Městská část Praha – Zličín, Tylovická 207, 155 21 Praha Zličín
Koncepce bytové politiky MČ Praha – Zličín na období 2007- 2010
Schváleno v ZMČ dne 14.5.2007
1
Koncepce bytové politiky MČ Praha – Zličín AKTUALIZACE 2007 Obsah: I. Analytická část ……………………………………………………………………… 1. Od historie k současnosti ………………………………………………………
3 3
2. Současný bytový fond na území MČ Praha – Zličín …………………………
4
Bytové domy svěřené MČ Praha – Zličín ………………………………… • bytové domy v ulici Mladých ……………………………………………
5 5
Dům s pečovatelskou službou
……………………………………………
5
……………………………………………
6
•
bytové doma v ulici Vsetínská ……………………………………………
6
•
bytové domy v ulici Nedašovská …………………………………………
6
•
bytové domy v ulici Tasovská
……………………………………………
7
•
bytové domy v ulici Na Radosti ……………………………………………
8
•
bytový dům Nedašovská 344 ………………………………………………
8
Technický stav současného bytového fondu na území MČ ………………………
9
Hospodaření s bytovým fondem ……………………………………………………
10
Dispozice s obecním bytovým fondem ……………………………………………
10
II. Východiska z bytové problematiky ………………………………………………
12
Správa obecního bytového fondu …………………………………………………
12
Potřeby zlepšení stavu a využívání bytového fondu ……………………………
12
III. Dlouhodobé cíle a cesty k jejich dosažení ………………………………………
12
Stanovení dlouhodobých cílů ………………………………………………………
12
Cesty k dosažení dlouhodobých cílů ………………………………………………
12
IV. :ávrh konkrétních opatření pro rok 2007 ……………………………………
13
•
Zprivatizovaný bytový fond
V. Koordinace a provázanost koncepce MČ Praha – Zličín s celoměstskou bytovou politikou hl.m. Prahy …………………………………
2
15
Koncepce bytové politiky MČ Praha – Zličín na období do roku 2010 II.. A An naallyyttiicckkáá ččáásstt 1. Od historie k současnosti Zličín Původní nejstarší osídlení Zličína je na základě archeologického průzkumu provedeného v roce 1998 možné datovat do období začátku pozdní doby kamenné, do let 3000 př.n.l. Vývoj osídlení pokračoval v mladší části pozdní doby kamenné kulturou řivnáčskou (2300 př.n.l.) a dále v mladší době bronzové kulturou knovízskou. První písemná zmínka o Zličínu je z roku 1045, na počátku 15. století je zde zmiňován dvůr a ves břevnovského kláštera. V roce 1654 dokládá berní rula ve Zličíně 8 selských usedlostí, Josefínský katastr z roku 1785 uvádí ve Zličíně 20 popisných čísel, z toho 10 sedláků, 9 domkářů a 1 hospodu. Trvalý rozvoj obce Zličína je zaznamenán od poloviny 19. století. V roce 1869 měl Zličín 28 domů. Od konce 19. století dochází k nárůstu výstavby nejdříve podél ulice Hrozenkovské a je obestavována ulice Na Radosti. Za 1. republiky se postavily skupinky rodinných domků podle regulačních plánů a v 50. letech započal rozvoj bytové výstavby v sídlišti realizací domů v ulici Mladých. V roce 1974 byl Zličín připojen k hl.m. Praze. Základní pojetí rozvoje po tomto období směřovalo k převaze průmyslových a dopravních ploch (Stavební stroje, Technomat, Strojírny Košíře, Vodní zdroje, Polygrafie, později ČKD, depo metra, autobusový terminál ). Rok 1998 přiřadil Zličínu další významnou úlohu – realizací velkokapacitních obchodních areálů na území MČ a sousedních Třebonic se stal Zličín nákupním centrem nadregioálního významu. Dříve vykazovalo území Zličína absenci rozvojových ploch stabilizovaných k bydlení. Tento nedostatek odstranil územní plán sídelního útvaru hl.m. Prahy (platný od ledna 2000), který podstatně rozšiřuje plochy určené k výstavbě rodinných a bytových domů a s ní související občanské vybavenosti, západně a severně od stávající zástavby Zličína. Sobín Sobín leží na severozápadě od Zličína obklopen poli. Předhistorické osídlení Sobína není zatím prokázáno. První písemná zmínka o Sobínu je z roku 1288. V roce 1869 měl Sobín 13 domů. V roce 1960 byl Sobín připojen ke Zličínu. V roce 1974 se administrativním rozhodnutím stal Sobín součástí hlavního města. Od té doby, díky tomuto připojení, byl chápán z hlediska rozvoje Prahy jako tzv. nerozvojové území, které jenom víceméně arondovalo stávající zastavění na okraji města. Tato situace měla i svoje kladné stránky – Sobín si ponechal svůj venkovský charakter a klidné prostředí nenarušené velkými stavebními záměry. V platném územním plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy je Sobínu určena významnější úloha – mohutný rozvoj ploch určených k bydlení. Zpracovaná koncepce bytové politiky je závazný dokument, ve kterém jsou stanoveny základní směry rozvoje i konkrétní cíle v oblasti bydlení. Koncepce má střednědobý charakter a týká se období do roku 2010. Vychází z koncepce bytové politiky státu a Hlavního města Prahy. Klade si za cíl účinně napomáhat naplňovat právo občanů na přiměřené bydlení. Toto právo však nelze chápat jako nárokové, a proto úloha městské části v oblasti bydlení nespočívá jen v přímém poskytování bytů, ale především ve vytváření takového stavu, aby si občané sami nebo za pomoci různých systémů podpor mohli zajistit odpovídající bydlení. Důstojné bydlení je základní životní potřebou, ale zároveň
3
mimořádně nákladnou záležitostí, mnohdy přesahující aktuální možnosti občanů. Městská část se proto snaží vytvářet podmínky pro usnadnění přístupu k bydlení všem občanům.
