současně odmítl odpovědnost za uložení sedimentu na půdním bloku Vrcha Dolní Lhota a Kříba. Dle sdělení pana Bořuty prováděla uložení sedimentu na půdním bloku Vrcha Dolní Lhota a Kříba společnost Rovina, a.s., která měla sediment dočasně uložený na na půdním bloku Vrcha Dolní Lhota a Kříba použít k rekultivaci nepovolené skládky Kříba. Na přesunutí sedimentů z dočasných uložišť a rekultivaci nepovolené skládky Kříba uzavřela firma OHL ŽS, a.s. smluvní vztah se společností Rovina, a.s. Smlouvu o dílo předložil zástupce společnosti OHL ŽS, a.s. jako důkaz k potvrzení své výpovědi. Zdejší úřad na základě zjištění vyplývajících z ústního jednání oznámil společnosti Rovina, a.s., že okruh účastníků řízení o uložení opatření k odstranění zjištěných závad rozšiřuje o společnost Rovina, a.s., jako účastníka řízení ve smyslu § 27 odst. 1 správního řádu. Současně zdejší úřad vyzval společnost Rovina, a.s., aby se k uvedeným skutečnostem vyjádřila. Dne 22. 2. 2012 se osobně k ústnímu jednání dostavil zástupce společnosti Rovina, a.s. pan Ing. Aleš Charvát. Do protokolu uvedl, že na půdním bloku Kříba a Vrcha Dolní Lhota bylo zřízeno firmou Rovina, a.s., jako subdodavatele firmy OHL ŽS, a.s. v rámci akce „VD Luhačovice – odstranění sedimentu“ dočasné uložiště, které sloužilo k odvodnění uloženého sedimentu. Tento sediment byl určen pro akci „Dolní Lhota, rekultivace nepovolené skládky Kříba“. Po vysušení sedimentu na dočasném uložišti byl sediment uložen do rekultivované skládky. Dále pan Charvát uvedl, že sediment byl ze zemědělských pozemků odstraněn v maximální možné míře s ohledem na neporušení orniční vrstvy a znehodnocení půdních bloků. Po vyklizení sedimentu z dočasných uložišť na půdním bloku Kříba a Vrcha Dolní Lhota byly tyto půdní bloky předány uživateli – Zemědělskému družstvu Olšava Sehradice. V této části správního řízení se zdejší úřad dopustil procesní chyby spočívající ve vydání usnesení ze dne 22. 2. 2012, č.j. 25093/2011/27/Hu. Tímto usnesením zdejší úřad rozhodl o sloučení dvou samostatných řízení do jednoho společného řízení podle § 140 odst. 1 správního řádu. Procesní vada řízení spočívá v tom, že zdejší úřad fakticky dvě samostatná řízení nikdy nevedl (nezahájil) a od počátku bylo řízení o uložení opatření k odstranění zjištěných závad vedeno jako jedno řízení. Nutno doplnit, že rozhodováno bylo usnesením, které se pouze poznamenává do spisu a proti kterému se nelze odvolat. Důležitá je však 3
z pohledu zdejšího úřadu skutečnost, že popsaná procesní vada neovlivnila průběh řízení ani samotné rozhodování a konečné rozhodnutí ve věci. Na tomto místě je nutno se zmínit také o tom, že zdejší úřad rozhodoval v roce 2011 o vydání souhlasu s uložením sedimentu na zemědělské pozemky podle § 3 odst. 6 zákona o ochraně ZPF, mezi nimiž byly i pozemky, které jsou součástí půdních bloků Vrcha Dolní Lhota, Kříba a Rovně (rozhodnutí ze dne 8. 6. 2011, č.j. 12353/2011/27). Vůči tomuto rozhodnutí bylo ze strany vlastníků pozemků podáno odvolání. V odvolacím řízení rozhodl Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství tak, že některé části výroku rozhodnutí Městského úřadu Luhačovice změnil. Výsledkem odvolacího řízení je rozhodnutí, č.j. KUZL 60383/2011, které nabylo právní moci dne 31. 