MĚSTO LITVÍNOV 2. Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Litvínova na roky

MĚSTO LITVÍNOV

2. Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Litvínova na roky 2016 - 2018

Schválený usnesením č. Z/391/14 Zastupitelstva města Litvínov dne 31.3.2016

2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

1

Tým zpracovatelů komunitního plánu

Kristián Drapák Petr Globočník Mgr. Marcela Güttnerová Bc. Michala Hauptmanová, DiS PhDr. Miroslava Holubová Iveta Khelová Mgr. Veronika Knoblochová Bc. Ondřej Kocur Bc. Lenka Kohoutová Ing. Alena Koláčková Roman Koutný Ing. Karolína Králová Bc. Monika Lecková Bc. Miroslava Ondová Bc. Markéta Říhovská Ing. Hana Sošková Karel Šefl Mgr. Pavel Škramlík Jan Šroub Mgr. Šárka Švejkarová Zdeněk Urban Ing. Vladimír Vopelka Miloslava Vršecká Mgr. Romana Wolfová

.


2

Vážení občané, v roce 2009 schválilo Zastupitelstvo města Litvínova 1. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb. I přesto, že není zákonnou povinností obce zpracovat komunitní plán, považuje vedení města tento dokument za strategický z pohledu plánování, financování a podpory rozvoje sociálních služeb ve městě; služeb, které veřejnost pokládá za prvořadé a na úseku sociální práce za nezbytné. Na zpracování dokumentu se podíleli odborníci z oblasti sociálních služeb. Byli vedeni snahou, aby plán byl adresný a konkrétní. Struktura komunitního plánu, zejména v oblasti opatření a cílů rozdělených dle druhů sociálních služeb, navazuje na Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Ústeckého kraje. Při tvorbě komunitního plánu zpracovatelé vycházeli ze schválených strategických dokumentů města, kterými jsou Program rozvoje města Litvínov na období 2014 – 2020 a Strategický plán sociálního začleňování na období 2016 – 2018. Město bude usilovat, aby se navržená opatření v co nejširší míře promítla do praxe a byly tak vytvořeny optimální podmínky pro naplnění stanovených cílů. Předpokladem úspěšnosti je součinnost města s dalšími poskytovateli sociálních služeb, jejich vzájemná podpora a spolupráce. Velice děkuji všem, kteří se na zpracování 2. Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb podíleli a věnují sociální práci svůj čas a sílu.

Erika Sedláčková místostarostka města


3

Obsah

1.

Úvodní část...................................................................................................................................... 5

2.

Základní socio-demografické údaje ............................................................................................... 8 Dávky státní sociální podpory........................................................................................................ 13 Dávky pomoci v hmotné nouzi ...................................................................................................... 14 Odbor sociálních věcí a školství Městského úřadu Litvínov ............................................................ 15 Oddělení sociální práce ................................................................................................................. 15 Oddělení sociálně-právní ochrany dětí ......................................................................................... 17 Sociálně vyloučené lokality na území města Litvínov ..................................................................... 20

3.

Údaje o sociálních službách .......................................................................................................... 28 Registrované sociální služby města Litvínov ................................................................................. 31

4.

Údaje o souvisejících službách ..................................................................................................... 32

5.

Financování sociálních služeb a služeb souvisejících ................................................................... 34

6.

Návrhová část ............................................................................................................................... 37

7.

Cíle a opatření ............................................................................................................................... 39 Aktivity společné pro všechny oblasti poskytování sociálních služeb ............................................ 39 Aktivity pro oblast odborného sociálního poradenství a služeb sociální prevence ....................... 43 Aktivity pro oblast služeb sociální péče ........................................................................................... 53 Aktivity pro oblast souvisejících služeb ........................................................................................... 61

8.

Přílohy ........................................................................................................................................... 65


4

1. Úvodní část Zákon o sociálních službách č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zavedl pro obce možnost zpracovávat střednědobé plány rozvoje sociálních služeb a formuloval základní metodické východisko spolupráce v triádě zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Komunitní plán města Litvínov byl vytvořen v kontextu se schváleným Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na období 2016 – 2018.

Funkce komunitního plánu města Litvínov Komunitní plán obce odpovídá skutečným místním potřebám a představuje správnou cestu, jak efektivně nakládat s veřejnými prostředky a lidskými zdroji. Navržené cíle a opatření jsou výsledkem procesu zjišťování aktuálního stavu v oblasti sociálních služeb a potřeb jejich uživatelů. Při zpracování komunitního plánu obec spolupracovala s poskytovateli sociálních služeb, se zástupci uživatelů sociálních služeb a s dalšími institucemi působícími na poli sociální práce. Komunitní plán je zpracován na období let 2016, 2017, 2018. Plán bude během následujících let rozvíjet síť sociálních služeb ve městě tak, aby lépe vyhovovala občanům a citlivě reagovala na jejich potřeby. Plán má za cíl přispět ke zlepšení kvality poskytovaných služeb, ke zvýšení informovanosti o možnostech pomoci a poskytování těchto služeb, podpořit aktivity zvyšující návaznost v poskytovaných sociálních službách.

Metoda zpracování komunitního plánu Pro zpracování komunitního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb na období 2016 – 2018 byla použita metoda komunitního plánování, která představuje zejména proces zahrnující odborné profesionální dovednosti z oblasti projektového řízení, managementu a sociálních služeb. Již při přípravě 1. Komunitního plánu byly ustanoveny 3 pracovní skupiny orientované na odlišné cílové skupiny:   

Pracovní skupina pro seniory, osoby zdravotně postižené, Pracovní skupina pro občany ohrožené sociálním vyloučením, osoby v krizi (Lokální partnerství), Pracovní skupina pro rodiny, děti a mládež.

Tyto pracovní skupiny byly zachovány i pro přípravu a zpracování dalšího komunitního plánu města Litvínova, pouze došlo k obměně členů v rámci jednotlivých skupin. Do průběhu zpracování komunitního plánu zásadně vstoupilo zpracování Strategického plánu sociálního začleňování města Litvínov na období 2016 – 2018, a to nejen svým pracovním týmem (odborníky z lokálního partnerství), ale i informačními zdroji, ze kterých zpracovatelé vycházeli. Za pracovní skupinu (dále jen „PS“) jedná a vystupuje delegovaný vedoucí člen skupiny: za seniory a zdravotně postižené občany je to Ing. Vladimír Vopelka, ředitel Domovů sociálních služeb Litvínov, za PS pro občany ohrožené sociálním vyloučením a občany v krizi vystupuje Mgr. Alena Koláčková a za skupinu rodina, děti a mládež Mgr. Pavel Škramlík, ředitel Soukromé sportovní základní školy v Litvínově. Za Agenturu pro sociální začleňování vystupuje Markéta Fridrichová. 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

5

Výstupy z jednotlivých pracovních skupin jsou přenášeny na manažerský tým komunitního plánování a dále pak do orgánů města. Zpracování plánu je podstatným, ale pouze prvním krokem v procesu komunitního plánování rozvoje sociálních služeb. V průběhu platnosti komunitního plánu budeme usilovat o maximální implementaci přijatých opatření a cílů do praxe. Každý rok bude docházet k vyhodnocení naplňování plánu, realizovaných opatření vždy zároveň s vyhodnocením a aktualizací Strategického plánu sociálního začleňování města. Tímto docílíme synergického efektu a souladu obou dokumentů.

Tab.č.1: Seznam členů pracovní skupiny PS senioři a zdravotně postižení občané Příjmení, jméno Organizace Ing. Vopelka Vladimír ředitel DSS Litvínov, vedoucí PS Ing. Sošková Hana jednatelka KPL, Mgr. Švejkarová Šárka ENERGIE, o.p.s. Bc. Ondová Miroslava Porozumění Litvínov z.s. PhDr. Holubová Miroslava ředitelka ZŠ a MŠ Litvínov – Janov Mgr. Güttnerová Marcela ředitelka knihovny Litvínov Grochowicz Jiří veřejnost Bc. Markéta Říhovská učitelka ZŠS, předsedkyně SPMP ČR Hájková Pavla odborná veřejnost Ťupová Alena veřejnost Dvořáčková Lenka veřejnost Bc. Hauptmanová Michala, DiS MěÚ Litvínov, OSVŠ, ved. odd.soc. práce

Tab.č.2: Seznam členů pracovní skupiny občané ohrožení sociálním vyloučením a občané v krizi, pracovní skupina Lokální partnerství pro oblast sociálních služeb PS Lokální partnerství Příjmení, jméno Ing. Koláčková Alena Mgr. Knoblochová Veronika Mgr. Wolfová Romana PhDr. Holubová Miroslava Drapák Kristián Koutný Roman Bc.Lecková Monika Bc. Kocur Ondřej Blažková Hana Ing. Králová Karolína Karel Šefl Hejčová Michaela Šroub Jan

Organizace Libuše, spolek, vedoucí PS vedoucí odboru SVŠ, Městský úřad Litvínov vedoucí organizační složky Sociální služby První krok Litvínov ředitelka ZŠ a MŠ Litvínov - Janov Oblastní charita Most Oblastní charita Most Diakonice ČCE Společný život, spolek vedoucí kontaktního pracoviště Úřadu práce v Litvínově vedoucí odd. hmotné nouze, ÚP Litvínov zástupce velitele Městské policie Litvínov preventiska MěP Most k naději, spolek


6

Tab.č.3: Seznam členů pracovní skupiny Rodiny s dětmi, děti a mládež PS Rodiny s dětmi, děti a mládež Příjmení, jméno Organizace Mgr. Škramlík Pavel ředitel SSZŠ vedoucí PS Drapák Kristián Oblastní charita Most PhDr. Holubová Miroslava ředitelka ZŠ a MŠ Litvínov - Janov Dancso Marian ZŠ a MŠ Janov Mgr. Kašková Hana ředitelka ZŠ s rozšířenou výukou jazyků a MŠ Litvínov Mgr. Tomášová Pavla ředitelka ZŠ a MŠ Ruská, Litvínov Mgr. Jirkovská Radka ředitelka ZŠ Hamr Mgr. Sekyrková Eva ředitelka ŽS speciální Litvínov Bc. Ondová Miroslava Porozumění Litvínov z.s. Hellmichová Květuše veřejnost Tomčík Marek předseda SSK Bc. Kohoutová Lenka vedoucí odd. SPOD, Městský úřad Litvínov Mgr. Knoblochová Veronika vedoucí odboru SVŠ Městský úřad Litvínov

Zdroje a poklady pro zpracování plánu Při tvorbě komunitního plánu zpracovatelé vycházeli z následujících zdrojů:       

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na období 20162018 Program rozvoje města Litvínov na období 2014 - 2020 Strategický plán sociálního začleňování města Litvínov na období 2016 – 2018 Výroční zpráva Městské policie Litvínov za rok 2014 Statistická data odboru sociálních věcí a školství (odd. SPOD, odd. sociální práce, organizační složka) Výzkum potřebnosti sociálních služeb v Janově 2015 Statistická data Úřadu práce ČR, kontaktního pracoviště Litvínov


7

Organizační struktura procesu komunitního plánování Zastupitelstvo města Litvínov

Rada města Litvínov

Manažerský řídící tým komunitního plánování

Lokální partnerství

Pracovní skupina 1: senioři, zdravotně postižení občané

Pracovní skupina 2: občané sociálně vyloučení, v krizi

Pracovní skupina 3: rodina, děti, mládež

Jednotliví členové všech pracovních skupin jsou uvedeni jako zpracovatelé komunitního plánu. Manažerský řídící tým představuje vedení města, vedoucí pracovních skupin komunitního plánování, vedoucí odboru sociálních věcí a školství a vedoucí odboru investic a regionálního rozvoje. V souvislosti s navázáním úzké spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování a závazku města organizovat a koordinovat činnost Lokálního partnerství jsme do organizační struktury zakomponovali i tuto platformu.

2. Základní socio-demografické údaje Základní popis Ve spádové oblasti města Litvínova jako obce s rozšířenou působností je 11 obcí, z toho 5 se statutem města. Město Litvínov představuje obec s obecním úřadem s rozšířenou působností, ostatní jsou obce I. stupně. Obec s nejmenším počtem obyvatel je Český Jiřetín, který má pouze 77 obyvatel. Naopak Litvínov je k 1.1.2015 s počtem 24 616 obyvatel největším městem ORP Ostatní obce se pohybují v rozmezí počtu obyvatel 100 – 5000. Největší plochu ORP zaujímají lesní pozemky – až 40x více půdy než tvoří zastavěné plochy. 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

8


9

Tab.č.4: Vybrané demografické údaje v roce 2012 Ústecký kraj 827 317

Okres Most 114 754

408 775 418 542

56 840 57 914

0 – 14 15 – 64 65 a více

128 524 568 628 129 612

17 330 79 951 17 724

Průměrný věk obyvatel (k 31.12.)

40,6

40,7

39,2 42,0

39,2 42,1

Sňatky

3 341

450

Rozvody

2 294

303

Narozených dětí

8 246

1 105

Střední stav obyvatelstva Muži Ženy

-

Obyvatelé ve věku (k 31.12.)

Muži Ženy

-

zdroj: Program rozvoje města na období 2014 – 2020

Tab.č. 5 : Popis správního obvodu Litvínov Rozloha správního obvodu Počet obyvatel správního obvodu k 1.1.2015 Počet obyvatel města Litvínov 1.1.2015 Počet obyvatel města Litvínov 1.1.2016 - z toho Janov

236 km2 40.813 24 616 24 282 4 975 zdroj: Program rozvoje města na období 2014 – 2020

Tabulka č.6: Věkové složení k 1.2.2016 v Litvínově Věková kategorie

Muži

0 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54

90 467 744 653 591 707 763 757 988 1025 739 750

Ženy 91 438 676 554 520 655 713 727 910 928 740 740

Celkem 181 905 1420 1207 1111 1362 1476 1484 1898 1953 1479 1490

Janov

%

53 287 429 368 339 351 354 321 391 334 261 249

29 32 30 30 31 26 24 22 21 17 18 17

Lokalita Litvínov 128 618 991 839 772 1011 1122 1163 1507 1619 1218 1241

% 71 68 70 70 69 74 76 78 79 83 82 83


10

55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100 CELKEM

746 919 883 580 338 163 88 25 4 3 12023

794 959 999 709 439 298 211 76 8 1 12186

1540 1878 1882 1289 777 461 299 101 12 4 24209

335 303 242 158 62 51 43 30 3 3 4967

22 16 13 12 8 11 14 30 25 75

1205 1575 1640 1131 715 410 256 71 9 1 19242

78 84 87 88 91 89 86 70 75 25

zdroj: Městský úřad Litvínov, evidence obyvatel

Vzdělanost obyvatel V úrovni vzdělání na středoškolském i vysokoškolském stupni je náš kraj na samém konci v rámci České republiky. Mladí a vzdělaní lidé opouštějí region nebo se nevracejí po dostudování zpět, protože zde nenacházejí přirozené hodnoty a vazby, na nichž by chtěli postavit svou perspektivu. Výsledky sčítání lidu domů a bytů (SLDB) 2011 potvrdily rostoucí trend vzdělanosti obyvatelstva v České republice. I přes pokles oproti roku 2001 zůstávají nejpočetnější skupinou, s více než třetinovým podílem na počtu obyvatel 15letých a starších, osoby se středním vzděláním bez maturity (včetně vyučených), s 15 % nárůstem následují osoby s úplným středním vzděláním s maturitou nebo vyšším odborným vzděláním. Počet vysokoškolsky vzdělaných osob v kraji vzrostl za 10 let o 50 % a na celkové populaci nad 14 let se podílí 8 %. Sice to znamená zlepšení pozice v mezikrajovém srovnání posunem z poslední příčky v roce 2001 na předposlední v roce 2011 před Karlovarský kraj, ale zároveň i nadále výrazné zaostávání za ostatními kraji. Průměr vysokoškolsky vzdělaných osob v ČR v březnu 2011 činil přes 12 %. Tab. č. 7: Síť školských zařízení ORP Litvínov Z toho ORP Litvínov