Přehled vývoje počtu domů na území Zličína a Sobína Rok
Zličín Sobín
1869 1880 1890
28 13
33 13
35 13
1900
44 14
1910 1921 1930 1950 1970 1999 2004 2005 2006
56 15
63 16
109 207 269 324 402 407 23 46 46 114 124 126
412 129
Přehled vývoje počtu obyvatel ve Zličíně a Sobíně Rok 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1970 1999 2001 2004 Zličín 218 298 328 526 639 633 922 1169 1403 2763 2678 2661 Sobín 123 148 139 139 139 116 152 188 210 318 331 350 Vliv migrace Mimořádně dynamický je v Praze v posledních letech vývoj migrace. Ve roce 2006 se do Prahy přistěhovalo 45 061 osob, což je cca o 11 % více než v roce 2005. Je to současně nejvyšší roční počet přistěhovalých v historii. Od roku 2002, kdy jsou v plné míře započítáváni cizinci s tzv. dlouhodobým pobytem jsou počty přistěhovalých více než dvojnásobkem dlouhodobého průměru. Cizinci od té doby představují v Praze většinu migrantů. V roce 2006 se do Prahy přistěhovalo 32 723 cizích státních příslušníků a 12 387 občanů ČR, cizinci v roce 2006 tedy představovali 73 % všech přistěhovalých (v roce 2005 to bylo 72 %). Většina přistěhovalých sem míří přímo ze zahraničí. V roce 2006 se do hlavního města ze zahraničí přistěhovalo 26 528 osob, což je o 1 325 osob více než v roce 2005. Přistěhovalí z ciziny představovali 59 % přistěhovalých, tento podíl oproti roku 2005 mírně poklesl (v roce 2005 to bylo 62 % přistěhovalých), ale stále je to výrazná většina přistěhovalých. Na druhé straně výrazně rostou i roční počty vystěhovalých. V roce 2006 se z Prahy vystěhovalo 38 801 lidí a to je o 35 % více než v roce předchozím. Opět to byl nejvyšší roční počet vystěhovalých vůbec a dlouhodobý roční průměr představuje cca třetinu tohoto počtu. Také u počtu vystěhovalých hraje významnou roli počet migrantů z řad cizích státních příslušníků. V roce 2006 se z Prahy vystěhovalo 21 972 cizích státních příslušníků a 16 829 občanů ČR. Mezi vystěhovalými z Prahy v roce 2006 bylo 57 % cizích státních příslušníků. V roce 2005 bylo mezi vystěhovalými pouhých 45 % cizinců. Větší část vystěhovalých jsou cizinci vracející se do své země. V roce 2006 se z hlavního města do zahraničí vystěhovalo 19 929 osob, což je o 8 875 osob více než v roce 2005. Vystěhovalí do ciziny představovali 51 % přistěhovalých, tento podíl oproti roku 2005 výrazně vzrostl (v roce 2005 to bylo 38 % vystěhovalých), a je to již nadpoloviční většina ze všech vystěhovalých. Všechny tyto údaje jsou statisticky známy za celé území hl.m. Prahy. Počet dokončených bytů v roce 2005:
19
2. Současný bytový fond na území MČ Praha – Zličín Charakter bydlení je určen urbanistickým vývojem původních obcí. Jádra Zličína a Sobína jsou tvořena původní kompaktní zemědělskou venkovskou zástavbou. Větší část obytné struktury je tvořena rodinnými domky většinou z doby první republiky. Po válce vzniklo na jižní straně Zličína obytné sídliště, které v 80. letech bylo dále rozšířeno o panelové čtyřpodlažní domy.
4
Počet bytů na území MČ Praha – Zličín Vlastník MČ
Družstva vzniklá v privatizovaných domech
Původní bytová družstva
Byty v rodinných domech CELKEM
Lokalita Mladých :edašovská -byt školníka Křivatcová Dům s peč. službou, z toho • byty zvláštního určení • byty bez určení :edašovská, Tasovská, :a Radosti Vsetínská :edašovská Vsetínská :ástavby v :edašovské :ástavby Mladých Zličín Sobín MČ Praha - Zličín
Počet bytů 68 1 2 44 42 2 308
24 180 36 14 34 427 *) 126 *) 1264
*) kvalifikovaný odhad
V období 2007 - 2010 by se měl celkový počet bytů na území Zličína a Sobína podstatně zvýšit. Vzhledem k výhodné poloze na okraji hlavního města, avšak v plném dosahu metra a nadprůměrné občanské vybavenosti v blízké nákupní zóně se tato oblast dostala do středu zájmů soukromých investorů, kteří již zahájili nebo v nejbližší době hodlají zahájit výstavbu bytových domů v této městské části. Nově realizovaná výstavba • nový bytový dům č.pop. 277 na roku Křivatcové a Vratičové ulice se celkovým počtem … bytů Na území MČ je v současné době připraveno ve výstavbě: 1. Obytný soubor Zličínský dvůr Jedná se o 9 činžovních vil s celkovým počtem 229 bytových jednotek a 5 ateliéry a dále 8 činžovních vil a 12 rodinných domů, která doplní celou plochu až k ul. K třešňovce s dalšími 96 byty. 2. Zličínské zahrady Obytný soubor 7 činžovních vil s celkem 156 bytovými jednotkami a 6 ateliéry. 3. NeoZličín, budova A. Bytový dům s 65 byty. Investor dále připravuje navazující výstavbu dalších menších bytových domů na sousední volné ploše. 4. Malometrážní byty hl.m. Prahy Jedná se o 4 městské domy s 67 malometrážními byty. Stavba se zatím nepřipravuje. 5. Obytný soubor Na Radosti Obytný soubor o 13 blokových a 19 bodových bytových domech s celkovým počtem cca 1300 bytových jednotek.