8. 2011. Tímto rozhodnutím nebyl udělen souhlas k uložení sedimentu na půdním bloku Vrcha Dolní Lhota a Kříba. Co se týká půdního bloku Rovně, zde nebyl vydán souhlas s uložením sedimentu pouze na jeho části zahrnující pozemky p. č. 714, 752, 755, 737, 715, 742, 751/1, 744, 760, 764, 713/1, 768 o celkové výměře 1,8925 ha. Z výsledku tohoto rozhodnutí vycházel zdejší úřad při rozhodování o uložení opatření k odstranění zjištěných závad podle § 3 odst. 3 zákona o ochraně ZPF. Zdejší úřad měl za povinnost zjistit rozhodné skutečnosti, které by jednoznačně prokazovaly, zda sediment zůstal na půdním bloku Vrcha Dolní Lhota, Kříba a části půdního bloku Rovně zahrnující pozemky p. č. 714, 752, 755, 737, 715, 742, 751/1, 744, 760, 764, 713/1, 768 uložen, nebo zda byl z těchto půdních bloků a pozemků bezezbytku odstraněn. Pro zjištění skutečného stavu věci se zdejší úřad rozhodl provést dále důkaz ohledáním jednotlivých půdních bloků, respektive pozemků. Pro tento účel byl pověřen vypracováním odborného posudku v dané věci Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, se sídlem v Brně, jako specializovaný orgán státní správy v souladu s ustanovení § 3 zákona č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen ÚKZÚZ). ÚKZÚZ byl usnesením dožádán, aby provedl požadovaný důkaz, jehož výsledkem bude odborný posudek, který dá odpověď na tyto otázky: a) zda se na výše uvedených půdních blocích nachází nebo nenachází sediment pocházející z Vodního díla Luhačovice b) jaká je výška vrstvy sedimentu c) jaké je přibližné množství a plošný rozsah sedimentu uloženého na jednotlivých půdních blocích. Termín zahájení ohledání půdních bloků byl stanoven na 3. 4. 2012. Účastníci řízení byli o této skutečnosti vyrozuměni. Dne 3. 4. 2012 bylo zahájeno ohledání půdních bloků, kterého se zúčastnili za Městský úřad Luhačovice Ing. Petr Záhorovský a Ing. Martin Hurta, za vlastníky pozemků Roman Malota, Stanislav Chupík, a Alois Hofschneider, za Obec Dolní Lhota starosta Jaroslav Masař, za společnost Rovina, a.s. Ing. Aleš Charvát, za ÚKZÚZ Brno Ing. Ladislav Kubík Ph.D. a Mgr. Šárka Poláková Ph.D., jako pracovníci pověření provedením pedologického průzkumu a vypracováním odborného posudku. Na každém z půdních bloků byly vykopány bagrem 3 půdní sondy. Místa kopání jednotlivých sond určili přítomní vlastníci pozemků. Pracovníci ÚKZÚZ provedli analýzy sond, popis a měření půdních profilů, pořízení fotodokumentace, polohopisné zaměření sond pomocí GPS a dále byly odebrány pedologické vzorky půd k podrobným laboratorním analýzám. O provedení důkazu ohledáním půdních bloků dne 3. 4. 2012 byl sepsán protokol, který zúčastněné osoby podepsaly. Dne 4. 4. 2012 pokračovali pracovníci ÚKZÚZ v pedologickém průzkumu, kdy pomocí sondýrky prováděli vpichy, prostřednictvím kterých zjišťovali průměrnou mocnost vrstvy sedimentu a rozsah jeho uložení v rámci jednotlivých půdních bloků. Na půdním bloku Kříba bylo provedeno 12 vpichů, na půdním bloku Vrcha Dolní Lhota Lhota rovněž 12 vpichů a na půdním bloku Rovně bylo provedeno celkem 9 vpichů. Dnem 4. 