Litvínov Louka u Litvínova Meziboří Lom Horní Jiřetín Hora Svaté Kateřiny Český Jiřetín Brandov Mariánské Radčice Klíny Nová Ves v Horách celkem

MŠ

ZŠ

ZUŠ

SVČ

10 1 2 2 1 1 0 0 0 0 0 17

5 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 10

1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ZŠ speciální / se speciálními třídami 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

MŠ speciální / se speciálními třídami 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Gymnázia a střední školy 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 5

zdroj: Městský úřad Litvínov, OSVŠ

Základní vzdělání ve městě Litvínově zajišťuje 5 základních škol. Jedna z nich poskytuje rozšířené jazykové vzdělávání, další, soukromá, je zaměřena kromě základního vzdělávání na přípravu dětí v ledním hokeji, fotbale a gymnastice. Rejstřík doplňuje Základní škola speciální a Praktická škola, poskytující vzdělávání žákům se speciálními vzdělávacími 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

11

potřebami. Pro realizaci volnočasových aktivit mohou děti využít Základní uměleckou školu v Citadele (přibližně 950 žáků). Rodiče mohou své děti zařadit do předškolního vzdělávání a vybrat si z 10 mateřských škol, z nichž dvě jsou soukromé (Jeřabinka a Li-ška). Přípravné třídy fungují v ZŠ Janov a ZŠ Ruská. Kapacita mateřských škol a základních škol odpovídá potřebám města. Ve městě působí v oblasti vzdělávání i Městská knihovna Litvínov, která pořádá vzdělávací kurzy a zájmové aktivity pro různé cílové skupiny a nahrazuje tím tak fungování střediska volného času, které ve městě není. Ve městě mají své místo i střední školy: Praktická škola Litvínov při ZŠ speciální, Schola Humanitas zřízené městem, dále Gymnázium T.G.M. a Střední odborná škola, Litvínov – Hamr, p.o. zřízené krajem. Při Schole Humanitas je zřízeno Centrum bakalářských studií, které je využíváno jako detašované pracoviště univerzit UJEP Ústí nad Labem a ČZU Praha a dále VIANA – centrum ekologické výchovy, které zabezpečuje ekologické vzdělávací programy pro žáky mateřských, základních i středních škol a širokou veřejnost. V centru města funguje i několik mateřských center, klubů (MC Benjamínek, MC Klubíčko, MC Krteček), v rámci sídliště Janov nefunguje žádné.

Zaměstnanost, nezaměstnanost Míra nezaměstnanosti patří k největším problémům celého území. Dlouhodobě se udržuje nejen nad úrovní Ústeckého kraje, ale také okresu Most jako celku. Litvínov, stejně jako celý okres Most, patří mezi oblasti zasažené nejvyšší mírou nezaměstnanosti v celé ČR. Ke dni 30. 9. 2015 byla míra nezaměstnanosti podle údajů MPSV následující:     

Česká republika – 6 % Ústecký kraj – 9,1 % okres Most - 11,5 % Litvínov – 12,9 % Litvínov – 12,5 % k 31.12.2015

Tabulka č.8: Podíl nezaměstnaných dle obcí okresu Most k 31.12.2015 Obce-počet nezaměstnaných ke dni 31.12.2015

Brandov Český Jiřetín Hora Svaté Kateřiny Horní Jiřetín Klíny Litvínov Z TOHO JANOV Lom Louka u Litvínova Mariánské Radčice Meziboří Nová Ves v Horách KoP Litvínov

Uchazeči celkem

Z toho ženy

Dosažitelní Obyvatelstvo uchazeči 15-64 let 9 162 2 51

PN (v %)

9 2

8 2

5,56 3,92

17

10

17

291

5,84

173 6 2 047 582 271 53

84 2 1 107 307 146 28

173 6 2 034 270 53

1 489 79 16 250 3238 2 591 503

11,62 7,59 12,52 17,97 10,42 10,54

41

18

40

346

11,56

314

172

312

3 110

10,03

14

10

13

335

3,88

2 947

1 587

2 929

25 207

11,62


12

Zdroj: ÚP ČR, pobočka Litvínov

V roce 2015 bylo k 31.12. evidováno celkem 2 047 uchazečů o zaměstnání z Litvínova, z 16 250 ekonomicky aktivních obyvatel, a míra nezaměstnanosti činila 12,52%

Tabulka č.9: Podíl nezaměstnaných v obcí okresu evidence k 31.12.2015 Obce - počet nezaměstnaných ke dni 31.12.2015 Brandov Český Jiřetín Hora Svaté Kateřiny Horní Jiřetín Klíny Litvínov Z TOHO JANOV Lom Louka u Litvínova Mariánské Radčice Meziboří Nová Ves v Horách KoP Litvínov

dle vzdělanostní struktury a délky

Vzdělanostní struktura ZŠ V SŠ 3 4 0 0 2 0 3 10 3 70 79 19 0 1 4 891 707 337 398 144 37 123 97 31 16 20 12 12 20 7 111 122 59 2 7 5 1 231 1 069 477

VŠ 2 0 1 5 1 112 3 20 5 2 22 0 170

Délka evidence do 1 roku 1 - 2 roky nad 2 roky 6 2 1 1 1 0 10 3 4 92 28 53 4 1 1 875 287 885 254 75 253 124 42 105 29 7 17 24 0 17 135 39 140 5 2 7 1 305 412 1 230

Zdroj: ÚP ČR, pobočka Litvínov

Velkým nedostatkem, který souvisí se zaměstnáváním mladých lidí, je často velmi nízká úroveň jejich vzdělání a kvalifikace. Na Litvínovsku je nejvyšší zastoupení lidí pouze se základním vzděláním. Je při tom zřejmé, že možnosti lidí pouze se základním vzděláním jsou na trhu práce značně limitované, zatímco s rostoucím vzděláním a kvalifikací zaměstnance roste i jeho flexibilita a možnost přizpůsobení se měnícím se podmínkám pracovního trhu. Mezi skupiny více ohrožené nezaměstnaností patří také ženy a starší osoby. Z pohledu dlouhodobé nezaměstnanosti: z celkového počtu nezaměstnaných je 57,3% osob v evidenci úřadu práce déle než 1 rok.

Nepojistné sociální dávky Dávky státní sociální podpory Dávky státní sociální podpory jsou určené převážně rodinám s dětmi a na krytí nákladů na domácnost. O dávkách státní sociální podpory rozhoduje Úřad práce České republiky, kontaktní pracoviště Litvínov, referát nepojistných dávek. Ve většině případů se jedná o dávky, u kterých se testují majetkové a sociální poměry rodiny. Hlavním kritériem pro posouzení nároku je životní minimum. V roce 2013 bylo podpořeno 23 341 žadatelů a vyplacená částka přesáhla 79 mil. Kč. V roce 2014 došlo v porovnání s rokem 2013 k nárůstu počtu příjemců příspěvku na bydlení o 298 žadatelů a vyplacená částka vzrostla na více než 84 mil. Kč. 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

13

Tabulka č.10 : Dávky státní sociální podpory – finanční prostředky Druh dávky

Kč/2013

Kč/2014

Rozdíl v Kč 2013/2014

Příspěvek na bydlení

79 545 678,-

84 837 904,-

+ 5 292 226,Zdroj Úřad práce ČR

Dávky pomoci v hmotné nouzi Dávky pomoci v hmotné nouzi jsou vyplácené na základě zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů. V rámci systému hmotné nouze existují tři druhy dávek. Stěžejní a nejvíce poskytovanou dávkou je příspěvek na živobytí (PNŽ), který je určen k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb všech společně posuzovaných osob. Druhá dávka – doplatek na bydlení (DNB) slouží ke krytí nákladů na domácnost a třetí jednorázově vyplácenou dávkou je dávka mimořádné okamžité pomoci (MOP). Při posuzování nároku na dávky se testuje příjem jednotlivce či rodiny a jeho celkové majetkové a sociální poměry. V roce 2013 bylo v rámci poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi podpořeno 34 325 žadatelů a vyplacená částka přesáhla 125 mil. Kč. V roce 2014 došlo v porovnání s rokem 2013 k nárůstu počtu příjemců dávek pomoci v hmotné nouzi o 673 žadatelů a vyplacená částka vzrostla o více než 6,5 mil. Kč. Tabulka č.11 : Dávky pomoci v hmotné nouzi – vyplacené finanční prostředky za roky 2013, 2014 a 2015 Druh dávky

Kč/2013

Kč/2014

Rozdíl v Kč Kč/2015 2013/2014

PNŽ

94 392 563,-

94 826 978,- + 434 415,-

89 550 424,-

-

5 276 554

DNB

29 793 561,-

36 007 510,- + 6 213 949,- 32 041 634,-

-

3 965 876

MOP

887 806,-

768 368,-

- 119 438,-

Rozdíl 2014/2015

v Kč

neuvedeno Zdroj: Úřad práce ČR

V roce 2015 byl příspěvek na živobytí vyplacen celkem 21 340x. Průměrný měsíční počet příjemců příspěvku na živobytí činil 1 778. Příspěvek na bydlení ze systému Státní sociální podpory byl vyplacen v roce 2015 24 081x a 2 007 osob přestavuje průměrný měsíční počet příjemců této dávky. Tato čísla však vyjadřují pouze počet žadatelů/příjemců konkrétní dávky, skutečný odhad osob závislých na nepojistných sociálních dávkách na Litvínovsku činil 8 500 až 10 000 osob včetně dětí. Příspěvek na péči Příspěvek na péči se poskytuje osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby. Tímto příspěvkem se stát podílí na zajištění sociálních služeb nebo jiných forem pomoci podle tohoto zákona při zvládání základních životních potřeb osob. V roce 2015 se průměrný počet příjemců příspěvku na péči pohyboval kolem 1350 osob, z toho počtu se přibližně ve 130 případech jednalo o dítě.


14

Odbor sociálních věcí a školství Městského úřadu Litvínov Odbor sociálních věcí a školství je složen ze dvou oddělení: oddělení sociálně právní ochrany a oddělení sociální práce a dále pak z úseku školství, kultury a sportu. Do kompetence odboru sociálních věcí a školství patří též registrované sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Organizační složka Sociální služby První krok se nachází v sociálně vyloučené lokalitě Litvínov – Janov. Oddělení sociální práce Obecní úřady obcí s rozšířenou působností poskytují odborné sociální poradenství a koordinují poskytování sociálních služeb osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, dále osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Tato povinnost vyplývá ze zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Do oddělení sociální práce je zařazeno celkem 7 pracovníků, přičemž 2 pracovníci se zabývají agendou veřejného opatrovnictví, 0,5 úvazku pracovníka představuje sociálního kurátora a ostatní jsou sociální pracovníci se zaměřením na různé cílové skupiny obyvatel. Činnost tohoto oddělení je zaměřena především na zajištění základního sociálního poradenství a individuální sociální práci s různými cílovými skupinami klientů ze správního obvodu Městského úřadu Litvínov. Cílové skupiny představují především klienti sociálně vyloučení, nezaměstnaní, osoby bez přístřeší, oběti trestné činnosti, osoby se zdravotním postižením, senioři, rodiny s dětmi, osoby předlužené a další. Zásadní úkoly vyplývají ze zákona o pomoci v hmotné nouzi a ze zákona o sociálních službách. Jejich pracovní náplní je chránit práva a zájmy výše uvedených cílových skupin, informovat a spolupracovat s klientem na řešení jeho nepříznivé sociální situace, aktivně tyto osoby vyhledávat a používat při řešení situací metody sociální práce, včetně vedení spisové dokumentace. Oddělení sociální práce úzce spolupracuje zejména s Úřadem práce ČR, s poskytovateli sociálních služeb a se zdravotnickými zařízeními. V oblasti práce s rodinami s dětmi působí jako „prodloužená ruka“ sociálně právní ochrany dětí.

Tabulka č. 12: Počet klientů oddělení sociálních služeb za rok 2015 Počet klientů

Počet intervencí ve sledovaném roce

klienti, se nově kterými celkem ke zaevidovaní se aktivně konci ve ve sledovaného sledovaném sledovaném roku roce roce pracovalo

Cílová skupina klientů

osoby se zdravotním postižením nebo duševním onemocněním osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby osoby s různým stupněm omezení /způsobilosti k právním úkonům osoby ohrožené sociálním vyloučením osoby ohrožené rizikovým způsobem života oběti agrese, trestné činnosti a domácího násilí osoby bez přístřeší

jednorázových

opakovaných

14

5

9

56

312

5

1

1

3

37

0

0

0

0

0

11

4

10

3

231

73

1

33

48

108

1

1

5

7

15

33

2 20

4


15

osoby, které se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení nezaměstnaní imigranti repatriace deportace rodiny s dětmi senioři (65 let a výše) osoby neschopné splácet závazky a pohledávky další skupiny osob (včetně anonymních klientů) ostatní

102

19

48

69

278

27 0 0 0 13 9

4 0 0 0 15 4

15 0 0 0 21 4

12 0 0 0 6 5

243 0 0 0 378 68

3

1

3

21

27

91

52 68

117

0 0 0 0 0 Zdroj: Městský úřad Litvínov, Odbor sociálních věcí a školství

Tabulka č.13: Počet klientů propuštěných z výkonu trestu za rok 2013,2014 a 2015 z toho

Celkem

počet osob, jimž byla poskytnuta pouze jednorázová pomoc po propuštění z VTOS

počet osob, jimž byla poskytována pomoc po propuštění z VTOS

počet osob, jimž počet osob, s nimiž byla poskytnuta se pracovalo již v pomoc před průběhu trestního propuštěním z řízení VTOS

Počet osob propuštěných z vězení ROK 2015

43

39

12

0

7


55

33

16

0

5


106

89

5

2

0

Zdroj: Městský úřad Litvínov, Odbor sociálních věcí a školství

Sociální kurátoři převážně navštěvují klienty ještě v průběhu výkonu trestu a nabízejí klientům pomoc (tzv. předvýstupní poradenství). O pomoc žádají především klienti, kteří nemají rodinné zázemí. Nejčastěji se na kurátory obracejí se žádostí o pomoc při vyřizování dávek pomoci v hmotné nouzi (pouze malá část klientů získá po výkonu trestu zaměstnání) a pomoc při zajištění ubytování. Ve spádové oblasti obecního úřadu Litvínov jako obce s rozšířenou působností se v současné době nachází komerční ubytovny – ubytovna Šumná, ubytovna CPI byty, a.s. v Mostecké ulici, ubytovna Hamerský mlýn, ubytovna v Dolním Jiřetíně K Srdci klíč a dvě na Meziboří (Okružní 114, Dělnická). Dále pak město Litvínov vlastní 1 ubytovnu, ubytovnu UNO.


