Město Kutná Hora Koncepce podpory sportu v Kutné Hoře
Dokument upravující poskytování dotací z rozpočtu města Kutná Hora v oblasti sportu na období 2017 - 2020
Obsah: I. Úvod II. Současný stav III. Cíle podpory sportu IV. Cílové oblasti podpory V. Pilíře podpory VI. Závěr
I. Úvod Bohatá nabídka příležitostí ke sportovnímu vyžití patří k významným faktorům ovlivňujícím kvalitu života občanů města Kutné Hory. Na území města působí řada sportovních organizací, které v rámci své činnosti vytvářejí velmi dobré podmínky pro sportovní vyžití jak na úrovni rekreačního sportu, tak i na úrovni sportu výkonnostního. Koncepce podpory sportu v Kutné Hoře má sloužit k nastolení jasných pravidel podpory subjektů realizujících sportovní a tělovýchovnou činnost v Kutné Hoře a pro kontrolu efektivního čerpání poskytnutých finančních prostředků z rozpočtu města.
II. Současný stav Na území města působí řada subjektů realizujících volnočasovou a výkonnostní sportovní činnost. Tyto subjekty pracují jak s mládeží, tak s dospělými. Město Kutná Hora tyto subjekty podporuje jednak v režimu přidělování finančních prostředků na činnost organizace na
základě žádostí, a dále pak poskytováním finančních prostředků na registrovanou mládež na doporučení sportovní komise. Tab. 1: Přehled příjemců podpory v roce 2016 Subjekt Sportovní odvětví Podpora města (Kč) v roce 2016 Sportovní oddíly registr. žáci 895 000,00 SKP Olympia atletika 115 000,00 SKP Olympia stolní tenis 7 000,00 Sparta z.s. - provoz fotbal 939 000,00 Sparta z.s. – využití fotbal 570 000,00 sportoviště TJ Sparta plavecký bazén provoz bazénu 6 300 000,00 SK Sršni - provoz hokej 396 000,00 SK Sršni – využití sportoviště hokej 2 240 000,00 TJ Sokol Kaňk fotbal, rekreační sport 53 000,00 TJ Viktora Sedlec fotbal 30 000,00 FBC Kutná Hora florbal 427 000,00 TJ Sokol Malín - provoz fotbal, tanec, rekreační sport 70 000,00 TJ Sokol Malín – využití 50 000,00 sportoviště TJ Turista turistika 30 000,00 TJ Sokol- provoz provoz sokolovny 340 000,00 TJ Sokol basketbal 58 000,00 TJ Sparta K.Hora házená 140 000,00 SK AFK Respo korfbal 40 000,00 Kutnohorská plovárna rezerva 600 000,00 Celkem 13 300 000,00 Kromě výše uvedených subjektů pobírajících dotace z rozpočtu města, působí na území našeho města další zařízení sloužící ke sportovnímu vyžití, jako například Fitness centrum octárna, ALFA Klub, Squash Club atd.
III. Cíle podpory sportu Město Kutná Hora si klade za cíl podporovat sport a sportovní aktivity tak, aby byly dostupné všem občanům města, a to na všech úrovních – výkonnostní i volnočasové. Prioritním zájmem města je systematicky přispívat k podpoře a rozvoji sportovních a tělovýchovných aktivit především mládeže, avšak je třeba zdůraznit potřebu podpory sportovních aktivit i ostatních občanů, především z řad seniorů a handicapovaných. Město Kutná Hora si uvědomuje, že sport je kromě výchovného nástroje také nástrojem sloužícím k propagaci města. Proto dalším cílem města je účelná podpora sportovních akcí spojených s reprezentací města na veřejnosti. Pro tento druh aktivity město Kutná Hora každoročně vyčleňuje finanční prostředky v rámci grantového programu.
