MĚSTSKÝ ÚŘAD CHRUDIM RESSELOVO NÁMĚSTÍ 77, 537 01 CHRUDIM
VÝROČNÍ ZPRÁVA 2013
Obsah: I.
Úvod ………………………………………………………...
3
II.
Postavení úřadu a jeho činnost ………………………….....
3
III.
Organizační struktura úřadu ………………………………..
3
IV.
Řízení úřadu ………………………………………………….
4
V.
Informace z odborů …………….…………………….……....
4-51
1) Útvar interního auditu a kontroly …………………………………………
4-6
2) Odbor kanceláře tajemníka ………………………………………………..
6-8
3) Odbor finanční ………………………………………………………………
8-11
4) Odbor investic ………………………………………………………………
11-21
5) Odbor správy majetku ……………………………………………………..
21-24
6) Odbor územního plánování a regionálního rozvoje ………………………
24-30
7) Odbor školství, kultury, sportu a památkové péče ……………………….
31-36
8) Odbor správní ……………………………………………………………….
36-39
9) Odbor životního prostředí ………………………………………………….
40-41
10) Odbor dopravy ……………………………………………………………...
42-44
11) Stavební odbor ……………………………………………………………...
44-45
12) Obecní živnostenský úřad ………………………………………………….
45-47
13) Odbor sociálních věcí ………………. ……………………………………..
47-50
14) Městská policie ……………………………………………………………..
50-51
Závěr …………………………………………………….…………..
VI.
Příloha č.1 -
Výroční zpráva Zdravého města a MA21
1
52
Seznam zkratek AFK Benchmarking BÚ CAF CES CSSP CSÚIS ČD ČR ČSÚ DDM DM DPH EMAS FRB FV CHB IC IPRM
Asociace fotbalového klubu Měření a analýza procesů Běžný účet The Common Assesment Framework - Společný rámec pro hodnocení Centrální evidence smluv Centrum sociálních služeb a pomoci Centrální systém účetních operací České dráhy Česká republika Český statistický úřad Dům dětí a mládeže Drobný materiál Daň z přidané hodnoty Eco Management and Audit Scheme - Systém ekologického řízení a auditu Fond rozvoje bydlení Finanční výbor Chrudimská beseda Informační centrum Integrovaný plán rozvoje města
ISÚI JV KN KPSS KrÚ LS MA MAS MěÚ MK MP MPZ MŠ o. p. s. o. s. OPP ORP OSS Pk PO RgM RM ROP
Informační systém územní identifikace Jihovýchod Katastr nemovitostí Komunitní plán sociálních služeb Krajský úřad Letní stadion Místní agenda Místní akční skupina Městský úřad Městská knihovna Místní poplatky Městská památková zóna Mateřská škola Obecně prospěšná společnost Občanské sdružení Obec s přenesenou působností Obec s rozšířenou působností Organizační složka státu Pardubický kraj Příspěvková organizace Regionální muzeum Rada města Rozpočtové opatření
RÚIAN s. r. o. SBNF SOD SPOD ÚSC VO VŘ ZM ZŠ
Registr územní identifikace, adres a nemovitostí Společnost s ručením omezeným Správa bytového a nebytového fondu Smlouva o dílo Sociálně právní ochrana dětí Územně samosprávný celek Veřejné osvětlení Výběrové řízení Zastupitelstvo města Základní škola ZUŠ
2
Základní umělecká škola
I. Úvod Tato zpráva je stručným souhrnem ročních informací z jednotlivých odborů. Jejím cílem je informovat občany města Chrudim o objemu prací, které jsou vykonávány na odborech Městského úřadu Chrudim určitým počtem pracovníků, a proto je zaměřena především na statistiku. Z tohoto důvodu také nejsou (pokud to není nutné) podrobně rozepisovány jednotlivé činnosti (náplně práce odborů). Zmíněné informace včetně strategických dokumentů jsou přístupné na webových stránkách města, stejně jako jména radních, zastupitelů, vedoucích odborů a dalších pracovníků. Vzhledem k tomu, že náplň práce jednotlivých odborů se liší podle svého zaměření a výkonu činností, nemohou mít informace z odborů pevnou strukturu a styl. Informace z odborů jsou členěny pouze v základní struktuře: název odboru – počet pracovníků – členění odboru – odkaz na web – činnosti – statistika.
II. Postavení úřadu a jeho činnost 1) Úřad zajišťuje výkon samostatné (36 %) a přenesené (64 %) působnosti dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) a dalších právních předpisů na území města Chrudim a v jeho správním obvodu. 2) Správní obvod, ve kterém úřad vykonává působnost podle § 64 zákona (OPP II. – obec s přenesenou působností), tvoří správní obvody 22 měst a obcí. 3) Správní obvod, ve kterém úřad vykonává působnost podle § 66 zákona (ORP III. – obec s rozšířenou působností), tvoří správní obvody 86 měst, městysů a obcí.
III. Organizační struktura úřadu 1)
Úřad v samostatné působnosti: a) plní úkoly, které mu uložily Rada města nebo Zastupitelstvo města b) usměrňuje po odborné stránce příspěvkové organizace, které si město zřídilo, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak c) pomáhá výborům Zastupitelstva města a komisím Rady města v jejich činnosti.
2)
Úřad v oblasti přenesené působnosti vykonává státní správu s výjimkou věcí, které patří do působnosti Zastupitelstva města, Rady města, případně komise, je-li taková zřízena.
3)
Úřad tvoří starosta, místostarostové* (změny počtu místostarostů jsou uvedeny v kap. IV. Řízení úřadu), tajemník úřadu a zaměstnanci města zařazení do těchto útvarů a odborů: 1) Útvar interního auditu a kontroly (IAK) 2) Odbor kanceláře tajemníka (OKT) 3) Odbor finanční (OFN) 4) Odbor investic (OIN) 5) Odbor správy majetku (OSM) 6) Odbor územního plánování a regionálního rozvoje (ÚPR) 7) Odbor školství, kultury, sportu a památkové péče (OŠK) 8) Odbor správní (OSP) 9) Odbor životního prostředí (OŽP) 10) Odbor dopravy (ODP) 11) Stavební odbor (STO) 12) Obecní živnostenský úřad (OŽÚ) 13) Odbor sociálních věcí (OSV)
3
IV. Řízení úřadu Řízení úřadu ke dni 31. 12. 2013: 1) 2) 3) 4) 5)
Starosta Mgr. Petr Řezníček I. místostarosta JUDr. Miroslav Tejkl Místostarosta Mgr. Jan Čechlovský – neuvolněný Místostarosta Ing. Jaroslav Trávníček – neuvolněný Tajemník úřadu Ing. František Chmelík
Město Chrudim má 27 členů Zastupitelstva a 9 členů Rady města, 13 komisí Rady města, 2 výbory
Zastupitelstva města, 6 osadních výborů.
V. Informace z odborů
1) Útvar interního auditu a kontroly – 3 pracovníci Členění: vedoucí útvaru auditor kontrolor
1 1 1
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/utvar-interniho-auditu-a-kontroly.html Činnosti: Posláním útvaru interního auditu je především kontrolovat práci vlastního úřadu tj. nastavení hospodárného, efektivního a účelného systému výkonu veřejné správy, dodržování právních předpisů při hospodaření s veřejnými prostředky, dodržování vnitřních předpisů a usnesení orgánů veřejné správy při hospodaření s veřejnými prostředky, zajištění ochrany veřejných prostředků proti rizikům, nesrovnalostem, nehospodárnému, neúčelnému a neefektivnímu nakládání s těmito prostředky. Posláním je i to, zda řídící kontrola včas a spolehlivě informuje přímé nadřízené o nakládání s veřejnými prostředky, o prováděných operacích, o jejich průkazném účetním zpracování za účelem účinného usměrňování činnosti města jako orgánu veřejné správy. Interní audit koordinuje a zajišťuje práce na uplatňování metod kvality ve veřejné správě (CAF, benchmarking…), sleduje realizaci environmentální politiky města (EMAS), provádí následnou veřejnosprávní kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací zřízených městem a kontroluje oprávnění čerpání finanční podpory u příjemců veřejné finanční podpory z rozpočtu města.
4
Statistika:
Název činnosti, úkonu Hodnocení řídících kontrol - sběr dat (zprávy, plány) Interní audit - doporučení vyplývající z auditů - kontrola doporučení z auditů z minulého období Mimořádná kontrola na pokyn starosty Provedení průběžné veřejnosprávní kontroly Podnět na podezření z korupce Veřejnosprávní kontrola - uložená opatření za rok 2013 - uložené úkoly za rok 2013 - kontrola uložených opatření z minulého období - kontrola uložených úkolů z minulého období Směrnice řízení OŘD, tvorba a připomínkování nových vnitřních předpisů Zadané a zpracované agendy v BI 2005 Průběžná kontrola smluv v CES Objem kontrolovaných prostředků v Kč
Počet průběžně 28 2 13 12 1 1 0 11 10 36 4 22 13 54 1200 111 625 517,78
Z provedených interních auditů v roce 2013 nebylo detekováno závažné zjištění nasvědčující, že by byl spáchán trestný čin nebo došlo k neoprávněnému použití, zadržení, ztrátě nebo poškození veřejných prostředků v hodnotě přesahující 300 tis. Kč. Bylo prověřeno 91 924 959,78 Kč z veřejných finančních prostředků. Z provedených následných veřejnosprávních kontrol v roce 2013 rovněž nebylo detekováno závažné zjištění nasvědčující, že by byl spáchán trestný čin nebo došlo k neoprávněnému použití, zadržení, ztrátě nebo poškození veřejných prostředků v hodnotě přesahující 300 tis. Kč. Bylo prověřeno 19 700 558 Kč z veřejných finančních prostředků. Další činnosti: 1. Spoluúčast na programové úpravě systému MANADESK. 2. Průběžná konzultační a metodická činnost při zadávání a vyhodnocování veřejných zakázek a při evidenci majetku v rámci prováděného auditu. 3. Monitoring a koordinace prací vedoucích k odstranění rizik vytipovaných externí auditorkou při přezkumu hospodaření včetně průběžného doplňování nově vzniklých rizik. 4. Aplikace modelu CAF (plnění akčních plánů zlepšování z předcházejících let, vlastní sebehodnocení úřadu metodou CAF (2006), zpracování sebehodnotící zprávy, vypracování akčního plánu zlepšování pro následující rok). 5. Aktivní účast na metodě benchmarking (vzájemné srovnávání, zvyšování výkonu, kvality
a učení se jeden od druhého), aplikace získaných poznatků k průběžnému zlepšování činnosti úřadu. 6. Účast na výkonu průběžné veřejnosprávní kontroly dle požadavků OŠK. 7. Spolupráce s externími auditory při přezkumu hospodaření města Chrudim a u hospodaření PO 8. Konzultační a metodická činnost při zpracování a posuzování vnitřních předpisů MěÚ - Spisový řád - způsob řízení interních a externích pravidel a postupů používaných na MěÚ (MANAdesk)
5
- Příručka systému environmentálního řízení a auditu (EMAS) 9. Konzultační a metodická činnost při tvorbě dotačních titulů a poskytování veřejných finančních prostředků z rozpočtu města: - Pravidla pro přidělování přímých dotací, - Pravidla pro poskytování sportovních dotací města Chrudim, - Pravidla pro poskytování dotací města Chrudim – dotace ostatní, - Pravidla pro poskytování kulturních dotací města Chrudim, - Pravidla města Chrudim pro poskytování grantů v rámci programu Zdravé město a MA 21, - konzultace smluv vyplývajících z dotačních titulů, - konzultace vnitřních předpisů PO.
2) Odbor kanceláře tajemníka – 43 pracovníků Členění: vedoucí odboru oddělení vnějších vztahů sekretariát oddělení právní úsek personální a mzdový oddělení informatiky oddělení krizového řízení oddělení hospodářské správy z toho údržba úklid oddělení klientského servisu úsek recepce
1 2 4 4 3 5 2 15 2 9 7
úsek finanční centrum úsek podatelna Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-kancelare-tajemnika.html http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/bezpecnostni-rada-obce-s-rozsirenou-pusobnosti.html Činnosti:
Na rozdíl od většiny odborů MěÚ Chrudim směřuje činnost OKT zejména dovnitř úřadu. 43 pracovníků OKT začleněných do 7 oddělení, případně úseků, zajišťovalo stejně jako v předchozích obdobích provozní a materiální podmínky pro chod všech pracovišť MěÚ a pro činnost RM a ZM, včetně hardwarového a softwarového vybavení, administrativního zajištění činnosti vedení města a MěÚ, komplexního právního servisu a poradenství ve věcech samostatné a přenesené působnosti, zajištění personální a platové agendy zaměstnanců města apod. Všechny úkoly byly plněny v napjaté situaci v rozpočtu města s ohledem na maximální úspornost na jedné straně a na vytváření příznivých podmínek pro činnost všech odborů MěÚ a pro veřejnost na druhé straně. Směrem k občanům je z pozice OKT viditelná zejména oblast výběrových řízení na pracovní místa, stížností a činnost oddělení klientského servisu. Výběrová řízení – na volná pracovní místa bylo vybráno 11 zaměstnanců z 349 uchazečů. O tom, že všechna výběrová řízení byla vedena v souladu se zákonem a objektivně s cílem zamezit jakékoliv diskriminaci a vybrat skutečně uchazeče s nejlepšími kvalifikačními
6
předpoklady pro obsazované pozice, svědčí i to, že za celý rok nebyla podána ani jedna námitka proti průběhu nebo výsledku výběrového řízení. Stížnosti – OKT eviduje všechny stížnosti občanů, které směřují proti jednání nebo postupu úředníků MěÚ a přímo právním oddělením OKT jsou vyřizovány stížnosti adresované vedení města nebo stížnosti směřující proti vedoucím odborů. V roce 2013 bylo vyřizováno pouze 10 stížností (o 13 méně než v předchozím roce), z toho žádné podání nebylo posouzeno jako důvodné (oprávněné). Všechny stížnosti byly řádně prošetřovány a stěžovatelům byla vždy zaslána písemná odpověď s vysvětlením dalšího postupu MěÚ a přijatých opatření, případně s vysvětlením, proč je stížnost nedůvodná a jaké mají stěžovatelé další možnosti při realizaci svých požadavků. ODDĚLENÍ KLIENTSKÉHO SERVISU Oddělení klientského servisu zahrnuje úsek centrální pokladny, která od občanů vybírá místní a správní poplatky vyměřené ostatními odbory MěÚ, úsek podatelny, zajišťující příjem dokumentů pro úřad, jejich převzetí a prvotní třídění a odesílání vyřízených dokumentů a úsek recepce. Tento úsek je prvním pracovištěm MěÚ, na které se občan obrací, chce-li získat informaci o odborech MěÚ, jejich činnosti, tiskopisech, případně o jiných správních úřadech. Na úseku recepce jsou dále kromě jiného vydávány rybářské lístky, je zde zajišťována agenda vidimace a legalizace, jsou zde vydávány ověřené výpisy z evidencí v systému CzechPOINT, jako např. výpisy z katastru nemovitostí, živnostenského rejstříku, z rejstříku trestů, z obchodního rejstříku…V Systému CzechPOINT byly provedeny podání týkající se datových schránek a byly provedeny autorizované konverze. Dále úsek recepce přijímá žádosti a připravuje podklady pro vydání parkovacích karet odborem dopravy. Statistika: Název činnosti, úkonu Výběrové řízení Stížnost občanů proti jednání či postupu úředníka Doručené a odeslané zásilky – podatelna Informace občanům Vidimace a legalizace dokladů Vydání rybářských lístků Podklady pro vydání parkovacích karet Ověřené výpisy v systému CzechPOINT Podání datových schránek Autorizované konverze
Počet 8 10 31 250
Poznámka přijato 11 uchazečů z 349, bez jakýchkoliv námitek 0 stížnosti byly důvodné, 1 částečně důvodná, 8 nedůvodných, 1 stížnost neposouditelná včetně datových zpráv
ÚSEK RECEPCE: např. o odborech MěÚ, jejich činnosti, tiskopisech, 18 000 případně o jiných správních úřadech 5 797 ověření listin a podpisů 196 Žádosti o karty a jejich výdej (pro Odbor dopravy) 67 CzechPOINT : např. z katastru nemovitostí, živnostenského 1 207 rejstříku, z rejstříku trestů, z obchodního rejstříku 70 254
7
Příprava materiálů pro jednání Rady města a Zastupitelstva města: Název činnosti Jednání Rady města Chrudim Zasedání Zastupitelstva města Chrudim
Počet 26 8
Počet přijatých usnesení 514 94
3) Odbor finanční – 15 pracovníků
Členění: vedoucí odboru 1 oddělení účetnictví 6 oddělení daní a poplatků 2 oddělení rozpočtové 3 úsek evidence, správy a vymáhání pohledávek 3 Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-financni.html Činnosti: Odbor finanční MěÚ Chrudim komplexně zajišťuje veškeré úkony související s finančním hospodařením (vedení účetnictví, rozpočtové hospodaření, finanční plánování, veškeré nehotovostní finanční operace), oblast daňové správy, vybraných místních poplatků, problematiku loterií a činnosti dle loterijního zákona, kompletní správu a evidenci pohledávek s výjimkou Správy bytového a nebytového fondu), finanční vazby na příspěvkové organizace a obchodní společnosti, úvěrovou politiku města a také konzultační činnost vůči všem odborům a další úkony související s vnitřním chodem úřadu. Schválený rozpočet města Chrudim na rok 2013: 409 286,95 tis. Kč Počet rozpočtových opatření: 18 Rozpočet na konci roku po rozpočtových opatřeních: 602 183,2 tis. Kč
http://www.chrudim.eu/mesto/rozpocet-mesta-na-rok-2013.html
ODDĚLENÍ ÚČETNICTVÍ Zpracování došlých faktur v Knize došlých faktur. Úhrada faktur přes elektronické bankovnictví. Zpracování elektronických bankovních výpisů. Informace o přijatých platbách neprodleně s připsáním na BÚ odborům, které si je žádají. Zaúčtování závazků v Knize došlých faktur. Zaúčtování pohledávek v Knize daňových dokladů. Zaúčtování veškerých bankovních pohybů na účtech města. Zaúčtování veškerých pokladních operací. Zaúčtování předpisů – závazky, pohledávky. Zaúčtování majetkových účetních operací – zařazení a vyřazení DM, přecenění DM. Sestavení přiznání k dani z přidané hodnoty (měsíčně). Připomínkování smluv (mnohokrát i opakovaně vícekolově). Sestavení a kontrola příslušných finančních a účetních výkazů.
