Město Votice Komenského náměstí 700 259 17 Votice ___________________________________________________________________________
Souhrnná zpráva o výsledcích kontrol prováděných v režimu zákona č. 255/2012 Sb., zákona o kontrole, ve znění pozdějších předpisů Označení kontrolního orgánu
kontrolní orgán ve smyslu § 1 kontrolního řádu
Vymezení druhu kontrol
Kontrola příspěvkové organizace ze strany zřizovatele
Rada města Votic
Kontrola hospodaření příspěvkové organizace Vymezení předmětu či oblasti kontrol
Druhové vymezení kontrolovaných osob
Ustanovení § 27 odst. 9 zákona o rozpočtových pravidlech říká, že kontrolu hospodaření příspěvkové organizace provádí zřizovatel Úkoly zřizovatele plní podle § 102 odst. 2 písm. b) zákona o obcích rada obce Základní škola Votice, ulice Pražská čp. 235, Votice IČ 70568146 1. Kontrola provedena 3. 3. 2014 2. Kontrola provedena 13. 10. 2014 Mateřská škola Votice, ulice Sadová čp. 656, Votice IČ 71001191 1. Kontrola provedena 10. 3. 2014 2. Kontrola provedena 8. 10. 2014 Městské kulturní centrum, Komenského náměstí čp. 177, Votice IČ 71235345. 1. Kontrola provedena 27. 3. 2014 2. Kontrola provedena 21. 10. 2014
Výsledky kontrol
Základní škola Votice Mateřská škola Votice
MKC Votice
Nebyly zjištěny nedostatky. Dne 8. 10. 2014 byl zjištěn nedostatek týkající se zápisu data přijetí na rozhodnutí o přijetí dětí mladších tří let. Uloženo přijmout opatření k dodržení ustanovení § 34 odst. 1 školského zákona.
Nebyly zjištěny nedostatky.
Označení kontrolního orgánu
Městský úřad Votice - Matriční úřad
Vymezení druhu kontrol
Kontrola výkonu státní správy na úsek matrik
Vymezení předmětu či oblasti kontrol
Předmětem kontroly bylo zjistit dodržování příslušných ustanovení zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů:
Vedení knihy narození podle sbírky listin - § 14, vedení knihy manželství podle sbírky listin - § 20, vedení knihy úmrtí podle sbírky listin - § 21.
Vydávání matričních dokladů podle § 24, vydaná rozhodnutí o uzavření manželství podle § 12, vydaná osvědčení k uzavření manželství podle § 13, změna jména a příjmení podle § 72, prohlášení o užívání 2 jmen podle § 62, prohlášení o užívání příjmení v nepřechýleném tvaru podle § 69, oznámení o přijetí předešlého příjmení po rozvodu manželství podle § 71, podkladové materiály pro zvláštní matriku Brno podle § 43.
Předmětem kontroly byl zároveň postup při zasílání matričních dokladů do ciziny podle § 26 vyhlášky č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, a vidimace a legalizace prováděná dle zák. č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování).
Druhové vymezení kontrolovaných osob
Městys Vrchotovy Janovice (městys spadající do správního obvodu města Votic)
Výsledky kontrol
Nebyly zjištěny nedostatky a nebylo třeba uložit nápravná opatření.
Označení kontrolního orgánu
Městský úřad Votice - Vodoprávní úřad
Vymezení druhu kontrol
Kontrola provedená dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Vymezení předmětu či oblasti kontrol
Nakládání s odpadními vodami
Fyzické osoby (provedeny dvě kontroly) Druhové vymezení kontrolovaných osob
Výsledky kontrol
Nebylo prokázáno porušení zákona.
