Městský úřad Domažlice Odbor dopravy náměstí Míru 1, pracoviště U nemocnice 579 344 20 Domažlice
SPIS: OD-9482/2016 Č.J.: MeDO-58727/2016-San VYŘIZUJE: Vratislav Šantroch TEL.: 379 719 228 FAX: 379 719 219 E-MAIL:
[email protected] Domažlice 23.11.2016
Oznámení veřejnou vyhláškou opatření obecné povahy – stanovení místních úprav provozu na pozemních komunikacích Městský úřad Domažlice, odbor dopravy, jako věcně a místně příslušný správní orgán ve smyslu ustanovení § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (dále jen zákon), ve znění pozdějších předpisů, na základě návrhu organizace Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČ: 65993390, se sídlem: Čerčanská čp. 12, 140 00 Praha 4, prostřednictvím Správy Plzeň, se sídlem Hřímalého čp. 37, 301 00 Plzeň, podaného dne: 21.09.2016, a jeho projednání s Policií České republiky, Krajským ředitelstvím policie Plzeňského kraje, Odborem služby dopravní policie, – vyjádření č. j.: KRPP-100109-1/ČJ-2016-0300DP, ze dne: 05.10.2016, tímto opatřením obecné povahy zpracovaným ve smyslu § 171-174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen správní řád), ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na ustanovení § 77 odst. 1 písm. c) zákona opatřením obecné povahy
stanoví následující místní úpravy provozu na dotčených pozemních komunikacích v katastrálním území Kout na Šumavě: 1) na silnici III. tř. č. 0222a (úprava stávající křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a v km staničení silnice I. tř. č 22: 11,299 a v km staničení silnice III. tř. č. 0222a: 0,000): – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 osadit ve směru jízdy do obce Kout na Šumavě svislou zákazovou dopravní značku B 1 “Zákaz vjezdu všech vozidel v obou směrech“ spolu s dodatkovou tabulkou E 13 „Text“ s textem MIMO BUS; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 osadit ve směru jízdy od obce Kout na Šumavě svislou zákazovou dopravní značku B 1 “Zákaz vjezdu všech vozidel v obou směrech“; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 provést vodorovnou dopravní značku V 11a „Zastávka autobusu“; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 osadit svislou informativní jinou dopravní značku IJ 4b „Zastávka autobusu“; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 osadit svislou dopravní značku upravující přednost P 4 „Dej přednost v jízdě!“; _______________________________________________________________________________________ Telefon: 379 719 111
Fax: 379 722 763
Bank. spojení: 109782579/0300 104594982/0300
IČ: 00253316
E-mail:
[email protected]
– v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 odstranit stávající svislou zákazovou dopravní značku B 16 „Zákaz vjezdu vozidel, jejichž výška přesahuje vyznačenou mez“ s uvedením údaje 500 m a dodatkovou tabulku E 13 „Text“ s textem 500 m; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a na původní větvi silnice pro odbočení ze silnice I. tř. č. 22 odstranit stávající svislou informativní zónovou značku IP 4b „Jednosměrný provoz“; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a osadit pod stávající svislou dopravní značku P 4 dodatkovou tabulku E 2b „Tvar křižovatky“; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a osadit svislou dopravní značku upravující přednost P 2 „Hlavní pozemní komunikace“ spolu se svislou příkazovou dopravní značkou C 2c „Přikázaný směr jízdy vlevo“; – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a provést vodorovné dopravní značky V 9a „Směrové šipky“, V 2b (1,5/1,5/0,25), V 13 „Šikmé rovnoběžné čáry“, V 4 (0,25) „Vodící čára“ a V 1a „Podélná čára souvislá“ v délce 60 m; – v místě za (ve směru jízdy do obce Kout na Šumavě) křižovatkou silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a