8
Sestavení a kontrola výkazu Pomocný analytický přehled (PAP) – předávání účetních záznamů a informací pro účely monitorování a řízení veřejných financí (statistika). Odeslání příslušných výkazů do CSÚIS (Centrální systém účetních informací státu). Statistika (výběr): Název zpracovaného dokladu v jednotlivých úlohách účetního SW KDF (kniha došlých faktur) KDD (kniha vydaných faktur) POK (pokladny) BAN (bankovnictví) POH (pohledávky – stahování předpisů) UCA (účetnictví) majetkové doklady UCA (účetnictví) os. doklady – předpisy pohledávek a závazků, výdaje vyřazené z BAN (mzdy), bankovní dokl. tam, kde není elektronický styk, opravy
Počet 6 515 707 43 636 23 909 77 96 284
ROZPOČTOVÉ ODDĚLENÍ Rozpis schváleného rozpočtu 2013 pro odbory úřadu, navedení rozpisu rozpočtu do finančního výkazu (účetního programu). Závěrkové práce minulého roku včetně finančního vypořádání a závěrečného účtu. Zapojení všech pracovníků RO do provádění inventur k 31. 12., a to fyzických i dokladových. Průběžná kontrola čerpání rozpočtu a příprava materiálů pro úpravu rozpočtu do orgánů města (zapojování i vratky do rezerv města dle potřeby, zapojování darů, náhrad a přidělených dotací). Průběžná kontrola dispozičních oprávnění s ohledem na rozpočtovou skladbu a následné konzultace s odbory o správném třídění dle Vyhlášky č. 323/20002 Sb., o rozpočtové skladbě, a kontrola zaúčtování. S tím souvisí následná nápravná opatření ve finanční oblasti. Spolupráce na zpracování měsíčního finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků (ÚSC), regionálních rad a dobrovolných sdružení obcí. Rozbor příjmů obce pro účely daňového přiznání. Zpracování pololetních rozborů hospodaření města podle upraveného rozpočtu. Výběr, kontrola a předání účetních výkazů PO na krajský úřad Příprava ročních výkazů PO ke schválení v Radě města Pomoc IAK při zpracování roční zprávy o výsledcích finančních kontrol u PO Spolupráce na kontrolách prováděných u PO (konzultace). Zpracování výkazu Granty 1-01 Roční výkaz OSS, ÚSC, PO a podobných vládních institucí (výkaz se týká grantů města v návaznosti na účetní výkaz Rozvaha a finanční výkaz Fin) a doplňkové výkazy k prodeji majetku. Výkazy jsou kontrolovány Krajskou správou ČSÚ v Brně a následně na základě předaného účetního výkazu Rozvaha do účetnictví státu i Ministerstvem financí ČR – statistika. Statistika (výběr): Název úkonu, činnosti Benchmarkingová iniciativa dle výkazu FIN 2 – 12 M k 31.12.) Statistické výkazy – povinnost dle zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické sl. Kontrola a předávání výkazů příspěvkových organizací na kraj Sledování a aktualizace dat v Centrálním registru dotací Průběžná aktualizace rozpočtového systému – zpracování a evidence ROP Kontrola a likvidace veškerých plateb z hlediska zařazování a vazby na rozpočet – faktury, pokladny
9
Počet 12 2 180 průběžně 1100 účetních vět 8 000
ODDĚLENÍ DANÍ A POPLATKŮ Zpracování nových obecně závazných vyhlášek (místní poplatky) a metodická pomoc odborům, které řeší vybrané oblasti místních poplatků (dále MP) při zpracování jejich předpisů. Komplexní vedení agendy MP za komunální odpad (od předpisu, aktualizace údajů v databázích a evidencích, přes platební povinnosti, složenky, roznos, párování plateb, kontroly, soupisy dlužníků až po první upomínku k vymáhání, platební výměry, statistika a následné předávání na úsek evidence poplatků), totéž u agendy poplatku ze psů. Problematika loterií, povolení a kontrola výherních hracích přístrojů, kontrola nevýherních hracích přístrojů, evidence podkladů k příjmům dle loterijního zákona (tj. monitoring všech loterijních videoterminálů a výherních hracích přístrojů v území, pravidelná roční obhlídka a aktualizace statistických údajů), povolování tombol, výběr správních poplatků za povolování výherních hracích přístrojů, kontrola platební kázně, upomínání, předpisy pro zaúčtování. Sledování a plnění daňových povinností města – zpracování daňového přiznání k dani z příjmu právnických osob se všemi podklady, podávání daňových přiznání k dani z převodu nemovitostí (spolupráce s odbory), úhrada souvisejících daňových povinností, kontrola nedoplatků.
Statistika (výběr): Název úkonu, činnosti Údržba programu komunální odpad a psi – počet zaevidovaných změn Ostatní změny v evidenci místních poplatků (záznamy) Změny u poplatků ze psů Vydané známky na psy Počet platebních výměrů za rok 2013 (domovní odpad + psi) Zaslané výzvy (domovní odpad + psi), povolené splátkování místních poplatků Počet roznesených a zaslaných složenek (domovní odpad + psi) Vratky – přeplatků Počet realizovaných spárovaných plateb u místních poplatků Daňové povinnosti Rozhodnutí o povolení výherních hracích přístrojů a tombol
Počet 3 414 1 700 465
265 659 774 17 800 328 cca 9 500 30 36
ÚSEK EVIDENCE A VYMÁHÁNÍ POHLEDÁVEK Kompletní inventarizace všech pohledávek města za rok 2012. Správa městských pohledávek po datu jejich splatnosti – přebírání jednotlivých pohledávek od odborů MěÚ. Vedení pohledávek podle jednotlivých dlužníků – zavedení všech převzatých pohledávek do systému VITA (mimo „komunálního odpadu“). Měsíční kontrola pohledávek ve vazbě na účetnictví města. Spolupráce s jednotlivými odbory při navádění pohledávek do účetnictví města. Upozorňování dlužníků na nedoplatky. Vydávání platebních výměrů k úhradě poplatků. Vydávání exekučních příkazů při daňové exekuci. Povolení splátek pohledávky. Návrh na exekuci – spolupráce s právním oddělením a exekutorským úřadem. Výzvy k poskytnutí součinnosti dle daňového řádu. Přihlašování pohledávek do insolvenčního řízení, nařízených dražeb nemovitostí a do dědického řízení. Odepisování pohledávek po neúspěšné daňové exekuci, případně soudní exekuci.
10
Výpočet opravných položek za každých ukončených 90 dnů po splatnosti pohledávek. Poskytování potvrzení o bezdlužnosti vůči městu Chrudim jednotlivým odborům. Statistika, benchmarking. Statistika (výběr): Pohledávky Nově převzaté pohledávky ke správě 2013
Počet, Kč
Pohledávky řešené vlastní daňovou exekucí 2013 Vymožené Pohledávky předané exekutorskému úřadu Vymožené Vymožené pohledávky celkem 2013
572 2 536 tis. Kč 212 877 tis. Kč 454 tis. Kč 904 2 487 tis. Kč 625 tis. Kč 2 108 tis. Kč
Shrnutí – činnost odboru: Název úkonu, činnosti Konzultace a připomínkování smluv a jiných dokumentů Úkony související se zajištěním dluhů a dluhové služby Zapojení se do týmové práce, úkony v projektových týmech a dotačních titulech
Počet 358 94 66
Odbor finanční pokračoval i v roce 2013 v nastaveném trendu zlepšování finanční situace města a dosažení co nejlepších výsledků města ve všech oblastech, které OFN může ovlivnit. Kromě toho bylo cíleně prováděno snižování dluhu, zahájené v roce 2011. Výsledky činnosti jednotlivých úseků a oddělení za rok 2013 dokládají následující úspěchy: Výběr z úspěchů: 1. Kladné saldo hospodaření města za rok 2013 (po kritickém období let 2010 a 2011 má výsledek hospodaření od roku 2012 rostoucí tendenci, v roce 2013 je znatelné zlepšení i proti roku 2012). 2. Lepší úvěrová politika – urychlení ve splácení dluhů pokračuje. Podařilo se dříve splatit jeden z úvěrů (komunikace v průmyslové zóně) a mimořádnou splátkou zkrátit lhůtu splatnosti úvěru na projekty EU I, čímž se snižují náklady dluhové služby. Pokračuje dobrá spolupráce s finančními partnery a díky tomu i nízké náklady na zajišťování finančních služeb. 3. Dobrý kontrolní systém ve finanční oblasti – díky němu bez problémů funguje celé hospodaření města a nedochází k rizikovým událostem. 4. Dobré výsledky ve vymáhání pohledávek – díky kvalitní práci úseku pohledávek. 5. Správné a velmi dobře zpracované účetnictví – podle hodnocení externího auditu je tato oblast hodnocena jako velmi dobrá a bezproblémová.
4) Odbor investic – 9 pracovníků + 2 zaměstnanci veřejně prospěšných prací
Členění: vedoucí odboru 1 oddělení investic 6 úsek údržby zeleně 5 (z toho 2 pracovní místa pro zaměstnance veřejně prospěšných prací)
11
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-investic.html
Činnosti: Na odboru investic působí oddělení investic a úsek údržby zeleně. Odbor mj. zadává veřejné zakázky. Firmy, které mají zájem o účast v zadávacích řízeních města Chrudim, mohou najít informace a v případě veřejné zakázky malého rozsahu se přihlásit na www.chrudim.eu v oddílu veřejné zakázky – investiční záměry. Na profilu zadavatele https://zakazky.chrudim-city.cz/profile_display_2.html uveřejňuje město Chrudim informace a dokumenty k veřejným zakázkám způsobem, který umožňuje neomezený dálkový přístup v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v úplném znění. Byly provedeny výstavby, rekonstrukce, opravy a údržba městského majetku podle jednotlivých kapitol rozpočtu města. Celkově bylo na stavební práce, dodávky a služby včetně nákladů na péči o zeleň vynaloženo 242 383 000 Kč.
ODDĚLENÍ INVESTIC
SILNICE Plošné výspravy místních komunikací byly provedeny v ulici Václavská, Vlčnovská, Novoměstská, K Májovu, Dr. Peška, Tyršovo náměstí, Na Rozhledně, Rooseveltova, Fibichova, Průmyslová, Gorkého, Čs. armády, V. Nejedlého, Gen. Uchytila, Na Větrníku, Družstevní a Olbrachtova. Lokální výspravy místních komunikací, běžná údržba byly prováděny průběžně na základě prohlídek stavů místních komunikací, oznámení občanů a městské policie např. v ulici U Vápenky, Čs. armády, Česká, Nezvalova, Jiráskova, Alešova, sídl. Leguma, B. Martinů, V Hliníkách, Strojařů, Hradištní, Slovenská, Na Ostrově, Husova, Vestci, Na Větrníku, U Stadionu, sídl. Topolská, Opletalova, Havlíčkova, Medlešicích a Na Kopanici. Údržba mostů, oprava a čištění uličních vpustí, havárie MK Průběžně opravy a čištění uličních vpustí byly prováděny na základě prohlídek stavů uličních vpustí a mostů, oznámení občanů a městské policie např. v ul. Svěchyňova, Na Ostrově, U Stadionu, Koželužská, Čs. partyzánů, Opletalova, Na Vazovce, Medlešicích, V. Nejedlého, Václavská, Vlčí Hora, Jiráskova, Čs. armády, Mládežnická, sídl. Leguma, K Májovu, Přemysla Otakara, U Valchy, V Hliníkách, Masarykovo náměstí, Rooseveltova, Na Výsluní, Na Rozhledně a V Tejnecku. Rekonstrukce ulice Na Sádkách, Chrudim Stavba byla zahájena v 06/2012, kdy byla provedena rekonstrukce opěrné zdi včetně lávek a mostků. Dokončení stavby proběhlo dle harmonogramu stavby, a to 30. 6. 2013. Jednalo se o rekonstrukci stávající místní komunikace, veřejného osvětlení, opěrné zdi náhonu a odbahnění náhonu. Opěrná zeď z pískovce byla v celé délce podél komunikace rozebrána a vystavěla se zeď nová, prefabrikovaná, obložena pískovcem a zakončena monolitickou korunou. Dále byla provedena rekonstrukce stávající místní komunikace, která v ulici Na Sádkách má povrch ze žulové dlažby, od domu čp. 129 podél náhonu je zhotoven kryt ze žulových odseků a dále byla zrekonstruována část komunikace podél domu čp. 129 v ulici Koželužská, kde je zhotoven živičný povrch. Součástí stavby byla také rekonstrukce stávajícího máchadla s lávkou přes náhon a osazení pítka.
12
OSTATNÍ ZÁLEŽITOSTI KOMUNIKACÍ Běžná údržba chodníků a cyklostezek Byla prováděna průběžně na základě prohlídek stavů chodníků, oznámení občanů a městské policie např. v ulici Komenského, Topolská, U Stadionu, Vlčí Hora, Havlíčkova, U Parku, Strojařů, Čs.armády, Husova, SNP, Spojovací, Palackého třídě (u Borzny), Medlešicích, Malecká, Růžová, Palackého třídě (u Billy), Školním náměstí, Masarykově náměstí, Vestci, Střelecká, Škroupova, Pardubická, Hradištní, Čavisovská, Na Větrníku, Soukenická, Obce Ležáků, Olbrachtova, Požárníků, Na Vazovce, Dr. Malíka, Poděbradova a Rooseveltova. Přechody pro chodce u kruhového objezdu Na Bídě V rámci stavby byly stávající přechody pro chodce v ulici Pardubická a Masarykovo náměstí posunuty dále od okružní křižovatky, nově nasvětleny speciálními výbojkovými svítidly pro zvýšení pozitivního kontrastu chodců na přechodech a byl zřízen ochranný ostrůvek v místě přechodu pro chodce u autobusového zálivu na Masarykově náměstí. Akce byla spolufinancována z prostředků Státního fondu dopravní infrastruktury. Výstavba cyklostezky ulice Čáslavská, Chrudim Sdružená stezka pro chodce a cyklisty byla ukončena v listopadu 2013. Osvětlená sdružená cyklostezka směrem na Markovice je trasována podél silnice I/17 ve směru od stávajícího dlážděného chodníku a ukončena napojením na stávající asfaltový chodník. Cyklostezka s asfaltovým krytem opřeným do betonového obrubníku je dlouhá cca 450 m, součástí byla i dílčí úprava odvodnění prostoru před vjezdem do Markovic a rekultivace původního drtí zpevněného chodníku. Výstavba cykloparku Podhůra Město Chrudim uzavřelo smlouvu o poskytnutí grantu v oblasti cestovního ruchu v roce 2013 v rámci programu Podpora budování infrastruktury cestovního ruchu v Pardubickém kraji. Bylo zrušeno výběrové řízení na zakázku malého rozsahu a bude znovu vypsáno v roce 2014. Nasvětlení přechodu pro chodce v křižovatce ul. Obce Ležáků-Sokolovská V rámci výstavby kruhové křižovatky „U Guláška“ bylo provedeno nasvícení chodeckého přechodu u křižovatky ulic Obce Ležáků a Sokolovská.
PROVOZ VEŘEJNÉ SILNIČNÍ DOPRAVY Oprava a rekonstrukce autobusových zastávek nespecifikovaně Byla opravena autobusová zastávka v místní části Vestec včetně výměny střešní krytiny, provedeny zemní práce spojené s přemístěním autobusového přístřešku stojícího u kruhové křižovatky „U Guláška“.
Regenerace veřejného prostranství u autobusové zastávky Vlčnov Byla dokončena další část regenerace okolo autobusové zastávky – prostoru C v místní části Vlčnov, na kterou poskytl dotaci ve výši 11 tisíc Kč Mikroregion Chrudimsko.
IPRM – Výstavba BUS zastávky v ul. Škroupova, Chrudim Bylo zahájeno výběrové řízení na zhotovitele stavby. Jedná se o výstavbu BUS zálivu pro MHD v ulici Škroupova před obchodním domem Dukla. Záliv bude vybudován v místě stávající zeleně podél silnice v ulici Škroupova. Záliv bude napojen na stávající chodník. Realizace v roce 2014.
13
ODVÁDĚNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Opravy, údržba a výstavba kanalizací nespecifikovaně Z této kapitoly došlo k čerpání finančních prostředků na dvě větší havárie kanalizace v Topoli a v Medlešicích. Další prostředky si vyžádalo obnovení činnosti čerpací stanice v průmyslové zóně Západ. ÚPRAVY VODNÍCH TOKŮ Náhon – běžná údržba a oprava Celý rok byla prováděna pravidelná manipulace se stavbami na vodním díle, regulace nátoku z řeky Chrudimky, odstraňování nežádoucích staveb ve vodním toku a údržba rostlin. Oprava hráze rybníku Vlčnov Byla provedena oprava části hráze rybníku ve Vlčnově. MATEŘSKÉ ŠKOLY Údržba a opravy hřišť v mateřských školách Byly provedeny opravy stávajících prvků dle výsledků roční kontroly dětských hřišť v MŠ, výměna písku v pískovištích, nátěry konstrukcí pískovišť, úpravy dopadových ploch pod prvky, terénní úpravy, opravy nástupních ploch. V rámci bezpečnosti herních prvků dle norem byla provedena jedna roční kontrola a 4 čtvrtletní.