4. 2012 byl venkovní pedologický průzkum ukončen a současně tím bylo ukončeno provádění důkazu ohledáním pozemků. Odborný posudek s názvem “Stanovení přítomnosti sedimentu na půdních blocích 2607/1, 2501/5 a 27007/1 v k.ú. Dolní Lhota u Luhačovic“ ze dne 25. 4. 2012 vypracoval Ing. Ladislav Kubík Ph.D. Posudek byl předán zdejšímu úřadu dne 26. 4. 2012. Odborný posudek obsahuje tyto závěry vyplývající z provedeného venkovní pedologického průzkumu: Půdní blok Kříba, č.p.b. 2501/5 – sediment je u tohoto půdního bloku uložen na ploše asi 9.00 ha ve vrstvě v rozmezí 38 – 70 cm (průměrná hodnota činí 58 cm) v celkovém množství 4
asi 52 200 m3. Plošné rozmístění sedimentu v rámci půdního bloku je znázorněno graficky na mapě č. 5 odborného posudku. Půdní blok Vrcha Dolní Lhota, č.p.b. 2607/1 - sediment je u tohoto půdního bloku uložen na ploše 9.52 ha ve vrstvě v rozmezí 44 – 72 cm (průměrná hodnota činí 60 cm) v celkovém množství asi 57 120 m3. Plošné rozmístění sedimentu v rámci půdního bloku je znázorněno graficky na mapě č. 9 odborného posudku. Půdní blok Rovně, č.p.b. 2707/1 - sediment je u tohoto půdního bloku uložen na ploše 3.21 ha ve vrstvě v rozmezí 18 – 47 cm (průměrná hodnota činí 26 cm) v celkovém množství asi 8 346 m3. Plošné rozmístění sedimentu v rámci půdního bloku je znázorněno graficky na mapě č. 12 odborného posudku. V případě tohoto půdního bloku bylo uložení sedimentu povoleno na části půdního bloku způsobem, který byl popsán výše v tomto odůvodnění. Tato skutečnost byla zohledněna při uložení opatření v části II. výroku tohoto rozhodnutí. V průběhu správního řízení byly zdejšímu úřadu dne 25. 1. 2012 doručeny návrhy na důkazy a připomínky ke správnímu řízení, které předložili tito účastníci řízení: Josef Petráš, Dolní Lhota 137, Roman Malota, Dolní Lhota 7, Stanislav Chupík, Újezd 342, Martin Váňa, Dolní Lhota 53, Lenka Strnadová, Dolní Lhota 149, Božena Maňasová, Sehradice 197, Josef Odehnal, Dolní Lhota 83, Radka Urubková, Dolní Lhota 69, Stanislava Katauerová, Dolní Lhota 27, Alois Hofschneider, Dolní Lhota 60, Oldřich Matulík, Dolní Lhota 16, Miroslav Šustek, Újezd 46, Miroslav Velísek, Dolní Lhota 157, Radka Krajíčková, Dolní Lhota 148 a Hana Lapčíková, Dolní Lhota 148. Dne 9. 2. 2012 byly zdejšímu úřadu doručeny návrhy na důkazy a připomínky, které podal účastník řízení Roman Malota, Dolní Lhota 7. Tyto návrhy na důkazy a připomínky jsou prakticky obsahově shodné s návrhy podanými účastníky řízení dne 25. 1. 2012. Součástí dopisu ze dne 25. 1. 2012 je příloha obsahující fotodokumentaci měření mocnosti sedimentů a fotodokumentace zachycující měření pískovcového balvanu. Podané návrhy obsahovaly požadavek na provedení místního šetření na dotčených půdních blocích za účasti vlastníků pozemků za účelem prokázání přítomnosti sedimentu. Dále zde byl obsažen požadavek, aby do doby odstranění sedimentu nebyly na půdních blocích prováděny zemědělské práce. Prvnímu návrhu ohledně místního šetření bylo vyhověno provedením důkazu ohledáním