5
2.1. Bytové domy svěřené MČ Praha – Zličín Městské části Praha - Zličín jsou svěřeny obecně závaznou vyhláškou HMP, kterou se vydává Statut HMP č. 55/2000 Sb. MHP, v platném znění, bytové domy s pozemky s těmito domy souvisejícími (dále jen "bytové domy a pozemky"). Všechny tyto bytové domy a pozemky se nacházejí v katastrálním území Zličín a jsou soustředěny ve zličínském sídlišti. a) Bytové domy v ulici Mladých • č.pop. 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 235, 236, 237, 238 počet domů: počet bytů: rok výstavby:
17 68 1957
V letech 1950 až 1957 byla zrealizována výstavba dvoupodlažních cihlových bytových domů v ulici Mladých. Tato státní výstavba byla předána do správy OPBH Praha 5, později Bytovému podniku v Praze 5. V roce 1988 uzavřely smluvní strany - OPBH Praha 5 (právní předchůdce Bytového podniku v Praze 5) a 2. SBD Praha 4 (právní předchůdce bytového družstva Družstvo Nástavby Zličín) hospodářskou smlouvu, na základě které byly na domech v ulici Mladých zrealizovány v roce 1994 střešní nástavby. Domy č.pop. 210 až 216 jsou samostatné, každý o 4 bytových jednotkách ve správě MČ a 2 družstevních bytových jednotkách v nástavbě. Domy č.pop. 226-227, 228-229, 230-231, 235-236 a 237-238 tvoří dvojdomy, tyto rovněž obsahují 4 bytové jednotky ve správě MČ a 2 družstevní bytové jednotky v nástavbě. V roce 1992 na základě delimitace, kterou byl ke dni 31. 12. 1991 převeden bytový fond z Bytového podniku v Praze 5 na Městskou část Praha - Zličín, byly městské části tyto bytové domy v ulici Mladých převedeny. b) Dům s pečovatelskou službou počet domů: 1 počet bytů: 44, z toho 42 bytů zvláštního určení rok výstavby: 2003 V rámci obecní bytové výstavby byla v roce 2001 zahájena výstavba domu s pečovatelskou službou pro seniory (dále jen DPS). DPS Zličín byl kolaudován 17. 12. 2003, kolaudační rozhodnutí nabylo právní moci dne 5. 1. 2004. Na základě žádosti ZMČ ve smyslu usnesení ze dne 4.6.2003 byl DPS pro projednání této žádosti v Radě HMP dne 23.3.2004 svěřen MC Praha – Zličín, a to po následném schválení v Zastupitelstvu HMP dne 25. 3. 2004. Majetek movitý a nemovitý je MČ Praha – Zličín svěřen obecně závaznou vyhláškou HMP č. 55/2000 Sb. HMP , kterou se vydává Statut HMP, v platném znění. Na dobu od 30. 3. 2004 do doby účinnosti uvedené vyhlášky uzavřelo HMP s MČ Praha – Zličín smlouvu o výpůjčce, o kterou požádalo ZMČ usnesením ze dne 4. 6. 2003. Stavba na pozemku parc.č. 449/1, 449/2, 449/3, k.ú. Zličín obsahuje 42 bytových jednotek zvláštního určení a 2 byty pro personál. Byty v DPS jsou samostatnými bytovými jednotkami a jsou určeny ve smyslu § 10 zákona č. 102/1992 Sb. pro bydlení starých a zdravotně postižených dospělých občanů, zejména občanů žijících osaměle, příjemců pečovatelské služby, občanů, kteří jsou v základních životních úkonech soběstační, ale pro zajištění některých potřeb potřebují z důvodu věku,
6
nebo zdravotního stavu pomoc nebo péči jiné osoby a tuto pomoc nebo péči nemohou zajistit rodinní příslušníci. V domě jsou malé byty pro 1 až 2 osoby, přičemž řešení a vybavení domů a bytů odpovídá danému účelu. Rovněž umístění DPS do dané lokality vyhovuje velmi dobře z hlediska funkce obce, dopravní obsluhy, dostupnosti vybavenosti, vycházkových možností a relativně klidného prostředí potřebám svých uživatelů. 2.2. Zprivatizovaný bytový fond a) Bytové domy v ulici Vsetínská • č. pop. 283, 284, 285, 286 počet domů: 4 počet bytů: 24 rok výstavby: 1972 Jedná se o dvě oddělené zděné budovy č.pop. 283-284 a 285-286, z nichž každá má dva samostatné vchody po šesti bytech. Investorem stavby byla v roce 1972 Investiční správa Západního vojenského okruhu, Praha 6, stavba byla povolena na pozemku parc.č. PK 260/3-část a 265/5-část, k.ú. Zličín. Budovy s vojenskými byty byly zvláštní součástí místního bytového fondu, který spravoval Vojenský útvar 6806 Hostivice – Břve. Domy byly od roku 1978 ve správě Obvodního podniku bytového hospodářství Praha 5, později Bytového podniku Praha 5. V roce 1992 na základě delimitace, kterou byl ke dni 31. 12. 1991 převeden bytový fond z Bytového podniku v Praze 5 na Městskou část Praha - Zličín, byly rovněž tyto bytové objekty převedeny městské části. V roce 2003 byly na základě „Zásad postupu při prodeji bytových domů ve vlastnictví hl.m. Prahy“, schválených ZHMP, bytové domy zprivatizovány a nemovitosti prodány bytovému družstvu. Vzhledem k nevyjasněným majetkoprávním vztahům k pozemkům bylo vlastnické právo k nemovitosti převedeno bez pozemků. Kupní cena byla na základě stanovených splátek rozložena do 10 let a bude celkově uhrazena v roce 2013, do této doby trvá zástavní a předkupní právo městské části na uvedené nemovitosti. b) Bytové panelové domy v ulici :edašovská • č. pop. 358, 359, 360, 361, 362, 363 počet domů: 6 počet bytů: 66 rok výstavby: 1983 Jedná se o 3 čtyřpodlažní panelové dvojdomy tvořící zdánlivě jeden celek. Tyto dvojdomy jsou vytápěny samostatně plynovou kotelnou, která je jedna společná pro každý dvojdům. V jednotlivých vchodech domů je po 11 bytových jednotkách. V roce 1992 na základě delimitace, kterou byl ke dni 31.12.1991 převeden bytový fond z Bytového podniku v Praze 5 na Městskou část Praha - Zličín, byly tyto bytové objekty převedeny městské části. Dne 15. 3.2 000 zahrnulo Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín uvedené domy do seznamu majetku určenému k prodeji. Rada Zastupitelstva hl.m. Prahy usnesením č. 0676 ze dne 13. 6. 2000 nepožadovala projednání záměru MČ Praha – Zličín na prodej věcí z vlastnictví hl.m. Prahy, svěřených MČ Praha – Zličín, a to bytových domů s pozemky, podle „Zásad postupu při prodeji bytových domů ve vlastnictví hl.m. Prahy, v Zastupitelstvu hl.m. Prahy. Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín schválilo dne 11. 9. 2000 záměr prodeje uvedených domů, včetně pozemků zastavěných domy. V roce 2001 byly uzavřeny kupní smlouvy na uvedené nemovitosti s nově vzniklými bytovými družstvy. V roce 2006 byla formou splátek doplacena celková kupní cena a na tomto základě bylo na katastru nemovitostí vymazáno zástavní a předkupní právo k nemovitosti pro městskou část.
