MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 12 RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI USNESENÍ. č. R ze dne

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 12 RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI

USNESENÍ č. R-173-016-14 ze dne 23.9.2014

Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12 Rada městské části 1. schvaluje Směrnici o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12, která s účinností od 01.10.2014 nahradí stávající Směrnici o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12 schválenou usnesením Rady městské části Praha 12 č. 56.06.04 ze dne 02.11.2004 Viz příloha tohoto usnesení

Poměr hlasů:

6 pro

0 proti

0 se zdrželo

Mgr. Petr Prchal starosta Mgr. Zlatuše Rybářová zástupkyně starosty

Předkladatel: Zpracovatel Na vědomí: Tisk:

Mgr. Martin Roth - tajemník ÚMČ Mgr. David Grussmann - právník R-02667

Příloha usnesení Rady městské části Praha 12 č. R-173-016-14

Úřad městské části Praha 12

Výtisk číslo: 1

List číslo: 1 / 15

Druh dokumentu: Směrnice Identifikační označení: Směrnice č. 10/2014

Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

FUNKCE JMÉNO Mgr. Ing. Mario Koyš zpracoval vedoucí OKS právník OKS Mgr. David Grussmann tajemník úřadu Mgr. Martin Roth ověřil Rada MČ Praha 12 dne 23.09.2014 usnesením č. schválil

DATUM

PODPIS

OBSAH Článek I. Předmět a účel směrnice............................................................................................. 3 Článek II. Závaznost směrnice................................................................................................... 3 Článek III. Související právní předpisy ..................................................................................... 3 Článek IV. Vymezení pojmů ..................................................................................................... 3 Článek V. Pohledávka................................................................................................................ 4 Článek VI. Vznik a správa pohledávky ..................................................................................... 4 Článek VII. Nakládání s pohledávkou ....................................................................................... 5 Článek VIII. Evidence a dokumentace pohledávky................................................................... 6 Článek IX. Postupy při vymáhání pohledávky .......................................................................... 6 Článek X. Alternativní způsoby vypořádání pohledávky .......................................................... 8 Článek XI. Postup při vymáhání nepeněžité pohledávky .......................................................... 9 Článek XII. Zvláštní ustanovení k pohledávkám z nájmu......................................................... 9 Článek XIII. Tvorba opravných položek ................................................................................. 10 Článek XIV. Odpis pohledávky............................................................................................... 10 Článek XV. Inventarizace........................................................................................................ 11 Článek XVI. Závěrečná ustanovení ......................................................................................... 11 Příloha č. 1 – vzor k sepsání uznání dluhu a dohody o splátkách............................................ 13 Příloha č. 2 – vzor čestného prohlášení o bezdlužnosti městské části a nemajetnosti dlužníka…………………………………………………………………………………….... 14 Příloha č. 3 – závazné náležitosti žádosti o odpis pohledávky z účetnictví............................. 15

Článek I. Předmět a účel směrnice Tato směrnice stanovuje pravidla, podmínky a zásady správy a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12. Článek II. Závaznost směrnice 1. Tato směrnice se z hlediska osobního vztahuje na zaměstnance v pracovním poměru k městské části Praha 12 zařazené do Úřadu městské části Praha 12 a rovněž na pracovníky konající pro městskou část Praha 12 – Úřad městské části práce na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dále jen „zaměstnanec“). 2. Tato směrnice se z hlediska věcného vztahuje zejména na činnosti zaměstnanců vykonávající samostatnou působnost a přiměřeně i na činnosti zaměstnanců vykonávající přenesenou působnost městské části dle zvláštních právních předpisů, pokud tyto zvláštní právní předpisy nestanoví jiný závazný postup. Článek III. Související právní předpisy a) zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hlavním městě Praze“); b) zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“); c) zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „daňový řád“); d) zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“); e) zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů; f) nařízení vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora, likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob (dále jen „nařízení vlády o úrocích“); g) vyhláška č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků; h) vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

městská část

Článek IV. Vymezení pojmů městská část Praha 12

úřad

Úřad městské části Praha 12

rada

Rada městské části Praha 12

zastupitelstvo

Zastupitelstvo městské části Praha 12

tajemník

tajemník Úřadu městské části Praha 12

OEK

odbor ekonomický Úřadu městské části Praha 12


3 / 15

Verze 1.0

OKS

odbor Kancelář starosty Úřadu městské části Praha 12

GINIS

ekonomický systém GINIS společnosti GORDIC spol. s r.o.