půdních bloků, kterým byl pověřen Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský v Brně. Vlastníci pozemků využili při pedologickém průzkumu možnosti a určili místa výkopu půdních sond. Návrhu na zastavení zemědělské činnosti nebylo vyhověno. Zdejší úřad může zakázat používat pozemky pro výrobu zemědělských výrobků vstupujících do potravního řetězce pouze ze závažných důvodů, a pokud se prokáže, že pozemky jsou kontaminovány škodlivými látkami ohrožujícími zdraví nebo život lidí. Tyto skutečnosti podle zdejšího úřadu prokázány nebyly. V řízení o vydání souhlasu s použitím sedimentu na pozemcích náležejících k ZPF byl obsah škodlivých prvků a látek zdejším úřadem posuzován. Nutno podotknout, že v případě půdních bloků v k. ú. Dolní Lhota včetně půdních bloků Vrcha Dolní Lhota, Kříba a Rovně byl v řízení předložen znalecký posudek, který prokázal, že limitní hodnoty u niklu a kadmia v půdě jsou překročeny v důsledku geogenního ovlivnění nebo-li, že se jedná o geogenně podmíněný extrémní obsah těchto rizikových prvků v půdách. V těchto případech platí, že limitní hodnoty rizikových prvků nejsou pro takové půdy stanoveny a dále, že sediment lze na takové půdy použít, pokud obsah rizikových prvků v sedimentu nepřekračuje jeho obsah v půdě. Ve stejném znaleckém posudku je konstatováno, že při aplikaci sedimentu na zemědělské pozemky v zájmovém území nedojde ke zvýšení obsahu niklu a kadmia v půdě a ani ke vzniku zdravotních nebo ekologických rizik. Na základě těchto skutečností se zdejší správní úřad domnívá, že překročením obsahu niklu v případě některých z odebraných vzorků sedimentu i půdy (pohybující se většinou na stanovené hladině nejistoty měření) nenastaly vážné důvody pro zastavení zemědělské činnost ve smyslu ustanovení § 3 odst. 3 zákona ochraně ZPF. Při ústním jednání konaném dne 9. 2. 2012 uplatnil Roman Malota, bytem Dolní Lhota 7 námitku vztahující se k půdnímu bloku Rovně. Pan Malota nesouhlasí s uložením sedimentu na pozemcích v rámci půdního bloku Rovně, u kterých byl v roce 2011 vydán souhlas s uložením sedimentu. Svoji námitku odůvodnil tak, že na těchto pozemcích nebyla dodržena povolená aplikační dávka 450 t sušiny/ha. Dále pan Malota uvádí, že aplikací sedimentů na těchto pozemcích dochází zemědělskou činností k přemísťování sedimentu na celém půdním bloku Rovně, tedy i na pozemky, kde souhlas s uložením sedimentů vydán nebyl. V další námitce pan Malota uvádí, že tím, že na některých pozemcích byla aplikace sedimentu 5
povolena a na některých nikoli, vznikají na půdním bloku Rovně terénní nerovnosti, které mohou nepříznivě ovlivňovat vodní režim. Zdejší úřad rozhodl v části II. výroku tohoto rozhodnutí, že sediment bude odstraněn z pozemků těch vlastníků, kteří s jeho uložením nesouhlasili a současně uložil povinnost snížit vrstvu sedimentu aplikovanou na pozemky vlastníků, u kterých byl vydán souhlas k jeho použití tak, aby odpovídal stanovené aplikační dávce, a aby maximální povolená vrstva nepřekročila 10 cm. Zdejší úřad tímto rozhodnutím respektuje již dříve vydaná pravomocná rozhodnutí ve věci vydání souhlasu s uložením