7
•
č. pop. 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, a 356 (bez komerčně využitelného nebytového prostoru na pozemku parc.č. 281/142) počet domů: 10 počet bytů: 120 rok výstavby: 1983
Jedná se o 5 samostatných čtyřpodlažních panelových dvojdomů (347-348, 349-350, 351-352, 353-354, 355-356). Tyto dvojdomy jsou vytápěny samostatně každý ze společné plynové kotelny. V každém vchodu je 12 bytových jednotek. V roce 1992 na základě delimitace, kterou byl ke dni 31. 12. 1991 převeden bytový fond z Bytového podniku v Praze 5 na Městskou část Praha - Zličín, byly tyto bytové objekty převedeny městské části. Dne 15. 3. 2000 zahrnulo Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín uvedené domy do seznamu majetku určenému k prodeji. Rada Zastupitelstva hl.m. Prahy usnesením č. 0676 ze dne 13.6.2000 nepožadovala projednání záměru MČ Praha – Zličín na prodej věcí z vlastnictví hl.m. Prahy, svěřených MČ Praha – Zličín, a to bytových domů s pozemky, podle „Zásad postupu při prodeji bytových domů ve vlastnictví hl.m. Prahy“, v Zastupitelstvu hl.m. Prahy. Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín schválilo dne 11. 9. 2000 záměr prodeje uvedených domů, včetně pozemků zastavěných domy. V roce 2001 byly uzavřeny kupní smlouvy na uvedené nemovitosti s nově vzniklými bytovými družstvy. V roce 2006 byla formou splátek doplacena celková kupní cena a na tomto základě bylo na katastru nemovitostí vymazáno zástavní a předkupní právo k nemovitosti pro městskou část. c) Bytové panelové domy Tasovská • č. pop. 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371 počet domů: 8 počet bytů: 88 rok výstavby: 1983 Jedná se o 4 samostatné panelové dvojdomy (364-365, 366-367, 368-369, 370-371). Tyto dvojdomy jsou vytápěny samostatně každý ze společné plynové kotelny. V každém vchodu je 11 bytových jednotek. V roce 1992 na základě delimitace, kterou byl ke dni 31.12.1991 převeden bytový fond z Bytového podniku v Praze 5 na Městskou část Praha - Zličín, byly tyto bytové objekty převedeny městské části. Dne 15. 3. 2000 zahrnulo Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín uvedené domy do seznamu majetku určenému k prodeji. Rada Zastupitelstva hl.m. Prahy usnesením č. 0676 ze dne 13. 6. 2000 nepožadovala projednání záměru MČ Praha – Zličín na prodej věcí z vlastnictví hl.m. Prahy, svěřených MČ Praha – Zličín, a to bytových domů s pozemky, podle „Zásad postupu při prodeji bytových domů ve vlastnictví hl.m. Prahy“, v Zastupitelstvu hl.m. Prahy. Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín schválilo dne 11. 9. 2000 záměr prodeje uvedených domů, včetně pozemků zastavěných domy. V roce 2001 byly uzavřeny kupní smlouvy na uvedené nemovitosti s nově vzniklými bytovými družstvy. V roce 2006 byla formou splátek doplacena celková kupní cena a na tomto základě bylo na katastru nemovitostí vymazáno zástavní a předkupní právo k nemovitosti pro městskou část.
d) Bytové panelové domy v ulici :a Radosti • č.pop. 382, 383 počet domů: 2 počet bytů: 22 rok výstavby: 1985
8
Jedná se o samostatný čtyřpodlažní panelový dům (382-383). Objekt je vytápěn samostatně ze společné plynové kotelny V každém vchodě je 11 bytových jednotek. Bytový objekt byl do konce roku 1996 ve vlastnictví státního podniku Stavební stroje Praha, po privatizaci pak přešel od roku 1997 do majetku hl.m. Prahy. Na základě žádosti MČ Praha – Zličín je od roku 1998 svěřen městské části dle přílohy č. 2 vyhlášky hl.m. Prahy č. 12/1999 Sb., kterou se vydává Statut hl.m. Prahy v samostatné působnosti, v platném znění. Dne 15. 3. 2000 zahrnulo Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín uvedené domy do seznamu majetku určenému k prodeji. Rada Zastupitelstva hl.m. Prahy usnesením č. 0676 ze dne 13. 6. 2000 nepožadovala projednání záměru MČ Praha – Zličín na prodej věcí z vlastnictví hl.m. Prahy, svěřených MČ Praha – Zličín, a to bytových domů s pozemky, podle „Zásad postupu při prodeji bytových domů ve vlastnictví hl.m. Prahy“, v Zastupitelstvu hl.m. Prahy. Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín schválilo dne 11. 9. 2000 záměr prodeje uvedených domů, včetně pozemků zastavěných domy. V roce 2001 byly uzavřeny kupní smlouvy na uvedené nemovitosti s nově vzniklým bytovým družstvem. V roce 2006 byla formou splátek doplacena celková kupní cena a na tomto základě bylo na katastru nemovitostí vymazáno zástavní a předkupní právo k nemovitosti pro městskou část.