16

Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Orgány OSPOD se v rámci sociálně-právní ochrany dětí zaměřují dle § 6 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně–právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, na děti, jejichž rodiče nebo osoby odpovědné za jejich výchovu zemřeli nebo neplní, nevykonávají nebo zneužívají svou rodičovskou zodpovědnost. Sociálně právní ochrana dětí se zaměřuje také na děti, které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že:      

zanedbávají školní docházku požívají alkohol nebo návykové látky živí se prostitucí spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem (tzv. čin jinak trestný) opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití opakovaně se dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte

Orgány OSPOD poskytují pomoc dětem a jejich rodičům při překonávání nepříznivých sociálních podmínek a výchovných vlivů, s cílem umožnit jim začlenění do společnosti, včetně uplatnění na trhu práce. V rámci těchto orgánů působí pracovníci specializující se na práci s výše uvedenými dětmi – kurátoři pro děti a mládež. Součástí odboru sociálních věcí a školství je oddělení sociálně-právní ochrany dětí, kde je zařazeno: 1) šest sociálních pracovníků, kteří mají rozdělený územní obvod do jednotlivých oblastí (rozdělení oblastí eviduje vedoucí oddělení OSPOD) 2) tři kurátoři pro děti a mládež, kteří mají rozdělený celý správní obvod obecního úřadu obce s rozšířenou působností na tři oblasti. Jeden z kurátorů pro děti a mladistvé vykonává v rámci své náplně práce i činnosti spojené s drogovou problematikou. 3) jeden sociální pracovník pro dohody o výkonu pěstounské péče Tab.č.14: Klientela kurátorů pro děti a mládež – srovnání rok 2012, 2013, 2014,2015 Rok 2012

Rok 2013

Rok 2014

Rok 2015

Celkem klientů

246

271

267

229

z toho do 15ti let

142

137

151

115

z toho dívek

28

48

54

30

z toho mladistvých

104

134

116

114

z toho dívek

33

28

43

38

Trestná činnost celkem

27

33

35

17

z toho do 15ti let

11

7

31

6

z toho dívek

1

0

4

0

z toho mladistvých

16

26

4

11

z toho dívek

3

5

1

0

Přestupky cekem

25

30

24

17

z toho do 15ti let

0

2

9


17

z toho dívek

0

0

3

z toho mladistvých

25

28

15

17

z toho dívek

4

6

6

5

Výchovné problémy celkem

192

202

147

195

z toho do 15ti let

129

125

97

81

z toho dívek

27

47

40

20

z toho mladistvých

63

77

50

114

z toho dívek

26

16

33

30


Tabulka č.15: Rozdělení klientů kurátora dle řešené problematiky za rok 2014, 2015 Rok 2014

Trestná činnost

Přestupky

Výchovné problémy

Celkem klientů

Absolutní čísla

35

24

147

206

Procentuální podíl

17%

12%

71%

100%

Rok 2015

Trestná činnost

Přestupky

Výchovné problémy

Celkem klientů

Absolutní čísla

17

17

195

229

Procentuální podíl

7,4%

7,4%

85,2 %

100%


V péči kurátorů pro děti a mládež je dlouhodobě přibližně stejný počet dětí. Největší podíl z hlediska řešené problematiky představují výchovné problémy, a to ze 71%. Alarmující je, že 2/3 z počtu dětí s výchovnými problémy jsou již mladší 15 let. Výchovné problémy mají přibližně stejnou měrou dívky i chlapci. Problematiku trestné činnosti řeší kurátor v rozsahu 17%. Trestná činnost a páchání přestupků dětmi a mladistvými z hlediska statistiky OSPOD v porovnání posledních třech let nikterak dramaticky nenarůstá, jedná se spíše o nárůst v jednotkách případů. Při realizaci preventivních aktivit odboru vycházíme ze závěrů vyplývajících ze statistických údajů. Jedná se zejména o zaměření aktivit na věkově mladší děti, na děvčata a orientaci na vhodné aktivity s ohledem na výchovné problémy.


18

Tab.č.16: Srovnávací údaje úseku činnosti péče o rodinu a děti za rok 2012, 2013, 2014,2015 Rok 2012

Rok 2013

Rok 2014

Rok 2015

Do evidence OSPOD přijato nových rodin

191

246

338

408

Živé případy (případy se kterými se v roce pracovalo)

1506

1186

929

976

Děti svěřené do péče jiné fyzické osoby než rodiče

20

12

7

3

Celkem evidováno dětí svěřených do výchovy jiné fyzické osoby než rodiče

75

76

63

67

Děti, nad jejichž výchovou byl stanoven soudní dohled

6

19

2

3

Celkem evidovaných dětí, nad jejichž výchovou byl stanoven soudní dohled

44

49

52

53

Děti, nad jejichž výchovou byla nařízena ústavní výchova

20

22

6

37

Celkem evidovaných dětí s nařízenou ústavní výchovou

70 v 18 zařízení

70 v 20 zařízení

76 ve 25 zařízení

78 ve 26 zařízení

Počet dětí propuštěných z ústavní výchovy

31

13

4

12

Návštěvy vykonané pracovníky OSPOD v zařízeních pro výkon ÚV

275

263

288

309

Návštěvy vykonané v rodinách dětí s nařízenou ÚV

179

123

139

158

Celkem evidovaných pěstounských rodin

20

27

39

37


V období roku 2015 bylo do evidence oddělení sociálně-právní ochrany dětí přijato celkem 408 nových rodin. Celkem eviduje toto oddělení 976 živých spisů ochrany dětí ke konci roku, se kterými se v průběhu roku 2015 pracovalo. Oproti předešlému roku 2014 došlo k nárůstu o 70 rodin. Celkový počet spisů, tedy případů dětí s trvalým bydlištěm na území města Litvínova a obcí, které spadají pod správní obvod města Litvínova i dětí s trvalým bydlištěm mimo spádovou oblast činí 1244. S ohledem na kritiku ze strany Evropské unie v oblasti ústavní výchovy považujeme navýšení počtu dětí v ústavních zařízeních oproti roku 2014 o 2 děti za stálý průměr. Celkem umístěných dětí v zařízeních pro výkon ústavní výchovy je k 1.1.2016 evidováno 78 dětí ve 26 zařízeních. Oddělení sociálně právní ochrany tak eviduje oproti roku 2014 o 2 dětí v ústavních zařízení více. V souvislosti s tím došlo i ke zvýšení počtu uskutečněných návštěv v zařízení a u rodičů. V roce 2015 bylo provedeno 309 návštěv zařízení, v roce 2014 to bylo 288 návštěv. Počet návštěv vykonaných v rodinách dětí s nařízenou ústavní výchovou, se navýšil o 19 návštěv. Vzhledem k novele zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

19

dětí, která do budoucnosti počítá se zánikem ústavních zařízení pro výkon náhradní péče o dítě vůbec, bude docházet k omezení doby pobytu dítěte v takovém zařízení. Zásadními faktory důležitými pro snižování počtu dětí v ústavních zařízeních je možnost využívání:      

ubytovny města i systému prostupného bydlení činnost odd. sociální práce při městském úřadě kvalitní a dostupné sítě sociálních služeb možnost svěření dítěte do péče jiné fyzické osoby než je rodič působení a spolupráci s Městskou policií Litvínov (APK) využít více možnosti pěstounské péče na přechodnou dobu

Ubytovna města představuje pro oddělení sociálně právní ochrany dětí obrovskou výhodu. Pracovníci tak mohou rychle a operativně zajistit pro rodiny s dětmi ve svízelné bytové situaci krizové bydlení a poskytnout rodině prostor pro hledání vhodnějšího nájemního bydlení. Pokud by tato možnost chyběla, může situace rodiny s dětmi bez jakéhokoli bydlení představovat zásadní podnět pro jejich umístění do zařízení.

Sociálně vyloučené lokality na území města Litvínov V rámci Ústeckého kraje došlo v průběhu let 2006 až 2014 k nárůstu sociálně vyloučených lokalit z původních 63 na 89 lokalit, což představuje nejvyšší počet v celé České republice. Sociálně vyloučené lokality jsou ze 71% umístěny ve městech s rozšířenou působností. Ve městě Litvínov se nachází celkem 3 vyloučené lokality, a to lokalita Litvínov – Janov, ubytovna UNO a ubytovna Šumná, Litvínov (podrobnosti viz odkaz:http://www.esfcr.cz/mapa/) Lokalita Litvínov – Janov Počet Romů z celkového počtu obyvatel sídliště můžeme vyvozovat pouze z kvalifikovaného odhadu pracovníků sociálních služeb a asistentů prevence kriminality, který činí 65 – 70% obyvatel lokality. Někteří poskytovatelé sociálních služeb odhadují až 70% podíl klientů romského původu, speciálně u nízkoprahového zařízení působícího v Janově až 95% podílu romských klientů. K migraci obyvatel dochází převážně v rámci sídliště. V průběhu roku 2015 změnilo místo trvalého pobytu v rámci Janova přes 598 osob. Přestože v migraci došlo v porovnání s rokem 2014 ke snížení o 202 osob, nepovažujeme tuto situaci za uspokojivou. Neexistuje klíčový externí zaměstnavatel obyvatel lokality. Průměrná cena bydlení je odhadována na 10.000,- Kč měsíčně. Odhad počtu dlužníků na nájemném a na službách se v lokalitě pohybuje okolo 60 – 65%. V poslední době vnímáme jako velký problém vysídlování celých panelových bloků. Tím i příležitost pro krádeže a ničení majetku na těchto domech. Lokalitu to ještě více vylučuje a ukazuje její problematiku jako velice potřebnou k řešení. V lokalitě jsou již 4 panelové domy zazděné. Zazděné panelové domy dávají sídlišti nehostinný ráz a svědčí o pozvolné destrukci této lokality. Jedná se o velké bezpečnostní riziko – panelové domy poskytují prostor pro přenocování bezdomovců a dalších rizikových osob, představují prostor pro krádeže, vandalismus, riziko spočívá i v napojení domů na plynovod, vodovod. V lokalitě Litvínov-Janov je prováděna pravidelná depistáž, jejímž hlavním úkolem je včasná nabídka sociálních služeb klientům a druhotně analýza stavu romské komunity. Mapování lokality provádí Městská policie Litvínov ve spolupráci s terénními pracovníky odboru sociálních věcí a školství. 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

20

Významnou roli v prevenci kriminality na území vyloučené lokality sehrává i Základní a mateřská škola v Janově, která spolupracuje s terénními pracovníky města i nestátními organizacemi, působícími v lokalitě, snaží se o zlepšení spolupráce s rodiči organizováním různorodých akcí, jako jsou informační odpoledne, dny otevřených dveří, projektové dny, společné akce a tvořivé činnosti. Práce s rodiči ve vyloučené lokalitě je ovšem ovlivněna obecnými problémy této lokality – koncentrací lidí s nízkým sociálním a kulturním povědomím, velkou a dlouhodobou nezaměstnaností, životem na sociálních dávkách, malým zájmem o vzdělání, odchody rodin do zahraničí, neustálou migrací rodin. Ve výuce škola uplatňuje individuální vzdělávací programy pro žáky se zdravotním postižením a znevýhodněním, snaží se o integraci dětí a žáků, má třídy s upraveným vzdělávacím programem pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami, přípravné třídy.

Demografické údaje k 1.1.2015 Počet trvale hlášených osob v Janově: 0 – 14 let z toho 0 – 6 let Demografické údaje k 1.1.2016 Počet trvale hlášených osob v Janově:

5.189 osob, což činí 21% z celkového počtu obyvatel Litvínova 1168 osob 519 dětí

4.975 osob, což činí 20,5% z celkového počtu obyvatel Litvínova

Statistické údaje za OSPOD rok 2014: odd. SPOD řešilo: 172 podnětů od MěP, % podíl dětí z Janova v ústavní výchově: 62% z Janova Počet rodin v Janově 437 Počet OM spisů 457, z toho 94 z Janova ( 20,5% ) Počet dětí svěřených do péče cizí fyzické osoby, děti s nařízeným dohledem, počet dlouhodobě sledovaných rodin 169 Statistické údaje za OSPOD rok 2015: odd. SPOD řešilo: 166 podnětů od MěP, % podíl dětí z Janova v ústavní výchově: 47,3% z Janova Počet rodin v Janově 400 - 450 Počet dětí svěřených do péče cizí fyzické osoby, děti s nařízeným dohledem, počet dlouhodobě sledovaných rodin 180 Mateřské a základní školy v lokalitě: MŠ kapacita Přípravné třídy ZŠ Janov

2 v lokalitě s celkovou kapacitou 225 míst 3 při ZŠ Janov, s min. kapacitou 30 žáků 1 v lokalitě s kapacitou 655 žáků

Počet osob ohrožených sociálním vyloučením nebo osoby sociálně vyloučené K 31.12.2015 bylo 582 osob z Janova evidovaných na ÚP ČR jako uchazeči o zaměstnání, z toho 56,4% představuje uchazeče dlouhodobě nezaměstnané.


21

Tab.č.17: Přehled počtu vyplacených dávek pomoci v hmotné nouzi v roce 2015 – Litvínov, Janov Janov Rok 2015 leden 2015 únor 2015 březen 2015 duben 2015 květen 2015 červen 2015 červenec 2015 srpen 2015 září 2015 říjen 2015 listopad 2015 prosinec 2015 Celkem Celkem PNŽ

PnŽ

DnB

474 475 484 484 473 459 446 433 471 432 420 390 5 441

255 254 239 249 233 243 229 204 196 180 201 194 2 677

15 173

Celkem DNB

Litvínov PnŽ DnB 873 863 868 862 845 846 815 817 755 764 738 686 9 732

489 465 478 474 483 348 438 374 241 271 310 316 4 687 7 364 Zdroj: ÚP ČR, pobočka Litvínov

V roce 2015 bylo obyvatelům Janova vyplaceno celkem 5441 příspěvků na živobytí, což činí 25,5% ze všech příjemců za celou spádovou oblast ORP Litvínov. Pokud budeme uvažovat pouze o příjemcích PNŽ města Litvínov, činí počet příjemců PNŽ z Janova 35,8%. Průměrně měsíčně pobírá PNŽ 453 z Janova. V rámci okruhu společně posuzovaných osob se přibližně jedná o 1600 osob, které můžeme považovat minimálně za ohrožené sociálním vyloučením. S ohledem na další skupiny obyvatel (důchodci, matky vyplácené SSP,atd.) se může jednat o 2000 ohrožených obyvatel, z toho přibližně o 400 rodin. Ubytovna ŠUMNÁ K 1.1.2015 činil počet trv. hl. osob v Šumné čp. 41, Litvínov celkem 95 osob, k 1.1.2016 se počet trvale hlášených osob snížil na 81 osob. Odhad pracovníka ubytovny činí 60% romských klientů ze všech ubytovaných. Ubytovna je až na 6 místností kolaudována jako bytový dům, tudíž se jí netýká vydávání souhlasu obce s ubytováním klienta. Vlastník ubytovny spolupracuje jak s městem tak Úřadem práce. Bydlí zde jak jednotlivci, tak rodiny s dětmi. Jedná se o lokalitu vzdálenou od centra města (ke spádové škole) přibližně 1 kilometr. Městská hromadná doprava je zde zajištěna, ale pouze několikrát denně. Všichni obyvatelé ubytovny jsou vypláceni nepojistnými dávkami – dávky státní sociální podpory, dávky pomoci v hmotné nouzi.