správce pohledávky zaměstnanec, v jehož pracovní náplni je správa pohledávek právník

právník příslušného odboru úřadu, u odborů bez právníka je jím právník právního oddělení OKS

správní orgán

příslušní zaměstnanci kompetentní k vydávání rozhodnutí v přenesené působnosti v rámci správního řízení dle zvláštního právního předpisu

oprávněný subjekt

osoba/orgán oprávněná/oprávněný k nakládání s pohledávkou dle článku VII. bodu 2. této směrnice

dohoda

písemná dohoda o prominutí části nebo celého dluhu

Článek V. Pohledávka 1. Pohledávky městské části se pro účely této směrnice rozlišují na pohledávky peněžité a nepeněžité. Pokud není dále uvedeno jinak, pojmem „pohledávka“ se rozumí peněžitá pohledávka, nevyplývá-li z kontextu, že se tím rozumí jakákoliv pohledávka. 2. Peněžitou pohledávkou se rozumí právo městské části jako věřitele požadovat a vymáhat finanční plnění vzniklé: a) ze smluvních závazků (např. dlužné nájemné, smluvní pokuty, nevrácené finanční příspěvky apod.), b) nesplněním daňové nebo poplatkové povinnosti (např. neuhrazení poplatku za psa, neuhrazení pravomocně uložené pokuty apod.), c) jako příslušenství pohledávky dle výše uvedeného (úrok, úrok z prodlení, poplatek z prodlení, náklady spojené s uplatněním pohledávky apod.). 3. Nepeněžitou pohledávkou se rozumí právo městské části jako věřitele požadovat a vymáhat plnění spočívající v určitém fyzickém konání (aktivním – činnosti i pasivním – zdržení se činnosti) vzniklé z titulu: a) smluvně sjednaného závazku (např. dodat zaplacené zboží, vrátit písemné podklady apod.), b) zákona (např. zákonem stanovené právo pronajímatele žádat po nájemci z titulu ukončení nájemního vztahu vyklizení předmětu nájmu apod.), c) pravomocného rozhodnutí správního orgánu (např. rozhodnutí o odstranění stavby apod.). Článek VI. Vznik a správa pohledávky 1. Za okamžik vzniku pohledávky se pro účely této směrnice považuje marné uplynutí lhůty stanovené pro dobrovolné splnění povinnosti (např. včasná úhrada nájemného/poplatku, včasné odstranění stavby apod.). 2. Po vzniku pohledávky se její výše navyšuje o příslušenství. V případě, že není sjednán smluvní úrok z prodlení, vymáhá po dlužníkovi správce pohledávky úrok z prodlení dle nařízení vlády o úrocích včetně případně jejího dalšího veškerého příslušenství. Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

4 / 15

Verze 1.0

3. Řádnou a včasnou správu pohledávky provádí správce pohledávky, který je za tuto činnost plně odpovědný, pokud není v této směrnici uvedeno jinak. 4. Správou pohledávky se pro účely této směrnice rozumí: a) včasná a úplná evidence pohledávky od jejího vzniku až do zaplacení, popřípadě do rozhodnutí o jejím vypořádání jiným způsobem, včetně inventarizace; b) uplatňování pohledávky, tj. upomínání dlužníka a její vymáhání; c) ochrana pohledávky spočívající v jejím zajištění před nedobytností. Článek VII. Nakládání s pohledávkou 1. Nakládáním s pohledávkou se rozumí: a) povolování splátek nebo odkladu splácení; b) prominutí pohledávky nebo její částečné prominutí; c) souhlas s náhradním plněním; d) upuštění od vymáhání pohledávky nebo její části; e) vzájemné započtení a za zákonem stanovených podmínek i jednostranné započtení pohledávky, pokud má městská část vůči dlužníkovi zároveň i závazek; f) postoupení pohledávky nebo její části; g) účetní odpis pohledávky (vyřazení z rozvahových účtů). 2. Oprávněným subjektem k nakládání s pohledávkou je: Nakládání s pohledávkou včetně jejího příslušenství

správce pohledávky

Schvaluje rada

zastupitelstvo

1. DOHODA O SPLÁTKÁCH 1a) do 10.000 Kč, splatnost do 18 měsíců X 1b) nad 10.000 Kč, splatnost do 18 měsíců X 1c) splatnost nad 18 měsíců X 2. PROMINUTÍ, SOUHLAS S NÁHRADNÍM PLNĚNÍM, UPUŠTĚNÍ OD VYMÁHÁNÍ, VZÁJEMNÉ ZAPOČTENÍ, POSTOUPENÍ, ODPIS POHLEDÁVKY NEBO JEJÍ ČÁSTI 2a) do 1.000 Kč X 2b) nad 1.000 Kč do 100.000 Kč X 2c) nad 100.000 Kč X 3. Správce pohledávky je oprávněn rozhodnout dle předchozího bodu pouze na základě písemného souhlasu svého nadřízeného vedoucího odboru, který musí obsahovat číslo spisu, identifikační údaje dlužníka, výši pohledávky a způsob řešení. V případě udělení souhlasu je vedoucí odboru za rozhodnutí dle předchozího bodu odpovědný.