e) Bytový dům panelový :edašovská č. pop. 344 počet domů: 1 počet bytů: 12 rok výstavby: 1983 Dům tvoří polovinu dvojdomu, druhá polovina je ve vlastnictví bytového družstva Bytové družstvo 343. Dům byl vnitřně napojen na vytápění z druhé části objektu ze společné plynové kotelny. V roce 1992 na základě delimitace, kterou byl ke dni 31. 12. 1991 převeden bytový fond z Bytového podniku v Praze 5 na Městskou část Praha - Zličín, byly tyto bytové objekty převedeny městské části. Dne 15. 3. 2000 zahrnulo Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín uvedený dům do seznamu majetku určenému k prodeji. Rada Zastupitelstva hl.m. Prahy usnesením č. 0676 ze dne 13. 6. 2000 nepožadovala projednání záměru MČ Praha – Zličín na prodej věcí z vlastnictví hl.m. Prahy, svěřených MČ Praha – Zličín, a to bytových domů s pozemky, podle „Zásad postupu při prodeji bytových domů ve vlastnictví hl.m. Prahy“, v Zastupitelstvu hl.m. Prahy. Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín schválilo dne 11. 9. 2000 záměr prodeje uvedeného domu, včetně pozemku zastavěných domem. Vyhledáním podkladů na Bytovém podniku Praha 5 v likvidaci, ani v archivech není zdokladováno, jakým způsobem byla řešena záležitost vytápění objektu č.pop. 344. V roce 2000 byla provedena plynofikace objektu a zřízena nová samostatná kotelna. V roce 2001 byla uzavřena kupní smlouva na uvedenou nemovitost s nově vzniklým bytovým družstvem. V roce 2006 byla formou splátek doplacena celková kupní cena a na tomto základě bylo na katastru nemovitostí vymazáno zástavní a předkupní právo k nemovitosti pro městskou část.
f) Bytový dům Strojírenská počet domů: počet bytů: rok výstavby:
1 2 1980
Bytový objekt se dvěma byty byl postaven jako dům se služební byty Státním statkem Praha,s.p. Jedná se o dvoupodlažní nepodsklepený objekt s plochou střechou, dvěma garážemi, 3 sklady, vytápěný 2 vlastními kotelnami.
9
3. Technický stav současného bytového fondu na území MČ a současné problémy správy bytového fondu Domy, které jsou svěřeny MČ v současné době, i když jsou realizovány jinými než panelovými technologiemi nelze z hlediska technického ani ekologického celkově hodnotit pozitivně. Bytová družstva v Nedašovské, Vsetínské a Na Radosti vzniklá po roce 2001 vzniklá privatizací i ostatní vlastníci domů ve zločinském sídlišti v současné době postupně provádějí zateplení plášťů budov, výměny oken a celkovou revitalizaci objektů, včetně oprav kotelen. Z hlediska zlepšení stavu bytového fondu lze privatizaci hodnotit jako přínosnou. Investováním finančních prostředků, získaných družstvy většinou formou vlastních bankovních úvěrů a dotací do oprav bytových objektů se revitalizace bytového fondu realizuje podstatně rychleji než by tomu bylo v případě postupného investování prostředků získaných z nájmů. Realizací nástaveb v roce 1994 bylo provedeno nové zastřešení a u některých domů bylo provedeno zateplení objektů, domy byly zrekonstruovány. Nebyl dořešen majetkoprávní vztah mezi vlastníkem domů – MČ Praha – Zličín a bytovým družstvem Družstvo Nástavby Zličín. MČ vede dlouhodobě společná jednání obou stran. Dne 9. 12 .2002 schválilo Zastupitelstvo MČ Praha – Zličín jednotlivá „Prohlášení vlastníka“ pro všech 17 bytových objektů. Smlouvy „Prohlášení vlastníka podle § 4 zákona č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorám a doplňují některé zákony, v platném znění“, byly podepsány dne 29 .4. 2003 a dne 3. 6. 2003, podány včetně příloh na Katastrální úřad Praha -město se žádostí o vklad do katastru nemovitostí. Ačkoliv byl postup v roce 2002 konzultován s právním oddělením KÚ za účasti obou smluvních stran, katastrální úřad v únoru 2004 rozhodl o zamítnutí vkladu uvedených prohlášení vlastníka. Podstatou důvodu k zamítnutí byl právní názor, že to, co k budovám bylo přistaveno, zůstává jako součást stavby ve vlastnictví toho, komu stavba původně patřila. MČ Praha – Zličín i nadále uznává vlastnictví bytového družstva, a až do současné doby vede intenzivní jednání za účasti znalců z oboru cen nemovitostí, daňových poradců a právníků. Společně byl přijat Postup pro vypořádání majetkových vztahů v těchto domech; tento postup schválilo zastupitelstvo dne 26.9.206. V souvislosti s předpokládaným dořešením této problematické záležitosti, rozhodlo zároveň ZMČ 26. 2. 2007 o záměru privatizace bytového fondu v ul. Mladých. 4. Hospodaření s bytovým fondem Úkoly obce v oblasti bydlení přenesené na MČ I. Všeobecné povinnosti v rámci výkonu samosprávy a) MČ zajišťuje možnost přiměřeného bydlení pro občany, kteří si je ze zdravotních nebo ze závažných jimi nezaviněných sociálních důvodů nemohou zabezpečit vlastními silami. b) MČ zajišťuje bydlení pro soběstačné občany důchodového věku, pro tento účel provozuje Dům s pečovatelskou službou, kde jsou byty řešeny i jako bezbariérové. c) MČ rovněž zabezpečuje bytové náhrady za byty, které nelze užívat následkem živelné pohromy Pro tyto účely potřebuje MČ převážně byty odpovídající v místě a čase obvyklé střední úrovni bydlení.
10
II. Povinnosti odvozované přímo od konkrétních ustanovení zákona MČ podle možností a místních podmínek zajišťuje (ve smyslu občanského zákoníku a zákona č. 102/1992 Sb.) bytové náhrady. V případě, že MČ je vlastníkem domu nebo bytu, potom zajišťuje bytovou náhradu nezastupitelně v rámci svého bytového fondu. Totéž platí v případě živelných pohrom a veřejného zájmu. Pro povinnosti ze zákona potřebuje obec převážně byly odpovídající střednímu nebo nižšímu standardu bydlení. 5. Dispozice s obecním bytovým fondem Všechny bytové domy byly MČ svěřeny z majetku hl.m. Prahy na základě zákona o hl.m.Praze a Statutu hl.m.Prahy. Pronájem uvolněných obecních bytů je plně v kompetenci městské části. Výběr nájemců probíhá podle vlastních pravidel. Byty z nové výstavby hl.m. Prahy, pokud jsou takové byty hlavním městem MČ poskytnuty, jsou pronajímány rovněž na základě výběru prováděného MČ a podle jejích pravidel. Výběr nájemců bytů, které jsou pronajímány přímo orgány hl.m.Prahy se řídí pravidly schválenými radou ZHMP. V následující tabulce jsou uvedeny údaje o dispozici s obecním bytovým fondem 1998
1999
Počet pronajatých, bytů 4 4 z výstavby. hl.m. Prahy Počet uvolněných. 1 bytů ve správě +1 služ. 1 MČ škola Počet 1 +1 služ. pronajatých. bytů 1 ve správě MČ škola
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1
2
1
2
1
0
1
2
0
0
1
1
2
1
2
0
0
1
1
2
1
Počet výměn bytů
Počet přechodů nájmu
5
7
3
1
0
1
1
1
0
14
6
11
5
1
4
4
4
0
Z uvedené tabulky vyplývá, že uvolňování a nové přidělování bytů svěřených MČ je podstatě minimální. Tato situace vyplývá především z toho, že téměř v každém z těchto bytů žijí v současné době společně nejméně dvě generace a v případě, že se byt uvolní, přechází nájem v souladu s ust. § 706 a násl. Občanského zákoníku na osoby blízké. Tím ztrácejí tyto byty charakter bytů pro sociálně potřebné vrstvy občanů a tato skutečnost hrála rozhodující roli při rozhodování ZMČ o další privatizaci bytového fondu.