Rekonstrukce a výstavba hřišť v mateřských školách Do zahrady MŠ Sv. Čecha byl, dle vytvořené studie regenerace, doplněn víceúčelový hrací prvek.
MŠ Na Valech čp. 193 – rekonstrukce kanalizace ve dvoře Byla provedena kompletní rekonstrukce stávající kanalizace v zahradě školky, kde se opětovně napojily budovy čp. 193 a čp. 31. Kanalizace má nové potrubí s potřeným počtem revizních šachet.
MŠ U Stadionu – výměna vzduchotechniky v kuchyni Stávající vzduchotechnika byla demontována a nahrazena novou technikou včetně rekuperace a nových rozvodů.
MŠ Na Valech čp. 693 – výměna oken za plastová Byla dokončena druhá etapa výměny oken. Letos se vyměnila zbývající okna na čp. 693 včetně vnitřních a vnějších parapetů. MŠ U Stadionu – výměna oken a dveří za plastová na hospodářském objektu Byla provedena výměna všech stávajících dřevěných oken za nová plastová včetně vchodových dveří. MŠ Na Valech čp. 193 – propojení kotelny s výměníkem Stávající kotelna, která sloužila pro vytápění školky, byla přebudována a napojena na novou výměníkovou stanici horkovodu. MŠ Dr. Malíka – výměna oken za plastová Byla vyměněna okna na hospodářském objektu školky včetně vchodových dveří a příslušenství.
14
BĚŽNÁ ÚDRŽBA A REKONSTRUKCE V ZAŘÍZENÍCH
MŠ Strojařů + MŠ Medlešice Na MŠ Strojařů byla vyměněna zbývající dřevěná okna za plastová (v šatnách, kuchyňkách a Mama klubu), dále se rozšířila Sluníčková třída odstraněním dělící příčky. Ve školní kuchyni se ke stávající vzduchotechnice přidala rekuperační jednotka, provedlo se vymalování kuchyně, chodby, tělocvičny, běžná údržba a revize. Na MŠ Medlešice byla provedena repase vchodových dveří, malování vnitřních prostor, nátěr dveří a zárubní, běžná údržba a revize. MŠ Svatopluka Čecha Byla provedena výměna páteřního rozvodu vody v suterénu, modernizace výtahu, provedení nového SDK stropu v ložnici dětí v přízemí, rekonstrukce přípravné kuchyňky v 1.NP, běžná údržba, revize. MŠ Sladkovského + MŠ Na Valech čp.182, 193 a 693 Na MŠ Na Valech 182 byly vyměněny radiátory, na MŠ Na Valech 193 byla provedena instalace dveří mezi ložnicí a hernou, osazení těsnění do oken, výměna krytiny na stříšce nad venkovními dveřmi, na MŠ Sladkovského provedeno malování tříd a chodeb. Na všech objektech se provádí běžná údržba a pravidelné revize. MŠ U Stadionu Bylo provedeno vymalování tříd, výměna páteřního rozvodu studené vody v hospodářském objektu, běžná údržba a revize. MŠ Víta Nejedlého Byla provedena výměna skleněných výplní zábradlí a oplechování na venkovních chodbách, úprava vodovodu a kanalizace v přípravných kuchyňkách pro plánovanou rekonstrukci, rekonstrukce sociálního zázemí kuchařek v hospodářském objektu, běžná údržba a revize. MŠ Dr. Malíka + MŠ Topol MŠ Dr. Malíka – vymalování kuchyně, osazení stříšek nad vchodové dveře, oprava revizní šachty na zahradě školky, oprava střechy nad hospodářským objektem, běžná údržba, revize. Na MŠ Topol – oprava venkovní fasády a soklu, vymalování sociálky dětí, úprava šatny učitelek, oprava komínového tělesa, běžná údržba, revize.
ZÁKLADNÍ ŠKOLY ZŠ U Stadionu – pokračování výměny oken za plastová Dokončila se druhá etapa výměny stávajících oken v objektech školy. ZŠ Dr. Peška – dokončení výměny oken za plastová v kuchyni Provedla se výměna stávajících dřevěných oken na hospodářském objektu včetně dveří a parapetů. ZŠ U Stadionu – změna trasy rozvodů pod Japexem Stávající rozvody vody a topení, které byly uloženy v kanále pod sportovní dráhou se přesunuly pod strop spojovací chodby do SDK podhledu, aby v případě poruchy byly rozvody přístupné. BĚŽNÁ ÚDRŽBA A REKONSTRUKCE V ZAŘÍZENÍCH:
ZŠ Husova + ZŠ Dr.Peška Na ZŠ Dr. Peška se provedlo rozšíření učebny 1. třídy tím, že se vybourala dělící příčka a spojily se dvě malé učebny do jedné, byly provedeny nátěry dřevěných oken na přístavbě školy, vyměnil se stávající strop v dílnách za nový včetně osvětlení, byl obnoven omyvatelný nátěr na chodbě pod kuchyní, běžná údržba a pravidelné revize. Na ZŠ Husova proveden nátěr oken a oprava krytů radiátorů v tělocvičně, běžná údržba a revize.
15
ZŠ U Stadionu Bylo provedeno vymalování některých tříd, oprava střechy nad tělocvičnou, běžná údržba a revize. ZŠ Dr.Malíka Byla provedena pokládka nové krytiny na střeše školní tělocvičny, modernizace výtahu v hospodářském objektu sloužící pro kuchyň, osadily se ochranné kryty rohů v tělocvičnách, vymalovaly se obě tělocvičny, běžná údržba a revize. ZÁKLADNÍ UMĚLECKÁ ŠKOLA Provedena pravidelná revize a údržba, dále nové omítky a pokládka PVC ve sklepních učebnách. KINA Městské kino Byla provedena pokládka nové krytiny nad promítárnou a přístavbou, vyměnil se kazetový podhled v promítárně, běžná údržba a revize. ČINNOSTI KNIHOVNICKÉ Městská knihovna Provedena pravidelná revize a údržba, dále vymalování patra s oddělením pro dospělé, vyměnily se poslední okna a všechny vstupní dveře z ulice Filištínská. PAMÁTKY Stavební úpravy střechy čp. 92, ul. Štěpánkova, Chrudim V roce 2013 byla provedena druhá etapa, která řešila zejména zateplení stropní konstrukce, restaurátorskou opravu malované části stropu, a navrácení místností v nejvyšším podlaží a mezipodlaží do standardního stavu. Oprava střechy Zámek Medlešice II. Etapa Byla provedena oprava horní části mansardové střechy zámku, kdy se vyměnily poškozené dřevěné prvky krovu, provedlo se nové bednění a nová krytina z CU plechu včetně opravy omítek na komínových tělesech v nadstřešní části. BĚŽNÁ ÚDRŽBA A REKONSTRUKCE V ZAŘÍZENÍCH:
Zámek Medlešice Běžná údržba, revize, oprava omítek v průjezdu zámku. Divadlo K. Pippicha Proběhla modernizace softwaru a čidel elektronické zabezpečovací signalizace + přepojení na Městskou policii namísto stávajícího napojení na státní policii, oprava dveří sálu a rámů některých oken, došlo k provedení nátěrů vnitřních oken a části vnějších oken. Z bezpečnostních důvodů došlo k vybudování oken pro osvětlovače. Dále probíhala běžná údržba, akutní opravy a revize. Chrudimská beseda Provedeny pravidelné revize a běžná údržba. Vyčištění a zprůchodnění kanalizační přípojky, vymalování kuchyně a chodby, výměna oběhového čerpadla a podružných měřidel tepla.
16
OBNOVA HODNOT MÍSTNÍHO KULTURNÍHO A HISTORICKÉHO VÝZNAMU Stavební úpravy čp. 87, ul. Široká, Chrudim (fasáda, okna, úprava vytápění, odvlhčení) V roce 2013 došlo pouze k vypracování projektové dokumentace, jejíž zhotovení se prodloužilo vlivem složitosti místních poměrů a vlivem nutných dohod se sousedy. ROZHLAS A TELEVIZE Rekonstrukce a doplnění Varovného Informačního Systému Obyvatelstva, Chrudim Byla provedena demontáž VISO z objektu čp. 87 a instalace nového VISO na stožár VO. ZÁJMOVÁ ČINNOST V KULTUŘE Spolkový dům – běžná údržba Byly prováděny pouze pravidelné revize a pravidelná údržba zařízení. SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ V MAJETKU OBCE Připojovací poplatek na vybudování horkovodní přípojky pro objekt čp. 685, ul. V Průhonech, Chrudim Koncem roku 2013 byl Elektrárnám Opatovice, a. s. zaslán připojovací poplatek, v souvislosti s napojením objektu čp. 685, ul. V Průhonech. Investiční dotace Sportovním areálům, s. r. o., Chrudim na: Výstavbu tribuny, Městský stadion ul. Novoměstská, Chrudim – I. etapa Došlo k podepsání smlouvy o poskytnutí investiční dotace se Sportovními areály města Chrudim, s. r. o., na část realizace akce, která počítá s vybudováním nové, moderní, ale zároveň úsporné tribuny, jejíž výstavba bude zahájena v roce 2014. VYUŽITÍ VOLNÉHO ČASU DĚTÍ A MLÁDEŽE A) Běžná údržba stávajících dětských hřišť Byla provedena pravidelná hlavní roční prohlídka dětských hřišť autorizovanou firmou. Byly provedeny čtyři provozní kontroly dětských hřišť v měsících březnu, červnu, září a prosinci. Byly prováděny pravidelné vizuální kontroly dětských a sportovních hřišť v rozsahu 1x za 1–3 týdny, dle četnosti návštěv hřišť. Bylo provedeno chemické ošetření dětských a sportovních hřišť v Chrudimi a místních částech. Byly průběžně prováděny opravy hřišť a odstranění hracích prvků nesplňující platné normy, na základě provedených hlavních a provozních kontrol dětských hřišť. B) Rekonstrukce, výstavba a doplnění dětských hřišť: Výstavba hřiště U Stadionu Byl vytvořen a projednán s veřejností projekt na výstavbu hřiště v sídlišti U Stadionu. Na výstavbu hřiště bylo vydáno stavební povolení a proběhlo výběrové řízení na realizaci stavby. Realizace byla dokončena dle SOD a uvedena do provozu od začátku října 2013. Venkovní tělocvična Do prostoru ulice V Průhonech byly instalovány 4 prvky venkovní tělocvičny. Dům dětí a mládeže – DDM Palackého 418 Pravidelné revize, běžná údržba, opravy sanačních omítek v 1.PP. Oprava skladu včetně malování a montáže vestavěné skříně, výměna části oplocení areálu.
17
BYTOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ IPRM – Rekonstrukce čp. 520–522 v ulici Revoluční, Chrudim Rekonstrukce bytových domů byla dokončena 21.06.2013 s tím, že se provedlo zateplení fasádou, výměna střešní krytiny, zateplení podlahy půdy a stropu sklepa, rekonstrukce sklepních prostor a výměna páteřních rozvodů vody, kanalizace a topení. IPRM – Rekonstrukce čp. 489 v ulici Revoluční, Chrudim Byla zpracována projektová dokumentace a vydáno stavební povolení. V druhé půlce roku proběhlo výběrové řízení na zhotovitele stavby. Rekonstrukce se bude týkat opět zateplení fasády, podlahy půdy a stropu sklepa, dále výměny páteřních rozvodů a střešní krytiny, rekonstrukce sklepních prostor. Podpis smlouvy bude v průběhu ledna 2014. IPRM – Rekonstrukce čp. 637/IV, 638/IV a 639/IV Chrudim Byla zpracována projektová dokumentace a vydáno stavební povolení. V druhé půlce roku proběhlo výběrové řízení na zhotovitele stavby. Rekonstrukce se bude týkat výměny stávajících dřevěných oken za plastová, výměna střešní krytiny, provedení nových rozvodů STA a zateplení podlahy půdy. Podpis smlouvy bude v průběhu ledna 2014. VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ Rekonstrukce, doplnění a oprava VO nespecifikované Provedeno nasvětlení sochy sv. Anežky České na Žižkově náměstí, výměna 6 ks výzbroje stožárů včetně výměny výložníků a svítidel VO ve Vlčnově, výměna poškozeného kabelu VO v ulici V Tejnecku, výměna poškozeného kabelu VO v Píšťovech, výměna 1 ks poškozeného svítidla v ulici Kollárova, výměn 12 ks zastaralých svítidel v ulici Pardubická, úprava nepřímého měření 4 ks rozvaděčů VO, úprava 1 ks VO v ulici Družstevní, výstavba 1 ks VO v ulici Škroupova. Dále byla zpracována PD na modernizaci VO ulice Palackého v Chrudimi a PD na rekonstrukci části ulice Moravská. Rekonstrukce VO v ulici Na Sádkách, Chrudim V rámci kompletní rekonstrukce ulice Na Sádkách byla provedena rekonstrukce venkovního veřejného osvětlení. Stavba dokončena 30.06.2013. IPRM – Rekonstrukce VO ulic Revoluční a Rooseveltova, Chrudim V rámci rekonstrukce místních komunikací a zeleně v ulici Revoluční a Rooseveltova byla provedena rekonstrukce veřejného osvětlení. V ulici Rooseveltova byla použita svítidla s LED technologií. Stavba byla dokončena a předána 09.12.2013 IPRM – Rekonstrukce VO vnitrobloku Palackého, Chrudim V rámci rekonstrukce vnitrobloku Palackého v Chrudimi byla realizována výstavba veřejného osvětlení. Stavba byla dokončena a předána 09.12.2013. Oprava informačního panelu před kostelem sv. Josefa – havárie Z důvodu dopravní nehody na prostranství před kostelem sv. Josefa, byl znovu osazen informační panel a 2 zničené cementoskelné sloupky budou osazeny v průběhu měsíce února 2014. POHŘEBNICTVÍ Opravy hřbitovů Byla provedena oprava chodníku a schodů u rozlučkové síně v ulici Škroupova. Oprava pilíře vstupní brány hřbitova a přilehlé ohradní hřbitovní zdi v Topoli.
18
ÚZEMNÍ ROZVOJ Projekty, průzkumy, technické pomoci obecné, příprava investičních akcí Zpracování projektových dokumentací, technické pomoci, průzkumy, příprava stavebních akcí na příští období. Opravy, údržba majetku nespecifikovaně, nákup drobného dlouhodobého majetku Byla provedena oprava omítek v průchodu Myší díra, pravidelná údržba zabezpečovacího zařízení, nátěry zábradlí, oprava pískovcového pilíře a přilehlé zdi v Medlešicích. IPRM – Rekonstrukce ulice Rooseveltova a Revoluční, Chrudim Stavební práce byly ukončeny v prosinci 2013 a spočívaly v rekonstrukci stávající místní komunikace se živičným povrchem, chodníků s povrchem ze zámkové dlažby, veřejného osvětlení, parkovacích stání s povrchem ze zámkové dlažby, nového městského mobiliáře a výsadby stromů. Součástí této rekonstrukce je i opěrná zeď s obkladovým kamenem vč. rekultivace prostranství u domu čp. 539 v ulici Rooseveltova. Nově je vybudováno v ul. Revoluční kontejnerové stání. IPRM – rekonstrukce vnitrobloku Palackého, Chrudim Stavební práce byly ukončeny v prosinci 2013 a spočívaly v rekonstrukci vnitrobloku na pozemcích ve vlastnictví města Chrudim za domy čp. 520 – 522 a 490 v ulici Revoluční. Stávající cihelné zdi byly demolovány a místo nich bude instalován plot s osázením zeleně, zpevněné chodníky ze zámkové betonové dlažby, pojezdovou plochu tvoří mlatová cesta, která bude napojena na již zrekonstruovaný dvůr domu čp. 490 a Spolkový dům. Dále bylo provedeno nové osvětlení vnitrobloku a osazen nový mobiliář. Součástí bylo vystavění nového kontejnerového stání. Přeložka ČEZ při stavbě parkoviště Na Větrníku, Chrudim Potřebné finanční prostředky na přeložku byly uhrazeny obchodní společnosti ČEZ, která v roce 2013 přeložku zrealizovala.
DEKONTAMINACE PŮD A ČIŠTĚNÍ SPODNÍ VODY Odstranění ekologické zátěže Transporta Chrudim Jedná se o sanaci třech míst v areálu Transporty. Proběhla demolice budov v místě sanace, odstranění zeleně a železničního svršku, vyhloubení jam do hloubky cca 8,0 m v místech sanací, s odvozem zeminy na řízené skládky. Dále došlo k provedení zpětného zásypu. V roce 2014 bude následovat dočištění kontaminovaných zemin, které nemohly být odtěženy, a to pomocí chemických prostředků. PEČOVATELSKÁ SLUŽBA Dům s pečovatelskou službou Komenského 57 – výměna dřevěných oken I. etapa V roce 2013 došlo k provedení I. etapy výměny stávajících netěsných a technicky zastaralých dřevěných oken ve vybraných bytech daného objektu, a to za okna nová, rovněž dřevěná. DENNÍ STACIONÁŘE Objekt městský park 828 – Rekonstrukce sociálního zařízení Na základě nevyhovujících podmínek původního sociálního zařízení došlo ke změně dispozice, k přemístění a doplnění zařizovacích předmětů a k provedení souvisejících obnov obkladů, dlažeb a dalších finálních povrchů. Objekt Městský park 828 – výměna oken za plastová a vstupních dveří I. etapa V roce 2013 došlo k provedení I. etapy výměny stávajících netěsných a technicky zastaralých dřevěných oken ve vybraných místnostech daného objektu, a to za okna nová, plastová.