Ubytovna UNO K 1.1.2015 činil počet trvale hlášených osob na ubytovně UNO celkem 53 osob, z celkového počtu obyvatel – 0,2%. Aktuálně je zde 20 dospělých os. a 2 děti. Působí zde celodenně pracovníci MěP a 2 terénní pracovníci města. 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

22

Všichni klienti ubytovny jsou vypláceni dávkami pomoci v hmotné nouzi. Lokalita je prostorově vyloučená – jedná se o tři nízké domy vystavěné za hranicí města Litvínov, bez dopravní obslužnosti, bez další infrastruktury. Klienti ubytovny se na ubytovnu dostanou po cyklostezce vedoucí od supermarketu Lidl, nebo po hlavní frekventované silnici mezi Litvínovem a Mostem. Cesta do nejbližší základní školy trvá chůzí přibližně 40 – 45 minut. Ubytovna UNO se skládá ze 3 objektů. V prvním objektu, bloku A se nachází služebna a sklad Městské policie, azyl (4 místnosti, sociální zařízení, kuchyňský kout), pracoviště terénních pracovníků, místnost pro aktivity s dětmi a 8 obytných místností. Blok B ubytovny UNO představuje 10 bytových jednotek o velikosti 1:2 a 1:1. Blok C má k dispozici dvě bytové jednotky o velikosti 1:3 a třináct místností. Výhody a nevýhody ubytovny UNO ze sociálního hlediska Výhody ubytovny:      

Ubytovna je pod neustálým dohledem zaměstnanců Městské policie Existence azylového bydlení pro bezdomovce Azylové bydlení, první stupeň Prostupného bydlení, je pod dohledem zaměstnanců Městské policie a kamerového systému Ubytovna nabízí prostředí odpovídající způsobu života dané komunity Na ubytovně působí terénní pracovník, který klientům poskytuje odborné poradenství, zajišťuje dohled nad úklidem na ubytovně, vyvíjí sociálně aktivizační činnost s rodinami s dětmi Po rekonstrukci – bydlení v opravených bytových jednotkách

Nevýhody ubytovny:      

Uzavřená společnost klientů stejných potřeb a stejného způsobu života – riziko minimální integrace do společnosti Minimální motivace klientů k návratu do standardního bydlení Zvýšené riziko vzniku záškoláctví s ohledem na délku docházkové vzdálenosti z ubytovny do školy Špatná dopravní obslužnost – zejména pro děti Zvýšené dopravní riziko – častý výskyt chodců na frekventované silnici z Mostu do Litvínova bez jakýchkoliv reflexních prvků Zhoršení přístupu klientů ke službám – lékaři, obchody, úřady a další instituce

Na ubytovně UNO město vybudovalo azyl (první stupeň prostupného bydlení), kde mohou občané za poplatek přespat, vykoupat se, uvařit si. Pobyt je zde omezen od 19:00 hodin do 7:00 hodin ráno. Azyl je pod dozorem kamerového systému MěP. Poplatek je hrazen vždy po dohodě s ÚP v rámci MOP ve výši 40,- Kč za noc. Ostatní klienti mají standardní nájemní smlouvy, na základě nichž mají přiznán doplatek na bydlení ze systému pomoci v hmotné nouzi. Ve spolupráci se společností CPI byty, a.s. je realizován systém Prostupného bydlení. S ohledem na skutečnost, že město Litvínov nedisponuje žádným bytovým fondem, je třeba v této oblasti usilovat o maximální možnou míru spolupráce s majoritními vlastníky bytového fondu v Litvínově. Další kroky bude město nuceno podniknout v souvislosti s připravovaným zákonem o sociálním bydlení.


23

V rámci města Litvínov a spádové oblasti funguje několik soukromých ubytoven. Tabulka č. 18 - Ubytovny ve spádové oblasti ORP Litvínov Ubytovna Litvínov, Vodní 870

Poznámky v současné době jsou řešeny majetkoprávní vztahy.

Litvínov, Sokolská 41

objekt je zkolaudován jako bytový dům, proto není potřeba usilovat o splnění hygienických standardů, spolupráce s ÚP i OSVŠ dobrá, vždy plně obsazena, je možné umístit rodiny s dětmi vlastníkem SBD Krušnohor, není možné umístit klienty objekt je zkolaudován jako bytový dům, problém hrazení nájemného v den ubytování, není možné ani ve spolupráci s ÚP zajistit, orientace spíše na pracující splňuje hygienické standardy, orientace spíše na pracující, není možné umístit rodiny s dětmi usiluje o hygienické standardy, výjimečně je možné zde umístit klienty, orientace na zahraniční pracující dělníky ubytovna města Meziboří splňuje hygienické standardy, není možné umístit klienty s trvalým pobytem v Litvínově ubytovna usiluje o splnění hygienických standardů, výjimečně je zde volné místo

Litvínov, Sokolská 42 Litvínov, Mostecká 2050

Litvínov – Janov, Přátelství 70 Hamerský mlýn Meziboří, Dělnická 101 Meziboří, Okružní 107 Meziboří, Okružní 114

V rámci spádové oblasti MěÚ Litvínov jako obce s rozšířenou působností funguje jediný azylový dům jako registrovaná sociální služba v Dolním Jiřetíně, zaměřená na cílovou skupinu mužů. V případě nouze je třeba využívat azylových domů v okrese Most, případně Teplice (nejblíže Osek, Duchcov). Bydlení pro seniory zajišťuje město prostřednictvím Krušnohorské polikliniky, s.r.o. formou služby obecného hospodářského zájmu v penzionech pro seniory s pečovatelskou službou. Ve městě fungují tři penziony: U Bílého sloupu 2088, Podkrušnohorská 1591 a Vodní 872, Litvínov. V říjnu roku 2015 evidovala KPL, s.r.o. 83 žádostí o bydlení v penzionech. Žádosti jsou vyřizovány dle data podání. Velká část klientů při vlastním oslovení nabídku přestěhování odmítne, a to z různých důvodů (jiný penzion, potřeba zdravotnické péče). Další možnost ubytování pro seniory v malometrážních bytech v centru Litvínova nabízí soukromá společnost CPI BYTY, a.s. V roce 2016 proběhne rekonstrukce dvou pater v hotelovém domě Zámecký park. K dispozici bude pak až na 51 bytových jednotek o velikosti 1+0 a 0+2. V nejbližším okolí města Litvínova, konkrétně ve městě Meziboří, buduje soukromá firma SENIOR PARK CENTER s.r.o. pečovatelský dům s 35 bytovými jednotkami.


24

Prevence kriminality V roce 2014 a 2015 byli hlavními realizátory aktivit prevence kriminality Městská policie Litvínov a odbor sociálních věcí a školství Městského úřadu Litvínov. V roce 2014 bylo pro přednášky preventistky městské policie ve školách a v družinách v Litvínově a Horním Jiřetíně vyčleněno celkem 149 vyučovacích hodin. Besedy byly zaměřeny na různé situace, se kterými se děti v běžném životě mohou setkávat a jak by je nejlépe měly řešit. Jednalo se zejména o přednáškovou činnost preventistky městské policie ve spolupráci s psovody ve třídách 2. stupně základních škol. Pokračovala i osvětová činnost o škodlivosti drog a jiných návykových látek. Tematické besedy s dětmi předškolního věku v celkovém počtu 34 hodin byly uskutečněny téměř ve všech mateřských školách. Mateřská školka Sluníčko a Paraplíčko navštěvovala Nízkoprahové centrum Jaklík průběžně po celý školní rok. Vzhledem k výskytu aktuálních problémů, především k problematice různých závislostí, byly preventivní aktivity směrovány i ke studentům středních škol a učilišť. Pro studenty ve věku 15 – 19 let bylo uspořádáno 8 besed z této problematiky a z oblasti trestní odpovědnosti mladistvých. Nedílnou součástí prevence roku 2014 byly akce pro rodiče žáků středních i základních škol. Zájemcům z řad rodičů byly na rodičovských schůzkách rozdávány letáky „Rady rodičům“ zaměřené na prevenci užívání drog a vzniku závislostí. Odbor sociálních věcí a školství realizoval v roce 2014 a následně i v roce 2015 jednorázové aktivity, příměstský tábor, víkendové pobyty zaměřené na děti ze sociálně vyloučených rodin, rodin ohrožených sociálním vyloučením nebo děti v péči kurátorů pro děti a mládež. Od roku 2015 je pravidelně zpracováván Akční plán prevence kriminality a usnesením Zastupitelstva města Litvínov číslo Z/349/10 ze dne 26.11.2015 byl schválen Plán prevence kriminality města Litvínov na období 2016 – 2019. Tabulka č.19: Přehled vybraných činností hlídkové služby v roce 2014 Celkový počet v roce 2014 Ukazatel Litvínov

Janov

12481

3611

1148

17240

Celkový počet přestupků

4413

1043

139

5595

Přestupky v dopravě

2159

228

34

2421

Přestupky proti VP

2254

815

105

3174

Předvedení na PČR

115

61

2

178

189

90

25

21

Celkový počet událostí

Podezření

z TČ,

předáno

PČR Osoby v celostátním pátrání Donucovací prostředky

H.Jiřetín

10

0

Celkem

289 46 71

Zdroj: Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2014 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

25

Tab.č. 20: Činnost Městské policie Litvínov dle ukazatelů v roce 2014 Celkový počet v roce 2014

Ukazatel Poznatky na OSV a OSPOD

176

Poznatky předané na ÚP(osoby hrající na VHP, podezř.na zneužívání dávek)

297

Záškoláci

15

Migrace osob v Janově (řešeno v rámci MP)

144

Oznámení – linka 156

69

Oznámení – mobil

2585

Oznámení – pevná linka

1099

Doručenky (obdrženo/doručeno)

284/139

Šetření pro soudy a jiné orgány

4

Počet výjezdů na sběr použitých injekcí

121

Zdroj: Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2014

Ze statistik Městského úřadu v Litvínově vyplývá, že došlo k velmi mírnému nárůstu celkového počtu řešených událostí, a to především v oblasti Litvínov. Tento trend zřejmě souvisí s přesunem některých problémových jednotlivců či rodin z lokality Janov do bytů společnosti CPI Byty a.s. v Litvínově. Na území Janova došlo oproti roku 2013 k nárůstu počtu osob v celostátním pátrání.

Tab.č.21 : Plánované aktivity odboru sociálních věcí a školství a jejich realizace v roce 2015 Název aktivity Víkendové pobyty

Počet aktivit v roce 3

Zdroje finančních prostředků

Jednorázové akce

45

Besedy (UNO, školy, odbor)

8

Klubík UNO Setkání OSPOD a výchovných poradců Večerní preventivní akce odd. SPOD

12 2

město

12 2

4

Dotace na výkon SPOD město

4

2 MV ČR 1 město 35 MV ČR, podpořeno 27 10 město Pozn.: besedy – 4 odd. sociální práce, 4 odd. SPOD

Finanční prostředky na počet aktivit 3 21

8

Realizace ANO, v plánovaném rozsahu 3 ANO, 14 OSVŠ ANO, město 15 ODD.SOC.PR. ČÁSTEČNĚ -1 OSPOD ANO,4 ANO, 22 ANO, v plánovaném rozsahu 2 ANO, 4


26

Volnočasová odpoledne – První krok Celkem

20

-

95

ČÁSTĚČNĚ, 10

20

60 75 Zdroj: Městský úřad Litvínov, odbor sociálních věcí a školství

Tab.č. 22 : Plánované aktivity preventistky Městské policie Litvínov a jejich realizace v roce 2015

Název aktivity Jednorázové akce Jaklík Besedy ZŠ, MŠ Besedy senioři Besedy mladiství, rodiče Příměstský tábor Celkem

Počet aktivit v roce 14 86 12 6/1 1 (10 jednoráz. akcí) 183 akcí

Finanční prostředky Město MV ČR (3 akce) město město město město MV ČR (10 akcí) -

Realizace ANO, 17 ANO, ZŠ 120, MŠ 46 ANO, 13 ANO 4/3 ANO, 10 213

Zdroj: Městská policie Litvínov

Shrnutí Okres Most zaujímá v roce 2015 5. místo v ČR v indexu kriminality. Ústecký kraj dlouhodobě setrvává na 1. místě v indexu nezaměstnanosti. Míra nezaměstnanosti v okrese Most činila k 30.9.2015 11,5%, v Litvínově 12,9%. Ve vývoji indexu v počtu vyplacených sociálních dávek v letech 2012 – 2015 Ústecký kraj je na 1. místě. V Litvínově jsou dle nové Analýzy SVL v ČR 3 sociálně vyloučené lokality, kde žije přibližně 5 500 až 6500 osob. Aktuální stav SVL města činí přibližně 5 000 osob. Největší SVL je sídliště Janov. V roce 2016 činí počet trvale hlášených v Janově 4 967 osob. K 1.2.2016 zde pobývalo ve věku od 0 do 14 let 1 137 osob, ve věku 15 – 26 let přes 700 osob. Dalšími SVL v Litvínově je ubytovna Šumná a ubytovna UNO. Litvínov patří mezi města s nejvyšší mírou nezaměstnanosti v rámci okresu Most. Z této skutečnosti vyplývají i další zásadní problémy jako jsou nízké příjmy obyvatel, zadluženost, vznik sociálně vyloučených lokalit – rizikových lokalit. Postupně dochází k nárůstu sociálně patologických jevů (užívání alkoholu, drog) a nárůstu počtu klientů s duševním onemocněním.


27

3. Údaje o sociálních službách Sociální služby Sociální služby lze poskytovat pouze na základě oprávnění k poskytování dle § 78 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Toto oprávnění vzniká rozhodnutím, ke kterému je příslušný v rámci Ústeckého kraje Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor sociálních věcí. Základní druhy sociálních služeb:   

sociální poradenství služby sociální péče služby sociální prevence

Sociální služby se poskytují formou pobytovou, ambulantní nebo terénní. Pro potřeby tohoto plánu jsou v souladu se Strategickým plánem rozvoje sociálních služeb kraje členěny na oblast služeb sociální prevence a poradenství a oblast služeb sociální péče. Na území města Litvínova působí v sociální oblasti příspěvková organizace zřizená Ústeckým krajem – Domovy sociální služeb Litvínov - Janov. V nejbližším okolí se nachází Domov sociálních služeb v Meziboří, Domovy sociálních služeb Háj a Nová Ves v Horách a Podkrušnohorské domovy sociálních služeb Dubí – Teplice. Nejčastěji řešenou problematikou se zájemci i uživateli v oblasti poradenství a služeb sociální prevence je:       

vysoká dlouhodobá nezaměstnanost zadluženost obyvatel spojená s nízkou finanční gramotností vyřizování nepojistných sociálních dávek bytová problematika – neustálé stěhování z důvodu vysokých nákladů, vzniku dluhů, atd., obývání neobyvatelných bytů, drogová problematika – rodiče závislí na drogách nízká kvalifikační úroveň obyvatel dlouhodobě narušené sousedské vztahy

Sociální služby v Litvínově Ve městě Litvínově působí následující registrované sociální služby, provozované uvedenými poskytovateli1. Poradenství a služby sociální prevence:  Město Litvínov - Terénní programy - Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi  Diakonie ČCE - Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi  Most k naději, spolek - Terénní programy pro drogově závislé - Odborné sociální poradenství  Společný život - Terénní program 1

zdroj Registr poskytovatelů sociálních služeb, 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

28



 

Oblastní charita Most - Odborné sociální poradenství - Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež - Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi - Terénní programy - Sociální rehabilitace Domovy sociálních služeb Litvínov, příspěvková organizace - Sociálně terapeutická dílna Litvínovská vzdělávací společnost, s.r.o. - Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi, kapacita - Odborné sociální poradenství

Služby sociální péče:  Krušnohorská poliklinika Litvínov, s.r.o. - soc. služby poskytované ve zdrav. zařízeních lůžkové péče - Pečovatelská služba - Domovy pro seniory Naděje  Domovy sociálních služeb Litvínov, příspěvková organizace - Domovy se zvláštním režimem - Domovy pro osoby se zdravotním postižením - Domovy pro seniory - Chráněné bydlení

Sociální služby ve spádové oblasti města Litvínov Občané města Litvínova využívají též sociálních služeb dostupných v rámci spádové oblasti města Litvínov jako obecního úřadu obce s rozšířenou působností. Ve spádové oblasti města Litvínov působí následující registrované sociální služby, provozované uvedenými poskytovateli2. Poradenství a služby sociální prevence: 

K srdci klíč, o. p. s. - azylové domy

Služby sociální péče:     



ENERGIE o.p.s. - chráněné bydlení - odlehčovací služby Město Meziboří - Pečovatelská služba Město Lom - Pečovatelská služba HOSPIC v MOSTĚ o.p.s. - Odlehčovací služby Domov sociálních služeb Meziboří, p.o. - Domov pro seniory - Domov pro osoby se zdravotním postižením - Domov se zvláštním režimem Domovy sociálních služeb Háj a Nová Ves v Horách, p.o.