5 / 15

Verze 1.0

Článek VIII. Evidence a dokumentace pohledávky 1. Předpokladem řádné správy pohledávky je její operativní, úplná, věcně správná a průkazná evidence vedená správcem pohledávky. Správce pohledávky je povinen sledovat pohledávku ode dne jejího vzniku až po její uspokojení nebo odpis. 2. K evidenci pohledávky vede správce pohledávky dokumentaci (spis) ke každé pohledávce, která musí obsahovat zejména originál titulu jejího vzniku (smlouvu, dohodu, ujednání, fakturu atp.), doklady o průběhu správy a jejím zajištění (např. zápisy z jednání, protokoly, výzvy k úhradě, upomínky, platební rozkazy, rozsudky soudu), doklady o nakládání s pohledávkou (např. rozhodnutí o prominutí, popř. upuštění od vymáhání apod.) a další související písemnosti. 3. Správce pohledávky je povinen příslušnou pohledávku bezodkladně od okamžiku jejího vzniku zaevidovat v GINIS a zároveň předat oddělení účetnictví OEK kopie podkladů související s pohledávkou (kopii smlouvy, dodatku smlouvy, faktury apod.). V případě pohledávek, které se neevidují v příslušných modulech GINIS (např. „Daně, dávky, poplatky a pohledávky“, „Kniha odeslaných faktur“ apod.), je příslušný správce pohledávky povinen bezodkladně od okamžiku vzniku pohledávky o této skutečnosti informovat elektronickou poštou oddělení účetnictví OEK a zároveň předat mu kopie příslušných podkladů k pohledávce. 4. OEK je povinen zaúčtovat pohledávky evidované v GINIS nebo předané dle předchozího bodu bezodkladně, nejpozději do 20 dnů ode dne, kdy byl o pohledávce vyrozuměn. 5. Evidenci a dokumentaci pohledávky vede příslušný správce pohledávky od jejího vzniku až ke skartaci dokumentace (spisu) dle příslušného nařízení tajemníka – spisového řádu. 6. Evidence pohledávky je prováděna v souladu s oběhem účetních dokladů dle příslušného nařízení tajemníka upravujícího oběh a přezkušování účetních dokladů. 7. Správce pohledávky průběžně sleduje aktuální stav pohledávky. Na základě provedených úhrad pohledávek (hotově prostřednictvím pokladny nebo převodem) spáruje oddělení účetnictví OEK došlou platbu s příslušnou pohledávkou. Platby s chybným variabilním symbolem jsou oddělením účetnictví OEK dohledány a zaevidovány ke správné pohledávce. 8. Pokud městská část obdrží na svůj účet platbu, kterou nelze přiřadit k žádné pohledávce (např. platba bez variabilního symbolu a bez identifikace odesílatele), učiní oddělení účetnictví OEK nezbytné kroky vedoucí k její identifikaci, a to zejména prostřednictvím písemného dotazu adresovanému bankovnímu ústavu, u kterého je veden účet městské části, na který byla neidentifikovatelná platba připsána. Pro tento účel správci pohledávek poskytnou oddělení účetnictví OEK patřičnou součinnost. Článek IX. Postupy při vymáhání pohledávky 1. Správce pohledávky je povinen průběžně sledovat dodržení splatnosti pohledávky. 2. Jakmile správce pohledávky zjistí dlužníkovo prodlení s její úhradou (peněžitá pohledávka) nebo se splněním uložené povinnosti (nepeněžitá pohledávka), zahájí bezodkladně příslušné úkony dle tohoto článku. 3. Při vymáhání pohledávky se postupuje v souladu s obecně právními předpisy a tímto článkem směrnice. Účelem postupu vymáhání pohledávky je úplné uspokojení městské Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