19
DOMY NA PŮL CESTY DPC Chrudim – doplnění dvojdřezů a 3F zásuvky Na základě požadavku provozovatele došlo k doplnění 2 ks velkých nerezových dvojdřezů, včetně souvisejících instalatérských a zednických prací a k doplnění 1 ks třífázové zásuvky do prádelny, včetně vedení z rozvaděče. Před realizací akci schválil poskytovatel dotace.
ČINNOST MÍSTNÍ SPRÁVY Oprava fasády čp. 1, Resselovo náměstí – Jednalo se opravu soklu fasády staré radnice čp.1 na Resselově náměstí v Chrudimi. Oprava obsahovala otlučení části poškozeného soklu fasády, vyrovnání vápennou omítkou a nátěr silikátovou fasádní barvou. Výměna dřevěných oken na budově čp. 77 Resselovo náměstí Opravy dřevěných oken prováděných v rámci běžné údržby se při jarních bouřkách ukázaly jako nedostatečné. Aby nedocházelo k neustálému zatékání do některých kanceláří v této budově, bylo nutné přistoupit k výměně 6 ks nevyhovujících oken a k související výmalbě místností. Oprava špice, oplechování a Chrudimské orlice na čp. 1 – havárie Z důvodu havarijního stavu, kdy se předpokládalo ohrožení chodců a majetku na Resselově nám., bylo nutné provést kompletní překotvení a úpravu špice věže čp. 1 Resselovo nám., a to za použití plošiny s velkým vyložením.
ÚSEK ÚDRŽBY ZELENĚ PÉČE O VZHLED OBCÍ A VEŘEJNÁ ZELEŇ Údržba trávníků Bylo provedeno jarní vyhrabání trávníků z celých ploch, údržba trávníků kosením, chemické ošetření cest v ucelených plochách veřejné zeleně, sběr komunálního odpadu ze zeleně a podzimní shrabání listí. Údržba živých plotů V měsíci červnu a září byl proveden první řez živých plotů pravidelně řezaných včetně úklidu komunálního odpadu a pletí. Údržba stromů a keřových skupin Proběhla údržba keřových skupin řezem, odstraňování a úprava keřových skupin a stromů na základě stížností občanů, ošetření stromů z hlediska podjezdných a podchodných výšek a zasahování do komunikací. Od 07/2014 probíhaly intenzivní práce a likvidaci následků letních bouřek. Údržba mobilních nádob a záhonů Osázení mobilních nádob a záhonů včetně celoroční údržby (vysázení, pletí, zálivka, přihnojování, okopávání, podzimní odstranění rostlin a zazimování). Údržba a opravy odpočinkových míst Průběžně byly dle aktuální potřeby opravovány lavičky po Chrudimi. Výsadby stromů a keřů Na přání obyvatel města byly v některých lokalitách vysazeny stromy.
20
Shoz havraních hnízd Byl proveden shoz havraních hnízd na stromech v areálu hřbitova U Svatého kříže ve zvláštním režimu, sídliště U Stadionu, Topolská, Družstevní, Husova, Havlíčkova, Obce Ležáků v parku U Centrálu v Chrudimi. Údržba Klášterních zahrad Proběhly speciální práce v nově vytvořených plochách – specifické kosení trávníkových ploch dle požadavků, likvidace plevelů z trávníkových ploch, intenzivní pletí okrasných záhonů růží a trvalek, chemické postřiky mlatových ploch a chodníčků, sběr ovoce a zálivka, byly provedeny opravy omítky zdí, reklamovány a následně opraveny nástupní plochy do zahrad, byla provedena hlavní roční kontrola rekreačních objektů, na kterých byly zároveň provedeny drobné opravy. Regenerace a rozšíření parku Střelnice, Chrudim Byla dokončena realizace části projektu Regenerace a rozšíření parku Střelnice, na kterou byla poskytnuta dotace ze Státního fondu životního prostředí, a nově upravená plocha byla předána veřejnosti k užívání.
5) Odbor správy majetku – 12 pracovníků Členění: vedoucí odboru oddělení správy majetku oddělení správy bytového a nebyt. fondu
1 7 4
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-spravy-majetku.html Činnosti:
ODDĚLENÍ SPRÁVY MAJETKU Oddělení správy majetku zajišťuje evidenci nemovitého majetku, nakládá s ním (nájmy, prodeje, koupě, směna…), zastupuje město Chrudim jako vlastníka při ochraně jeho zájmů při územních, stavebních a jiných obdobných řízeních, týkajících se nemovitého majetku města, spolupracuje s Katastrálním úřadem, notáři, odhadci nemovitostí, zabezpečuje pojištění majetku města, povoluje užívání veřejného prostranství pro stánkový prodej, poutě, cirkusová představení, předváděcí akce a další příležitostné akce, vyměřuje a inkasuje příslušné místní poplatky, vykonává agendu věcí ztracených (skrytých, opuštěných).
ODDĚLENÍ SPRÁVY BYTOVÉHO A NEBYTOVÉHO FONDU Oddělení správy bytového a nebytového fondu plní funkci správce bytového a nebytového fondu, zajišťuje opravy, údržbu a technické zhodnocení bytového a nebytového fondu města (dále jen spravovaný majetek), včetně oprav odstraňujících částečné fyzické opotřebení spravovaného majetku (opravy fasád, střech, výměny oken, dveří…), zajišťuje rekonstrukce a modernizace spravovaného majetku, vypracovává návrhy na realizaci rozsáhlých rekonstrukcí spravovaných nemovitostí, zajišťuje agendu spojenou s užíváním bytového a nebytového fondu města, vede jeho evidenci a provádí kontroly řádného užívání, přijímá a eviduje žádosti o přidělení bytu, nebytových prostor,
21
eviduje a řeší žádosti o poskytnutí bytové náhrady, zajišťuje projednávání a schvalování uzavíraných nájemních smluv a další. Odborem správy majetku v průběhu roku 2013 předloženo k projednání a schválení celkem: • 112 materiálů na jednání Rady města Chrudim, • 28 materiálů na zasedání Zastupitelstva města Chrudim, • 26 materiálů na jednání Finančního výboru Zastupitelstva města Chrudim. Na základě přijatých usnesení Radou města Chrudim a Zastupitelstvem města Chrudim bylo v roce 2013 na oddělení správy majetku OSM a na oddělení správy bytového a nebytového fondu OSM vypracováno a do Centrální evidence smluv (CES) zavedeno celkem 181 smluv: Statistika :
Druh smlouvy
Celkem
KUP – kupní smlouva pozemek SOB – smlouva o smlouvě budoucí ZVB – zřízení věcného břemene DOH – dohoda NAN – nájem nebytových prostor VYP – smlouva o výpůjčce NAO – nájemní smlouva – nemovitost SME – směnná smlouva NAP – nájemní smlouva pozemek KUX – kupní smlouva DOT – smlouva o poskytnutí dotace SPS – smlouva o poskytnutí služeb DIL – smlouva o dílo ZPR – smlouva zprostředkovatelská BEZ – smlouva o bezúplatném převodu POJ – smlouva pojistná SPL – smlouva o spolupráci USC – smlouva o úschově SVS – smlouva o vkl. do společn. SZA – smlouva zástavní SOU – souhlasné prohlášení SPN – sml. o převodu nemovit. CELKEM
24 57 37 10 8 3 1 2 12 6 3 1 3 1 5 1 1 1 1 2 1 1 181
Uzavřené, ukončené, realizované 16 39 22 6 7 3 1 1 10 5 3 1 3 1 3 1 1 1 1 1 1 1 128
Připomínkované, rozpracované, před realizací 8 18 15 2 1 0 0 1 2 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 50
Nerealiz.
2
1
3
Dále na základě přijatých usnesení Radou města Chrudim bylo v roce 2013 na oddělení správy bytového a nebytového fondu OSM vypracováno a uzavřeno celkem dalších 269 smluv, které dle dohod nejsou vedeny v Centrální evidenci smluv. Statistika: Druh smlouvy Nájemní smlouva byty Dodatek k nájemní smlouvě byty Smlouva o ubytování – ubytovna Dodatek ke smlouvě o ubytování – ubytovna
Uzavřené a realizované 125 51 8 85
22
Smlouva (dohoda) o poskytování služby (zajištění servisu) CELKEM
0 269
Dále na základě předchozích přijatých usnesení a uzavřených dohod se v roce 2013 oddělení správy bytového a nebytového fondu OSM podílelo, ve spolupráci s Odborem sociálních věcí a Centrem sociálních služeb a pomoci Chrudim, na uzavření celkem dalších 23 smluv, které dle dohod nejsou taktéž vedeny v Centrální evidenci smluv. Statistika: Druh smlouvy Smlouva o ubytování – Dům na půl cesty Dodatek ke smlouvě o ubytování – Dům na půl cesty Nájemní smlouva – Dům s pečovatelskou službou CELKEM
Uzavřené a realizované 1 2 20 23
Dále na základě přijatých usnesení Radou města Chrudim bylo v roce 2013 na oddělení správy majetku OSM vypracováno a uzavřeno celkem dalších 139 smluv, a to k realizaci Chrudimské pouti 2013, které dle dohod nejsou vedeny v Centrální evidence smluv. Statistika: Druh smlouvy Smlouva k zajištění průběhu Chrudimské pouti 2013 – atrakce Smlouva k zajištění průběhu Chrudimské pouti 2013 – stánky CELKEM
Uzavřené a realizované 17 122 139
Další důležité úkoly splněné na OSM v roce 2013: Vypracování směrnic, vyhlášek a pravidel: 1. Zásady pro hospodaření s byty ve vlastnictví města Chrudim. 2. Nařízení města Chrudim č. 1/2013, kterým se vydává tržní řád města. 3. Provozní řád města Chrudim, který upravuje provozování trhů na Resselově náměstí v Chrudimi. 4. Obecně závazná vyhláška města Chrudim č. 2/2013, kterou se mění Obecně závazná vyhláška města Chrudim č. 5/2012, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. 5. Pravidla pro stanovení ceny za pronájem pozemků ve vlastnictví města Chrudim. Převody nemovitostí: 1. Zrealizování úplatného převodu nemovitého majetku označovaného jako kóta 309 v k. ú. Chrudim z majetku České republiky – Ministerstva obrany do vlastnictví města Chrudim: Proces převodu výše uvedených nemovitostí byl zahájen již v roce 2012. Na počátku roku 2013 byla podepsána kupní smlouva se smlouvou zástavní, která byla následně i schválena na Ministerstvu finanční ČR. V roce 2013 byla také uhrazena první splátka kupní ceny ve výši 1.100.000 Kč, zbývající část kupní ceny ve výši 1.000.000 Kč bude uhrazena v roce 2014. V současné době je tedy k těmto nemovitostem zřízeno zástavní právo, a to do doby úplného uhrazení kupní ceny. Celková kupní cena 2.100.000 Kč 2. Zrealizování úplatného převodu nemovitého majetku v Průmyslové zóně západ Chrudim z vlastnictví města Chrudim do vlastnictví společnosti KYB CHITA Manufacturing Europe s. r. o.: V roce 2012 byla zahájena jednání se zástupci investora v Průmyslové zóně západ Chrudim. V prvním čtvrtletí roku 2013 byla následně podepsána kupní smlouva na prodej pozemků (I. etapa) v průmyslové zóně se společností KYB CHITA Manufacturing Europe s. r. o., součástí této smlouvy je také smlouva o smlouvě budoucí na odkup dalších pozemků (II. etapa) v Průmyslové
23
zóně západ. Kupní cena pozemků pro I. etapu byla ve výši 610 Kč/m2, tj. celková kupní cena za převod nemovitostí (I. etapa) byla ve výši 12.009.680 Kč. 3. Zrealizování úplatného převodu nemovitého majetku v Průmyslové zóně sever Chrudim z vlastnictví města Chrudim do spoluvlastnictví fyzických osob: V roce 2012 byla uzavřena kupní smlouva na prodej nemovitostí v Průmyslové zóně sever Chrudim. První splátka kupní ceny ve výši 1.000.000 Kč byla uhrazena v průběhu roku 2012. Ke konci roku 2013 byla uhrazena i zbývající část kupní ceny ve výši 1.000.000 Kč. Kupní cena byla ve výši 1.000 Kč/m2, tj. celková kupní cena za převod nemovitosti činila 2.000.000 Kč. 4. Zrealizování úplatného převodu nemovitého majetku označovaného Charvátova vila v k. ú. Chrudim z vlastnictví města Chrudim do spoluvlastnictví fyzických osob: Město Chrudim vlastnilo nemovitost označovanou jako Charvátova vila. V průběhu let 2010–2012 proběhlo několik pokusů daný objekt prodat formou výběrového řízení. Následně byla zvolena varianta prodeje nemovitostí prostřednictvím realitních kanceláří. V roce 2013 byl následně zprostředkován prodej budovy včetně pozemků do vlastnictví fyzických osob, a to za celkovou kupní cenu ve výši 2.200.000 Kč.
6) Odbor územního plánování a regionálního rozvoje – 16 pracovníků Členění: vedoucí odboru oddělení regionálního rozvoje oddělení územního plánování koordinátor Projektu Zdravé město úsek informačního centra
1 6 5 2 2
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-uzemniho-planovani-a-regionalniho-rozvoje.html Činnosti:
ODDĚLENÍ REGIONÁLNÍHO ROZVOJE I. DOTACE 1) Projekty v udržitelnosti 1. Rekreační lesy Podhůra 2. Cyklostezka Chrudim – Pardubice, část Chrudim – Medlešice 3. Rekonstrukce Klášterních zahrad a Zlaté stezky v Chrudimi 4. Dům na půl cesty Chrudim 5. Technologické centrum a elektronická spisová služba v území pro město Chrudim 6. Czechpoint – kontaktní místo – upgrade 7. Zpřístupnění průmyslové zóny 8. Informační a propagační kampaň turistické oblasti Chrudimsko-Hlinecko 9. Revitalizace starého ramene řeky Chrudimky, Koželužská, Chrudim 10. Územní plán Chrudim 11. Muzeum barokních soch – rekonstrukce kostela sv. Josefa v Chrudimi 12. Vnitřní integrace Městského úřadu Chrudim – III. Část výzvy 13. Integrovaný plán rozvoje města (IPRM) – v rámci plánu bylo administrováno a realizováno 6 projektů 14. Odpočinkové místo v Medlešicích
24
15. Úprava veřejného prostranství u autobusové zastávky Vlčnov 16. Úprava veřejného prostranství v Topoli 17. Úprava veřejného prostranství u autobusové zastávky Vlčnov u Chrudimi 18. Rozšíření lanového centra Podhůra
2) Projekty v realizaci 1. Řešení staré ekologické zátěže v lokalitě bývalého s. p. Transporta Chrudim, areál Nový závod 2. Analýza rizik vlivů starých ekologických zátěží ve městě Chrudim na podzemní vody a Chrudimku 3. Zpracování digitálních povodňových plánů pro město Chrudim a ORP Chrudim a vybavení krizové místnosti 4. Regenerace a rozšíření parku Střelnice, Chrudim 5. Integrovaný plán rozvoje města (IPRM) – v rámci plánu bylo administrováno a realizováno 3 projektů 6. Přechody pro chodce u kruhového objezdu Na Bídě 7. Výstavba cyklostezky v ul. Čáslavská, Chrudim 8. Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim 9. Výstavba cykloparku Podhůra 10. Bezpečnost a ochrana dětí a mládeže ve městě Chrudim 11. Obnova lávky v parku Střelnice, Chrudim 12. Rekonstrukce místní komunikace v místní části Medlešice
3) Projekty ukončené v r. 2013 1. Úprava veřejného prostranství u autobusové zastávky Vlčnov 2. Venkovní fitness
4) Podané žádosti 1. Restaurování hrobky rodiny Rozvodových 2. Parkoviště a cestní síť u cyklostezky Chrudim – Medlešice 3. Oprava kapličky ve Vestci - I. etapa 4. Úprava veřejného prostranství v Topoli
5) Připravované žádosti 1. Modernizace veřejného osvětlení Chrudim - Palackého třída a ulice Obce Ležáků 2. Zavedení energetického managementu v městě Chrudim 3. Dětské hřiště při ulici Generála Uchytila 4. Regenerace sídliště Větrník
6) Žádosti o dotace a projekty s dotací realizované ve spolupráci s jinými subjekty 1. Rekonstrukce lesních cest Pohled a Rtenín 2. Rekonstrukce tréninkové plochy a vržiště pro hody v areálu letního stadionu 3. Rekonstrukce obvodového pláště tribuny Letního stadionu v Chrudimi a stavební úpravy ve 2. NP 4. Stavební úpravy vojenského pohřebiště na hřbitově Sv. Kříže v Chrudimi
II. PRŮMYSLOVÁ ZÓNA
V roce 2013 probíhala jednání s potencionálními zájemci o koupi pozemku v průmyslové zóně Chrudim západ. Firma KYB CHITA Manufacturing Europe, s. r. o., vystavěla v průmyslové zóně nový závod.