5.a) Pravidla pro uzavírání nájemních smluv Městská část Praha-Zličín eviduje žádosti o byt, přičemž podmínkou evidence je trvalé bydliště na území městské části. Z podaných žádostí je zpracováván seznam případů určených k řešení. Pořadí doporučuje bytová a privatizační komise RMČ, složená z členů zastupitelstva i občanů - aktivistů. podle naléhavosti bytové tísně s přihlédnutím k sociálním a zdravotním podmínkám žadatelů.
11
V konečné podobě všechny pronájmy schvaluje RMČ. Při uzavírání nových nájemních smluv MČ respektuje celoměstská rámcová doporučení pro hospodaření s obecním bytovým fondem. 5.b) Počet žádostí o byt Úřad městské části Zličín registruje k 1. 1. 2007 celkem 38 žádostí. Všechny tyto žádosti lze hodnotit jako naléhavé, přičemž nejméně 10 žádostí z celkového počtu by bylo třeba řešit okamžitě. Současně je evidován zájem 30 žadatelů o umístění do Domu s pečovatelskou službou.
5.c) :ájemné a) regulované nájemné Nájemné v bytech pronajímaných popsaným způsobem je většinou regulované. Naposledy bylo zvýšeno od 1. 4. 2007 v souladu s přísl. ustanoveními zák. č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytů na částky v rozmezí od 37,24 do 46,87 Kč/m2. b) neregulované (smluvní) nájemné Dva byty v domě s pečovatelskou službou, které nejsou byty zvláštního určení, pronajímá MČ za neregulované nájemné ve výši 65,- Kč/m2. Byty byly přiděleny na základě nabídky, po předchozím řádném zveřejnění na úřední desce a ve Zpravodaji Zličína a Sobína, na základě postupu pro přidělování bytů, schváleného RMČ. c) Systém příspěvků na nájemné, bydlení a teplo • je realizován v souladu s platnými právními předpisy pro občany MČ Zličín prostřednictvím ÚMČ Praha – Řepy
12
IIII.. V Výýcch hooddiisskkaa zz bbyyttoovvéé pprroobblleem maattiikkyy 1. Správa obecního bytového fondu Správu obecních bytů svěřených MČ Praha-Zličín zajišťuje na základě smlouvy soukromá firma. Svěřený bytový fond, který přešel v minulosti do správy MČ byl ve špatném technickém stavu. Tento stav nebylo možné vzhledem k úrovni nájemného v minulých letech výrazně zlepšit. Finanční prostředky z nájemného v MČ jsou proto využívány výhradně pro údržbu tohoto bytového fondu. Novodobě jsou tyto finanční prostředky používány také na rozsáhlejší opravy či rekonstrukce. 2. Potřeba zlepšení stavu a využívání stávajícího bytového fondu Špatný technický stav bytového fondu, který byl výsledkem zanedbávané údržby z důvodu disproporce mezi příjmy z nájemného a výdaji potřebnými na kvalitní údržbu, se v důsledku privatizace postupně zlepšuje.
IIIIII.. D Dlloou uh hooddoobbéé ccííllee aa cceessttyy kk jjeejjiicch h ddoossaažžeen níí 1.
Stanovení dlouhodobých cílů
Mezi dlouhodobé strategické cíle bytové politiky MČ Praha-Zličín patří: Zvýšení dostupnosti bydlení tak, aby si většina občanů na spravovaném území měla možnost na základě funkčního trhu s byty za přijatelných podmínek zajistit bydlení podle svých potřeb a finančních možností Zvýšení nabídky bydlení především prostřednictvím podpory nové výstavby Zvyšování kvality bydlení zejména zlepšováním informovanosti vlastníků o možnostech získání podpory pro údržbu, opravy a modernizaci bytového fondu V nezbytné míře vyvíjení úsilí k zajištění optimálního množství a skladby úsporných obecních bytů pro občany, jímž sociální situace anebo zdravotní stav neumožňuje řešení potřeby bydlení jiným způsobem než pronájmem úsporného obecního bytu. Odstranění zanedbanosti bytového fondu, zlepšení správy bytového fondu, a tím i úrovně služeb poskytovaných s bydlením.
V rámci obecní výstavby je třeba nadále počítat i s realizací výstavby domů typu azylových zařízení, event. noclehárny pro bezdomovce, kteří měli před vznikem bezdomovectví dlouhodobě trvalé bydliště v MČ anebo potřebují přespat během tranzitu. V souvislosti s provozem domu s pečovatelskou službou přetrvává potřeba řešit následnou péči o staré občany, kteří vzhledem ke svému zdravotnímu stavu, ztratí možnost užívat byt v tomto zařízení. 2. Cesty k dosažení dlouhodobých cílů
Významná řešení se budou maximálně opírat o místní znalosti a zkušenosti. Celoměstské potřeby budou zabezpečovány pouze z úrovně hl.m. Prahy. Stimulovat aktivní spoluúčast nájemců bytů, majitelů a správců domů při řešení důležitých otázek týkajících se bydlení. Vytvářet podmínky k zachování sociální promíšenosti obyvatel. Vytvářet ekonomické podmínky pro odstranění zanedbanosti bytového fondu, zvyšování efektivnosti jeho údržby a snižování energetické náročnosti bydlení. Pro odstranění jeho
13
zanedbanosti využívat výnosu z nájemného a případně i finanční prostředky získané z privatizace bytových domů a bytů. Z obecních prostředků financovat pouze maximálně efektivní získávání komunálních bytů. Podporovat, iniciovat a koordinovat i další formy bytové výstavby a rozvíjet spolupráci s budoucími neziskovými organizacemi působícími v oblasti bydlení.