6 / 15

Verze 1.0

části jako věřitele z pohledávky. Postupy zde uvedené se použijí dle časové chronologie až do okamžiku naplnění účelu v tomto bodu uvedeném. 4. Při vymáhání pohledávky se postupuje následovně: a) Upomínka V případě, že pohledávka není uhrazena řádně a včas, tj. do řádného data splatnosti (dále jen „řádná splatnost“), je dlužníkovi správcem pohledávky zaslána do 30 dnů po řádné splatnosti upomínka s uvedením náhradního data splatnosti dlužné částky (dále jen „splatnost upomínky“). Tato upomínka je dlužníkovi v rámci zásady hospodárnosti primárně zaslána prostřednictvím prostředků komunikace na dálku (např. emailem) tak, aby správce pohledávky měl jistotu, že byl dlužník o této upomínce řádně informován. Pokud dlužníka nelze zkontaktovat prostředky dle předchozí věty, zašle správce pohledávky dlužníkovi upomínku prostřednictvím provozovatele poštovních služeb jako běžnou zásilku. Splatnost upomínky stanoví správce pohledávky na 10. den od jejího odeslání. b) Výzva před podáním návrhu na vydání platebního rozkazu nebo žaloby V případě, že pohledávka není uhrazena ani do splatnosti upomínky, je dlužníkovi správcem pohledávky zaslána do 30 dnů po splatnosti upomínky doporučená zásilka – výzva před podáním návrhu na vydání platebního rozkazu nebo žaloby s uvedením náhradního data splatnosti dlužné částky (dále jen „splatnost předžalobní výzvy“) spolu s upozorněním na zahájení soudního řízení v případě nezaplacení dlužné částky do splatnosti předžalobní výzvy. Splatnost předžalobní výzvy stanoví správce pohledávky na 20. den od jejího odeslání. c) Návrh na vydání platebního rozkazu nebo žaloba V případě vrácení doporučené zásilky nebo pokud není uhrazena pohledávka do splatnosti předžalobní výzvy, připraví správce pohledávky ve spolupráci s právníkem návrh na vydání platebního rozkazu nebo žalobu (společně s rozpisem dluhů včetně příslušenství pohledávky a právním titulem, ze kterého pohledávka vznikla včetně případných kopií neuhrazených faktur apod.), kterou předloží k podpisu starostovi nebo jím pověřené osobě tak, aby mohla být správcem pohledávky podána k příslušnému soudu ve lhůtě 30 dnů od splatnosti předžalobní výzvy. Starosta pro účely soudních a exekučních řízení pověří konkrétního zaměstnance oprávněného zastupovat městskou část v rámci těchto řízení (dále jen „pověřená osoba“). Správce pohledávky plní v rámci příslušného soudního řízení pokyny pověřené osoby. d) Vydání platebního rozkazu nebo rozsudku Správce pohledávky sleduje, zda dlužník zaplatil pohledávku do data uvedeného v platebním rozkazu nebo rozsudku. e) Výzva před exekucí Pokud dlužník neuhradil pohledávku do data uvedeného v platebním rozkazu nebo rozsudku, zašle správce pohledávky dlužníkovi do 14 dnů po nabytí vykonatelnosti tohoto soudního rozhodnutí doporučenou zásilku – výzvu k úhradě dlužné částky s uvedením náhradního data splatnosti dlužné částky (dále jen „splatnost předexekuční výzvy“) spolu s upozorněním na podání návrhu na výkon rozhodnutí (zahájení exekuce) v případě nezaplacení dlužné částky do splatnosti předexekuční výzvy. Splatnost předexekuční výzvy stanoví správce pohledávky na 20. den od jejího odeslání. f) Exekuce Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