2

zdroj Registr poskytovatelů sociálních služeb, 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

29



- Domovy pro osoby se zdravotním postižením Medicína Litvínov, s.r.o. - Domov pro seniory SENMED

Tabulka č. 23: Přehled služeb k 1.1.2016 region Mostecko


30

Registrované sociální služby města Litvínov Od 1. 6. 2010 má město Litvínov registrovány dvě sociální služby: sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a terénní programy. Organizační složka Městského úřadu v Litvínově s názvem „ Sociální služby První krok Litvínov“ sídlí v současnosti v Janově, v ulici Holešická 248. Organizačně je složka v rámci úřadu začleněna pod odbor sociálních věcí a školství Městského úřadu Litvínov a schválena s počtem 3 pracovníků na dobu neurčitou. Sociální služby jsou terénní a bezplatné. A/ Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Terénní pracovníci podporují rodiny s dětmi, žijící ve správním obvodu města Litvínova, jejichž vývoj je ohrožen v důsledku dlouhodobé tíživé životní situace, kterou nedokáží sam i bez pomoci dále řešit. Cílem Sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi je:  výchovné, vzdělávací a aktivizační působení na rodiče a děti,  podpora při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,  podpora rodin vedoucí k rozvoji nebo udržení osobních a sociálních schopností a dovedností s důrazem na sociální začlenění všech osob,  pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. B/ Terénní programy Terénní pracovníci podporují osoby starší 19 - ti let, osoby bez přístřeší, osoby do 26 let věku opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní péče, osoby v krizi, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy a zdržují se ve správním obvodu města Litvínov. Cílem Terénních programů je:  zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,  pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Terénní pracovníci přistupují k uživatelům individuálně, práce s jednotlivci a rodinami je postavena na bázi dobrovolnosti, spolupráce s ohledem na jejich konkrétní potřeby. Konzultace s uživateli probíhají pouze po předchozí domluvě v přirozeném prostředí uživatele a vždy s jeho souhlasem. Terénní pracovníci Sociálních služeb První krok jsou k dispozici každý pracovní den. Základní informace o poskytování sociálních služeb jsou k dispozici v kancelářích terénních pracovníků a na nástěnkách v prostorách sídla organizační složky i odboru sociálních věcí a školství. Informace poskytuje vedoucí organizační složky, terénní pracovníci osobně v přirozeném prostředí zájemce o službu. Tabulka č.24: Základní sociální poradenství – zájemci, porovnání let 2013 až 2015 2015

2014

2013

Základní sociální poradenství

1726 klientů

1504 klientů

740 klientů

Konzultace se zájemci

1598 intervencí

2 618 intervencí

1085 konzultací


Poznámka: zájemcem o službu je ten, který vyhledá naše služby a vyžaduje od terénních pracovníků základní sociální poradenství. Většinou se jedná o jednorázový kontakt, byť někdy opakovaný.


31

Tabulka č.25 : Smluvní klienti sociálních služeb – porovnání let 2013 až 2015 2015

2014

2013

Uzavřeno smluv – TP

13

12

7

Celkem konzultací

194

225

176

Uzavřeno smluv – SAS

37

40

30

Celkem konzultací

912

803

915

Celkem smluv

40

52

37

Celkem konzultací

1106

1028

1091

Vysvětlivky: TP – terénní programy, SAS – sociálně aktivizační služba Zdroj: Městský úřad Litvínov, Odbor sociálních věcí a školství

Poznámka: uživatel je člověk, se kterým je sepsána smlouva o poskytování sociálních služeb, v níž jsou stanoveny cíle, k jejichž splnění klient za podpory terénního pracovníka směřuje a kterých by měl dosáhnout.

Město Litvínov jako obecní úřad obce s rozšířenou působností realizuje pravidelná setkávání se zástupci NNO, ÚP, MěP, PČR, ale i zástupci spádových obcí. Setkání má úlohu převážně informační a koordinační. Výstup z Programu rozvoje města na období 2014 - 2020 Při zpracování strategického dokumentu města Programu rozvoje města na období 2014 – 2020 bylo realizováno dotazníkové šetření. Podnikání a služby ve městě byly hodnoceny průměrně známkou 3. Respondenti vyjádřili potřebu chybějících služeb: stacionář pro osoby zdravotně postižené, penzion pro seniory/pečovatelský dům, denní pobytové místo pro seniory.

4. Údaje o souvisejících službách Ve městě Litvínov fungují nejen registrované služby dle zákon o sociálních službách ale také jiné organizace, spolky, které poskytují služby související. Městská policie provozuje zařízení pro děti školou povinné Jaklík, kde aktivně působí preventistka MěPo s cílem předcházet patologickým jevům, kvalitního trávení volného času, domácí přípravy do školy apod. V Janově je dále zřízen Osadní výbor pro Janov tvořený místními obyvateli, který se významně podílí na řešení problematické situace v lokalitě. V Litvínově probíhá rozsáhlá činnost organizací, vykonávajících neziskové aktivity ve prospěch obyvatel města, s širokým rejstříkem činnosti od církví přes kulturní spolky až po sportovní organizace.


32

Jedná se o následující: 1. Církve Název

Adresa

Náboženská obec Církve československé husitské v Litvínově Římskokatolická farnost - děkanství Litvínov Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Mostě Litvínově Sbor Církve adventistů sedmého dne Litvínov

Studentská 750, Horní Litvínov, Litvínov Masarykovo nám. 38, Horní Litvínov, Litvínov

Sbor Církve bratrské v Litvínově

U Města Chersonu 1675/8, Most Opltova 99, Chudeřín, Litvínov Dukelská 424, Chudeřín, Litvínov

Zdroj: Program rozvoje města Litvínov na období 2014 - 2020

2. Kulturní a občanské organizace Název

Adresa

Občanské sdružení LOUČKY Litvínov

K Loučkám 1700, Litvínov Podkrušnohorská 1720, Horní Litvínov, Litvínov Rooseveltova 279, Horní Litvínov, Litvínov Ukrajinská 379, Litvínov

CITADELA Docela velké divadlo, o.p.s. VIANA – Centrum ekologické výchovy Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Perun Litvínov Partnerský spolek Litvínov, o.p.s. Porozumění Litvínov z.s. KLUB ŽELEZNIČNÍCH MODELÁŘŮ MOLDAVÁČEK LOM Modelcentrum Litvínov klub č.22 Dětské sdružení Čtyřlístek Litvínov Svaz důchodců ČR, Regionální organizace měst Mostu a Litvínova Kluby důchodců (5) Svaz tělesně a zdravotně postižených ČR Klub seniorů č. 6 - Litvínov Český svaz bojovníků za svobodu, o.s. Free world, o.s. Základní kynologická organizace Litvínov, spolek Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením, Oáza Dětský klub Chytrá sovička Klub Kapka, KPL WomenNet, klub Libuše, spolek Krušnohorská waldorfská iniciativa Rybářský klub Litvínov MC Krteček, Přátelé historie Litvínovska, spolek

Vilová 162, Janov, Litvínov náměstí Míru 575, Horní Litvínov, Litvínov Studentská 750, Horní Litvínov, Litvínov Podkrušnohorská 1589, Horní Litvínov, Litvínov Janovská 198, Janov, Litvínov Tylova 2084, Horní Litvínov, Litvínov Javorová 525, Litvínov Jandečkova 20, Litvínov U Bílého sloupu 510, Litvínov, U Bílého Sloupu 510, Litvínov Seifertova 1496, Horní Litvínov, 436 01 Litvínov Litvínov, Důl Pavel II Janov Spojeneckých letců 866, 435 11 Lom Žižkova 151, 43601 Litvínov, Horní Litvínov Smetanova 483, Horní Litvínov, 436 01 Litvínov Dlouhá 28, 435 46 Hora svaté Kateřiny Husova 134, Chudeřín, 436 03 Litvínov U Bílého sloupu, Litvínov

MY Litvínov, z.s. Zdroj: Program rozvoje města Litvínov na období 2014 – 2020


33

3. Sportovní organizace Název

Adresa

Sdružení sportovních klubů Litvínov, o.s. HC Litvínov, o.s. Klub sportovní gymnastiky Chemopetrol Litvínov Klub orientačního běhu Chemopetrol Litvínov

Studentská 758, Litvínov S. K. Neumanna 1598, Litvínov Studentská 758, Horní Litvínov, Litvínov Ke Střelnici 45, Horní Litvínov, Litvínov

Karate klub Litvínov Atletický klub Chemopetrol Litvínov MOUNT CLUB LITVÍNOV Fotbalová škola Litvínov, o.p.s. SK BIVOJ LITVÍNOV Volejbalový klub Chemopetrol Litvínov

Ukrajinská 926, Horní Litvínov, Litvínov Studentská 758, Horní Litvínov, Litvínov Rašov č. 64, Klíny Horní Litvínov č. 1677, Litvínov Valdštejnská 2111, Horní Litvínov, Litvínov Šafaříkova 2095, Horní Litvínov, Litvínov

Lukostřelecký klub Chemopetrol Litvínov Table-tenis club Chemopetrol Litvínov Sportovní oddíl Ski klub Krušnoborci FK Litvínov, a.s. Basketbalový klub Chemopetrol Litvínov GMG Chemopetrol Litvínov

Studentská 758, Horní Litvínov, Litvínov U Bílého sloupu 510, Horní Litvínov, Litvínov Luční 314, Janov, Litvínov Josefa Hory 1295, 436 01 Litvínov Mostecká 22, 43601 Litvínov Komenského 1201, 436 01 Litvínov

HCB Lev Litvínov Klub českých turistů Litvínov, o.s. Klub národní házené Chemopetrol Litvínov Krušnoman triathlon team Litvínov Lawn tenis club Chemopetrol Litvínov Plavecký klub Litvínov

Studentská 758, 436 01 Litvínov Mostecká 22, 436 01 Litvínov E. Destinové 617, 436 01 Litvínov Studentská 758, 436 01 Litvínov PKH 1193, 436 01 Litvínov

Promilky , o.s. SKI Club Litvínov SKST Litvínov, o.s. Litvínovské mažoretky První litvínovský petanque klub Loučky

Janáčkova 322, 436 01 Litvínov Studentská 758, 436 01 Litvínov Mládežnická 237, 435 42 Litvínov - Hamr M. Švabinského 2611/4, 434 01 Most Máchova 1727, Litvínov-Horní Litvínov

Tělovýchovná jednota Sokol

Studentská 758, 43601 Litvínov, Horní Litvínov Zdroj: Program rozvoje města Litvínov na období 2014 - 2020

Činnost uvedených organizací je kromě financování z vlastních zdrojů, tvořených zejména příspěvky jejich členů, případně od nadřazených úrovní na krajské či celostátní úrovni, podporována také ze strany města.

5. Financování sociálních služeb a služeb souvisejících Zdroje financování sociálních služeb Financování sociálních služeb je vícezdrojové. Jedná se o:    

Dotace ze státního rozpočtu (dotace kraje, dotace ministerstev, ÚV ČR) Dotace ze strukturálních fondů EU Dotace z rozpočtů územních samosprávných celků (obce) Úhrady od uživatelů (dle zákona č. 108/2012, o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 505/2012)


34

 

Fondy zdravotních pojišťoven Ostatní příjmy – dary

Dotace ze státního rozpočtu Finanční podpora na základě vyhlášeného Programu kraje je poskytována v režimu veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem podle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU o použití článku 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Služby zařazené do Základní sítě kraje úrovně 1 obdrží od Krajského úřadu Ústeckého kraje Pověření Ústeckého kraje k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby. Finanční modely nákladovosti sociálních služeb jsou zapracovány do Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na období 2016 - 2018. Při zpracování finančních modelů se vycházelo z pracovních pozic: sociální pracovník, pracovník v sociálních službách, odborný pracovník, administrativní pracovník, ostatní. Finanční modely nákladovosti zahrnují mzdové prostředky pracovníků, provozní náklady služeb, daně a zákonné odvody.

MPSV – Operační program Zaměstnanost Město Litvínov s ohledem na výskyt sociálně vyloučených lokalit na svém území od roku 2009 dlouhodobě spolupracuje s Agenturou pro sociální začleňování. V únoru 2015 bylo město Litvínov vybráno ke spolupráci s ASZ v rámci koordinovaného přístupu, což znamená koordinaci a vypisování výzev dotčených ministerstev (MPSV, MŠMT, MMR) přímo na míru městu Litvínov na základě zpracovaného Strategického plánu sociálního začleňování, který obsahuje konkrétní projektové záměry města a spolupracujících organizací z oblasti vzdělávání, sociálních služeb, bydlení, bezpečnosti, prevenci sociálně patologických jevů, zaměstnanosti. Prostřednictvím tohoto operačního programu budeme s partnery usilovat o naplnění cílů ze SPSZ zejména z oblasti sociálních služeb a bezpečnosti.

Neinvestiční dotace z rozpočtu města Litvínov Město dlouhodobě finančně podporuje organizace, které na jeho území poskytují nejen sociální ale i související spolkové, kulturní a sportovní služby. Tab.č.26: Financování sociálních služeb z rozpočtu města Litvínov v období 2010 - 2015 ROK

Druh služby

Poskytovatel

2011

TP

Most k naději, o.s.

Pečovatelská služba

KPL, s.r.o.

100 000 6 860 000 6 960 000

Celkem 2012

Dotace od města v Kč

SAS

Diakonie ČCE

100 000


35

TP



KPL, s.r.o.

SAS

Diakonie ČCE

175 000

NZDM, TP

Oblastní charita Most

100 000

TP


200 000


KPL, s.r.o.

Odlehčovací služba

Hospic v Mostě, o.p.s.

100 000

Chráněné bydlení

Energie, o.p.s

200 000

SAS

Diakonie ČCE

115 000

NZDM


80 000

TP


300 000


KPL, s.r.o.

Odlehčovací služba

Hospic v Mostě, o.p.s.

80 000

Chráněné bydlení

Energie, o.p.s.

100 000

Celkem

6 000 000

6 375 000

Celkem 2015

6 175 000

6 950 000

Celkem 2014

6 470 000 6 670 000

Celkem 2013

100 000

SAS

Diakonie ČCE

50 000

NZDM


50 000

TP


200 000


KPL, s.r.o.

6 025 000 6 325 000 Zdroj: Městský úřad Litvínov, OSVŠ


36

6. Návrhová část Při zpracování návrhové části plánu se vycházelo z Programu rozvoje města Litvínov na období 2014 - 2020, ze Strategického plánu sociálního začleňování města Litvínov na období 2016 – 2018, z Plánu prevence kriminality města Litvínov na léta 2016 – 2019.