IV. Cílové oblasti podpory Cílové oblasti podpory: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Volnočasové aktivity dětí, mládeže a obyvatel města Výkonnostní sport (sportovní oddíly) – registrovaná mládež Sportovní akce a reprezentace města (grantový systém) Podpora sportovišť v majetku města a s majetkovým podílem města Podpora sportovních zařízení, která nejsou v majetku města Provoz a údržba sportovních zařízení v majetku města Investice do stávajících a nově budovaných sportovních za řízení
1. Volnočasové aktivity dětí, mládeže a obyvatel města Cílovým příjemcem podpory jsou všechny osoby využívající sportoviště na území města. Předmětem podpory jsou sportovní a rekreační zájmové aktivity. Město se zaměřuje především na vytváření vhodných podmínek pro provozování těchto aktivit (např. využití školních hřišť v době mimo vyučování, veřejná hřiště, revitalizace parků apod.) 2. Výkonnostní sport Cílovým příjemcem podpory je mládež do 18 let. Podporována je soustavná práce s mládeží na území města Kutná Hora. Forma podpory: město podporuje činnost sportovních oddílů z rozpočtu města dle „Metodiky pro výpočet výše příspěvků pro sportovní oddíly“. 3. Sportovní akce a reprezentace města (grantový systém) V tomto případě se jedná o účelnou podporu sportovních akcí, které reprezentují město Kutná Hora a kromě výchovného charakteru slouží i k propagaci města. Finanční podpora je určena fyzickým a právnickým osobám na veřejně prospěšné projekty konané na správním území města, které přispívají ke kulturnímu, sportovnímu a sociálně-společenskému rozvoji města, zvyšování kvality života a zachování důstojného prostředí pro život zejména pro občany města a místního regionu. Je místně určena a poskytnuta jako kompenzace části nákladů vynaložených na poskytnutí služeb obecného zájmu. 4. Podpora sportovišť v majetku města a s majetkovým podílem města Příspěvek slouží k pokrytí nákladů spojených s využitím sportovní plochy, které vychází z uzavřených nájemních smluv mezi Městem Kutná Hora a konkrétními sportovními organizacemi (SK Sršni, Sparta Kutná Hora, z.s.). Příspěvek dále pak slouží k částečné podpoře provozu TJ Sokol Kaňk, TJ Viktoria Sedlec, TJ Sokol Malín, krytého Plaveckého bazénu a k pokrytí ztráty z provozu venkovních bazénů. 5. Podpora sportovních zařízení, která nejsou v majetku města Kromě podpory sportující mládeže je nutné nezapomínat na jednu z nejzranitelnějších skupin, kterou jsou senioři a handicapovaní. Do této kategorie podpory jsou začleněny i rekreační sporty. 6. Provoz a údržba sportovních zařízení v majetku města Město ve své působnosti vytváří podmínky pro sport, kdy zejména zajišťuje výstavbu, rekonstrukce, udržování a provozování sportovních zařízení v majetku města a poskytuje je pro sportovní činnost občanů. V rámci finančního rozpočtu odboru správy majetku města a dle smluvních ujednání s jednotlivými uživateli-sportovními spolky zajišťuje město potřebný rozsah údržby a služeb pro odpovídající provoz sportovních zařízení. Dále kontroluje účelné využívání sportovních zařízení dle stanovených pravidel a ceníků se zaměřením na jejich
zpřístupnění co nejširšímu okruhu obyvatel. Jedná se o objekty zimního stadionu, Sparty fotbal, hřiště s UMT Jana Palacha, stadion Olympia, sokolovny Malín, Sparta venkovní koupaliště, Sokolák, TJ Malín, Sedlec, Kaňk. 7. Investice do stávajících a nově budovaných sportovních za řízení Podpora je v souladu se strategickými prioritami města cílena na investice do nových sportovních zařízení nebo jejich rekonstrukce.
V. Pilíře podpory Finance plynoucí do oblasti sportu jsou s ohledem na cílové oblasti podpory od roku 2017 rozdělovány v rámci 4. pilířů. Dotace poskytované v rámci 1. a 2. pilíře jsou řešeny formou každoročně vyhlašovaných dotačních programů. V rámci 3. pilíře jsou řešeny na základě individuálních žádostí. Finanční prostředky v rámci 4. pilíře jsou využívány pouze městem samotným a jím založenými a zřízenými právnickými osobami. 