7 / 15

Verze 1.0

V případě vrácení doporučené zásilky nebo pokud není uhrazena pohledávka do splatnosti předexekuční výzvy, připraví správce pohledávky ve spolupráci s právníkem návrh na výkon rozhodnutí (zahájení exekuce), který předloží k podpisu starostovi nebo pověřené osobě tak, aby tento návrh mohl být správcem pohledávky podán k příslušnému soudu ve lhůtě 30 dnů po nabytí vykonatelnosti platebního rozkazu nebo rozsudku. Správce pohledávky plní v rámci exekučního řízení pokyny pověřené osoby. g) Odpis pohledávky V případě neúspěšného vymáhání pohledávky vyrozumí správce pohledávky neprodleně svého vedoucího odboru a dále oba postupují dle článku XIV. této směrnice. 5. V průběhu postupu stanoveného tímto článkem směrnice může oprávněný subjekt rozhodnout o alternativním způsobu vypořádání pohledávky dle následujícího článku směrnice, a to kdykoli až do okamžiku zahájení soudního řízení. Článek X. Alternativní způsoby vypořádání pohledávky 1. Oprávněný subjekt může rozhodnout o vypořádání pohledávky jiným způsobem než jejím řádným a včasným uspokojením, tj. jednorázovým zaplacením. 2. Plnění ve splátkách: Plnění ve splátkách lze na odůvodněnou žádost dlužníka písemně sjednat, pokud dlužník předem prokáže schopnost svůj závazek řádně a včas splnit a nebude ani z jiných okolností zřejmé, že splnění závazku je ujednáním o splátkách ohroženo. Současně musí být dohodnuta splatnost celé pohledávky pro případ nesplnění kterékoli ze splátek a zároveň musí dlužník svůj dluh písemně uznat co do důvodu i jeho výše. Vzor k sepsání uznání dluhu a dohody o splátkách je přílohou č. 1 této směrnice. 3. Započtení pohledávky nebo její části: a) V případě, že má městská část vůči dlužníkovi závazky a jedná se o takové plnění, které je možné vzájemně započíst, podá po rozhodnutí oprávněného subjektu vedoucí příslušného odboru spravujícího konkrétní pohledávku dlužníkovi návrh na vzájemné započtení závazků a pohledávek. b) V případě, že má městská část vůči dlužníkovi závazky a jedná se o takové plnění, které je možné jednostranně započíst, zašle vedoucí příslušného odboru spravujícího konkrétní pohledávku po konzultaci s právníkem dlužníkovi oznámení o tomto jednostranném započtení závazků a pohledávek. 4. Upuštění od vymáhání pohledávky nebo její části: a) O upuštění od vymáhání pohledávky musí být pořízen písemný záznam s řádným odůvodněním, který vyhotovuje oprávněný subjekt. Dlužník se o tomto rozhodnutí nevyrozumívá. b) Od vymáhání pohledávky nebo její části lze jednostranně upustit a dluh nevymáhat, jestliže:  dlužník zemřel a pohledávka nemohla být uspokojena ani vymáháním na jeho dědici;  je ze všech okolností případu zřejmé, že další vymáhání pohledávky by nebylo úspěšné. Tyto okolnosti musí být v záznamu o upuštění řádně odůvodněny;  pohledávka se promlčela a dlužník odmítá dluh přes učiněnou výzvu dobrovolně splnit. S ohledem na stále existující právo věřitele pohledávku uplatňovat a vymáhat správce Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

8 / 15

Verze 1.0

pohledávky zkonzultuje tento postup s právníkem, neboť promlčená pohledávka stále existuje na rozdíl od prekludované pohledávky;  celková pohledávka za jedním dlužníkem nepřevýší v průběhu jednoho kalendářního roku částku 1.000 Kč a dlužník odmítá dluh dobrovolně splnit. c) Upuštěním od vymáhání pohledávka nezaniká. 5. Prominutí dluhu nebo jeho části: a) Prominutí dluhu nebo jeho části je jednostranný akt oprávněného subjektu, na který nemá dlužník právní nárok. Rozhodnout dle tohoto písmene lze pouze na základě písemné žádosti dlužníka - fyzické osoby, u něhož to odůvodňují jeho tíživé sociální poměry. U dlužníka - právnické osoby je prominutí dluhu nebo jeho části možné jen výjimečně za předpokladu, že oprávněný subjekt tento způsob vypořádání pohledávky řádně odůvodní (např. skutečností, že dlužníkem je nezisková organizace plnící veřejný prospěch pro širokou veřejnost na území městské části apod.). Vedle podání žádosti musí dlužník písemně čestně prohlásit, že nemá žádný majetek, ze kterého by bylo možné uspokojení dané pohledávky účelně a efektivně dosáhnout a dále že nemá vůči městské části ani vůči žádné její příspěvkové organizaci žádnou pohledávku (tj. že není zároveň i věřitelem a že tudíž nelze provést zápočet pohledávek). Správce pohledávky výslovně upozorní dlužníka na důsledky nepravdivosti tohoto prohlášení, jehož vzor je přílohou č. 2 této směrnice. b) Dluh nelze dlužníkovi prominout, pokud:  dluh vznikl v souvislosti s protiprávním činem dlužníka, a to úmyslným nebo nedbalostním podle trestního zákoníku nebo zákona o přestupcích, popř. jiného zvláštního zákona;  dlužník má vůči městské části nebo městskou částí zřízené příspěvkové organizaci pohledávku a dlužník nepřistoupí k jejímu prominutí;  dlužník má majetek, z něhož lze dosáhnout uspokojení pohledávky městské části. 6. Vedoucí příslušného odboru uvědomí neprodleně oddělení účetnictví OEK o alternativním způsobu vypořádání pohledávky dle tohoto článku směrnice a předá mu příslušné podklady. Vedoucí OEK odpovídá za zaúčtování všech skutečností uvedených v této informaci. Článek XI. Postup při vymáhání nepeněžité pohledávky 1. Při vymáhání nepeněžité pohledávky, ke které správce pohledávky disponuje exekučním titulem (zejména vykonatelné rozhodnutí odboru výstavby úřadu o nařízení odstranění stavby apod.) se použije přiměřeně písm. e) a f) bodu 4. čl. IX. této směrnice. 2. Při vymáhání ostatních nepeněžitých pohledávek se dle jejich povahy použijí příslušné úkony dle bodu 4. čl. IX. této směrnice. Článek XII. Zvláštní ustanovení k pohledávkám z nájmu 1. Pokud se nájemce ocitne v prodlení se zaplacením nájemného trvajícím 2 měsíce, předloží vedoucí příslušného odboru na nejbližší jednání rady návrh na ukončení nájemní smlouvy uzavřené s tímto nájemcem k nejbližšímu možnému termínu dle nájemní smlouvy. Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