SWOT analýza Silné stránky

      

   

Zvyšující se kvalita sociálních služeb Spolupráce poskytovatelů s institucemi při řešení konkrétních problémů klientů Základní síť sociálních služeb pro seniory Kvalitní pobytové služby pro občany s mentálním a duševním onemocněním Síť zdravotnických zařízení Bezplatnost a profesionalita služeb prevence a odborného sociálního poradenství Schopnost a ochota rychle a pružně reagovat na měnící se potřeby cílové skupiny Široká a pestrá nabídka poskytovatelů sociálních služeb Zkušení a kvalifikovaní poskytovatelé sociálních služeb Možnost bezplatného využití sociální služby pro všechny cílové skupiny Propojenost NNO a vzájemná informovanost o poskytovaných službách

Slabé stránky

               



Nedostatek a nestabilita finančních prostředků (krácení rozpočtů, méně sponzorů) Nedostatečná kapacita služeb prevence Malá informovanost cílových skupin Nedostatek dobrovolníků Nedostatek vhodných sociálních pracovníků na přímou péči Malé zapojení veřejnosti do KP Nedostatek chráněného bydlení či podpory samostatného bydlení Absence sociálně terapeutických dílen a možnosti začleňování klientů do společnosti Absence odlehčovací služby pro klienty s těžkým zdravotním postižením (II-IV) Denní stacionář pro mládež a dospělé s těžkým zdravotním postižením (II-IV) Asistenční služba Podpora zaměstnávání zdravotně postižených osob Nedostatek jednolůžkových pokojů v zařízení sociálních služeb Nedostatek finančně dostupných malometrážních bytů Neexistence meziobecní spolupráce Absence sociálních služeb v některých lokalitách (odborné sociální poradenství – drogová problematika, nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, noclehárna, terénní programy) Nerovnoměrné rozložení nabídky služeb v ORP Litvínov (odborné sociální poradenství, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a seniory, nízkoprahové zařízení pro děti a mládež)


37



 



Příležitosti

Nekontinuální pracovní úvazky – negativní vliv na poskytovatele, zaměstnance i uživatele služeb Nedostačující nabídka bezplatného vzdělávání poskytovatelů služeb Zpoplatněné služby – některá mateřská centra, linky pomoci (běžný telefonní tarif) Negativní vnímání poskytovaných sociálních služeb a jednotlivých cílových skupin širokou veřejností – neznalost veřejnosti Rizika

 

Zapojení rodin do péče o seniory  Nedostatek finančních prostředků v sociálních službách Potřeba vytvořit další pobytová  Změny legislativy zařízení – zvláštní režim  Provázanost a koordinace služeb  Změna v politické sféře, možnost nového pohledu na sociální politiku  Komunitní práce v SVL obce, kraje  Využití všech dostupných zdrojů  Nejisté, nedostatečné, nesystémové financování vč. financování z EU  Podpora dobrovolníků financování služeb  Meziobecní spolupráce  Politicky neatraktivní téma  Doplnění nedostačujících a  Příliv a migrace sociálně slabých chybějících služeb obyvatel v regionu  Prohloubení spolupráce mezi  Růst sociálně patologických jevů jednotlivými poskytovateli služeb v regionu – nezaměstnanost, (společné projekty, uzavírání zadluženost, kriminalita, drogy, partnerství, provázanost mezi alkohol, gamblerství jednotlivými službami)  Závislost uživatelů na službě –  Spolupráce relevantních subjektů při neúčelné, neodborné, neefektivní řešení případu poskytování sociální služby  Možnost bezplatného vzdělávání  Realizace služeb bez zkušeností poskytovatelů služeb nebo návaznosti na další službu  Dobrovolnictví  Kolísavý zájem uživatelů o službu  Posílení propagace poskytovatelů ovlivněný ročním obdobím – např. služeb - informovanost široké nízkoprahové zařízení, noclehárny veřejnosti a představitelů obcí  Nejistota v sociálním systému – prostřednictvím plánovaných setkání nesystémové dávky, stále přibývající  Rozvoj komunitního plánování a administrativa, nenávaznost, změny spolupráce s městem a krajským působnosti úřadem  Bytová politika  Spolupráce s Agenturou pro sociální  Nedostatečné finanční ohodnocení začleňování v režimu pracovníků v sociálních službách Koordinovaného přístupu k SVL Z vypracované SWOT analýzy byla definována opakující se rizika a na základě těch byly stanoveny cíle společné pro všechny oblasti poskytování sociálních služeb.


38

7. Cíle a opatření Aktivity společné pro všechny oblasti poskytování sociálních služeb Priority pro obec 1.1.

Cíl: Zlepšit informovanost obyvatel města o možnostech poskytovaných sociálních a souvisejících službách

pomoci

a

1.1.1. Informovanost obyvatelstva o poskytovaných sociálních a souvisejících službách 1.1.2. Pravidelná informovanost občanů prostřednictvím médií 1.2.

Cíl:

Podporovat kvalitu poskytovaných sociálních služeb

1.2.1. Setkávání zástupců NNO a ostatních spolupracujících organizací 1.2.2 Metodická podpora nově vzniklých služeb poradenství, sociální prevence 1.3.

Cíl: Komunitně plánovat v rámci celé spádové oblasti města Litvínov jako obce s obecním úřadem s rozšířenou působností. 1.3.1 Zahájení meziobecní spolupráce v rámci ORP Litvínov


39

Cíl 1.1.: Zlepšit informovanost obyvatel města o možnostech pomoci a poskytovaných sociálních a souvisejících službách Popis a odůvodnění: ve všech SWOT analýzách se objevuje potřeba zvýšení informovanosti obyvatelstva o druzích sociálních služeb a jejich poskytovatelů.

Opatření 1.1.1 Popis opatření

Předpokládané dopady

Informovanost obyvatelstva o poskytovaných sociálních a souvisejících službách Realizace „veletrhu poskytovaných sociálních a souvisejících služeb na území ORP Litvínov“, zvýšení možnosti prezentace sociálních služeb - zvýšení povědomosti a informovanosti mezi lidmi - smysluplné využívání finančních prostředků

Popis cílové skupiny

občané ORP, pracovníci v sociálních službách, osoby se zdravotním postižením, senioři, rodiny, jednotlivci

Opatření 1.1.2.

Pravidelná informovanost občanů prostřednictvím médií Město Litvínov uveřejní na svých stránkách poskytovatele sociálních služeb v ORP včetně jejich kontaktů a základních informací. Zajistí pravidelné informování o stavu sociálních služeb a podání aktuálních informací prostřednictvím webu města, místního tisku, tiskových zpráv. - zvýšení dostupnosti informací - zvýšení povědomosti a informovanosti mezi občany občané ORP

Popis opatření



Cíl 1.2.: Podporovat kvalitu poskytovaných sociálních služeb Popis a odůvodnění: jen kvalitně poskytované sociální služby dokáží efektivně působit v lokalitě a vést klienta ke změně. Opatření 1.2.1 Popis opatření

Setkávání zástupců NNO a dalších spolupracujících organizací Zajistit pravidelné setkávání poskytovatelů sociálních služeb, zejména služeb prevence a poradenství působících v ORP (minimálně 1x za 2 měsíce). Garantem opatření je OSVŠ.


40



Opatření 1.2.2. Popis opatření



koordinace aktivit sociálních služeb zvýšení kvality, efektivity sociálních služeb - zvýšení vzájemné informovanosti - zvýšení odbornosti pracovníků v sociálních službách - zvýšení podílu na strategickém plánování - koordinace žádostí o dotace v rámci projektů poskytovatelé sociálních služeb, spolupracující organizace, spolky -

Metodická podpora nově vzniklých služeb poradenství a sociální prevence Město Litvínov, odbor sociálních věcí a školství a Úřad práce ČR, pobočka Litvínov jako klíčový aktéři v oblasti sociální práce a sociálních dávek podpoří nově vzniklé služby proškolením z oblasti jim svěřené. - zvýšení kvality sociálních služeb - rychlejší efekt služby v lokalitě - zvýšení odbornosti pracovníků sociálních služeb - poskytování komplexních informací od různých poskytovatelů vůči klientům sociálních služeb poskytovatelé sociálních služeb, spolupracující organizace, spolky

Cíl 1.3.: Komunitně plánovat v rámci celé spádové oblasti města Litvínov jako obce s obecním úřadem s rozšířenou působností. Popis a odůvodnění: s ohledem na získané zkušenosti s působením sociálních služeb v rámci celé spádové oblasti Litvínovska chce město Litvínov využít v maximální možné míře synergických efektů v komunitním plánování na úrovni spádové oblasti a zapojit i okolní obce. Většina cílů a opatření jsou realizovatelná a potřebná na úrovni celé spádové oblasti obecního úřadu obce s rozšířenou působností. Opatření 1.3.1. Popis opatření


Zahájení meziobecní spolupráce v rámci ORP Litvínov Zahájení meziobecní spolupráce v rámci ORP Litvínov účastí na pravidelných setkání s NNO. Garantem opatření je OSVŠ. dostupnost informací dostupnost sociálních služeb v rámci ORP vyžití synergického efektu ve spádové oblasti zvýšení informovanosti pracovníků obecních úřadů o sociální pomoci a


41

službách sociální péče prostor pro výměnu zkušeností, koordinaci činností Osoby se zdravotním postižením, senioři, rodiny, jednotlivci, občané ORP Litvínov -



42

Aktivity pro oblast odborného sociálního poradenství a služeb sociální prevence SWOT analýza Silné stránky -

Supervize – efektivní využití Dostupnost Bezplatnost Aktivní vzdělávání poskytovatelů Odbornost Profesionalita Pestrost nabídky Empatie – ochota Přehled o cílové skupině Odborné vedení Spolupráce NNO Stabilita, dlouhodobost Četné zastoupení poskytovatelů soc.služeb Ochota se operativně přizpůsobit potřebám cílové skupiny

Slabé stránky -

-

Příležitosti -

-

Flexibilita poskytovatelů k zaplnění mezer ve státní správě Finanční zdroje z EU Spolupráce s NNO při řešení případu Široká možnost hrazeného vzdělávání Potřeba nových služeb (senioři, duševně nemocní, doprovázení pěstounů) Meziobecní spolupráce Komunitní práce v SVL Dobrovolníci Zvyšování motivace uživatelů, poskytovatelů, veřejnosti Kapacita – vznik nových služeb, rozšíření stávajících v závislosti na specifikaci cílové skupiny

Nekontinuální pracovní úvazky Nedostatečné nekoncepční financování služeb Nedostatečná kapacita služeb Závislost uživatele na službě Poplatky za mateřská centra a linky pomoci (běžný telefonní tarif) Malá informovanost o službě Bezbariérovost Neaktivní přístup uživatelů Konkurenční boj o zdroje financování Neúplné informace při řešení případu Nedostatečná propagace služeb Přebírání odpovědnosti poskytovatele Nezájem veřejnosti – negativní vnímání sociálních služeb a cílové skupiny Neexistence meziobecní spolupráce Rizika

-

-

-

Nedostatečné, nekoncepční financování služeb Neodpovídající nabídka bezplatného vzdělávání Politicky neatraktivní téma Proměnlivý zájem klientů u pobytových služeb a nízkoprahových zařízení s ohledem na počasí – naplňování indikátorů v rámci projektů Realizace služeb bez zkušeností či návaznosti Pověst poskytovatelů Velké množství poskytovatelů jednoho typu služby Dlouhodobé působení služby na klienta Zneužívání služeb ze strany uživatelů Indikátory veřejných zakázek malého rozsahu – rozhoduje nejnižší nabídková cena, která nemusí být vždy zárukou kvality Změny v legislativě


43

Tabulka č. 27: Rozložení počtu služeb a kapacit stávajících i optimálních podle místa poskytování – sociální poradenství a služby sociální prevence v regionu Mostecko


44

Zdroj: Akční plán rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na rok 2016 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

45

Jednotlivé služby a popis aktuálního stavu Odborné sociální poradenství § 37 Region Mostecko – poskytování odborného sociálního poradenství poskytuje celkem 15 nestátních neziskových organizací, kdy všechny organizace poskytují hlavně ambulantní formu služby a dvě organizace rovněž poskytují terénní formu služby. Odborné sociální poradenství zahrnuje široké spektrum cílových skupin od dětí po seniory. Lokalita Mostecka je charakterizována především velkým množstvím sociálně vyloučených lokalit s velkým množstvím nepřizpůsobivých nebo sociálně slabých obyvatel. Nejčastějšími zakázkami odborného sociálního poradenství jsou problematika bytová, předlužení klientů, sousedské spory, komunikace s úřady a školami a další specifické zakázky jako závislosti, zdravotní postižení, sluchové postižení, onkologická onemocnění. Nově bylo zaregistrováno odborné protidrogové poradenství pro oblast Litvínova, zejména Janova a sociálně aktivizační poradenství pro Litvínov. V současné době snížením úvazků terénních služeb není kapacita odborného poradenství dostatečná. Priorita: podporovat zachování stávajícího stavu, případně orientaci poradenství na konkrétní problematiku (protidluhové poradenství, drogové poradenství, hledání zaměstnání) Azylové domy § 57 V regionu jsou dvě organizace, které provozují službu azylový dům. Jedna organizace poskytuje azylové bydlení pro muže a druhá pro ženy a matky s dětmi. Celkem se jedná o 30 lůžek pro muže, které mají větší obsazenost v zimním období a 36 lůžek pro ženy a matky s dětmi, kdy čtyři lůžka jsou vyčleněna pouze pro ženy a 34 lůžek je vyčleněno pro 10 matek s 22 dětmi. V obou případech se jedná o pobytovou službu. S ohledem na složení obyvatel v regionu, kdy je velmi častým jevem ztráta bydlení, časté stěhování rodin je počet lůžek nedostatečný. Krizová lůžka pouze na přespání zcela chybí. Ve městě Litvínově tato služba chybí, ale je částečně sanována soukromými ubytovnami a ubytovnou UNO, která je ve vlastnictví města. Nejedná se o sociální službu dle zákona, proto bude tato problematika dále řešena v kapitole Aktivity pro oblast souvisejících služeb. Priorita: podporovat zachování stávajícího stavu v souvislosti se zachováním ubytovny UNO

Domy na půli cesty § 58 V regionu existuje pouze jedna organizace, která poskytuje službu Dům na půli cesty. Jedná se o pobytovou službu, která je určena zpravidla pro osoby do 26 let věku, které po dosažení zletilosti opouštějí školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě pro osoby z jiných zařízení pro péči o děti, mládež, a pro osoby, které jsou propuštěny z výkonu trestu odnětí svobody nebo ochranné léčby. Základní činností služby jsou především poskytnutí ubytování, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí. Tato služba zatím není dostatečně využívána, protože většina dětí opouštějících zařízení pro výkon ústavní výchovy se vracejí do původní rodiny. Priorita: podporovat zachování stávajícího stavu


46

Kontaktní centra § 59 V regionu provozují službu jedna organizace, a to formou ambulantní. Region Mostecko spadá do velmi rizikové oblasti v poměru závislostí – alkohol, drogy, gamblérství. Není výjimkou, že se závislost objevuje již u skupiny mladistvých i dětí na prvním stupni právě v sociálně vyloučených lokalitách (marihuana, cigarety, alkohol, pervitin). Poskytovatelé vnímají, že potřebnost těchto zařízení je opomíjena. Na provoz těchto zařízení není dostatečné finanční zajištění. Poskytovatelé se shodli, že vzhledem k růstu osob se závislostmi, především však v drogové sféře v regionu by bylo velmi vhodné zajištění minimálního provozu kontaktního centra v obci Litvínov, protože většina potencionálních uživatelů do Mostu nedojede z finančních i sociálních důvodů. Jedním z poskytovatelů je kladen důraz ve výměnném programu stříkaček a dalšího materiálu na rovnováhu vybraného a vydaného materiálu. Priorita: zachování stávající situace a zároveň rozšíření služby do Litvínova a zřízení kontaktního centra v Litvínově.