osadit svislou zákazovou dopravní značku B 16 „Zákaz vjezdu vozidel, jejichž výška přesahuje vyznačenou mez“ s uvedením údaje 500 m a dodatkovou tabulku E 13 „Text“ s textem 500 m; – před (ve směru jízdy od obce Kout na Šumavě) křižovatkou silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a osadit svislou informativní provozní dopravní značku IP 22 „Změna organizace dopravy“ s textem POZOR PROVOZ V OBOU SMĚRECH; – před (ve směru jízdy od obce Kout na Šumavě) křižovatkou silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a osadit svislou příkazovou dopravní značku C 2b „Přikázaný směr jízdy vpravo“; – před (ve směru jízdy od obce Kout na Šumavě) křižovatkou silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a odstranit svislou příkazovou dopravní značku C 3a „Přikázaný směr jízdy zde vpravo“; 2) na silnici III. tř. č. 18411 (úprava stávající křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 18411 v km staničení silnice I. tř. č 22: 11,261 a v km staničení silnice III. tř. č. 18411: 0,000): – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 18411 osadit pod stávající svislou dopravní značku upravující přednost P 4 dodatkovou tabulku E 2b „Tvar křižovatky“; 3) na silnici III. tř. č. 0222a (úprava stávající křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a v km staničení silnice I. tř. č 22: 13,654 a v km staničení silnice III. tř. č. 0222a: 2,945): – v místě křižovatky silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a provést vodorovnou dopravní značku V 13 „Šikmé rovnoběžné čáry“, V 1a (0,125)„Podélná čára souvislá“ a V 4 (0,125) „Vodící čára“; to vše dle 2 ks informativních schémat situací se zakreslením navrhovaných místních úprav provozu na dotčených pozemních komunikacích, jež budou spolu s tímto návrhem stanovení místních úprav provozu na dotčených pozemních komunikacích zveřejněna na úředních deskách včetně elektronických Městského úřadu Domažlice. PODMÍNKY, ZA KTERÝCH LZE PROVÉST STANOVENÉ MÍSTNÍ ÚPRAVY PROVOZU NA DOTČENÝCH POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH: a) Stanovené dopravní značky musí svým provedením odpovídat příslušným ustanovením zákona v návaznosti na vyhlášku č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a na související předpisy. b) Při instalaci stanovených dopravních značek budou dodržována ustanovení „Zásad pro dopravní značení na pozemních komunikacích“ – technické podmínky TP 65. c) Stanovené dopravní značky budou provedeny výhradně jako reflexní třídy minimálně R 1 podle příslušných platných ČSN. d) Navrhovatel zajistí odbornou instalaci stanoveného dopravního značení.
Odůvodnění: Zdejší správní orgán obdržel návrh právnické osoby – Ředitelství silnic a dálnic ČR o stanovení místních úprav provozu na silnici III. tř. č. 0222a a na silnici III. tř. č. 18411 v místech stávajících křižovatek těchto silnic se silnicí I. tř.č. 22 v: katastrálním území Kout na Šumavě. Požadováno bylo: ad 1) upravit provoz na stávající křižovatce silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a v km staničení silnice I. tř. č. 22: 11,299 a v km staničení silnice III. tř. č. 0222a: 0,000 a v souvislosti s tímto provést nové svislé