9 / 15

Verze 1.0

V případě prodlení nájemce užívajícího byt na základě nájemní smlouvy k obecnímu bytu se doba uvedená v tomto bodu stanovuje na 3 měsíce. 2. Nájemce se zároveň s podaným aktem k ukončení nájemní smlouvy dle předchozího bodu informuje o jednostranném započtení jistoty, složené nájemcem při uzavření nájemní smlouvy, proti dlužnému nájemnému. Článek XIII. Tvorba opravných položek 1. Opravné položky k pohledávkám po lhůtě splatnosti jsou vypočítávány a zaúčtovány 1 x ročně k rozvahovému dni (31.12. příslušného kalendářního roku). Snížení opravných položek u zaplacených pohledávek je proúčtováno ke stejnému datu, tj. k rozvahovému dni. V mimořádných případech může být o opravných položkách účtováno i v průběhu účetního období, kterým se rozumí kalendářní rok. 2. Opravné položky jsou vypočítávány prostřednictvím modulu „Daně, dávky, poplatky a pohledávky“ GINIS, u pohledávek, které jsou evidovány mimo tento modul, je výpočet proveden manuálně. 3. Za tvorbu, snížení a proúčtování opravných položek odpovídá příslušný zaměstnanec oddělení účetnictví OEK. 4. Postup tvorby a použití opravných položek se řídí příslušným ustanovením prováděcí vyhlášky č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky. Článek XIV. Odpis pohledávky 1. Pohledávky vymáhané dle daňového řádu odepisuje správce pohledávky na základě pravomocí daných mu daňovým řádem. Vedoucí OEK zpracuje a předloží nejméně jednou za 2 roky informaci pro radu a zastupitelstvo, ve které uvede souhrnnou výši nedobytných pohledávek (v členění dle jednotlivých druhů pohledávek) odepsaných od předchozí informace. Ostatní body tohoto článku se na postup správce pohledávek vymáhaných dle daňového řádu nepoužijí. 2. Zjistí-li správce pohledávky, že se jím spravovaná pohledávka stala nedobytnou, předá prostřednictvím svého vedoucího odboru do 30 dnů návrh na odpis pohledávky vyšší než 1.000 Kč společně s řádným odůvodněním a případně i s dalšími podklady tajemníkovi likvidační komise. 3. Tajemník likvidační komise svolá likvidační komisi nejméně jednou za 3 měsíce, obdrží-li jakoukoli žádost o odpis pohledávky. Likvidační komise na svém jednání rozhodne o odpisech všech pohledávek, o jejichž odpis byl tajemník likvidační komise požádán v době od posledního jednání. O rozhodnutí likvidační komise je pořízena písemná zpráva, kterou zpracuje tajemník likvidační komise bezodkladně po jednání likvidační komise. Související tisk pro jednání rady – odpis pohledávek – zpracovaný tajemníkem likvidační komise předloží radě k projednání tajemník na jejím nejbližším jednání. Kopii souvisejícího usnesení rady tajemník likvidační komise zašle bezodkladně vedoucímu OEK. 4. V případě odpisu pohledávky ve výši do 1.000 Kč se předchozí body tohoto článku nepoužijí. O odpisu této pohledávky rozhodne příslušný správce pohledávky a zároveň o Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