Nízkoprahová denní centra § 61 V regionu provozuje službu jeden poskytovatel formu ambulantní i terénní. Poskytovatelé službu v regionu nepostrádají, uživatelé ji nevyhledávají. Priorita: službu není potřeba podporovat, zachovat

Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež § 62 V regionu je provozováno celkem 6 nízkoprahových zařízení pro věkovou kategorii 6 – 15 let a 15 – 26 let. Poskytují službu ambulantní formou převážně v sociálně vyloučených lokalitách velkých měst Mostu a Litvínova. V menších obcích nebo různých částí velkých měst jsou služby zastoupeny dalšími aktivitami a to převážně rodinnými centry, která sdružují děti a rodiče. Podobnou aktivitu provozuje i Městská policie Litvínov. Nízkoprahová zařízení jsou doplňována i školními kluby. Většina základních škol zajišťuje v odpoledních hodinách chod školního klubu, který plní funkci vhodného trávení volného času dětí. Činnost klubů navazuje na vyučování žáků. Dalším místem, kde děti mohou vhodně trávit volný čas je Komunitní knihovna v Litvínově. Kromě základních služeb poskytují i fakultativní služby (možnost využívat zdarma počítač s internetem, různé sportovní turnaje, výlety, promítání filmů, diskuse, workshopy, příměstský tábor). S otevřením Komunitního centra v Janově dojde k posílení aktuální kapacity této služby, minimálně na 18 klientů. Jaklík je schopen pojmout kapacitně dalších maximálně 25 dětí. Školní klub je hojně využíván a jeho maximální kapacita představuje 40 žáků. Aktuální počet dětí od 5 do 24 let se pohybuje jen v Janově přes 1 500. Poskytovatelé a uživatelé sociálních služeb v Litvínově by uvítali vznik NZDM ve středu města Litvínova, případně rozšíření nabídky Městské knihovny v Litvínově pro tuto cílovou skupinu. Poskytování této služby je důležité zejména v době letních prázdnin, kdy provozní doba těchto zařízení by měla být co nejdelší. Priorita: podporovat zachování stávajícího stavu v souvislosti se zachováním dalších souvisejících služeb. Noclehárny § 63 V regionu je poskytována noclehárna pouze jedním poskytovatelem, kdy se jedná o noclehárnu pro muže. Jedná se o ambulantní formu pomoci. Noclehárna disponuje celkem 10 lůžky. Dle zkušeností poskytovatele nabídka naplňuje poptávku, v zimním období 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

47

je služba maximálně využívána. Při zvlášť nepříjemném počasí poskytuje provozovatel tzv. krizovou židli a v mimořádném případě je možné ubytovat i ženu. V regionu není pokryta služba noclehárny pro ženy. V Litvínově je tato služba nahrazena neregistrovanou službou města Litvínov v rámci ubytovny UNO, kde současná maximální kapacita je 12 lůžek. Priorita: zachovat stávající stav Služby následné péče § 64 V regionu je služba poskytována pouze jedním poskytovatelem. Služba je poskytována osobám se závislostmi. Jedná se o ambulantní poskytování služby pouze na území města Mostu. Poskytovatelé by uvítali vznik podobného zařízení na území města Litvínova, protože většina uživatelů z finančních důvodů do města Mostu nedojede. Priorita : v souvislosti s podporou vzniku Kontaktního centra v Litvínov zvážit současně zřízení služby následné péče.

Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi § 65 V regionu je služba poskytována celkem 8 poskytovateli. Všech osm poskytovatelů poskytuje formu terénní a sedm z toho i ambulantní formu služby. Poskytovatelé nabízejí rovněž fakultativní činnosti – potravinová pomoc, sociální šatník. Poskytovatelé nabízejí svou pomoc všem rodinám s nezaopatřenými dětmi, které se ocitli v naléhavé sociální situaci. Poskytovatelé hodnotí pokrytí službou jako nedostačující, aktuálně chybí minimálně 5 pracovních úvazků, postrádají shodnou kvalitu služby a společný cíl nečinit uživatele služby na službě závislými. Jen cílová skupina v rámci SVL Janov se pohybuje mezi 350 – 400 rodinami. Aktuální kapacity služby

Okamžitá kapacita služby

Diakonie ČCE Most

10

2

První krok Litvínov

20

2

Litvínovská vzdělávací, s.r.o.

20

2


15

1,2

Celkem

65

7,2

Priorita: podporovat kapacitní posílení služby, podporovat dosažení shodné úrovně kvality služby, podporovat zachování stávajícího stavu.

Sociálně aktivizační služba pro seniory a osoby se zdravotním postižením § 66 V regionu službu poskytuje pouze jeden poskytovatel. Jedná se o poskytování ambulantní formy. Poskytovatelé vnímají, že tato služba není dostatečně podporována, a že tato služba spadá spíše do oblasti péče. Na území města Litvínova služba zcela chybí. Priorita: podporovat KÚ ÚK ve zřízení ambulantní formy služby na území města Litvínova. Sociálně terapeutické dílny § 67 Na území města Litvínova je poskytována služba jedním poskytovatelem a je zaměřena na osoby s kombinovaným postižením a mentálním postižením. Sociálně terapeutická dílna jako služba sociální prevence napomáhá zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro nepříznivý zdravotní stav, krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

48

života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby. Cílem je napomáhat osobám k překonání jejich nepříznivé sociální situace a podporovat sociální začlenění. Priorita: udržet stávající stav Terénní programy § 69 V regionu službu poskytuje celkem 6 poskytovatelů. Všichni poskytovatelé poskytují terénní formu pomoci. Jedná se o sanaci široké škály cílových skupin. Všichni poskytovatelé nabízejí své služby především, dospělým osobám, které se ocitly v tíživé životní situaci, etnickým menšinám, osobám bez přístřeší, rodinám s dětmi, osobám žijícím v sociálně vyloučených lokalitách. Jediný poskytovatel se věnuje cílové skupině drogově závislých a ham reduction. Služba je poskytována rovnoměrně na celém území regionu Mostecko. Cílová skupina jen v Janově představuje přibližně 2000 osob. V tuto chvíli chybí minimálně 4 pracovní úvazky. Aktuální kapacity služby

Okamžitá kapacita služby

První krok

15

1

Charita Most

50

3

Společný život

30

2

Most k naději

15

2

Celkem

110

8

Priorita: podporovat posílení kapacity služby, zejména pro drogově závislé.

Sociální rehabilitace § 70 V regionu službu poskytuje pouze jeden poskytovatel, který nabízí ambulantní i terénní formu. Služba sociální rehabilitace předpokládá nárůst poptávky s ohledem na počínající transformaci psychiatrické péče v ČR, tedy v cílové skupině osob s duševním onemocněním. S ohledem na daný předpoklad by bylo vhodné navýšit kapacitu především v terénní formě. Priorita: zachování stávajícího stavu, případné rozšíření služby na území města Litvínova.


49

Cíle a opatření pro danou oblast Priority pro obec Cíle: 2.1. Rozvoj terénní práce, se zaměřením na cílovou skupinu uživatelů drog, omamných látek 2.2. Podpora odborného poradenství, zejména tematicky zaměřeného 2.3. Podpora sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 2.4 Podpora fungujících nízkoprahových zařízení pro děti a mládež 2.5. Podpora vzniku a rozvoje sociálně terapeutických dílen

2.1. Rozvoj terénní práce, se zaměřením na cílovou skupinu uživatelů drob, omamných látek Popis a odůvodnění: aktuální kapacita služeb nepokrývá poptávku, viz. blíže popis jednotlivých služeb. Opatření 2.1 Popis opatření



Rozvoj terénní práce – terénních programů Podpora kapacitního posílení služby s ohledem na velikost cílové skupiny a její poptávku, včetně terénu orientovaného na uživatele omamných látek. - personální posílení služby - uspokojení více uživatelů - prevence sociálního vyloučení jednotlivci, osoby sociálně vyloučené, ohrožené soc. vyloučením

2.2. Podpora odborného poradenství, zejména tematicky zaměřeného Popis a odůvodnění: snížení pracovních úvazků terénních služeb sociální prevence v roce 2015 došlo ke zvýšení poptávky po odborném poradenství.

Opatření 2.2

Rozvoj poradenství

Popis opatření

Podpora stávajícího stavu, případně rozšiřování nabídky odborného poradenství zaměřeného na dluhy, hledání zaměstnání, drogy. - personální posílení služby - uspokojení více uživatelů - efektivní poskytování služby - prevence sociálního vyloučení jednotlivci, rodiny s dětmi, osoby sociálně vyloučené, ohrožené soc. vyloučením, osoby v krizi




50

2.3. Podpora sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Popis a odůvodnění: služba poskytována více poskytovateli je aktuálně schopna pokrýt poptávku maximálně 80 rodin v rámci celé spádové oblasti Litvínovska. Opatření 2.3

Rozvoj SAS

Popis opatření

Podpora kapacitního posílení služby s ohledem na velikost cílové skupiny a její poptávku.


- personální posílení služby - uspokojení více uživatelů - prevence sociálního vyloučení - prevence umístnění dětí do ÚV - podpora v sanaci rodiny rodina s dětmi


2.4 Podpora fungujících nízkoprahových zařízení pro děti a mládež Popis a odůvodnění: z analýzy sociálních služeb v Janově vyplývá potřeba posílit, minimálně udržet stávající kapacitu služby a to s ohledem na velikost cílové skupiny. Opatření 2.4 Popis opatření Předpokládané dopady


Podpora fungujících NZDM ve městě Litvínov Podpora nízkoprahových zařízení pro děti a mládež za území města Litvínov. smysluplné trávení volného času nácvik sociálních dovedností udržení dětí ve vzdělávacím proudu hledání zaměstnání, uplatnění na trhu práce děti od 6 do 26 let -

2.5. Podpora sociálně terapeutické dílny Popis a odůvodnění: Do nedávna tato služba na území města Litvínov nefungovala. Osoby s kombinovaným nebo mentálním postižením tak neměli možnost zapojit se do života a to nejen pracovního. Rozvoj služby, chráněného bydlení a podporovaného zaměstnání představuje pro osoby s mentálním postižením cestu k začlenění se do společnosti. Opatření 2.5. Popis opatření

Vznik a rozvoj sociálně-terapeutických dílen pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením Podpora vzniku (např. pronájem Citadely) a rozvoj sociálně-terapeutických dílen pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením prostřednictvím fondů v novém programovacím období.


51



rozvoj pracovních návyků možnost přípravy na vstup na volný či chráněný trh práce získání dovedností v oblasti sebeobsluhy, komunikace začleňování do společnosti seberealizace, snižování závislosti na asistenční činnosti zlepšení finanční situace klientů snížení míry stigmatizace těchto osob majoritní společností osoby se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení Osoby se zdravotním postižením -


52

Aktivity pro oblast služeb sociální péče SWOT analýza -

Silné stránky Zvyšující se kvalita sociálních služeb Spolupráce poskytovatelů s institucemi při řešení konkrétních problémů klientů Základní síť sociálních služeb pro seniory Kvalitní pobytové služby pro občany s mentálním a duševním onemocněním Síť zdravotnických zařízení Dostupnost, bezplatnost a profesionalita služeb prevence a odborného sociálního poradenství

-

-

Příležitosti Zapojení rodin do péče o seniory Potřeba vytvořit další pobytová zařízení – zvláštní režim Provázanost a koordinace služeb Využití všech dostupných zdrojů financování vč. financování z EU Podpora dobrovolníků Meziobecní spolupráce

-

Slabé stránky Nedostatek a nestabilita finančních prostředků (krácení rozpočtů, méně sponzorů) Malá informovanost cílových skupin Nedostatek dobrovolníků Nedostatek vhodných sociálních pracovníků na přímou péči Malé zapojení veřejnosti do KP Nedostatek chráněného bydlení či podpory samostatného bydlení Absence sociálně terapeutických dílen a možnosti začleňování klientů do společnosti Absence odlehčovací služby pro klienty s těžkým zdravotním postižením (II-IV) Denní stacionář pro mládež a dospělé s těžkým zdravotním postižením (II-IV) Asistenční služba Podpora zaměstnávání zdravotně postižených osob Nedostatek jednolůžkových pokojů v zařízení sociálních služeb Nedostatek finančně dostupných malometrážních bytů Neexistence meziobecní spolupráce Rizika Nedostatek finančních prostředků v sociálních službách Změna politiky města Změny legislativy Neobjektivní posuzování zdravotního stavu - míra soběstačnosti žadatele u PnP Změna v politické sféře, možnost nového pohledu na sociální politiku obce, kraje


53

Tabulka č. 28: Rozložení počtu služeb a kapacit stávajících i optimálních podle místa poskytování – služby sociální péče v regionu Mostecko

Zdroj: Akční plán rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji na rok 2016 2. Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Litvínova na roky 2016 – 2018

54

Jednotlivé služby a popis aktuálního stavu Osobní asistence V rámci regionu Mostecka je sociální služba dobře dostupná pro klienty měst Mostu, Litvínova a Braňan. V menších obcích tato služba chybí. Nejsou zde registrovaní poskytovatelé, důvodem může být i finanční zátěž této služby jak na samotného klienta tak i na tuto sociální službu. Služba dostatečně pokrývá poptávku. Priorita: podporovat zachování stávajícího stavu Pečovatelská služba V Litvínově poskytuje tuto službu Krušnohorská poliklinika, s.r.o. Krušnohorská poliklinika s.r.o., jako registrovaný poskytovatel pečovatelské služby se zaměřila na zvýšení odběru pečovatelských služeb z řad klientů žijících v penzionech s pečovatelskou službou, v roce 2011 rozšířila své služby i do okolních obcí. V současné době tak zajišťuje terénní pečovatelskou službu a pečovatelskou službu v pobytových zařízeních (v zařízeních je využívání pečovatelské služby součástí smlouvy o ubytování klientů penzionů s pečovatelskou službou). V rozsahu nabízených služeb není až takový rozdíl, jako v četnosti poskytování. Služba plně uspokojuje potřeby uživatelů vyžadující tento druh péče. Z výsledků krajského průzkumu vyplývá, že pečovatelská služba je velice dobře dostupná ve větších obcích, v obcích s rozšířenou působností, hůře je dostupná v odlehlých obcích či horských oblastech. Zde však pečovatelskou službu dobře supluje sousedská výpomoc. Priorita: podporovat zachování stávajícího stavu Podpora samostatného bydlení Sociální služba není v regionu Mostecka poskytována. Při zjišťování poptávky po tomto druhu služby byl zaznamenán zájem zejména ze strany mentálně postižených a handicapovaných osob a jejich rodin. Jedná se o navazující službu na chráněné bydlení. Priorita: tato služba se stala jedním z cílů komunitního plánování a je třeba podporovat její rozvoj. Odlehčovací služby Z provedeného šetření pracovní skupiny Krajského úřadu Ústeckého kraje zaměřené na Mostecko na služby sociální péče vyplynulo, že odlehčovací služba je poskytována dvěma poskytovateli, kteří dostatečně uspokojí poptávku po této službě. V případě Litvínovska se jedná o zajištění nové služby „Odlehčovací služba pro klienty s těžkým zdravotním postižením (II - IV)“ využitím fondů v novém programovacím období. Priorita: zajištění služby pro klienty osoby s těžkým zdravotním postižením. Centra denních služeb Na Mostecku v současné době nepůsobí žádný poskytovatel této služby a poptávka po ní je nízká. Priorita: není třeba službu zřizovat Denní stacionáře V regionu Mostecka působí tři denní stacionáře určené jak seniorům, tak i předškolním dětem a mládeži. Všechna zařízení jsou na území města Mostu. Služba je poskytována klientům, kteří žijí se svými blízkými v domácím prostředí, ve všední pracovní dny, kdy se o ně jejich příbuzní z důvodu pracovního vytížení či jiných důvodů nemohou postarat. Služba je poskytována i k zajištění podpory a kontaktu se svými vrstevníky. V Litvínově a okolních obcích tato služba úplně chybí. Potřebná kapacita služby se odhaduje na 5 uživatelů / denně. Priorita: tato sociální služba na Litvínovsku zcela chybí, poptávka klientů není uspokojena.