sedimentu na zemědělské pozemky (rozhodnutí Městského úřadu Luhačovice, č.j. 12353/2011/27 a rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje č.j. KUZL 60383/2011). Zdejší úřad připouští námitku ohledně přesunu sedimentu na pozemky, kde nebyl vydán souhlas s jejich použitím i námitku ohledně možného narušení povrchového vodního režimu v rámci půdního bloku Rovně. Zdejší úřad při rozhodování týkajícím se půdního bloku Rovně však zohlednil především vlastnické právo. To znamená, že v případě pozemků v rámci půdního bloku Rovně, na kterých byl vydán souhlas s použitím sedimentu se má za to, že vlastníci těchto pozemků s aplikací sedimentů na svých pozemcích souhlasí. Tak, jak byl v řízení o vydání souhlasu s použitím sedimentu na zemědělských pozemcích zohledněn nesouhlas některých vlastníků pozemků s použitím sedimentů na jejich pozemcích, stejně tak nebylo v tomto řízení rozhodováno proti vůli vlastníků pozemků, u kterých se má za to, že s aplikací sedimentů na svých pozemcích souhlasí. Z tohoto důvodu nebylo námitce pana Maloty plně vyhověno. Lhůta na splnění uložených opatření byla v části I. i II. výroku tohoto rozhodnutí stanovena v délce 200 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Lhůta v trvání přibližně půl roku je dle zdejšího úřadu dostatečně dlouhá ke splnění uložených opatření. Navíc by měla umožnit provést odstranění sedimentu i s ohledem na agrotechnické lhůty a případnou sklizeň zemědělských plodin.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle § 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád), ke Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. Odvolání se podává u Městského úřadu v Luhačovice, odboru životního prostředí a odvolání je třeba podat ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení tohoto rozhodnutí (viz § 83 odst. 1 správního řádu). Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
otisk úředního razítka
Ing. Petr Záhorovský v.r. vedoucí odboru životního prostředí 6
Tato písemnost se doručuje účastníkům řízení podle § 25 odst. 1 správního řádu veřejnou vyhláškou, která bude vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Luhačovice a Obecního úřadu Dolní Lhota. Taktéž bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Tento dokument musí být na úřední desce vyvěšen po dobu 15 dnů. Poslední den této lhůty je dnem doručení.
Datum vyvěšení: …………………………..
Datum sejmutí: ………………………………..
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí.
Přílohy: d) Příloha č.1: Mapa č.5 - plošný rozsah sedimentů na půdním bloku 2501/5 e) Příloha č.2: Mapa č.9 - plošný rozsah sedimentů na půdním bloku 2607/1 f) Příloha č.3: Mapa č.12 - plošný rozsah sedimentů na půdním bloku 2707/1