Označení kontrolního orgánu
Městský úřad Votice - Obecní živnostenský úřad
Vymezení druhu kontrol
Kontroly byly prováděny podle § 60a, 60b, 60c, 60d zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Kontrola podnikatelských subjektů, případně neoprávněného podnikání v roce 2014, byla prováděna v rámci plánovaných kontrol, nařízených kontrol a dále kontrol v souvislosti s prošetřováním stížností a podnětů od občanů a institucí. Vlastní kontrolní činnost byla realizována z hlediska ověřování údajů mezi Vymezení předmětu či oblasti skutečným a právním stavem a stavem zápisů v živnostenském rejstříku v návaznosti na tematické zaměření kontrol v roce 2014. kontrol Realizace kontrol byla prováděna v průběhu celého roku 2014, a to buď přímo v provozovně podnikatele určené místní příslušností ObŽÚ Votice nebo na základě výzvy podnikateli na živnostenském úřadě. V rámci kontrolní činnosti byl vždy vyhotoven protokol o kontrole, případně pořízena fotodokumentace označení provozovny či sídla identifikačními údaji stanovenými živnostenským zákonem. Živnostenské kontroly byly konkrétně zaměřeny zejména na dodržování povinnosti podnikatelů oznámit zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně předem živnostenskému úřadu, prokázání právního důvodu pro užívání provozovny, prokázání způsobilosti provozovny podle zvláštních právních předpisů, označení provozovny a sídla identifikačními údaji stanovenými živnostenským zákonem, prokázání způsobu nabytí zboží či materiálu, vydávání dokladů o prodeji zboží a o poskytnutí služby na žádost zákazníka a náležitosti dokladů stanovené zákonem, doložení dokladů prokazujících provozování živnosti, neoznámení změny či doplnění údajů uvedených v ohlášení živnosti či žádosti o koncesi. Dále byly kontroly zaměřeny na nelegální výrobu, prodej, distribuci a značení lihovin. Z hlediska dozoru podle zákona o ochraně spotřebitele se ObŽÚ Votice zaměřil na dodržování informační povinnosti o prodávaných výrobcích nebo poskytovaných službách a povinnosti informovat spotřebitele o ceně.
V roce 2014 nadále pokračovala spolupráce České obchodní inspekce (ČOI) a ObŽÚ Votice vykonávaná na základě Usnesení vlády č. 1316 ze dne 15. listopadu 2006. Společné kontroly ČOI a ObŽÚ Votice se na základě Dohody o koordinaci výkonu kontrolní činnosti mezi ČOI a Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR odborem živností týkaly dozoru nad dodržováním předpisů, v nichž se dozorové kompetence obou orgánů překrývají nebo se o ně dělí. Zaměření těchto kontrol nebylo předem stanoveno. V případě doporučení Krajského úřadu Středočeského kraje se zaměření kontrol řídilo tímto doporučením. Samostatným a rozsáhlým tématem v rámci interní kontrolní činnosti ObŽÚ Votice podle § 31 odst. 2 živnostenského zákona byly Výzvy podnikatelům k prokázání právního důvodu pro užívání prostor, v nichž má podnikatel na území České republiky sídlo a toto se liší od jeho bydliště. Za rok 2014 bylo zasláno 197 výzev podnikatelům, z toho v 56 případech bylo či bude zahájeno správní řízení ve věci sankčního zrušení živnostenského oprávnění podnikatele. V této činnosti bude pokračováno i v následujícím roce.
Druhové vymezení kontrolovaných osob
Kontroly byly obecně zaměřeny na dodržování povinností podnikatelů vyplývajících ze zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a dodržování povinností při značení lihu a nakládání s lihem podle zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu. V roce 2014 bylo provedeno celkem 17 kontrol, z toho 7 kontrol u fyzických osob a 10 kontrol u právnických osob. 5 kontrol bylo zaměřeno na nelegální výrobu, prodej, distribuci a značení lihovin (nad 15 % obsahu ethanolu). Byla provedena 1 kontrola na podnět. Proběhly celkem 3 společné kontroly s ČOI.
Výsledky kontrol
Z celkového počtu 17 kontrol bylo zjištěno 5 porušení, z toho uloženy 3 blokové pokuty a 2 správní delikty byly postoupeny místně příslušnému živnostenskému úřadu. Všechny zjištěné nedostatky se týkaly neoznámení zahájení provozování živností v provozovnách předem živnostenskému úřadu nebo jejich neoznačení identifikačními údaji stanovenými živnostenským zákonem a v jednom případě neoznačení sídla identifikačními údaji.
V rámci celého komplexu kontrolních činností je nutné zmínit místní tzv. místní zjištění, která předchází samotné kontrole. Bylo uskutečněno celkem 8 místních zjištění, z toho 4 případy byly postoupeny místně příslušnému živnostenskému úřadu, ve dvou případech proběhla následně kontrola a 2 případy byly vyřešeny blokovou pokutou. Zjištěné nedostatky se opětovně týkaly neoznamování zahájení či ukončení a neoznačování provozoven.
Nejčastější či nejzávažnější pochybení
Neoznámení zahájení provozování živností v provozovnách předem živnostenskému úřadu nebo jejich neoznačení identifikačními údaji stanovenými živnostenským zákonem a v jednom případě neoznačení sídla identifikačními údaji.
Ve Voticích 18. 12. 2014
Mgr. Jaroslava Ptáčková tajemnice Městský úřad Votice