a vodorovné dopravní značení, doplnit stávající dopravní značení a odstranit stávající dopravní značení; ad 2) na stávající křižovatce silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 18415 v km staničení silnice I. tř. č. 22: 11,261 a v km staničení silnice III. tř. č. 18415: 0,000 doplnit stávající dopravní značení; ad 3) na stávající křižovatce silnice I. tř. č. 22 a silnice III. tř. č. 0222a v km staničení I. tř. č 22: 13,654 a v km staničení silnice III. tř. č. 0222a: 2,945). Jako odůvodnění svého návrhu uvedl žadatel ve svém návrhu, že realizace požadovaných opatření na dotčených křižovatkách přispěje ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu. Návrh obsahuje krom grafické části také část textovou, která navržená dopravní opatření odůvodňuje takto: – umožnění odbočení od města Kdyně vlevo do obce Kout na Šumavě – cílem úpravy je vytvoření podmínek pro umožnění chybějícího křižovatkového pohybu, který je z hlediska širších vztahů nenahraditelný; – vyznačení přednosti v jízdě v místě rozdělení křižovatkových větví silnice III/0222a – cílem úpravy je bezpečné a plynulé vyklizení křižovatky nákladním automobilem odbočujícím vlevo od města Kdyně do obce Kout na Šumavě; – doplnění informace o tvaru křižovatky – cílem úpravy je upřesnění informace o přednosti v jízdě; – odstranění nadbytečných dopravních značek – cílem úpravy je uvedení dopravního značení do souladu se současnou legislativou a zjednodušení dopravní situace; – doplnění vodorovného dopravního značení na rameni silnice III/0222a – cílem úpravy je usměrnit pohyb vozidel na rozlehlé ploše křižovatky, kde dochází k nečekaným dopravním situacím při míjení vozidel, především jde o vymezení vzájemného míjení vozidel odbočujících vlevo ze silnice I/22 od města Kdyně s vozidly odbočujícími vlevo ze silnice III/0222a. Stanovení přechodných úprav provozu na pozemních komunikacích, jde-li o světelné signály, příkazové a zákazové dopravní značky, dopravní značky upravující přednost a dodatkové tabulky k nim nebo jiné dopravní značky ukládající účastníku silničního provozu povinnosti odchylné od obecné úpravy provozu na pozemních komunikacích se dle ustanovení § 77 odst. 5 zákona realizuje formou opatření obecné povahy ve smyslu ustanovení § 171-174 správního řádu. Předmětný návrh místních úprav provozu na zájmových pozemních komunikacích obsahuje i jiné než uvedené druhy dopravních značek, přičemž zdejší správní orgán se v rámci efektivity svých správních postupů rozhodl je zahrnout do opatření obecné povahy. K žádosti byla přiložena grafická příloha – 2x informativní výkres situace se zakreslením navržených místních úpravy provozu na dotčených pozemních komunikacích. Zdejší správní orgán ve smyslu ustanovení § 77 odst. 3 zákona projednal předmětný návrh místních úprav provozu na zájmových pozemních komunikacích s Policii České republiky, Krajským ředitelstvím policie Plzeňského kraje, Odborem služby dopravní policie. Ve svém vyjádření daný příslušný orgán policie vyjádřil souhlas s daným návrhem předmětných místních úprav provozu na dotčených pozemních komunikacích. Poznámka: Zdejšímu správnímu orgánu nepřísluší zasahovat do majetkoprávního vypořádání mezi žadatelem o toto stanovení zajišťujícím osazení stanoveného dopravního značení a zařízení a majetkovým správcem dotčených silnic (Správa a údržba silnic Plzeňského kraje). Přesto zdejší správní orgán považuje za nutné uvést, že uvedené majetkoprávní vypořádání je maximálně vhodné, neboť stanovené dopravní značení a zařízení se ve smyslu ustanovení § 12 zákona odst. 1 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, stává součástí dotčených pozemních komunikací. Stanovení místních úprav provozu na dotčených pozemních komunikacích neopravňuje navrhovatele k instalaci příslušné dopravní značky na dotčeném pozemku bez předchozího ujednání s vlastníkem dotčeného pozemku o možnosti umístit na něm příslušnou dopravní značku. Dne 06.10.2016 byl návrh dotyčného opatření obecné povahy Městským úřadem Domažlice vyvěšen na úředních deskách a v tomto návrhu byly dotčené osoby vyzvány, aby ve stanovené lhůtě podávaly své připomínky a námitky.
Vypořádání s připomínkami: Písemné připomínky ve smyslu ustanovení § 172 odst. 4 správního řádu nebyly u zdejšího správního orgánu v dané věci uplatněny.