1. Pilíř: Podpora tělovýchovné a sportovní činnosti – registrovaná mládež V rámci 1. pilíře probíhá finanční podpora na základě každoročně vyhlašovaného dotačního programu. V případě podpory registrované mládeže jsou finanční prostředky poskytovány na systematickou tělovýchovnou a sportovní činnost. Dotaci lze čerpat a využít pouze na úhradu pronájmů sportovišť, provoz sportovišť, startovné na soutěžích, odměny trenérům, odměny rozhodčím, materiálně-technické zabezpečení sportovní činnosti a dopravné. Poskytnuté prostředky na registrovanou mládež nelze čerpat na mzdy (mimo odměny trenérům, asistentům trenérů a vedoucích družstev, a to max. do 50% poskytnutého příspěvku), dary (mimo cen do soutěží), cesty do zahraničí, občerstvení (mimo pitný režim a občerstvení pro rozhodčí vyplývající ze soutěžního řádu), krytí úvěru, nákupu nemovitého majetku. Oprávněnými žadateli o dotaci jsou sportovní subjekty na území města Kutná Hora, které vykazují pravidelnou organizovanou sportovní činnost a jsou zapsány v některém z veřejných rejstříků. V případě, že sportovní subjekt zastřešuje více sportovních oddílů, je příspěvek poskytován sportovnímu subjektu jako celku v součtu za jednotlivé oddíly. Celková alokovaná finanční částka na tento pilíř není pevně stanovena. Její výše je každoročně stanovována při schvalování rozpočtu s ohledem na finanční možnosti města a bude upřesněna v rámci vyhlášení dotačního programu viz. Dotační program Podpora sportu ve městě Kutná Hora – registrovaná mládež. Podpora činnosti sportovních subjektů je stanovována na základě výpočtů, obsažených v „Metodice na rozdělování finančních prostředků na registrovanou mládež“, která je nedílnou součástí této koncepce. 2. Pilíř: Konkrétní sportovní akce – granty, Calendarium Cuthna Město podporuje také pořádání významných akcí z oblasti sociální, kultury, sportu a vzdělávání. Tato problematika je řešena samostatně – viz. Výzva k předkládání projektů v příspěvkových programech. 3. Pilíř: Podpora subjektů, které provozují svoje aktivity v prostorách, které jsou majetkem města, případně subjektů s majetkovým podílem města, dále podpora subjektů, které svoje aktivity provozují v prostorách, které nejsou majetkem města a kde město nemá ani majetkový podíl. V rámci 3. pilíře probíhá podpora:
a) subjektů provozujících svoje aktivity v prostorách, které jsou v majetku města nebo v nichž má město majetkový podíl. Příspěvek slouží k pokrytí nákladů spojených s využitím sportovní plochy u SK Sršni a Sparta Kutná Hora, z.s, k částečné podpoře provozu TJ Sokol Kaňk, TJ Sokol Malín a TJ Viktoria Sedlec a dále pak k podpoře provozu krytého Plaveckého bazénu a k pokrytí ztráty z provozu venkovních bazénů. Oprávněným žadatelem o dotaci jsou subjekty, které provozují nebo využívají sportoviště v majetku města nebo s majetkovým podílem města. Žádost se týká výhradně organizací uvedených v bodu a) 3.pilíře. b) subjektů, které svoje aktivity provozují v prostorách, které nejsou v majetku města a kde město nemá ani majetkový podíl. K provozování svých aktivit však nutně potřebují další podporu. Tento příspěvek slouží jako podpora dalších sportovních aktivit ve městě a jeho zvelebování. Oprávněným žadatelem o dotaci jsou subjekty, které provozují nebo využívají sportoviště v katastrálních územích města Kutná Hora. Poskytnutí příspěvku bude ovlivněno disponibilní částkou přidělenou do této oblasti a podmínkou pro zohlednění požadavku bude předložení hospodaření organizace za uplynulý kalendářní rok, včetně přehledu využití sportoviště. Celková alokovaná finanční částka na tento pilíř není pevně stanovena. Její výše je každoročně stanovována při schvalování rozpočtu s ohledem na finanční možnosti města. Tato podpora se poskytuje na základě individuální písemné žádosti o poskytnutí dotace a účel je uveden žadatelem v žádosti o poskytnutí dotace. viz. Výzva k předkládání žádostí o dotaci na činnost organizace (sport, volnočasové aktivity, kultura). O poskytnutí dotace rozhoduje orgán města příslušný podle zákona o obcích, tj. rada nebo zastupitelstvo města. O výsledcích dotačního řízení bude žadatel vyrozuměn. 4. Pilíř: Provoz, údržba a investice do sportovních zařízení v majetku města V rámci 4. pilíře probíhá financování provozu, údržby sportovišť v majetku města a investic do nich. Celková alokovaná finanční částka na tento pilíř není pevně stanovena. Její výše je každoročně stanovována při schvalování rozpočtu s ohledem na finanční možnosti města.
Údržba: - Cílem je zajistit bezproblémový chod stávajících sportovišť a jejich běžnou údržbu Investice do stávajících zařízení: - Prioritou je udržování zařízení tak, aby plně odpovídala požadovaným parametrům Investice do nových zařízení: - Budování nových sportovišť se uvažuje zejména za využití vhodného dotačního titulu (výstavba nové sportovní haly)
V Kutné Hoře dne 23.6.2016 Bc. Martin Starý, DiS starosta města