IIV V.. N Náávvrrh h kkoon nkkrrééttn níícch h ooppaattřřeen níí pprroo rrookk 22000077 aa n náásslleeddu ujjííccíí rrookkyy ddoo kkoon nccee vvoolleebbn nííh hoo oobbddoobbíí 1. Dokončit majetkoprávní vypořádání bytového fondu v ulici mladých Prioritně dořešit majetkoprávní vztahy s bytovým družstvem Družstvo Nástavby Zličín zahájit prodej tohoto obecního majetku. 2. Investovat prostředky získané z privatizace do získání nových tzv. startovacích bytů Na základě usnesení ZMČ využít finančních prostředků získaných z privatizace k řešení tíživé situace pro osoby a domácnosti s vymezenými příjmy nebo pro ty občany, kteří jsou znevýhodněni v přístupu k bydlení nejen z hlediska nízkých příjmů, ale i v důsledku zdravotního stavu či jiných nepříznivých životních okolností, a to v nezbytné míře. Podporu těmto skupinám obyvatel realizovat výstavbou malometrážních bytů v prostoru za DPS Zličín (na domy je vydáno stavební povolení pro OMI MHMP). Za cenu vložených pozemků pro výstavbu získat byty do vlastnictví MČ, popř. využít možnost přikoupení dalších bytů z prostředků privatizace. Pokud hl.m. Prahy nebude realizovat výstavbu těchto malometrážních bytů, zajistit celou realizaci ve spolupráci s OMI MHMP. nákupem bytů od soukromých investorů a tyto byty cíleně využívat jako tzv. byty startovací s nájemní smlouvou na vymezenou dobu nebo podporovat výstavbu takovýchto nájemních bytů poskytnutím vhodných pozemků či sdružení finančních prostředků. V případě možnosti využít tyto prostředky v souladu se zák. č. 378/2005 Sb., o podpoře výstavby družstevních bytů ze Státního fondu rozvoje bydlení, a o změně zákona č. 190/2004 Sb., o dluhopisech (zákon o podpoře výstavby družstevních bytů) 3. Využívat podpůrné nástroje v oblasti bydlení Při podpoře výstavby nájemních bytů důsledně využívat stávající podpůrné nástroje financované • Ministerstvem pro místní rozvoj • Státním fondem rozvoje bydlení • jinými rezorty 4. Podporovat výstavbu rodinných domů na území Sobína Na základě usnesení ZMČ podporovat individuální výstavbu rodinných domů v kat. území Sobín na plochách určených pro zástavbu dle platného územního plánu a nepřipustit změny, kterými by mohla být tato dispozice měněna 5. Vázat použití výnosu z nájemného pro zlepšení stavu bytového fondu Finanční prostředky získané ze základního nájemného využít pro zajišťování oprav a odstraňování závad na obecním bytovém fondu. 6. Využívat legislativní rámec pro stanovení základního nájemného Do doby úplné deregulace nájemného využívat omezených možností daných platnou legislativou v oblasti úpravy základního nájemného a při rozhodování o způsobu zvyšování nájmů, případné deregulace zohlednit, v rámci daných možností, míru zatížení jednotlivých domácností a sociální strukturu obyvatel uvedené lokality.
14
V nově získaných, uvolněných nebo rekonstruovaných bytech v rámci platné legislativy a celoměstsky platných pravidel stanovit volné a věcně usměrňované nájemné. K tomuto účelu vypracovat pravidla, která budou zohledňovat kvalitu bydlení i sociální hlediska a přiměřenost úrovně bydlení finančním možnostem nájemníků včetně stanovení postihů těm, kteří prokazatelně devastují byt nebo dům a opakovaně porušují nájemní smlouvu. 7. Zlepšit hospodaření s obecním bytovým fondem 1. Důsledně a účinně kontrolovat, zda je obecní bytový fond využíván v souladu s uzavřenými nájemními smlouvami a obecně závaznými právními přepisy. Výraznou pozornost věnovat trvale i žádostem o zákonný přechod nájmu bytu a žádostem o výměnu bytu. 2. Výběru nových nájemců v obecních bytech věnovat pozornost tak, aby odpovídal dlouhodobým cílům bytové politiky, tzn. pronajímat přiměřené obecní byty především těm žadatelům, jejichž celková sociální situace neumožňuje řešit potřeby bydlení jiným způsobem, dále nájemcům, jejichž výkon pracovních povinností je pro městskou část nezbytný a těm, jímž je třeba poskytnout bytovou náhradu v rámci povinností MČ. 3. Při uzavírání nájemních smluv věnovat pozornost i dalším okolnostem, tj. zda bytová tíseň nebyla uměle vytvořená, jaký je stav movitého a nemovitého majetku občana s tím, že žadatel by měl tyto údaje ve vlastním zájmu dobrovolně poskytnout, při čemž by měl být prokazatelně upozorněn na následky zatajení skutečností důležitých pro rozhodování. 4. Při výběru nájemců v DPS upřednostňovat osamělé žadatele, kteří uvolní dosud užívaný obecní byt.