10 / 15

Verze 1.0

tomto vyhotoví písemný záznam včetně odůvodnění, který v kopii zašle oddělení účetnictví OEK. 5. Po schválení odpisu pohledávky dle předchozích bodů tohoto článku směrnice vyhotoví neprodleně správce pohledávky interní sdělení – žádost o odpis pohledávky, jejíž závazné náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 3 této směrnice. Tuto žádost předá správce pohledávky prostřednictvím svého vedoucího odboru vedoucímu OEK a zároveň u pohledávek zapsaných v modulu „Daně, dávky, poplatky a pohledávky“ GINIS vyhotoví také příslušný zápis na kartě poplatníka. Po předání písemné žádosti o odpis pohledávky adresované vedoucímu OEK je tento za příslušné zaúčtování plně odpovědný. 6. Správce pohledávky zároveň v žádosti o odpis pohledávky vymezí ty pohledávky, které mají být vedeny na podrozvahových účtech. Po pominutí důvodů sledování těchto pohledávek na podrozvahových účtech bude předána správcem pohledávky žádost o vyjmutí pohledávek z této evidence adresovaná vedoucímu OEK. 7. Na podrozvahových účtech vede městská část odepsané pohledávky: a) za místními a správními poplatky, a to po takovou dobu, po kterou je správce pohledávky sleduje v operativní evidenci dle platného a účinného právního předpisu; b) u nichž nezanikl právní nárok na jejich vymáhání nebo u nichž je předpoklad, že budou dodatečně plněny; c) u nichž má městská část zájem sledovat přehled o konkrétních dlužnících. Článek XV. Inventarizace 1. Každá pohledávka městské části podléhá inventarizaci. Inventarizací pohledávky se rozumí porovnání stavu pohledávky vedené v operativní evidenci a dokumentaci pohledávek se stavem pohledávky vedené v účetní evidenci. 2. Městská část provádí jednou ročně k datu 31.12. řádnou dokladovou inventarizaci veškerých pohledávek ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, provádějící zákon o účetnictví a aktuálního příkazu starosty k provedení inventarizace majetku a závazků. 3. Mimořádnou dokladovou inventarizaci nařídí příslušný vedoucí odboru v případě předávání agendy mezi jednotlivými zaměstnanci, případně při předávání agendy jinému odboru nebo v případě závažných okolností. O provedené inventarizaci musí být vyhotoven protokol – seznam předávaných pohledávek, který odsouhlasí s účetními stavy a potvrdí hlavní účetní. 4. Mimořádnou dokladovou inventarizaci je též oprávněn nařídit tajemník. Článek XVI. Závěrečná ustanovení 1. Touto směrnicí se ruší Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12 schválená usnesením rady č. 56.06.04. 2. Tato směrnice nabývá platnosti a účinnosti dne 01.10.2014. 3. Nedílnou součástí této směrnice jsou přílohy:  Příloha č. 1 – vzor k sepsání uznání dluhu a dohody o splátkách Směrnice o správě a nakládání s pohledávkami městské části Praha 12

11 / 15

Verze 1.0

 Příloha č. 2 – vzor čestného prohlášení o bezdlužnosti městské části a nemajetnosti dlužníka  Příloha č. 3 – závazné náležitosti žádosti o odpis pohledávky z účetnictví


12 / 15

Verze 1.0

Příloha č. 1 – vzor k sepsání uznání dluhu a dohody o splátkách

Uznání dluhu a dohoda o splátkách Dlužníkovi […PŘESNÁ IDENTIFIKACE…] v důsledku […DOPLNIT – nepravidelně prováděných plateb…] z titulu […UVÉST PRÁVNÍ TITUL…] vznikl dluh vůči městské části Praha 12, se sídlem Písková 830/25, 143 00 Praha 4 – Modřany, IČO: 00231151, jako věřiteli, v celkové výši […UVÉST VÝŠI DLUHU…]. Dlužník přebírá plnou odpovědnost k uvedenému závazku vůči věřiteli, a proto obě smluvní strany uzavírají tuto dohodu o splátkách včetně uznání dluhu dlužníkem dle § 2053 občanského zákoníku. Dlužník tímto uznává co do důvodu a výše svůj dluh za neuhrazené platby podle […UVÉST PRÁVNÍ TITUL…], a to částku: 100.500 Kč

(slovy: jednostotisíckorun českých),

plus příslušenství (vyčíslené ke dni . . . . . . . . . . .) ve výši : ****** Kč

(slovy: ******korun českých).