25
III. SOCIÁLNÍ POHŘBY
Řešeno 15 úmrtí, z toho bylo 9 sociálních pohřbů, (6 pohřby nakonec zajistila rodina zemřelých) IV. VÁLEČNÉ HROBY
-
kontrola stavu válečných hrobů v okrese Chrudim pořizování nové fotodokumentace práce s Centrální evidencí Ministerstva obrany ČR V. FOND ROZVOJE BYDLENÍ (FRB)
Vypsáno výběrové řízení na půjčky s FRB – byly podány a kladně vyřízeny 3 žádosti o půjčku VI. STRATEGICKÉ PLÁNOVÁNÍ
Příprava a zahájení zpracování nového strategického plánu udržitelného rozvoje města Chrudim a Občanského sdružení MAS Chrudimsko, o. s. (místní akční skupina) – podání návrhu na registraci, registrace, jednání s potencionálními zájemci, spolupráce s Hospodářskou komorou, příprava ustavující valné hromady, zahájení činnosti, příprava žádosti o dotaci na činnost. VII. OSTATNÍ - Spolupráce na aktualizaci webových stránek - Koordinace činnosti útulku (cca 54 koček, 133 psů) - Koordinace činnosti Technických služeb - Občanského sdružení MAS Chrudimsko, o. s. (místní akční skupina) – podání návrhu na registraci, registrace, jednání s potencionálními zájemci, spolupráce s Hospodářskou komorou, příprava ustavující valné hromady, zahájení činnosti, příprava žádosti o dotaci na činnost. - Realizace výběrových řízení:
1. Centrální dodávka silové elektrické energie pro město Chrudim, jeho příspěvkové organizace a právnické osoby, v nichž má město 100% podíl 1. Plošná deratizace města Chrudim 2012–2016 2. Mobilní operátor 3. Operátor pevných linek + ústředna 4. příprava na metodu EPC – zmapování možností metody a vytipování vhodných objektů, domluven následný postup – analýza stávajícího stavu a příprava výběrového řízení
VIII. CESTOVNÍ RUCH + ÚSEK INFORMAČNÍHO CENTRA 1) Modernizace a aktualizace interaktivních informačních zařízení ve městě Ve spolupráci se společností DARUMA byla v první polovině roku 2013 provedena aktualizace a modernizace interaktivní informační tabule DARUMA CITY VOICE na Resselově náměstí. Zároveň
26
byla vytvořena aplikace pro mobilní telefony, na kterou tabule upozorňuje a lze si ji u tabule do mobilu stáhnout (bezplatná Wi-fi). 2) Projekt Město tří muzeí Ve spolupráci s Muzeem loutkářských kultur, Muzeem barokních soch a Regionálním muzeem v Chrudimi byla vytvořena na letní sezónu společná zvýhodněná vstupenka do chrudimských muzeí. Jako bonus (především pro rodiny s dětmi) byl ke vstupence realizován program (soutěž Tři klíče k chrudimskému pokladu) po jehož úspěšném absolvování získali účastníci v Informačním centru města Chrudim část chrudimského pokladu (propagační měšec s mincemi). Soutěž bude pokračovat v letní sezóně 2014. Byly vytvořeny také tři programy pro školní kolektivy (interaktivní trasy s průvodcem) s názvem Poznáváme Chrudim a k nim zorganizován propagační seminář pro učitele. Nakonec byl vytvořen web www.mesto3muzei.cz. 3) Informační a propagační materiály o Chrudimi Na začátku roku 2013 byl vytištěn materiál Akce v Chrudimi pro rok 2013. Ve spolupráci s KČT byl aktualizován a vytištěn materiál Městská turistická trasa a ve spolupráci s Městskými lesy Chrudim materiál s mapou – Rekreační lesy Podhůra. 4) Dotace na turistické informační centrum Byla úspěšně podána žádost o krajskou dotaci na činnost a provoz Informačního centra města Chrudim. Finanční prostředky byly využity na brigádníky během rozšířené otevírací doby v letní sezóně, na zhotovení sáčků na zboží a igelitových tašek. 5) Společná propagace turistické oblasti Chrudimsko-Hlinecko Po celý rok 2013 probíhala činnost zajišťující udržitelnost projektu „Informační a propagační kampaň turistické oblasti Chrudimsko-Hlinecko“ a zároveň spolupráce s Mikroregionem Chrudimsko (na základě smlouvy o spolupráci) na udržitelnosti projektu „Informační a propagační kampaň turistické oblasti Chrudimsko-Hlinecko II“. V rámci těchto projektů bylo zhotoveno letní číslo turistických novin oblasti Chrudimsko-Hlinecko a následně distribuováno po informačních centrech, veletrzích a také do stojanů města umístěných na nádraží ČD v Pardubicích, České Třebové a Chrudimi. Dále byla realizována aktualizace a dotisk brožurky TOP místa oblasti. Ve spolupráci s Národním geoparkem Železné hory (Vodní zdroje Chrudim) byla vytvořena soutěž Quest Národním geoparkem Železné hory (jeden soutěžní okruh městem Chrudim) a vytištěny a distribuovány propagační materiály k soutěži. Ve spolupráci s MAS Železnohorský region (žadatel) a dalšími subjekty v turistické oblasti byla vytvořena a následně podána žádost o dotaci na projekt Krok za krokem geoparkem. 6) Účast na veletrzích cestovního ruchu V roce 2013 se město Chrudim účastnilo veletrhů cestovního ruchu Regiontour Brno 2013, Holiday World Praha 2013, Tourism Expo Olomouc 2013, dále veletrhů Infotour a cykloturistika 2013 Hradec Králové a ITEP Plzeň 2013 (spoluúčast na stánku Královských věnných měst). Prostřednictvím Destinační společnosti východní Čechy byly distribuovány propagační materiály města rovněž na veletrhy v Bratislavě, Ostravě a Poznani. 7) Inzerce v časopisech zaměřených na cestovní ruch Byla realizována tematicky zaměřená inzerce v časopisech TIM (turistický informační magazín), Kam po Česku, Travel profi. Inzerce byla zaměřena především na nové atraktivity a kulturní akce (soutěže v rámci Města tří muzeí a Questu národním geoparkem Železné hory, Loutkářská Chrudim). 8) Propagace na internetu Během roku 2013 byla uskutečněna propagace na tematicky zaměřených webových stránkách (turistika.cz, vyletnik.cz) a také u vyhledávače spojení na idos.cz. Upoutávky odkazovaly na webové stránky navstevnik.cz i přímo na turistické cíle ve městě (muzea – město tří muzeí, památková zóna, ale i Rekreační lesy Podhůra).
27
9) Propagační předměty Bylo realizováno několik druhů propagačních předmětů (na sklad propagačního materiálu) se znakem města, webovými stránkami města, případně webovými stránkami zaměřenými na turisty navstevnik.cz (např. ručníky, pastelky v krabičce, podložky pod myš, podsedáky, reflexní přívěšky apod.). 10) Akční plán 2014–2018 Koncepce rozvoje cestovního ruchu V závěru roku 2013 byly započaty práce na druhém Akčním plánu ke Koncepci rozvoje cestovního ruchu města Chrudim 2009–2018. Proběhla první pracovní schůzka, kde byly přehodnoceny jednotlivé cíle a aktivity k jejich dosažení. Akční plán bude dotvořen na začátku roku 2014. 11) Provoz turistického informačního centra V roce 2013 byla rozšířena otevírací doba v turistické sezóně během měsíců červen – září (včetně víkendů). a) Statistika V roce 2013 navštívilo infocentrum 17 593 lidí (z toho 291 cizinců a 3893 domácích turistů). To je o 368 turistů více než v loňském roce. Z hlediska dlouhodobého sledování lidé ve stále větší míře využívají služeb chrudimského infocentra. Ve statistice zahraničních návštěvníků nadále dominují turisté z Německa, Slovenska a Nizozemí. Nejčastější dotazy se týkaly orientace ve městě, služeb v oblasti stravování, peněžní (bankomaty, banky, pojišťovny) turistických atraktivit města a okolí, nákupu suvenýrů, prodeje vstupenek v rámci sítě Ticketstream a Ticketportal, byl velký zájem o kopírovací služby a o informace o kulturním dění v Chrudimi i regionu Chrudimsko-Hlinecko. Místní občané si na IC s oblibou i nadále vyzvedávají Chrudimský zpravodaj a pozvánky na výlety Klubu českých turistů, časopisy věnované cestování – Turistický informační magazín (TIM) nebo Kam po Česku, Travel Profi – a další informační a propagační materiály, které dodávají především organizátoři zdejšího kulturně-sportovního života. b) Turistika Informační centrum zajišťovalo i v roce 2013 průvodcovské služby externími průvodci během Loutkářské Chrudimi či Dni otevřených dveří památek. Při větších kulturně společenských akcích fungovala průvodcovská služba pro zájemce zdarma a zprostředkování průvodce na objednávku. Od června do září opět probíhala spolupráce s průvodcovskou službou v kostele. c) Zboží Sortiment drobných upomínkových suvenýrů byl rozšířen např. o dekorativní perníčky s motivy města, dřevěné a dýhové magnety, knihu Pověsti nejen chrudimské. Trvalý zájem je především o turistické známky, turistické vizitky, turistické deníky, letecké pohledy, brožurky vycházející v rámci Edice Chrudim.
ODDĚLENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ I. Projednávané územní plány – ve 28 obcích ORP II. Změny územních plánů – ve 4 obcích III. Zpráva o uplatňování územního plánu – v 6 obcích IV. Územní studie – ve 5 obcích V. Pro Chrudim pořizovány 1. Územní studie Letního kina + zadání dokumentace pro územní rozhodnutí Letní kino 2. Dokumentace pro územní rozhodnutí Markovice U Kostela 3. Rozpracování dokumentace pro územní rozhodnutí- výstavba parkoviště v ulici Pardubická
28
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Architektonická soutěž o návrh VNC Podhůra Dopracování návrhu stavby VNC Podhůra Územní studie Skřivánek Rozpracovaná projektová dokumentace regenerace Sídliště Větrník Studie řešení prostoru před nádražím ČD Studie rekonstrukce smuteční síně Stavebně historický průzkum zámku Medlešice Rozpracování studie využití Medlešického zámku Zaměření skutečného stavu Konventu Stavebně historický průzkum Konventu Studie možného bezbariérového vstupu do měšťanské restaurace
VI. Územně analytické podklady SWOT analýzy všech obcí v ORP Mapy Rozbor udržitelného rozvoje území Sběr a kompletace dat od poskytovatelů jevů Tvorba vlastních vrstev Předávání dat projektantům, obcím a KrÚ VII. Ostatní Vytváření mapových podkladů a vyhledávání v KN (např. průmyslová zóna, obchvat města, Skřivánek, pro zadání studií, mapy pro ostatní odbory atd.) Vkládání na web města Vydávání stanovisek a vyjádření pro občany a stavební úřady v rámci územních řízení a stavebních povolení Aktualizace mapy čísel popisných
ZDRAVÉ MĚSTO CHRUDIM a MA 21 Zdravé město a MA 21 je dlouhodobý a stále vyvíjející se projekt, který předpokládá aktivní zapojení obyvatel do rozvojových aktivit města. Nelze tedy chápat pojem Zdravé město jako současný a ukončený stav města. Projekt se zabývá všemi oblastmi života ve městě, které mohou mít vliv na zdraví a pohodu obyvatel. Nejedná se pouze o stav prostředí, ale zejména o životní styl lidí a o jejich pocit spokojenosti ve městě. Cílem Zdravého města Chrudim je zvyšování kvality života obyvatel a podpora zdraví při respektování principů udržitelného rozvoje. Projekt Zdravé město a místní Agenda 21 je projektem komunitním a využívá zapojení partnerů (spolupráce s mnoha neziskovými organizacemi, školami, podnikateli a dalšími partnery). V rámci projektu jsou realizovány osvětové kampaně – Světový den bez tabáku, Den Země, Národní dny bez úrazů, Dny zdraví, Evropský týden mobility a Evropský den bez aut apod. Realizovány jsou i dílčí projekty zaměřené na podporu zdraví. V průběhu roku Zdravé město komunikuje s veřejností prostřednictvím plánovacích setkání, kulatých stolů či veřejných projednání (Desatero problémů města Chrudim apod.). Úspěchy: Město Chrudim prostřednictvím projektu Zdravé město a místní Agenda 21 jako první v České republice splnilo ty nejnáročnější požadavky a bylo zařazeno do kategorie „A“ v mezinárodně používané metodě kvality „místní Agenda 21“ – převzalo zatím nejvyšší ocenění za splnění náročných kritérií udržitelnosti za rok 2013. Klíčovým podkladem pro hodnocení byl takzvaný Audit udržitelného rozvoje. Jednalo se o unikátní hloubkovou analýzu deseti jednotlivých oblastí udržitelného rozvoje v rámci plnění kritérií místní Agendy 21 (MA21). Při závěrečné zkoušce členové oponentního týmu sledovali a hodnotili prezentace, jak Chrudim naplňuje mezinárodní standardy v oblasti kvality veřejné správy, ochrany životního prostředí, územního plánování, dopravy, sociální
29
problematiky, podpory zdraví, ale i například přístupu ke globálním problémům, tedy krátce řečeno, jaký je stav kvality života ve městě. Odborná porota, ve které zasedli zástupci řady univerzit, ministerstev či další experti z odborných institucí, hodnotila tvrdá data, například o kvalitě ovzduší, množství vytříděného odpadu nebo existenci územně plánovací dokumentace. Současně se přihlíželo i k tomu, jaké sociální služby jsou ve městě nabízeny, jaká je jejich kvalita, či jak je v Chrudimi rozvíjena kultura. Chrudim splnila větší část kritérií bez dalších požadavků. V případě několika oblastí oponentní tým určil podmínky pro další zlepšení nebo udržení současného stavu. Týká se to například udržení trendu klesající nezaměstnanosti, zavedení systematického energetického managementu v budovách a zařízeních města nebo dalšího sledování kvality ovzduší ve městě. Více informací, zpracovaná sebehodnocení, doporučení, výsledné stanovisko oponentního týmu: http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/audit-ur-mesta.html Město Chrudim bylo v roce 2013 oceněno Ministerstvem vnitra za kvalitu ve veřejné správě díky realizaci místní Agendy 21. Město Chrudim získalo ocenění za realizaci místní Agendy 21, tedy za praktické uplatňování zásad udržitelného rozvoje a aktivní spolupráci Městského úřadu s veřejností. Součástí hodnocení byla např. spolupráce Městského úřadu s neziskovými organizacemi a podnikateli, školami, pořádání osvětových kampaní, využívání metod zapojování veřejnosti, zkvalitňování strategického řízení apod. Statistika: Název akce, kampaně v roce 2013 Veřejné projednávání „Desatero problémů města Chrudim“ Veřejné projednávání „Desatero problémů očima mladých“ Den Země s doprovodnými akcemi: Ukliďme Svět – zapojeno 13 organizací Nakrmte Hliníkožrouta Den s Technickými službami Světový den bez tabáku – turistický pochod Harrrachov Národní dny bez úrazů – 6 akcí včetně „Bezpečné prázdniny“ Zebra se za tebe nerozhlédne – akce s BESIPEM Kampaň Městské policie „Vidíš mě“ Biojarmark s Ekocentrem Paleta Audity k obhajobě kategorie A –10 oblastí udržitelného rozvoje Evropský týden mobility s doprovodnými akcemi: Na kolo jen s přilbou – Dopravní hřiště v Městském parku Bezpečné bruslení na in-line bruslích – za Sportovní halou Cyklovýlet na Báru Den bez aut – celodenní program v MŠ + jízda v MHD zdarma Veřejná obhajoba projektu Zdravé město a MA21 pro kat. A Dny zdraví s partnerskými organizacemi: Beseda o 1. pomoci pro seniory v Centru sociálních služeb Plavecká štafeta měst s DDM Pochod generací s Klubem českých turistů Dny zdraví + Veletrh informací Běh naděje se ZŠ Dr. J. Malíka a ČČK Rozkvetlé město – vyhodnocení soutěže Závěrečné zhodnocení spolupráce s partnery ZM a MA 21 Celkem 32 akcí
03.04. 04.04. 18.04. 02.04.–15.04. k 10.04. 30.05. 01.06. 24.05.–27.06. 01.09. září 10.09. Červen-září
Počet účastníků 140 60 + 10 4 500 969 1075 1000 160 1000 100 167 2000 78
17.09. 18.09. 19.09. 20.09. 08.10.
87 20 15 1000 65
02.10. 02.10. 05.10. 16.10. 16.10. 16.11. 04.12.
13 377 62 800 766 20 50 14534
Datum konání
Další informace o Projektu Zdravé město a MA 21 naleznete v příloze č. 1 této zprávy.