8. Koncepčně upravit a sjednotit způsob uzavírání nových nájemních vztahů 1. Na dobu neurčitou uzavírat nájemní smlouvy pouze v případech poskytování bytových náhrad, přechodů nájmu bytu, výměn bytů a v situacích, když nájemce uvolní dosud užívaný obecní byt a to ve všech případech, byli-li i předchozí smlouvy uzavřeny na dobu neurčitou. 2. Ve všech ostatních případech uzavírat nájemní smlouvy na dobu určitou, v odůvodněných případech lze k takové smlouvě uzavřít smlouvu o budoucím prodloužení této nájemní smlouvy za předpokladu splnění předem stanovených podmínek. Tím jsou pro řádného nájemce zachovány všechny výhody smlouvy uzavřené na dobu neurčitou, u těch nájemců, kteří smlouvu neplní, však smlouva bez dalšího uplynutím termínu skončí. 3. Při pronajímání tzv.startovacích bytů uzavírat nájemní smlouvu na dobu určitou a smlouvu o další prodloužení nájmu tak, aby nájemce tento byt uvolnil nejpozději do 10 let. 4. Při výběru nájemce konkrétního bytu vždy přihlížet k tomu, zda souhrnný příjem členů domácnosti nájemce bude dostačující pro úhradu nákladů nájemného, v odůvodněných případech podmínit uzavření nájemní smlouvy složením kauce na soudem přiznané pohledávky na nájemném a úhradách za služby ve výši max.šestinásobku měsíčního nájemného a úhrad. 5. Na úplné nebo částečné neplacení nájemného nebo úhrad za služby vždy reagovat neprodleně, vyzvat nájemce k osobnímu jednání a upozornit jej na možné následky tak, aby se předcházelo narůstání dluhu do neúměrně výše. Jestliže nájemce na upozornění nereaguje, provést místní šetření, zda byl užívá. 6. V případě, že nájemce prokáže při jednání, že není schopen bez vlastního zavinění nájemné hradit, je možné při krátkodobém výpadku uzavřít dohodu o splacení dlužné částky, při dlouhodobějším výpadku doporučit výměnu bytu za méně nákladný nebo nabídnout, je-li taková možnost, nájem levnějšího bytu, ve zvlášť odůvodněných krátkodobých případech zvážit možnost podmíněného prominutí dlužné částky V případě, že nájemné ani úhrady za služby nejsou hrazeny bezdůvodně, řešit případ neprodleně výpovědí nájmu bytu a soudním vymáháním dluhu. Pro realizaci výše uvedených postupů vytvořit i ve spolupráci s dalšími městskými částmi alespoň minimální rezervu provozně levných bytů, příp. holobytů pro realizaci soudních rozhodnutí.
15
9. Zlepšit údržbu a správu bytového fondu Dosažení výraznějšího celkového zlepšení lze v oblasti oprav a údržby bytového fondu dosáhnout zejména maximálním využíváním reinvestování výnosů z nájmů bytů a využíváním státních podpůrných programů resp. aktivní spoluúčastí městské části na těchto programech. Součástí renovace by mělo být i zlepšení potřebného zázemí, parkování, sportovišť, dětských hřišť či zeleně. 10. Prostředky získané privatizací využít pro získání nových bytů Po privatizaci bytového fondu v ulici Mladých bude mít MČ k dispozici jen byty ve Strojírenské (2b.j.), v Křivatcové (5 b.j., pokud dojde k rekonstrukci nebytového prostoru ve 3NP Křivatcové 244), byty zvláštního určení pro pečovatelskou službu. Finanční prostředky z privatizace lze použít pro získání dalších bytů, ať již formou spoluúčasti na některé z forem nové výstavby nebo nákupem bytů již vystavěných. U těchto bytů pak bude přísně zachován charakter bytů sociálních, příp. bytů startovacích především systémem uzavírání nájemních smluv na dobu určitou
V V.. K Koooorrddiin naaccee aa pprroovváázzaan noosstt kkoon ncceeppccee M MČ ČP Prraah haa –– ZZlliiččíín n ss cceelloom měěssttsskkoou u bbyyttoovvoou u ppoolliittiikkoou uh hll..m m.. P Prraah hyy Hlavní město Praha zajišťuje v rámci celoměstské bytové politiky směřování k jednotným dlouhodobým cílům, uplatňování jednotných základních principů a postupů při zabezpečování bydlení občanů města a jeho zdravého rozvoje. Současně však ponechává dostatečný prostor městským částem pro zohlednění specifické situace a potřeb v oblasti bydlení na jimi spravovaném území v jejich bytových politikách. Orgány hl.m.Prahy plní v dané oblasti vůči městským částem funkci koordinátora, principiálního sjednotitele a také poradního a v případě převodu majetku schvalovacího orgánu. Při posuzování bytové politiky městských částí, například v souvislosti s privatizačními záměry, postupují orgány hl.m.Prahy ve smyslu výše uvedeného. Procesně je při posuzování postupováno tak, že po věcném vyhodnocení provedeném bytovým odborem Magistrátu hl.m.Prahy bude rozhodovacím orgánem v prvním stupni Komise pro bytovou politiku rady Zastupitelstva hl.m.Prahy (bude plnit v případě potřeby rovněž funkci poradního a koordinačního orgánu) a případná odvolání bude projednávat rada Zastupitelstva hl.m.Prahy. MČ Praha-Zličín respektuje dlouhodobé cíle koncepce bytové politiky hl.m.Prahy a považuje je za základ dlouhodobých cílů bytové politiky MČ Praha-Zličín. Vlastními dlouhodobými cíly se ztotožňuje s celoměstskou bytovou politikou, neboť mezi politikou MČ a celoměstskou bytovou politikou není žádný rozpor. Městská část Praha – Zličín bude v rozsahu spravovaného území poskytovat orgánům hlavního města Prahy veškeré informace potřebné pro vyhodnocování situace v oblasti bydlení na území města. Informace bude MČ poskytovat buď pravidelně (např. o postupu privatizace) nebo vždy na vyžádání. MČ bude dodržovat celoměstská rámcová doporučení postupu při výběru nájemců obecních bytů, celoměstská rámcová doporučení pro uzavírání nových nájemních smluv, celoměstská rámcová doporučení preventivních opatření proti nárůstu dluhů na nájemném v obecních bytech případná celoměstská rámcová pravidla pro případné poskytování pomoci soukromým majitelům bytových domů a bytů, Výnos nájemného z obecních bytů a garáží bude MČ reinvestovat do zlepšování stavu obecního bytového fondu a do souvisejících rozvojových programů v oblasti bydlení.
16
U uvolněných bytů, které by měly být pronajaty za neregulované nájemné, poskytne MČ hl.m.Praze na základě žádosti odůvodněné potřebou celoměstského zájmu první dispoziční právo při jejich pronájmu s tím, že využití tohoto dispozičního práva bude kompenzováno městské části dispozičním právem k bytu či bytům z nové výstavby. Kontrola plnění a aktuálnosti koncepce bytové politiky bude provedena v termínu k 31. 12. 2008
Návrh zpracovala: JUDr. Marta Koropecká, Ing. Petra Kubíková
17