Dlužník se zavazuje vzniklou výše uvedenou pohledávku uhradit a tento dluh splatit v dohodnutých termínech za šest měsíců takto: ****** Kč (slovy: ******korun českých) vždy do posledního dne měsíce ledna, února a března 2015, VS „. . . . . . . . . . .“ ****** Kč

(slovy: ******korun českých) do 30.4.2015,

VS „. . . . . . . . . . .“

****** Kč


VS „. . . . . . . . . . .“

****** Kč


VS „. . . . . . . . . . .“

na účet věřitele vedený u České spořitelny, a.s., č.ú. 9021-2000762389/0800 s platností od 31.1.2015. Při nesplnění některé splátky ve sjednané lhůtě se dohoda o splátkách ruší a celý dluh se stává splatným najednou. Věřitel může od dohody o splátkách odstoupit v případě prokazatelného zlepšení majetkových poměrů dlužníka. Věřitel může uplatnit pohledávku u soudu s návrhem na výkon rozhodnutí soudním exekutorem podle zákona č. 120/2001 Sb., exekuční řád, ve znění pozdějších předpisů. Toto uznání dluhu s dohodou o splátkách bylo vyhotoveno ve čtyřech originálech, z nichž jedno vyhotovení obdrží dlužník a tři vyhotovení věřitel. V Praze dne . . . . . . . . . .

V Praze dne . . . . . . . . . .

Dlužník:

Věřitel:

__________________________

____________________________

[…IDENTIFIKACE…]


za městskou část Praha 12

13 / 15

Verze 1.0

Příloha č. 2 – vzor čestného prohlášení o bezdlužnosti městské části a nemajetnosti dlužníka (právnická osoba se identifikuje obchodní firmou, sídlem a IČO)

Čestné prohlášení Já, […JMÉNO A PŘÍJMENÍ…], bydlištěm […], RČ: […RODNÉ ČÍSLO…], čestně prohlašuji, že nevlastním žádný majetek, který by mohl být účelně a efektivně vynaložen na uspokojení pohledávky městské části Praha 12, se sídlem Písková 830/25, 143 00 Praha 4 – Modřany, IČO: 00231151. Dále čestně prohlašuji, že vůči městské části Praha 12 ani vůči jí zřízené příspěvkové organizaci nemám k dnešnímu dni žádné pohledávky před ani po splatnosti. Prohlašuji také, že mne městská část Praha 12 řádně informovala o důsledcích vyplývajících z nepravdivosti tohoto čestného prohlášení a tím beru na vědomí a souhlasím, aby v případě, že se ukáže toto mé čestné prohlášení jako nepravdivé, bylo prominutí dluhu (nebo jeho části) městskou částí Praha 12 zneplatněno. Pokud se tak stane, beru na vědomí, že prominutý dluh (nebo jeho část) stále trvá a je ihned splatný.

V Praze dne . . . . . . . . . . Dlužník:

__________________________ […JMÉNO A PŘÍJMENÍ…]


14 / 15

Verze 1.0

Příloha č. 3 – závazné náležitosti žádosti o odpis pohledávky z účetnictví Žádost o odpis pohledávky z účetnictví musí obsahovat:   

   

jméno povinného nebo název obchodní společnosti (včetně bydliště/sídla, RČ/IČO); druh pohledávky podle jednotlivých skupin příjmů odpovídající skupinám příjmů v evidenci v modulu „Daně, dávky, poplatky a pohledávky“ GINIS nebo účetní evidenci; v případě, že je pohledávka evidována v modulu „Daně, dávky, poplatky a pohledávky“ GINIS, musí být v žádosti uveden variabilní symbol dlužníka z karty případu (v případě pohledávky vyplývající z nájemních smluv postačuje specifický symbol) nebo agendové číslo z modulu „Kniha odeslaných faktur“ GINIS a v ostatních případech účelový znak nebo ORG (číselné označení rozlišující jednotlivé dlužníky) dle účetní evidence příslušné pohledávky; celkovou výši odpisované částky za každý druh příjmu; celkovou částku určenou k odpisu; název odboru, který pohledávku odpisuje, a podpis osoby odpovědné za daný případ; datum.

V příloze k žádosti o odpis pohledávky musí být přiloženo:  V případě pohledávek vymáhaných soudní cestou (především nájemného) – usnesení soudu o zastavení řízení z důvodu nedobytnosti pohledávky, které je potřebné pro daňové účely.  Usnesení rady nebo zastupitelstva, kterým je odpis pohledávky schválen.

Mgr. Petr Prchal starosta Mgr. Zlatuše Rybářová zástupkyně starosty


15 / 15

Verze 1.0

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 12 RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI USNESENÍ. č. R ze dne

Recommend Documents