30
7) Odbor školství, kultury, sportu a památkové péče – 12 pracovníků Členění: vedoucí odboru úsek kontroly oddělení školství úsek sportu a kultury úsek památkové péče
1 1 5 2 3
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-skolstvi-kultury-sportu-a-pamatkove-pece.html
Statistika: Druh dokumentu Smlouvy nově vložené do CES Dodatky smluv
Počet 290 7
Počet materiálů, které Odbor školství, kultury, sportu a památkové péče zpracoval pro jednání RM a ZM v roce 2013: Název odd. úseku Oddělení školství Úsek kultury a sportu Úsek památkové péče Celkem
Počet materiálů RM 57 88 (40 sport, 48 kultura) 6 151
Počet materiálů ZM 1 15 (7 sport, 8 kultura) 2 18
Celkem OŠK 58 103 (47 sport, 56 kult.) 8 169
Činnosti:
ODDĚLENÍ ŠKOLSTVÍ Vykonává přenesenou působnost pro 37 obcí ORP (obec s rozšířenou působností) a samostatnou působnost pro 12 příspěvkových organizací zřízených městem. kontrola a opravy výkazů P1-04 (čtvrtletní výkaz o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství) za každé čtvrtletí + pomoc školám a školským zařízením v ORP při zpracování těchto výkazů, odeslání na MŠMT čtvrtletní kontrola účetních závěrek škol a školských zařízení v ORP Chrudim ve vazbě na výkaz P1-04 rozdělení rezervy na platy s přihlédnutím na specifické problémy jednotlivých škol a školských zařízení v ORP Chrudim projednávání rozpočtu s jednotlivými školami a školskými zařízeními v ORP Chrudim zpracování požadavků škol a školských zařízení na navýšení rozpočtu metodická pomoc školám a školským zařízením v ekonomických a personálních záležitostech sledování čerpání rozpočtu škol a školských zařízení v ORP Chrudim v průběhu celého roku metodická pomoc školám a školským zařízením v oblasti čerpání rozpočtu, zpracování výkazů
31
kontrola a zpracovávání výkazů o mateřské škole, o základní škole, o ředitelství škol, o školní družině/školním klubu, o činnosti zařízení školního stravování, o činnosti střediska volného času, o zahájení povinné školní docházky a o základní umělecké škole za školy a školská zařízení v ORP Chrudim, odesílání dat na MŠMT, generace, tisk a odeslání protokolu kontrola a odesílání dat týkajících se statistického šetření pro Informační systém o platech za každé pololetí rozesílání hromadné pošty na školy a školská zařízení v ORP Chrudim projednávání přestupků na úseku školství a výchovy mládeže v souladu s § 31 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění platných předpisů přijímání a vyřizování žádostí o vyhotovení evidenčního listu důchodového pojištění pro zaměstnance škol bývalého Okresního úřadu Statistika: Název zpracovaných dokumentů Školy a školská zařízení v ORP Výkazy o mateřských školách Výkazy o základních školách Výkazy o školních jídelnách Výkazy o základních uměleckých školách Výkazy o domech dětí a mládeže Výkazy o zahájení povinné školní docházky Výkazy o školní družině Výkazy o ředitelstvích škol Výkazy P1-04 Přestupky
Počet 75 45 33 77 6 2 33 35 64 300 16
V rámci samosprávy vykonává následující činnosti: organizace veškerých ekonomických záležitostí na úseku školství zajišťování tvorby rozpočtu na provoz ve školských příspěvkových organizacích zřizovaných městem Chrudim rozesílání finančních prostředků školám a školským zařízením zřizovaných městem Chrudim správa finančních prostředků pro oblast školství svěřených odboru školství rozpočtem města spolupráce při provádění veřejnosprávní a řídicí kontroly u školských příspěvkových organizací zřizovaných městem Chrudim příprava podkladů pro jednání Rady města a Zastupitelstva města Chrudim, zajišťování a realizace rozhodnutí a záměrů Rady města a Zastupitelstva města ve školských příspěvkových organizacích zřizovaných městem Chrudim zajištění výpočtu neinvestičních výdajů za dojíždějící žáky do chrudimských ZŠ a uzavírání smluv o plnění povinné školní docházky s obcemi, jejichž děti dojíždějí do škol zřizovaných městem Chrudim povolování výjimky z počtu žáků a dětí ve třídách ZŠ a MŠ zřizovaných městem Chrudim na základě pověření Rady města Chrudim zajištění administrativy týkající se přijímání darů v ZŠ a MŠ vedení osobních spisů ředitelů a provádění činností spojených s jejich odměňováním spolupráce s Komisí výchovy a vzdělávání spolupráce s OIN ohledně investičních akcí na budovách školských zařízení a změně režimu nájmu a výpůjček dalším subjektům Statistika: Druh dokumentu Smlouvy nově vložené do CES Dodatky smluv
Počet 89 1
32
Dále oddělení vykonalo dle aktuální potřeby následující činnosti: • provedení změn u „Pravidel pro odměňování ředitelů“ s účinností od 1. 1. 2014 • pomoc při umisťování dětí a žáků do mateřských a základních škol v průběhu roku • zpracování tabulek se spotřebami energie v chrudimských školách a školských zařízeních pro Místní agendu 21 • příprava a zajištění konkursů na ředitele ZŠ Dr. Peška, MŠ Na Valech, MŠ Strojařů a MŠ Dr. Malíka • organizace porad s řediteli škol a školských zařízení zřizovaných městem Chrudim • příprava jednání se starosty obcí, jejichž žáci dojíždějí do chrudimských škol • jednání ohledně vstupu nové ZŠ do Chrudimi – ZŠ Na Rovině s montessori pedagogikou • změny zřizovacích listin školských příspěvkových organizací zřizovaných městem Chrudim a ve spolupráci s OSM změny smluv o výpůjčce • projednávání stížností na činnost škol • příprava a zajištění konkursu na ředitele ZŠ Školní náměstí – zápis nového ředitele do školského rejstříku • spolupráce při nákupu klavíru do ZUŠ • zajištění schválení přijatých dotací z rozpočtů zejm. MŠMT, Krajského úřadu Pk, EU • spolupráce s OSM při řešení aktualizace nájemních smluv pro školníky
ÚSEK KULTURY A SPORTU Pod tento úsek spadají dvě kulturní příspěvkové organizace zřízené městem a jedna obchodní společnost zaměřená na oblast sportu založená městem. V oblasti kultury a sportu – podíl na realizaci tematického roku Chrudim – Město kultury a gastronomie 2013, a to za úzké spolupráce s městským kulturním střediskem Chrudimskou besedou a s Městskými lesy, s. r. o. Náročnou agendou je pravidelná administrace dotací, přímých dotací, grantů a darů RM a ZM. Dlouhodobě byla připravována realizace oslav 220. výročí narození Josefa Ressela. Běžná agenda se týká úzké spolupráce s Chrudimskou besedou pro zajištění pravidelných pietních či kulturních akcí a s Městskou knihovnou. Na úseku kultury a sportu každoročně probíhá: organizace veškerých ekonomických záležitostí mimo úsek školství zajišťování tvorby rozpočtu na provoz v kulturních příspěvkových organizacích zřizovaných městem Chrudim rozesílání finančních prostředků dotčeným organizacím správa finančních prostředků (mimo školství) svěřených odboru školství rozpočtem města spolupráce při provádění veřejnosprávní a řídicí kontroly u příslušných příspěvkových organizací příprava podkladů pro jednání Rady města a Zastupitelstva města Chrudim v příslušné oblasti Základní činnosti v oblasti kultury a sportu pro rok 2013: Statistika: Druh dokumentu Hlášení veřejných podniků Faktury Smlouvy nově vložené do CES Dodatky smluv
Počet 107 128 196 (z toho 17 kultura, a 179 sport) 6 (z toho 3 kultura, a 3 sport)
1. Organizační zajištění pietních a vzpomínkových aktů (163. výročí narození T. G. M., 68. výročí osvobození, uctění památky mistra Jana Husa, Den Republiky, Den válečných veteránů, spoluúčast na akci „Silver A", pietní vzpomínky – Ležáky 2013). 2. Realizace slavnostního odhalení pamětní desky Rudolfu Resslovi (hřbitov Pardubice). 3. Komplexní příprava:
33
- slavnostního odhalení bust F. Wiesnera a J. Klimeše - akce „Osobnost města Chrudim 2012“ - poutní mše v kapličce v zámku v Medlešicích. 4. Spolupráce na realizaci projektu tematického roku Chrudim – město kultury a gastronomie 2013. 6. Jednání o dokončení prostoru Pantheonu a revitalizace prostoru za muzeem. 7. Realizace brožury věnované volnočasovým aktivitám neziskových organizací. 8. Příprava tematického roku 2014 Chrudim sobě. 9. Jednání o akci „Letíme do školy gastronomickým světem“. 10. Spolupráce s farním úřadem – arciděkanstvím Chrudim na přípravě přednášek k roku víry (prof. Piťha, herec Jiří Strach a Mgr. Petr Polehla, Ph.D.). 11. Zajištění přednášky vědeckého pracovníka historického ústavu UK PhDr. Vojtěcha Kyncla pro ZŠ a SŠ na téma „Oběti Osvětimi“. 12. Kompletní zajištění celodenní akce „Den památek“. 13. Příprava akce „Brány památek dokořán“ – nultý ročník vyhlášený v roce 2013 SHS ČMS. 14. Projednávání rozpočtu s Chrudimskou besedou, Městskou knihovnou a Sportovními areály. 15. Zajišťování agendy ohledně účasti města Chrudim na projektu Královských věnných měst. 16. Aktualizace vnitřních předpisů a zřizovacích listin: - Pravidla pro stanovení výše platu a odměn ředitelů CHB, MK a CSSP. - Příprava nového znění vyhlášky řešící hlášení veřejných podniků. - Pravidla města Chrudim pro poskytování grantů v rámci programu Zdravé město a MA 21. - Spolupráce při tvorbě Pravidel pro poskytování sportovních dotací pro prioritní sporty města Chrudim. 17. Spolupráce s Historickou a letopiseckou komisí, Kulturní komisí, Komisí pro mládež a sport a Komisí pro neziskový sektor. 18. Úzká spolupráce na agendě Zdravého město, MA 21 – kategorie „A“. 19. Dotace a granty v rámci pravidel Druh podpory Granty v rámci programu Zdravé město Kulturní dotace Dotace ostatní Sportovní dotace Přímá dotace Peněžité dary
Počet žádostí 14 37 37 37 14 42
Počet uzavřených smluv 10 40 (projekt + činnost) 35 (projekt + činnost) 35 13 41
20. Dotace poskytované mimo pravidla • dotace na projektovou dokumentaci obvodového pláště tribuny LS v Chrudimi a stavební úpravy 2. NP • neinvestiční dotace na opravu střechy kostela Nanebevzetí Panny Marie 21. Smlouvy zpracované do RM a ZM – neschválené nebo ukončené v průběhu r. 2013 • smlouva o poskytnutí sportovní dotace pro prioritní sporty města Chrudim mezi městem Chrudim a FK ERA-PACK Chrudim na nákup dresů a tréninkových souprav pro mládež • smlouva o poskytnutí neinvestiční dotace na opravu hřbitovní zdi hřbitova U sv. Václava mezi městem Chrudim a Římskokatolickou farností – arciděkanstvím Chrudim • smlouva o poskytnutí účelové dotace na dofinancování projektu „Rekonstrukce obvodového pláště tribuny Letního stadionu v Chrudimi a stavební úpravy ve 2. NP“ 22. Uzavřené dodatky ke smlouvám: • dodatek ke smlouvě o poskytnutí kulturní dotace (KAČEŘI) • dodatek ke smlouvě o poskytnutí kulturní dotace (KOHOUTEK) • dodatek č. 1 ke smlouvě o poskytnutí sportovní dotace (KČT odbor TREKING CHRUDIM) 22. Zpracování všech žádostí o dotace + všechna vyúčtování 23. Evidence všech smluv a dodatků do registru CES – celkem 182 24. Evidence všech poskytnutých dotací v registru CRD – celkem 176 25. Provedené průběžné kontroly:
34
-
Melodie Chrudim, o. s. (3x kulturní dotace) Občanské sdružení Don Zordon (dotace ostatní) Oblastní spolek ČČK Chrudim (3x dotace ostatní + 2x grant) FK ERA-PACK Chrudim (sportovní dotace + přímá dotace) Sbor dobrovolných hasičů TOPOL (2x dotace ostatní) AMK ZEJAX MOTO KLUB CHRUDIM (sportovní dotace) Sdružení rodičů a přátel DDM Chrudim (sportovní dotace)
ÚSEK PAMÁTKOVÉ PÉČE V oblasti památkové péče je mezi dva odborné pracovníky státní památkové péče rozděleno celé území ORP (celkem 313 nemovitých kulturních památek, 5 Městských památkových zón (MPZ), 1 Krajinná památková zóna (KPZ) a 9 Ochranných pásem (OP), třetí pracovník vykonává agendu týkající podpůrných činností pro výkon státní památkové péče, a dále činností pro město Chrudim spojených s památkovou péčí (např. program Regenerace, agenda spojená s expozicí MUBASO, Den památek, apod.). Po otevření Muzea barokních soch zajišťují pracovníci úseku agendu týkající se vlastní expozice; tzn. pravidelné kontroly exponátů a klimatu expozice; agendu a dozor ve věci restaurování, apod. V roce 2013 pokračovala agenda ohledně péče o hroby významných osobností a spolupráce na rekonstrukci vojenského pohřebiště. Úspěšná byla reprezentace města v oblasti Městských památkových zón (MPZ) – Program regenerace MPZ. Základní činnost v oblasti památkové péče (výběr): • konzultační služba a projednávání záměrů oprav všech památkových objektů a památkově chráněných území v okrese Chrudim • projednávání projektových dokumentací v průběhu jejich zpracovávání • dozor nad realizací obnovy památek na území ORP (cca 30–35 realizací v roce 2013) • spolupráce na záchraně ohrožených památek (Žumberk, Podlažice, Janovičky, Rabštejn) • příklady úspěšných realizací komplexních obnov objektů – Wiesnerova brána, kostel sv. Martina v Chrašicích, kamenný most pod hradem Rychmburk • granty a příspěvky Ministerstva kultury ČR na opravu památek (agenda spojená s kompletní administrací) • program regenerace – kompletní zpracování podkladů pro přiznání dotace • spolupráce při zajištění Dne památek • výměna a doplnění tabulek s informačním textem umístěných na kulturních památkách • pokračování v identifikaci drobných nemovitostí s nejasným vlastnickým právem • revize hrobů význačných osobností, návrhy potřebnosti oprav jednotlivých hrobů • agenda spojená s Muzeem barokních soch (pravidelné kontrolní dny – měření teploty a vlhkosti, kontrola exponátů); zajištění agendy a dozoru ve věci restaurování soch sv. Josefa a sv. Tomáše z Pardubic. Statistika: Druh dokumentu Smlouvy nově vložené do CES Dodatky smluv Rozhodnutí Závazné stanovisko Vyjádření Přestupky
Počet 5 0 121 176 150 7
35
ÚSEK KONTROLY Úsek kontroly provádí průběžnou veřejnosprávní kontrolu všech 14 příspěvkových organizací spadajících do kompetence OŠK (12 školských a 2 kulturní) a spolupracuje při kontrolách týkajících se poskytování veřejné finanční podpory. Kontroly probíhají za spolupráce pracovníků z příslušného oddělení nebo úseku OŠK. Statistika: Kontroly příspěvkových organizací (PO)
23
Byl zkontrolován objem veřejných finančních prostředků ve výši 7.608.000 Kč. Průběžně bylo uloženo 21 opatření k nápravě. Kontrolovány byly tyto subjekty:
Příspěvkové organizace - Základní škola, Chrudim, Školní náměstí 6, 537 01 Chrudim - Základní škola, Chrudim, Dr. Peška 768, 537 01 Chrudim - Základní škola, Chrudim, U Stadionu 756, 537 01 Chrudim - Základní škola, Chrudim, Dr. Malíka 958, 537 01 Chrudim - Základní umělecká škola, Chrudim, Obce Ležáků 92, 537 01 Chrudim - Mateřská škola, Strojařů 846, Chrudim 4 - Mateřská škola, Sv. Čecha 345, Chrudim 3 - Mateřská škola, Na Valech 693, Chrudim 2 - Mateřská škola, U Stadionu 755, Chrudim 3 - Mateřská škola, Víta Nejedlého 769, Chrudim 3 - Mateřská škola, Dr. Jana Malíka 765, Chrudim 2 - Městská knihovna Chrudim, Filištínská 36, 537 01 Chrudim - Chrudimská beseda, Široká 85/IV, 537 01 Chrudim - Dům dětí a mládeže, Palackého 418, 537 01 Chrudim Další činnost kontrolního úseku OŠK • poskytování konzultační a poradenské služby nejen zřizovaným organizacím, ale i příspěvkovým organizacím v rámci ORP • podílení se na následné veřejnosprávní kontrole Chrudimské besedy, městského kulturního střediska za rok 2012 (jako přizvaná osoba) • spolupráce s oddělením školství při vyřizování žádostí o vyhotovení evidenčního listu důchodového pojištění pro zaměstnance škol bývalého Okresního úřadu • spolupráce s úsekem kultury a sportu při evidenci smluv a dodatků do registru CES • spolupráce s úsekem kultury a sportu v rámci veřejnosprávní kontroly grantů, dotací a při kontrole předložených vyúčtování poskytnutých finančních podpor
8) Odbor správní – 15 pracovníků Členění: vedoucí odboru oddělení dokladů a evidence obyvatel úsek matrik úsek vnitřních věcí
1 8 3 3
36
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-spravni.html Činnosti:
ODDĚLENÍ DOKLADŮ A EVIDENCE OBYVATEL V průběhu roku 2013 došlo k ustálení činnosti oddělení dokladů a evidence obyvatel po masivním zásahu do organizace práce po nástupu výroby elektronických občanských průkazů od 01.01.2012, a to včetně off-line procesů občanských průkazů (nábor a výdej občanských průkazů mimo pracoviště pro imobilní občany). Nadále se na oddělení ukazují nedostatky v zajištění oddělení s ohledem na jeho prostorové umístění v úřadě. Analýzou procesů oddělení byly pojmenovány 4 problémy: průchod klientů oddělením, pohyb pracovníků v rámci oddělení, pohyb pracovních materiálů dokladů v rámci oddělení a zajištění ochrany dokladů a osobních údajů v rámci oddělení, zejména v části příjmu žádostí, nikoli v biometrické části pracoviště. Za účelem řešení situace oddělení byly předány podklady pro rozpočet města se žádostí o úpravu oddělení, která by odstranila alespoň část z pojmenovaných problémů. V průběhu měsíce června 2013 byl o spolupráci požádán také architekt města, aby navrhl možnou úpravu pracoviště s ohledem na probíhající procesy a nedostatek prostoru. Tato žádost a jednání s ním bohužel nepřinesly žádný konkrétní výstup, a proto bude přistoupeno k úpravě oddělení na základě pracovních zkušeností zaměstnankyň s cílem zajistit jak komfort pro klienty, tak co nejvíce řešit na oddělení pojmenované problémy. K řešení situace má přispět plánovaný nákup rotační kartotéky a úprava části oddělení, ve kterém jsou zpracovávány žádosti o doklady. Na úseku evidence obyvatel se po celý rok řešil celostátní problém s výdejem změnových sestav evidence obyvatel pro obce, který byl pozastaven metodickým výkladem ministerstva vnitra od 01.07.2012 a v roce 2013 přinášel v praxi nemalé problémy. Bohužel do současné doby není situace adekvátně vyřešena a činnost obcí na úseku evidence obyvatel se značně ztěžuje. Činnosti oddělení se dotkla i historicky první volba prezidenta republiky, a to v souvislosti s přípravou seznamů voličů, volební vyhlášky a seznamů voličů pro obce. Pracovnice evidence obyvatel se významně podílely na přípravě zanesení podkladů volebních okrsků města Chrudimi do základního registru, Registru územní identifikace adres a nemovitostí. Činnosti oddělení se v rozsahu jako volba prezidenta dotkly také mimořádné volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané v říjnu 2013. Statistika (výběr): Vydané doklady; potvrzení; úkony Žádosti o občanský průkaz: Potvrzení o občanském průkazu Občanské průkazy vydané Žádosti o cestovní pas v běžné lhůtě Žádostí o cestovní pas ve zkrácené lhůtě
Počet 10667 2152 10932 4294 99
Cestovní pasy vydané Blokové pokuty Přihlášení k trvalému pobytu v rámci města/ z jiných obvodů Rozhodnutí o zrušení trvalého pobytu: Odhlášení trvalého pobytu obvod/město: Ukončení trvalého pobytu město:
4313
601 618/479 80 967/611 33
ÚSEK MATRIK a Komise pro občanské záležitosti Na úseku matrik došlo v roce 2013 od 01.07.2013 k nástupu nové matrikářky za dlouholetou pracovnici matriky, paní Alenu Vojtěchovskou. Matrika vytrvale vykazuje vysokou úroveň státní správy, což je opakovaně konstatováno kontrolami krajského úřadu.V praxi se osvědčil druhým rokem fungování program SVATBY – ON LINE umožňující klientům z domova zadání termínu svatebního
37
obřadu. V činnosti Komise pro občanské záležitosti došlo v roce 2013 k personálním změnám, kdy některé dlouholeté členky ukončily svoji činnost. Došlo k volbě nového předsedy komise, stal se jím místostarosta JUDr. Miroslav Tejkl. Komise v roce 2013 vykazovala svoji obvyklou činnost podle schváleného programu. Novou pracovnicí zajišťující administrativu komise se stala nová matrikářka, Renata Toufarová. Statistika úseku matrik: Název úkonu, činnosti Zápis v knize narození + vystavení dokladu Zápis v knize manželství + vystavení dokladu Zápis v knize úmrtí + vystavení dokladu Duplikáty matričních dokladů Změny v matričních dokladech Změna jména a příjmení Zpětvzetí příjmení, dopsání druhého jména a příjmení v mužském tvaru Doklady pro zvláštní matriku Osvědčení pro uzavření sňatku před orgánem církve Žádosti o osvědčení o státním občanství Příprava a přezkoušení nových matrikářek a pracovníků vidimace a legalizace Vidimace a legalizace
Počet
1009 104 860 617 372 10 14 12 2 2 6 25
Statistika Komise pro občanské záležitosti: Název akce Vítání občánků Předání maturitních vysvědčení Zlaté svatby Diamantová svatba Smaragdová svatba Návštěvy u nejstarších spoluobčanů Písemné gratulace k životním výročím
Počet
11 (přivítáno 141 dětí) 5 tříd 2 14 107
ÚSEK VNITŘNÍCH VĚCÍ – spisová služba, volby, přestupky Spisová služba: Na úseku spisové služby zčásti trvá nejistota metodických výkladů ve vztahu k nakládání s elektronickými dokumenty. Na druhou stranu problému je ale třeba konstatovat, že v rámci úřadu je elektronickými, případně hybridními, dokumenty již v průběhu roku 2013 zcela standardně nakládáno a uživatelům tento typ dokumentů nepůsobí výraznější problémy. Skartační řízení v průběhu roku probíhala běžným způsobem, nebyly zjištěny žádné problémy. V roce 2013 byl v návaznosti na nástup elektronické formy dokumentů a postupy s tím spojené, vydán nový Spisový řád Městského úřadu Chrudim, který byl odsouhlasen Státním okresním archivem a je jím zčásti využíván jako vzor pro zpracování obdobných spisových řádů dalších úřadů. Volby: V roce 2013 proběhla historicky první volba prezidenta České republiky. Práce spojené s přípravou volby byly organizačně obdobné, jako u jiných druhů voleb, a byly z pohledu města a úřadu dobře zvládnuty. V průběhu října 2013 se v mimořádném termínu konaly volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky v návaznosti na její rozpuštění. I organizace těchto voleb byla zcela bezproblémová, přestože byla konána v zákonem zkrácených lhůtách.
38
Přestupky: Úsek vnitřních věcí zpracovává jednak přestupky Odboru správního a také zajišťuje činnost Komise k projednávání přestupků města Chrudim. Objem uložených pokut: 293.800 Kč.
Statistika: Název úkonu, činnosti Vyřízené podněty Postoupeno Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízení Vyřízeno ve správním řízení Odloženo Vydaná meritorní rozhodnutí Prekluze
Počet 372 21 40 112 55 144 167
4
Další agendy: Název Oznámená a monitorovaná shromáždění Veřejné sbírky, pečetění a počítání výtěžku pokladniček Ochrana pokojného stavu Poskytování informací ze zákona č. 106/1999 Sb.
Počet 29 60
2 3
Agendy, které není možné vystihnout číselným vyjádřením nebo přesným číselným vyjádřením: - volby Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, volba prezidenta - registrace agend v AIS Působností ve vztahu k fungování Základních registrů (stovky činností u desítek agend) - metodická pomoc na všech úsecích výkonu státní správy - konzultační činnost pro občany na všech úsecích činnost odboru - spisová služba
Statistika počtu obyvatel města Chrudim:
Počet obyvatel 2013 Přírůstek obyvatel: 1) narodilo se 2) přistěhovalo se Úbytek obyvatel: 1) zemřelo 2) odstěhovalo se
celkem 22 713 689 210
muži 11 040
479 821 210 611
-
-
104 211
106 268
-
-
105
105 327
284
39
ženy 11 673
9) Odbor životního prostředí – 15 pracovníků Členění: vedoucí odboru oddělení vodního hospodářství oddělení ekologie prostředí oddělení přírodního prostředí
1 6 3 5
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-zivotniho-prostredi.html Činnosti: Program systému environmentálního řízení a auditu (EMAS) a místní Agenda (MA 21): V rámci zavedeného systému EMAS na úřadu byla v roce 2013 zpracována aktualizace Environmentálního prohlášení. Koncem roku 2013 proběhla kontrola této aktualizace, kterou provedla společnost STAVCERT Praha, spol. s r. o. Dále byl dokončen proběhl audit témat Životní prostředí a Udržitelná výroba a spotřeba pro obhajobu kategorie A v MA 21 a obhajoba této kategorie, které se účastnili pracovníci odboru.
ODDĚLENÍ VODNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ Byl prováděn výkon státní správy na úseku vodního zákona, stavebního zákona a zákona o vodovodech a kanalizacích. V rámci správní činnosti bylo mimo jiné vydáno 391 rozhodnutí. Dále byla prováděna kontrolní a metodická činnost na jednotlivých obcích ORP. Ve spolupráci s těmito obcemi bylo zajišťováno dosažení cílů „Plánů povodí“ z hlediska jakosti povrchových a podzemních vod. V rámci zabezpečování odkanalizování jednotlivých obcí byly uvedeny do užívání následují stavby: Zahájení zkušebního provozu čistírny odpadních vod Zderaz Trvalé užívání kanalizace Zderaz Trvalé užívání čístírny odpadních vod Zájetdec a kanalizace Zájezdec Trvalé užívání čístírny odpadních vod Přehradí a kanalizace Předhradí V rámci realizace stavby „I/37 Chrudim, obchvat“ byly povoleny a následně prováděny kontrolní prohlídky staveb vodních děl. Zejména se jedná o odvodnění budoucí komunikace a následné zajištění likvidace srážkových vod.
ODDĚLENÍ EKOLOGIE PROSTŘEDÍ Odpadové hospodářství V roce 2013 bylo zpracováno 664 hlášení o produkci a nakládání s nebezpečnými odpady původců odpadů a zařízení určených k nakládání s odpady v ORP Chrudim (skládky, sběrné dvory, sběrny odpadů a druhotných surovin, mobilní svoz odpadů) podaných prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností. Uzavřena nová„Smlouva o výpůjčce“ kontejnerů na tříděný odpad s kolektivním systémem EKOKOM, a.s., proběhla inventarizaci zapůjčených nádob na území Města Chrudim. Na základě předaných podkladů byla zracována studie „Optimalizace hospodaření s komunálními
40
odpady včetně jejich obalové složky ve městě Chrudim“. V rámci zpětného odběru elektrozařízení prostřednictvím sedmi stacionárních kontejnerů kolektivního systému ASEKOL, s. r. o. umístěných na území města bylo pokračováno ve tříděni elektrozařízení a baterií. Rovněž bylo pokračováno v tříděných elektrozařízení prostřednictvím sběrného dvora (kolektivní systém ELEKTROWIN, ASEKOL, EKOLAMP). Ve spolupráci s firmou REVENGE, a. s., bylo v roce 2013 prostřednictvím kontejnerů na sběr starého textilu vytříděno 38,9 t materiálu (průměr 6,5 t na kontejner), což představuje značný nárůst oproti roku 2012. Na území města Chrudim bylo vynaloženo na odstranění nelegálních skládek odpadů 96 820 Kč. Ochrana ovzduší Na základě smlouvy se Zdravotním ústavem se sídlem v Ústí n/L bylo zajišťováno měření kvality ovzduší v Chrudimi stacionárním měřícím zařízením umístěným v areálu parkoviště MěÚ (Pardubická ul.). Měření prašnosti bylo zaměřeno na ukazatele PM2,5 a PM10. Imisní limity překračovány nejsou.
ODDĚLENÍ PŘÍRODNÍHO PROSTŘEDÍ Lesní hospodářství Na území o výměře 1514 ha lesních pozemků byly zpracovány pro 1273 vlastníky lesa lesní hospodářské osnov pro zařizovací obvod Skuteč. Ochrana přírody Bylo povoleno kácení dřevin v trase obchvatu města. Povolení se týkalo celkem 95 ks stromů (převážně hrušní a ořešáků). Zároveň byla nařízena náhradní výsadba, která bude provedena po dokončení stavby obchvatu. Vysazeno bude celkem 3 156 ks stromů a 51 667 ks keřů.
Myslivost V březnu 2013 došlo k ukončení nájemních smluv ve správním obvodu MěÚ Chrudim. Všechny honitby byly nově pronajaty a ve všech došlo k novému ustanovení mysliveckých hospodářů a mysliveckých stráží. K 31.12.2013 bylo ustanoveno 52 mysliveckých hospodářů a 141 členů myslivecké stráže. V průběhu celého roku bylo s některými uživateli honiteb projednáváno řešení škod způsobených spárkatou zvěří na lesních porostech. Byla zajištěna organizace chovatelské přehlídky mysliveckých trofejí a ustanovena hodnotitelská komise. Statistika OŽP: Název úkonu, činnosti Podání Rozhodnutí Závazné stanovisko Kolaudační souhlasy Vyjádření Kontroly Udělené pokuty v celkové výši 65500 Kč
Počet 7 825 1174 434 361 1121 101 25
41
10)
Odbor dopravy – 21 pracovníků
Členění: vedoucí odboru oddělení dopravy a komunikací oddělení evidence řidičů oddělení evidence motorových vozidel
1 7 5 8
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-dopravy.html
Činnosti: Odbor dopravy se v roce 2013 především zabýval výkonem přenesené působnosti na svěřeném úseku podle příslušných právních předpisů.
ODDĚLENÍ DOPRAVY A KOMUNIKACÍ Agenda silničního správního úřadu na pozemních komunikacích: Městský úřad Chrudim, Odbor dopravy zde vykonává působnost silničního správního úřadu podle ustanovení zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. V rámci kompetencí obce I. typu vykonává obecně silniční správní úřad na místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích na území města Chrudim. V rámci kompetencí obce s rozšířenou působností vykonává činnost silničního správního úřadu na silnicích II. a III. třídy ve správním obvodu obce s rozšířenou působností. Příjem ze správních poplatků: 150 000 Kč Příjem z místního poplatku: 447 000 Kč Statistika: Název úkonu, činnosti Žádosti celkem Povolení nových křižovatek nebo sjezdů Vyjádření k záměrům staveb Uzavírky Povolení k umístění dopravního značení – přechodná úprava provozu Povolení k umístění dopravního značení – přechodná úprava provozu
Počet 1 390 34 333 66 253 52
Agenda dopravního úřadu: V této agendě je vykonávána činnost dopravního úřadu pro oblast taxislužby a městské autobusové dopravy. V souvislosti s novelou zákona o silniční dopravě jsou dopravci provozující taxislužbu povinni požádat o zapsání vozidla do evidence vozidel taxislužby. Následně je vydán výpis z evidence vozidel taxislužby. Nově jsou řidiči vozidel taxislužby povinni požádat o vydání oprávnění řidiče taxislužby jednotlivě každý sám za svoji osobu. Dříve o průkaz řidiče taxislužby žádal dopravce.
42
Statistika: Počet vedených řízení pro vydání jízdních řádů a licencí v autobusové dopravě Počet linek v MHD Chrudim Počet autobusů zajišťující obsluhu MHD Chrudim Emisní norma autobusů Ujeté km v MHD Chrudim Náklady na MHD Chrudim Počet řízení v taxislužbě Počet evidovaných provozovatelů taxislužby Příjem ze správních poplatků za taxislužbu
16 5 6 EURO 5 239 834 km 6 817 000 Kč 58 41 12 300 Kč
Agenda přestupků v dopravě: Vykonávanou činností je především ukládání sankcí za porušení předpisů provozu na pozemních komunikacích ze strany řidičů vozidel, provozovatelů a vlastníků vozidel. Na pokutách uložena částka celkem: 2 676 000 Kč.
Název úkonu, činnosti Přestupek v dopravě Zákaz řízení motorových vozidel
Počet 1172 197
ODDĚLENÍ EVIDENCE ŘIDIČŮ Agenda evidence řidičů: Při této agendě je vykonávána činnost související v oblasti řidičských průkazů, průkazů profesní způsobilosti řidiče a karet do digitálního tachografu. V letošním roce se na činnosti evidence řidičů nejvíce projevila výměna řidičských průkazů vydaných do 30. 4. 2004. Příjem ze správních poplatků: 1 130 000 Kč.
Statistika: Název úkonu, činnosti, dokladu Řidiči v evidenci Vydané řidičské průkazy Vydané průkazy profesní způsobilosti řidiče Vydané karty řidiče do digitálního tachografu Řidiči se zákazem řízení motorových vozidel Řidiči, kteří dosáhli 12 bodů
Počet 67 343 11 889 72 1074 310 215
Agenda zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění: V rámci této činnosti je prováděn výkon zkoušky žadatele o řidičské oprávnění příslušné skupiny. Případně se jedná o zkoušku související s navrácením řidičského oprávnění po ukončení lhůty 1 roku řidiče, který dosáhl 12 bodů nebo žádá o vrácení řidičské oprávnění, kde doba pozbytí řidičského oprávnění přesáhl dobu 1 roku. Zkouška žadatelů o získání odborné způsobilosti řidiče pro účely profesní způsobilosti řidiče. Příjem ze správních poplatků: 1 010 000 Kč.
43
Statistika: Název úkonu, činnosti Žádost o zkoušku pro získání řidičského oprávnění Úspěšnost složení první zkoušky Zkoušky profesní způsobilosti řidiče
Počet 1 205 61% 50
ODDĚLENÍ EVIDENCE MOTOROVÝCH VOZIDEL Agenda evidence vozidel: Při této agendě je vykonávána činnost registru vozidel. V roce 2013 došlo k výraznému nárůstu agendy související s poskytování výpisů z centrálního registru vozidel. Kdy počet žádostí byl 4 628, což je více než 2,5x tolik než v roce 2012. To je ovlivněno i tím, že některé žádosti obsahovaly požadavek lustrace i na několik tisíc vozidel najednou. Hromadné žádosti podávaly především exekutorské úřady. Tato činnost spojená s hromadnými výpisy pak výrazně komplikuje činnost registru vozidel.
Příjem ze správních poplatků: 10 375 000 Kč Statistika: Název úkonu, činnosti Evidovaná vozidla Rozhodnutí o schválení technické způsobilosti jednotlivě dovezeného vozidla Žádosti o lustrace Vozidla trvale vyřazená Vozidla dočasně vyřazená
Počet 73 424 2 849 4 628 1 832 1 488
11) Stavební odbor – 11 pracovníků Členění: vedoucí odboru oddělení stavebně správní
1 10
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/stavebni-odbor.html
Činnosti:
ODDĚLENÍ STAVEBNĚ SPRÁVNÍ Stavební odbor Městského úřadu Chrudim vykonává působnost obecného stavebního úřadu a speciálního stavebního úřadu pro stavby silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací. Příjmy za správní poplatky 1 356 591 Kč, ostatní příjmy 1 000 Kč.