55

Týdenní stacionáře Služba s celostátní působností byla zastoupena na území města Litvínova. Služba byla k 31.12.2015 ukončena z důvodu nízké poptávky ze strany klientů. Domovy pro osoby ze zdravotním postižením Na Mostecku jsou čtyři domovy pro osoby se zdravotním postižením. Tato služba je většinou umístěna v zařízení domova pro seniory, kapacita služby bývá většinou malá (do 10 míst). Služba je poskytována všem bez ohledu na trvalé bydliště uživatele, avšak ve většině případů jsou uživatelé z Mostecka. Služba je poskytována od 9 let věku ženám i mužům s tělesným, mentálním, zdravotním nebo kombinovaným postižením. V Krušnohorské poliklinice, s.r.o. je služba poskytována jen stávajícím uživatelům domova pro seniory, poskytovatel postupně ukončuje poskytování tohoto druhu sociální služby. Priorita: Kapacita služby je dostačující a není potřeba ji navyšovat, zachovat stávající stav. Domovy pro seniory Na Mostecku poskytuje tuto službu 6 zařízení s celostátní působností, avšak většina klientů pochází z Mostecka. Hlavním cílem služby je podpora samostatnosti uživatelů, v maximální možné míře se snaží o zachování soběstačnosti při běžných sebeobslužných úkonech. Uživatelům jsou kromě základních činností nabízeny i další fakultativní služby. Vzhledem k demografickému vývoji obyvatelstva se jeví současná kapacita služby jako nedostatečná. Služba byla posílena o domov pro seniory SENMED na Meziboří. Priorita: jedná se o pobytovou sociální službu v gesci Krajského úřadu Ústeckého kraje, kterou nebude město prioritně podporovat. Domovy se zvláštním režimem Služba domovy se zvláštním režimem je na území města Litvínov zastoupena. Většinou je poskytována v jednom objektu společně se službou domov pro seniory nebo domov pro osoby se zdravotním postižením. Většina uživatelů je z regionu Mostecka. Cílovou skupinou pro tuto službu jsou osoby s demencí, osoby s etylickou demencí, Alzheimerovou chorobou, s chronickým duševním onemocněním ve věku od 55 let a muži nad 41 let, kteří v důsledku trvalých zdravotních změn psychického rázu nemohou dlouhodobě zajišťovat své základní potřeby v přirozeném prostředí (s duševním onemocněním). Všeobecně dochází k nárůstu cílové skupiny této služby. Priorita: s ohledem na převis poptávky po této službě je potřeba kapacitu dále navyšovat. Jedná se o pobytovou sociální službu v gesci Krajského úřadu Ústeckého kraje, kterou nebude město prioritně podporovat. Chráněné bydlení V rámci spádové oblasti města Litvínovska je tato služba poskytována dvěma poskytovateli. Cílem služby je, aby se člověk se sníženou soběstačností vlivem svého zdravotního postižení v tíživé životní situaci naučil se svým postižením žít a vrátil se k běžnému způsobu života. Občané města Litvínova tuto službu využívají. Kapacita služby je nedostačující. Priorita: chráněné bydlení je na Litvínovsku poskytováno, ale s nedostatečnou kapacitou.


56

Cíle a opatření pro danou oblast Priority pro obec 3.1.Cíl:

Podpora vzniku chybějících sociálních služeb a udržení stávajících

3.1.1. Denní stacionář pro těžce zdravotně postižené občany a seniory (II-IV) 3.1.2. Odlehčovací služba pro klienty s těžkým zdravotním postižením (II - IV) Zvýšení kapacity pobytových zařízení zvláštního režimu a rozšíření cílové skupiny o dlouhodobě duševně nemocné 3.2.1. Zvýšení kapacity pobytových zařízení zvláštního režimu a rozšíření cílové skupiny o dlouhodobě duševně nemocné

3.2.Cíl:

3.3 Cíl:

Podporovat kvalitu poskytovaných sociálních a souvisejících služeb

3.3.1. Rozvoj asistenčních služeb 3.3.2. Udržení rané péče ve městě Litvínov 3.3.3. Rozvoj pečovatelských služeb 3.4. Cíl: Podpořit aktivity zvyšující možnosti návaznosti v poskytovaných sociálních službách a souvisejících službách a aktivity zvyšující možnosti uživatelů v zajištění vhodného zapojení do života 3.4.1. Zajištění zaměstnávání osob se zdravotním postižením 3.4.2. Rozvoj podporovaného zaměstnávání pro osoby a kombinovaným postižením

3.1. Cíl:

s mentálním

Podpora vzniku chybějících sociálních služeb a udržení stávajících

Popis a odůvodnění: cílem je zajištění nových a pro Litvínovsko nezajištěných sociálních služeb, které pomohou rodinám v péči o své blízké. Podpora udržení klientů v rodinách, odklon od pobytových služeb a využití nového programovacího období, které dává důraz na poskytování terénních služeb. Opatření 3.1.1. Popis opatření



Denní stacionář pro těžce zdravotně postižené občany a seniory (II-IV) Zajištění nové služby „Denní stacionář pro těžce zdravotně postižené občany a seniory (II-IV)“ využitím fondů v novém programovacím období. neselhávání péče rodiny předcházení syndromu vyhoření u pečujících rodin omezování umisťování osob do ústavní péče Těžce zdravotně postižení a senioři (II – IV), kteří žijí se svými blízkými v domácím prostředí


57

Opatření 3.1.2. Popis opatření



Odlehčovací služba pro klienty s těžkým zdravotním postižením (II - IV) Zajištění nové služby „Odlehčovací služba pro klienty s těžkým zdravotním postižením (II - IV)“ využitím fondů v novém programovacím období. neselhávání péče rodiny předcházení syndromu vyhoření u pečujících rodin omezování umisťování osob do ústavní péče Těžce zdravotně postižení (II – IV)

Cíl 3.2.: Zvýšení kapacity pobytových zařízení zvláštního režimu a rozšíření cílové skupiny o dlouhodobě duševně nemocné Popis a odůvodnění: Cílem je zajistit podmínky pro optimální a efektivní využití současných kapacit pobytových zařízení pro seniory v souladu s možnostmi, které nabízí zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. V současné době je však zvýšená poptávka po zařízení zvláštního režimu, kde je značný nedostatek volných míst, také i nutnost rozšířit cílovou skupinu o osoby s etylickou demencí a diagnostikovanou schizofrenií. Opatření 3.2.1 Popis opatření

Předpokládané dopady Popis cílové skupiny

Zvýšení kapacity pobytových zařízení zvláštního režimu a rozšíření cílových skupin. Podpora města stávajících a nově vznikajících poskytovatelů této služby (např. pronájmem či prodejem pozemků na území města Litvínov) Zvýšení kapacity zvláštního režimu a rozšíření cílové skupiny o osoby s etylickou demencí a osoby s diagnostikovanou schizofrenií. Významné snížení převisu poptávky nad nabídkou v rámci ORP Osoby s diagnostikovanou Alzheimerovou chorobou a jinými demencemi Osoby s diagnostikovanou schizofrenií, osoby s etylickou demencí -

Cíl 3.3.: Podporovat kvalitu poskytovaných sociálních a souvisejících služeb Popis a odůvodnění: Pobyt seniorů a osob se zdravotním postižením v domácím prostředí má výrazný vliv na kvalitu jejich života. Známé domácí prostředí a možnost být soběstačný má na psychiku člověka pozitivní vliv.


58



Rozvoj asistenčních služeb Podpora rozvoje asistenčních služeb jako terénní forma služby zaměřená na osoby se sníženou soběstačností z důvodu onemocnění, věku, zdravotního stavu. Udržení nezávislosti a kvality jejich života pomocí poskytované asistence v domácím prostředí Podpora udržení samostatnosti osob v domácím prostředí


Senioři, osoby se zdravotním postižením

Opatření 3.3.2

Udržení rané péče ve městě Litvínov

Popis opatření

Podpora udržení stávajících poskytovatelů této služby ve městě. Předcházení deprivace u dětí a jejich nejvhodnější zařazení do systému vzdělávání Podpora rodiny a informovanost o možnostech péče. Minimalizace sociálního vyloučení






Děti se zdravotním postižením

Rozvoj pečovatelských služeb Zajištění informovanosti zejména pečujícím osobám, opakované zajišťování nabídky prostřednictvím webových stránek, letáčků, informovanosti sociálních pracovníků, Městské policie, záchranné služby, Úřadu práce, registrovaných sociálních služeb, nestátních neziskových organizací. Udržení nezávislosti seniorů a kvality jejich života pomocí poskytované péče v domácím prostředí Podpora udržení samostatnosti osob v domácím prostředí Osoby se zdravotním postižením, senioři


59

Cíl 4: Podpořit aktivity zvyšující možnosti návaznosti v poskytovaných sociálních a souvisejících službách a aktivity zvyšující možnosti uživatelů v zajištění vhodného zapojení do života







Vznik a rozvoj chráněných dílen pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením Podpora vzniku a rozvoj chráněných dílen pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením, které žijí v ústavních zařízeních prostřednictvím fondů v novém programovacím období. Rozvoj pracovních návyků možnost přípravy na vstup na volný či chráněný trh práce získání dovedností v oblasti sebeobsluhy, komunikace začleňování do společnosti seberealizace, snižování závislosti na asistenční činnosti zlepšení finanční situace klientů Osoby se zdravotním postižením

Rozvoj podporovaného zaměstnávání pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením Zajištění fungování sociální služby či agentury zprostředkovávající podporované zaměstnávání v rámci ORP (např. Rytmus Praha o.p.s.) rozvoj pracovních návyků možnost přípravy na vstup na volný či chráněný trh práce získání dovedností v oblasti sebeobsluhy, komunikace začleňování do společnosti seberealizace, snižování závislosti na asistenční činnosti zlepšení finanční situace klientů Osoby se zdravotním postižením


60

Aktivity pro oblast souvisejících služeb SWOT analýza Silné stránky -

-

Zvyšující se kvalita, profesionalita a rozmanitost služeb Dostupnost místní i finanční, Tradice, dlouholetost v poskytování služeb, stabilita Přehled o cílové skupině Odborné vedení Četné zastoupení služeb Ochota se operativně přizpůsobit potřebám cílové skupiny

Příležitosti Využití všech dostupných zdrojů financování vč. financování z EU Podpora dobrovolníků Spolupráce s NNO Meziobecní spolupráce Zvyšování motivace uživatelů, poskytovatelů, veřejnosti

Slabé stránky -

-

Nedostatek a nestabilita finančních prostředků (krácení rozpočtů, méně sponzorů) Malá informovanost cílových skupin o službách Nedostatek dobrovolníků Nedostatek finančně dostupných malometrážních bytů Neexistence meziobecní spolupráce Neaktivní přístup uživatelů Konkurenční boj o zdroje financování Rizika Nedostatek finančních prostředků Změna politiky města Nedostatečné, nekoncepční financování služeb

Jednotlivé služby a popis aktuálního stavu Údaje k souvisejícím službám jsou podrobně popsány v kapitole 4. Údaje k souvisejícím službám, proto zde již nejsou dále rozepisovány.

Cíle a opatření pro danou oblast Cíle: 4.1.

Rozvoj aktivit volného času, sportovní a kulturní činnosti

4.2.

Rozvoj aktivit pořádaných příspěvkovými organizacemi města (podpora materiálního vybavení pro kvalitní výuku a trávení volného času)

4.3.

Podpora stávajících mateřských center

4.4

Podpora rozvoje Prostupného bydlení

4.5

Podpora malometrážního bydlení

4.6

Podpora organizací realizující projekty z oblasti zaměstnanosti, zaměstnatelnosti osob sociálně vyloučených nebo ohrožených či zdravotně postižených


61

4.1.

Rozvoj aktivit volného času, sportovní a kulturní činnosti

Opatření 4.1 Popis opatření

Rozvoj aktivit volného času, sportovní a kulturní činnosti Podpora aktivit volného času, sportovní, kulturní a spolkové činnosti.


-


4.2.

občané města

Rozvoj aktivit pořádaných příspěvkovými organizacemi města (podpora materiálního vybavení pro kvalitní výuku a trávení volného času)




4.3.

smysluplné trávení volného času nabídka sportovních, kulturních a spolkových aktivit ve městě prevence sociálně patologických jevů rozvoj zdravého životního stylu

Rozvoj aktivit pořádaných příspěvkovými organizacemi města Podpora aktivit pořádaných příspěvkovými organizacemi města zaměřené zejména na děti a mládež, seniory jako nejvíce ohrožené cílové skupiny. - smysluplné trávení volného času - prevence sociálně patologických jevů - další vzdělávání seniorů - zajištění kontaktu s prostředním občané města, zejména děti a mládež


Opatření 4.3


Popis opatření

Zajištění podpory stávajících mateřských center v Litvínově. Rozvoj mateřského centra v lokalitě Janov, kde tato související služba úplně chybí, z prostředků v rámci nového programového období. - sdílení zkušeností rodičů s dětmi - slaďování profesního a rodinného života - v lokalitě Janov – prevence před umístěním dítěte do ústavní výchovy - příprava na vstup do mateřské školky - vyrovnává rozdíly před vstupem do MŠ, podpora inkluzivní strategie - rozvoj sociálních dovedností



62

Popis cílové skupiny 4.4

Podpora rozvoje Prostupného bydlení




4.5

rodiče s dětmi

Podpora rozvoje Prostupného bydlení, sociálního bydlení Podpora rozvoje systému Prostupného bydlení ve spolupráci s klíčovým partnerem. Zapojení více subjektů do systému, úprava systému v souvislosti s legislativními změnami z oblasti sociálního bydlení. - zajištění motivační prostupného systému přidělování stupně bydlení pro konkrétní cílové skupiny - rozšíření nabídky zapojením více subjektů - úprava systém PB dle legislativních potřeb - prevence ztráty bydlení občané města


Popis a odůvodnění: z dlouhodobé realizace systému Prostupného bydlení vyplývá nedostatek malým nízkonákladových bytů pro konkrétní cílové skupiny jako jsou senioři, matky s dětmi. Opatření 4.5


Popis opatření

Podpora rozvoje malometrážního bydlení s nízkými náklady pro konkrétní cílové skupiny v souladu s nově přijatou legislativou v oblasti sociálního bydlení. - zajištění standardního dostupného nájemního bydlení pro vytipované skupiny obyvatel - alternativa k bydlení na ubytovnách



senioři, osamělý rodič s dětmi, občané města


63

4.6

Podpora organizací realizující projekty z oblasti zaměstnanosti, zaměstnatelnosti osob sociálně vyloučených nebo ohrožených či zdravotně postižených




Podpora projektů z oblasti zaměstnanosti Podpora projektů a realizace záměrů z oblasti zaměstnanosti, zvýšení zaměstnatelnosti osob sociálně vyloučených, ohrožených sociálním vyloučením nebo osob zdravotně postižených. Aktivity navazující na činnost ÚP ČR. - čerpání evropských prostředků na zvýšení zaměstnatelnosti osob ze SVL, osob zdravotně postižených - zajištění odborného poradenství v oblasti hledání zaměstnání - rozvoj podporovaných (dotovaných) míst osoby se ztíženou možností uplatnit se na trhu práce


64

8. Přílohy 1. Strategický plán sociálního začleňování města Litvínov na období 2016 – 2018


65

Seznam zkratek ASZ CS DNB EU KP KPL, s.r.o. MC MěP MMR MOP MPSV MŠMT NN0 NZDM ORP OSPOD OSVŠ PNB PNP PNŽ SAS SPSZ STD SVČ TP ÚP ČR

Agentura pro sociální začleňování Cílová skupina Doplatek na bydlení Evropská unie Komunitní plán Krušnohorská poliklinika, s.r.o. Mateřské centrum Městská policie Ministerstvo pro místní rozvoj Mimořádná okamžitá pomoc Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Nestátní nezisková organizace Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Obec s rozšířenou působností Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Odbor sociálních věcí a školství Příspěvek na bydlení Příspěvek na péči Příspěvek na živobytí Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi Strategický plán sociálního začleňování Sociálně terapeutická dílna Středisko volného času Terénní programy Úřad práce České republiky


66

MĚSTO LITVÍNOV 2. Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Litvínova na roky

Recommend Documents