Doručí se: Účastníci řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu (doručenky): OHL ŽS, a. s., Burešova 938/17, 660 02 Brno Rovina, a. s., Kroměřížská 134, 768 24 Hulín Účastníci řízení dle § 27 odst. 2 správního řádu (doručováno veřejnou vyhláškou): Martin Váňa, Dolní Lhota 53, 763 23 Dolní Lhota Stanislava Katauerová, Dolní Lhota 27, 763 23 Dolní Lhota Oldřich Matulík, Dolní Lhota 16, 763 23 Dolní Lhota Miroslav Šustek, Újezd 46, 763 25 Újezd Iveta Krajíčková, Dolní Lhota 148, 763 23 Dolní Lhota Radka Krajíčková, Dolní Lhota 148, 763 23 Dolní Lhota zastoupení v řízení společným zmocněncem: Josef Petráš, Dolní Lhota 137, 763 23 Dolní Lhota Alois Hofschneider, Dolní Lhota 60, 763 23 Dolní Lhota Josef Odehnal, Dolní Lhota 83, 763 26 Dolní Lhota Božena Maňasová, Sehradice 197, 763 23 Dolní Lhota Stanislav Chupík, Újezd 342, 763 25 Újezd Lenka Strnadová, Dolní Lhota 149, 763 23 Dolní Lhota Miroslav Velísek, Dolní Lhota 157, 763 23 Dolní Lhota Hana Lapčíková, Dolní Lhota 148, 763 23 Dolní Lhota zastoupení v řízení společným zmocněncem: Roman Malota, Dolní Lhota 7, 763 23 Dolní Lhota
Ladislav Januška, Dolní Lhota 139, 763 23 Dolní Lhota Marie Dorňákova, Dolní Lhota 96, 763 23 Dolní Lhota Věra Kozubíková, Dolní Lhota 147, 763 23 Dolní Lhota František Žáček, Dolní Lhota 41, 763 23 Dolní Lhota 7
Dagmar Martincová, Dolní Lhota 33, 763 23 Dolní Lhota Ludmila Martincová, Dolní Lhota 33, 763 23 Dolní Lhota Miroslav Martinec, Dolní Lhota 33, 763 23 Dolní Lhota František Žáček, Dolní Lhota 41, 763 23 Dolní Lhota Zdeněk Malota, Dolní Lhota 122, 763 23 Dolní Lhota Jarmila Malotová, Dolní Lhota 122, 763 23 Dolní Lhota Petra Ambrůzová, Sehradice 85, 763 23 Dolní Lhota Jiří Kužela, Dolní Lhota 115, 763 23 Dolní Lhota Alois Berčík, Dolní Lhota 23, 763 23 Dolní Lhota Zdeňka Berčíková, Dolní Lhota 23, 763 23 Dolní Lhota Marie Velísková, Dolní Lhota 157, 763 23 Dolní Lhota Věra Kolaříková, Dolní Lhota 96, 763 23 Dolní Lhota Zdeňka Halodová, Záhorovice 233, 687 35 Záhorovice Eva Čížková, Chrastěšovské paseky 1142, 763 12 Vizovice Jaroslav Januška, Dolní Lhota 35, 763 23 Dolní Lhota Karel Kužela, Dolní Lhota 135, 763 23 Dolní Lhota Ludmila Kuželová, Dolní Lhota 135, 763 23 Dolní Lhota Zdeněk Petráš, Bystřice pod Lopeníkem 235, 687 55 Bystřice pod Lopeníkem Marie Žáčková, Dolní Lhota 88, 763 23 Dolní Lhota Miroslav Malota, Dolní Lhota 152, 763 23 Dolní Lhota Radka Urubková, Dolní Lhota 69, 763 23 Dolní Lhota Karel Voltner, Dolní Lhota 102, 763 23 Dolní Lhota Rostislav Katauer, Dolní Lhota 31, 763 23 Dolní Lhota Josef Záhorovský, Sadová 894, 686 05, Uherské Hradiště – Mařatice František Heinz, Žalkovice 160, 768 23 Marcela Kopřivová, Horní Lapač 72, 769 01 Horní Lapač Jana Žáčková, Dolní Lhota 13, 763 23 Dolní Lhota Patrik Surý, Slopné 115, 763 23 Dolní Lhota Ludmila Kráčalíková, Dolní Lhota 138, 763 26 Dolní Lhota Zemědělské družstvo Olšava, Sehradice 217, 763 23 Dolní Lhota u Luhačovic Obec Dolní Lhota, 763 23 Dolní Lhota
Dotčené orgány: Správa CHKO Bílé Karpaty, Nádražní 318, 763 26 Luhačovice MZ ČR, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého nám. 4, 128 01 Praha 2 Na vědomí: Obec Dolní Lhota, 763 23 Dolní Lhota - se žádostí o vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce Obce Dolní Lhota po dobu 15 dnů a vrácení potvrzené kopie zpět na MěÚ Luhačovice, odbor ŽP Povodí Moravy, s. p., Dřevařská 11, 601 75 Brno Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, Hroznová 2, 656 06 Brno Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství
8