44
Statistika (výběr): Název úkonu, činnosti Celkem řízení a jiné úkony Územní řízení – Rozhodnutí Územní řízení – Souhlas Stavební řízení – Souhlas s ohlášenou stavbou Stavební řízení – Stavební povolení Užívání staveb – Oznámení Užívání staveb – Kolaudační souhlas Užívání staveb – Kolaudační rozhodnutí Odstranění staveb – Souhlas Ostatní úkony (souhlasy, výjimky, vyjádření atd.) Odvolání – Potvrzená Odvolání – Zamítnutá Stížnosti
Počet 1 102 69 155 56 174 76 117 25 12 418 3 2 1
Spisovna Stavebního odboru a přidělování čp. (č. ev.): Obsahuje cca 570 m spisů, tj. cca 12 tisíc spisů (1 spis = 1 čp. (č. ev.). V roce 2013 bylo přiděleno pro území města Chrudim 31 čísel popisných (evidenčních). Změny a události v oblasti působnosti stavebního úřadu: Od 1. 1. 2013 je účinná velká novela zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Ta přinesla řadu změn ve věci umísťování, povolování a užívání staveb. Stavební úřad je ze zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, editorem Registru územní identifikace, adres a nemovitostí. Protože jsou z minulosti v registru neúplné a chybné údaje, provádí stavební úřad postupně opravy v součinnosti s obcemi ze správního území stavebního úřadu. Od 1. 1. 2013 je účinná novela zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích. Na základě těchto změn v oblasti působnosti stavebního úřadu došlo k podstatnému navýšení výběru správních poplatků za úkony stavebního úřadu, a to o 1 049 290 Kč.
12)
Obecní živnostenský úřad – 12 pracovníků
Členění: vedoucí odboru oddělení registrace oddělení kontroly
1 6 5
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/obecni-zivnostensky-urad.html
Činnosti: Zajišťuje výkon přenesené působnosti na úseku živnostenského podnikání, v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů.
45
ODDĚLENÍ REGISTRACE Zajišťuje například registraci, evidenci živností volných, řemeslných, vázaných; je provozovatelem živnostenského rejstříku v působnosti svého správního obvodu, provádí poradenskou činnost pro žadatele a registrované podnikatele. Dokumenty jsou vydávány pro tuzemské i zahraniční právnické osoby, Fyzické osoby organizační složky.
ODDĚLENÍ KONTROLY Kontroluje živnostenské podnikání a provádí například poradenskou činnost pro žadatele a registrované podnikatele, kontrolu dodržování zákazu prodeje lihovin a tabákových výrobků, vykonává kontroly a ukládá sankce k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, provádí poradenskou a kontrolní činnost v oblasti ochrany spotřebitele v souladu se zákonem č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů. Statistika: Název úkonu, činnosti, dokladu 1020 - Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živnostenského oprávnění 2001 - Rozhodnutí o tom, že oprávnění nevzniklo
Celkem 2860 1
2003 - Rozhodnutí o tom, že nebyly splněny podmínky pro vznik oprávnění
1
2009 - Rozhodnutí o udělení koncese
171
2013 - Rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění na vlastní žádost
402
2021 - Rozhodnutí o pokutě uložené v sankčním řízení
18
2023 - Usnesení o zastavení řízení - z moci úřední
21
2025 - Rozhodnutí o schválení ustanovení odpovědného zástupce
1
2026 - Rozhodnutí o zamítnutí žádosti o změnu koncese
1
2031 - Rozhodnutí o tom, že námitkám se vyhovuje
1
2036 - Usnesení o ustanovení opatrovníka
11
2037 - Rozhodnutí o odvolání - autoremedura
7
2041 - Rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění
109
2042 - Rozhodnutí o změně koncese
325
2068 - Usnesení o zastavení řízení o žádosti
2
2074 - Příkaz v řízení o přestupku
2
Název úkonu, činnosti, dokladu
Celkem
2075 - Rozhodnutí v řízení o přestupku
1
2076 - Rozhodnutí o zastavení řízení o přestupku
1
2078 - Rozhodnutí o tom, že nebyly splněny podmínky pro vznik oprávnění (cizinci - pobyt)
1
3002 - Vyrozumění o zápisu provozovny do živnostenského rejstříku
749
3003 - Vyrozumění o provedení zápisu změn v živnostenském rejstříku
290
3006 - Vyrozumění o pokračování provozování živnosti
240
3007 - Vyrozumění o přerušení provozování živnosti
936
3009 - Vyrozumění o zápisu adresy pro vypořádání závazků
376
3011 - Vyrozumění o opravě zápisu v živnostenském rejstříku (§ 54 odst. 4)
1
4000 - Výpis ze živnostenského rejstříku
162
4006 - Potvrzení o neexistenci zápisu v rejstříku
91
46
9002 - Průvodní dopis k výpisu z rejstříku
227
9004 - Oznámení příslušným úřadům
13
9007 - Oznámení o zahájení řízení o tom, že oprávnění nevzniklo
2
9009 - Oznámení o zahájení řízení o tom, že nebyly splněny podmínky pro vznik oprávnění
1
9018 - Vyrozumění podnikatele o prodloužení lhůty
9
9019 - Výzva k odstranění nedostatků
33
9023 - Žádost o stanovisko ke koncesi
35
9024 - Upozornění, že zaniklo živnostenské oprávnění
132
9036 - Předvolání
1
9040 - Oznámení o zahájení správního řízení
136
9041 - Protokol o ústním jednání
4
9050 - Oznámení o zahájení kontroly
523
9059 - Výzva k odstranění nedostatků
7
9061 - Žádost o stanovisko ke změně koncese
200
9062 - Výzva k odstranění závad oznámení
2
9065 - Žádost o prodloužení lhůty
11
9067 - Výzva k odstranění nedostatků - žádost o koncesi
4
9068 - Výzva k odstranění závad - změna živnostenského listu
5
9082 - Vyrozumění o shromáždění podkladů pro rozhodnutí
122
9083 - Vyrozumění účastníka řízení
158
9091 - Oznámení o zahájení řízení o změně koncese z moci úřední 9104 - Seznam oprávněných úředních osob pro SPIS
67 7549
9110 - Oznámení o zahájení řízení o přestupku
1
9111 - Protokol o ústním jednání - projednání přestupku
1
9114 - Žádost o opis pravomocného rozsudku
16
9115 - Výzva dle § 57 odst. 2 živnostenského zákona
225
9116 - Obecný externí dokument
1864
9117 - Oznámení o zahájení řízení - cizinci - nesplněny podmínky (pobyt) CELKEM úkonů za rok 2013
13)
Odbor sociálních věcí – 23 pracovníků
Členění: vedoucí odboru ekonom úsek sociální pomoci pro zdravotně postižené oddělení péče o rodinu a dítě oddělení sociální prevence
1 1 2 11 8
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/odbor-socialnich-veci.html
47
1 18130
Činnosti: Práce Odboru sociálních věcí se obtížně porovnává s jinou činností v rámci jakéhokoli úřadu. Sociální práce se snaží o prosazovaní sociální spravedlnosti, zlepšování kvality života a rozvíjení plného potenciálu každého jednotlivce, skupin a společenství. Úkolem sociálního pracovníka je pomáhat lidem při řešení jejich tíživé sociální situace. Pracovníci odboru se musí profesionálně vyrovnávat i s řadou negativních emocí svých klientů, nebo s tím, že nelze pomoci ve všech případech. V roce 2013 pokračovala řada významných změn v oblasti sociálních věcí. Pracuje se individuálně s osobami se zdravotním postižením i osobami sociálně vyloučenými. Mění se metody práce s ohroženými dětmi.
ÚSEK SOCIÁLNÍ POMOCI PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ Zajišťuje např. sociální poradenství a terénní sociální práci pro zdravotně postižené i sociálně vyloučené občany. Rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění a ustanovení úhrady za dítě v domově pro zdravotně postižené. Rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění a ustanovení úhrady za dítě v domově pro zdravotně postižené. Vydává parkovací průkazy pro zdravotně postižené.
ODDĚLENÍ PÉČE O RODINU A DÍTĚ Zajišťuje např. sociální poradenství a sociálně právní ochranu dítěte (terénní sociální práce, kolizní opatrovníci, kurátoři pro děti a mládež, náhradní rodinná péče).
ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍ PREVENCE Zajišťuje např. sociálně právní ochranu dítěte, sociální poradenství, zastává funkci veřejného opatrovníka. Zajišťuje sociální práci s odsouzenými osobami a osobami vracejícími se z výkonu trestu. Zajišťuje výrobu a distribuci receptů a žádanek na opiáty. Statistika: Počet případů evidovaných orgánem sociálně-právní ochrany dětí (SPOD) Počet klientů kurátorů pro děti a mládež (SPOD) Počet dětí v náhradní rodinné péči Počet žadatelů o náhradní rodinnou péči v roce 2012 Počet soudních řízení, ve kterých byl SPOD ustanoven opatrovníkem Počet vydaných parkovacích průkazů Počet osob s omezenou způsobilostí k právním úkonům, jejichž opatrovníkem je město Počet kontaktů s osobami, jejichž opatrovníkem je město Chrudim Počet osobních kontaktů a poskytnutí poradenství sociálních pracovníků obce bez SPOD
1814 273 111 28 806 618 11 595 1485
Další činnosti: - Organizace preventivních akcí (Bezpečné prázdniny, tematické přednášky na základních a středních školách, organizace tradiční literární soutěže O chrudimský Zlatý brk, nabídka GO programů pro školy atd. - Spolupráce všech oddělení i úseku s poskytovateli sociálních služeb na území města Chrudim i území obce s rozšířenou působností, Úřadem práce České republiky, Krajským úřadem Pardubického kraje, Policií ČR, soudy, lékaři a dalšími státními i nestátními subjekty. - Spolupráce s ostatními odbory v případě, že se jedná o osoby se zdravotním postižením nebo sociálně vyloučené (spoluúčast na organizaci tradičního veletrhu informací, který pořádá Sociálně zdravotní komise města Chrudim; spolupráce s Odborem správy majetku města Chrudim zejména v případě řešení sociálních problémů na ubytovně, dokládání speciálních sociálních šetření pro bytovou problematiku a řešení ubytování a sociálních problémů v Domě na půl cesty).
48
-
V e spolupráci s neziskovou organizací Šance pro Tebe jsme úspěšně realizovali projekt „Máme šanci na sobě pracovat“ v rámci Programu prevence kriminality v roce 2013.
Plánování sociálních služeb Město Chrudim plánuje sociální služby metodou komunitního plánování již od roku 2005, kdy proběhlo první proškolení zástupců zadavatele, poskytovatelů i uživatelů. První plán byl schválen na léta 2008–2011. Plánování sociálních služeb města Chrudim je provázáno i s plánováním sociálních služeb v rámci celého Pardubického kraje a organizace zapojené v plánu tvoří základní síť potřebných podporovaných sociálních služeb péče i prevence. Spolupráce všech zúčastněných subjektů umožňuje pružněji reagovat na změny potřeb v komunitě i případné změny ve financování. Je připraven Akční plán na rok 2014 Komunitního plánu sociálních služeb. Tento dokument byl vytvořen na základě projednávání jednotlivých pracovních skupin a řídící skupiny KPSS. Vyjadřuje nejen představu realizátorů jednotlivých aktivit o možnostech zajištění konkrétních (stávajících i nových) služeb, ale i odhad potřebných finančních prostředků pro jejich další realizaci (včetně představy o event. příspěvku ze strany města Chrudim a jeho formě). Centrum sociálních služeb a pomoci Chrudim Odbor sociálních věcí je zřizovatelským odborem pro příspěvkovou organizaci Centrum sociálních služeb a pomoci Chrudim (CSSP). V roce 2013 oslavila 20 let svojí existence, kdy se úspěšně stará o seniory a zdravotně postižené občany města. Poskytuje komplex ambulantních a terénních služeb. Centrum se tradičně zapojilo do aktivit Zdravého města –Desatero problémů, Dny zdraví, Dny bez aut atd. Pro svoje uživatele CSSP organizuje pravidelné aktivity a jejich plán zveřejňuje každý měsíc v Chrudimském zpravodaji. Pracovníci odboru se aktivně účastnili dne otevřených dveří. Statistika: Druh služby Pečovatelská služba Tísňová péče Domácí zdravotní péče Stacionáře Aktivizace
Počet 382 klientů 23 klientů 208 klientů 28 klientů 1426 akcí za rok navštívilo 8862 klientů
Azylový dům V roce 2012 začal fungovat nový projekt „Dům na půl cesty“. Jde o nově vybudovaný objekt s 15 samostatnými ubytovacími jednotkami, ve kterém je poskytována pobytová sociální služba pro tyto cílové skupiny uživatelů: Mladým lidem do 26 let, kteří prošli dětským domovem, výchovným ústavem nebo pocházejí z nefunkční rodiny či sociálně vyloučené komunity a jsou v obtížné životní situaci. Obětem domácího násilí, které potřebují podporu a pomoc sociálně terapeutické služby. Sociální službu v Domě na půl cesty Chrudim poskytuje vybraný poskytovatel sociálních služeb Centrum J. J. Pestalozziho, o. p. s., které úzce spolupracuje s Odborem sociálních věcí a dalšími organizacemi. V roce 2012 byla sociální služba poskytována ambulantně a ubytovací služby zajišťovala pro město jiná organizace. V roce 2013 se registrace změnila na azylový dům. Tím bylo možné logicky spojit pobytovou službu se službou sociální.
Statistika Azylový dům za rok 2013: Počet uživatelů celkem Počet mužů Počet žen Počet dospělých Počet dětí (do 18 let) Pardubický kraj
60 21 39 30 30 Trvalé bydliště uživatelů 49
49
11 Jiný kraj 2934 Počet lůžko dny 1. pololetí 4378 Počet lůžko dny 2. pololetí 7312 Celkem Cílová skupina v% 57 Rodiče s dětmi 20 Osoby ze zařízení ústavní výchovy do 26 let 23 Oběti domácího násilí Kam odchází v % 68 Vlastní bydlení 26 Původní rodina 0 Jiná sociální služba 3 Jiné zařízení (např.ubytovna) 3 Nesdělil/a
14)
Městská policie Chrudim – 23 pracovníků
Členění: vrchní strážník zástupce vrchního strážníka strážníci v přímém výkonu služby operátoři administrativní pracovnice
1 1 15 4 2
Odkaz na web: http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/mestska-policie.html Činnosti: Městská policie Chrudim je výkonným orgánem místní samosprávy. - dohlíží na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně veřejného pořádku - přispívá k ochraně bezpečnosti osob a majetku - dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití - odhaluje přestupky a trestné činy, za přestupky ukládá v blokovém řízení pokuty nebo věc postupuje ke správnímu řízení, předává pachatele trestných činů po jejich zadržení Policii ČR, činí oznámení o podezření ze spáchání trestného činu - upozorňuje fyzické a právnické osoby na zjištěné nedostatky a podle konkrétní situace činí opatření k jejich odstranění - zajišťuje bezpečnost a pořádek při mimořádných akcích - provádí odchyt toulavých zvířat (zejména psů) - zabezpečuje nebezpečné přechody pro chodce v čase, kdy jdou děti do škol - působí preventivně a výchovně formou besed pro žáky základních škol i pro ostatní skupiny občanů
50
Statistika: Celkový počet přestupků projednaných v blokovém řízení
1 796
z toho přestupků proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší dovolené rychlosti)
618
z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší dovolené rychlosti z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi z toho přestupků proti veřejnému pořádku z toho přestupků proti občanskému soužití z toho přestupků proti majetku z toho ostatních
861 4 87 5 203 18
Celkový počet podezření ze spáchání přestupků oznámených přísl. orgánům
177
z toho přestupků proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší dovolené rychlosti)
4
z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší dovolené rychlosti z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi z toho přestupků proti veřejnému pořádku z toho přestupků proti občanskému soužití z toho přestupků proti majetku z toho přestupků na úseku střelných zbraní a střeliva z toho ostatních
31 2 10 43 76 0 11
Celkový počet podezření ze spáchání jiných správních deliktů oznámených přísl. orgánům z toho jiné správní delikty podle zákona o obcích z toho jiné správní delikty podle zákona o živnostenském podnikání z toho jiné správní delikty podle tabákového zákona z toho jiné správní delikty podle zákona o pozemních komunikacích z toho ostatních
4 0 1 1 2 0
Celkový počet důvodných podezření ze spáchání trestného činu oznámených Policii ČR
61
Počet fyzických útoků na strážníky
0
Počet případů použití služební zbraně strážníkem
0 0 0 1 341 600 Kč
z toho oprávněné z toho neoprávněné Celková výše pokut uložených v blokovém řízení strážníky
51
VI. Závěr
Celkový počet zaměstnanců zařazených do Městského úřadu Chrudim z toho - zaměstnanci – úředníci - zaměstnanci – údržba - zaměstnanci úklidu - zaměstnanci veřejně prospěšných prací
210 197 2 9 2
Při porovnání měst se srovnatelným počtem obyvatel správního obvodu obce s rozšířenou působností bylo shledáno, že počet zaměstnanců, kteří zajišťují výkon státní správy v přepočtu na 100 obyvatel správního obvodu obce, je pod mediánem této hodnoty (0,162 pracovníka), přičemž medián je 0,188 a maximální hodnota činí 0,249. V počtu pracovníků zajištujících výkon samosprávy v přepočtu na 100 obyvatel obce je úřad s hodnotou 0,325 pracovníka nad mediánem, který činí 0,263 pracovníka, ale zdaleka nedosahuje maximální hodnoty 0,445 pracovníka na 100 obyvatel. Úřad tedy vykonává agendy s nižším počtem zaměstnanců, než je obvyklé, a tím vykazuje značnou úsporu jak ve mzdových nákladech, tak i v provozních. Tyto náklady vč. investičních dosahují v průměru 523,5 tisíce Kč na jednoho zaměstnance. Střední hodnota těchto nákladů při porovnání jednotlivých měst činí 642 tis. Kč na jednoho zaměstnance, max. hodnota je 951,5 tisíce, min. hodnota 477,5 tisíce Kč. Výroční zpráva Městského úřadu Chrudim za rok 2013 tímto poskytuje občanům města možnost najít i takové informace, které na webových stránkách města, ani v Chrudimském zpravodaji nejsou běžně k dispozici.
Mgr. Petr Řezníček starosta
V Chrudimi 10.06.2014
52