Rozhodnutí o námitkách: Písemné námitky ve smyslu ustanovení § 172 odst. 5 správního řádu nebyly u zdejšího správního orgánu v dané věci uplatněny. Zdejší správní orgán shledal, že jsou dány a dostatečně prokázány konkrétní důvody pro omezení provozu v dotčených úsecích zájmových pozemních komunikací a že je dostatečně prokázáno naplnění účelu požadovaného záměru. Dále zdejší správní orgán shledal, že k dotyčným dopravním opatřením má docházet z důvodu důležitého veřejného zájmu, že tato opatření nejsou šikanózní ani samoúčelná. Dále dospěl zdejší správní orgán k úvaze, že z dopravního hlediska nebudou v souvislosti s navrženými omezeními dotčena vlastnická práva, povinnosti nebo zájmy související s výkony vlastnických práv vlastníků nemovitostí nacházejících se v dané oblasti. Z dopravního hlediska budou v souvislosti s navrženými omezeními dotčena práva, povinnosti nebo zájmy účastníků provozu, avšak smysl navržených omezení shledal zdejší správní orgán jako racionální a opodstatněný existencí legitimních důvodů. A dále zdejší správní orgán ve své správní úvaze shledal, že všechny zákonem požadované podmínky pro realizaci stanovení dotyčných místních úprav provozu na předmětných pozemních komunikacích byly splněny. Zdejší správní orgán nabyl přesvědčení, že předmětné místní úpravy provozu na dotčených pozemních komunikacích nejsou v rozporu s obecně platnými předpisy a s principy bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a rozhodl se požadované místní úpravy provozu na dotčených pozemních komunikacích stanovit, tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto opatření obecné povahy.
Poučení: Ve smyslu ustanovení § 171 správního řádu není závazné opatření obecné povahy právním předpisem ani rozhodnutím. Ve smyslu ustanovení § 173 odst. 2 správního řádu nelze proti opatření obecné povahy podat opravný prostředek. Ve smyslu ustanovení § 173 odst. 1 správního řádu nabývá toto opatření obecné povahy účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Toto stanovení místních úprav úprav provozu na dotčených pozemních komunikacích v případě, že by před jeho realizací došlo ke změně daného stavu a jeho okolností, pro které byly úpravy provozu stanoveny, pozbývá platnosti.
Ing. Jan Koš vedoucí odboru dopravy
Nedílná příloha 2x informativní výkres situace se zakreslením navržených místních úprav na dotčených pozemních komunikacích
Doručuje se: Navrhovatel Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská čp. 12, 140 00 Praha 4, prostřednictvím Správy Plzeň, Hřímalého čp. 37, 301 00 Plzeň (doručí se prostřednictvím datové schránky)
Dotčený orgán Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Odbor služby dopravní policie, Nádražní čp. 2, 306 28 Plzeň (doručí se prostřednictvím datové schránky) Na vědomí Plzeňský kraj, Škroupova čp. 18, 306 13 Plzeň, prostřednictvím Správy a údržby silnic Plzeňského kraje, příspěvkové organizace, Škroupova čp. 18, 306 13 Plzeň (doručí se prostřednictvím datové schránky) Dalšímu Městský úřad Domažlice, náměstí Míru čp. 1, pracoviště U nemocnice čp.579, 344 20 Domažlice (k vyvěšení na úřední desce a podání zprávy zdejšímu správnímu orgánu o datu vyvěšení a sejmutí této veřejné vyhlášky)
Toto opatření obecné povahy musí být zveřejněno vyvěšením na úředních deskách po dobu nejméně 15 dní.
Úřední deska Městského úřadu Domažlice:
Vyvěšeno dne: Sejmuto dne:
Současně Městský úřad Domažlice potvrzuje, že tato písemnost byla zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup ve smyslu ustanovení § 25 odst. 2 správního řádu.
Razítko a podpis orgánu potvrzujícího vyvěšení a sejmutí této písemnosti:
