Město Česká Lípa Zásady pro poskytování finančního příspěvku na podporu sportu pro rok 2013 Čl. I. Žadatel Žadatelem může být právnická osoba založená nebo zřízená za účelem provozování sportovní činnosti se sídlem na území města Česká Lípa nebo fyzická osoba, která má trvalý pobyt na území města Česká Lípa, případně je členem sportovní organizace se sídlem na území města Česká Lípa. Žadatelem o příspěvek na uspořádání sportovní akce může být i právnická osoba se sídlem mimo území města Česká Lípa nebo fyzická osoba s místem trvalého pobytu mimo území města Česká Lípa, pokud je akce pořádána na území města Česká Lípa, či mimo území města Česká Lípa, avšak s výraznou účastí sportovců z České Lípy. Čl. II. Kategorie příspěvků Příspěvek může být Městem Česká Lípa (dále jen „poskytovatel“) poskytován žadateli v pěti kategoriích: 1. příspěvek pro sportovní organizace vykazující v členské základně sportovce do 18 let, A) výkonnostní sport B) zájmová sportovní činnost 2. příspěvek na mezinárodní reprezentaci, 3. příspěvek na účast na sportovní akci – výrazná reprezentace města, 4. příspěvek na sportovní akce pořádané na území města Česká Lípa i mimo území města Česká Lípa, avšak s výraznou účastí sportovců z České Lípy. 5. Cílená podpora sportovních kolektivů a sportovců jednotlivců v kategorii dospělých. Čl. III. Kategorie první V první kategorii jsou poskytovány příspěvky sportovním organizacím splňujícím základní podmínku uvedenou v čl. I, které prokazatelným způsobem vykáží počet sportovců do 18 let (rozhodný je ročník narození – sportovec dosáhne v roce 2013 maximálně věku 18 let), kteří jsou registrovanými členy žádající sportovní organizace. Podmínkou pro zařazení sportovce do této kategorie je účast na trénincích mimo školní vyučovací hodiny. Kategorie 1. A) - výkonnostní sport: Sportovci v této kategorii musí být starší 10-ti let, (rozhodný je ročník narození – sportovec dosáhne v roce 2013 věku 10 let). Dále sportovci v této kategorii provádějí pravidelnou sportovní činnost (tréninky) pod vedením trenérů a účastní se oficiálních soutěží a závodů. Všichni musí být řádně zaregistrovanými členy příslušného sportovního svazu! Výjimku mají pouze ti sportovci, kteří jsou vzhledem k nízkému věku u svého svazu neregistrovatelní.
Sportovci této kategorie musí splňovat alespoň jednu z následujících podmínek – trvalé bydliště v České Lípě, školní docházka či studium v České Lípě či docházka na tréninky v České Lípě. Kategorie 1. B) – zájmová sportovní činnost: Sportující mládež do 18 let v této kategorii provádí sportovní činnost zájmově a neúčastní se oficiálních soutěží a závodů. Sportovci této kategorie musí mít bydliště v České Lípě. Povinnou přílohou předepsané žádosti o poskytnutí příspěvku je jmenný seznam sportovců, včetně roku narození a telefonického kontaktu na zákonného zástupce, rozdělený na kategorie 1.A a 1.B. V kategorii 1.A bude u každého sportovce uvedeno splnění minimálně jedné z podmínek uvedených výše (adresa trvalého bydliště, školní docházka či studium na konkrétním školním zařízení či tréninky v konkrétních sportovních zařízení v České Lípě). V kategorii 1.B bude u každého sportovce uvedena adresa trvalého bydliště v České Lípě. Žadatel vede evidenční karty sportovců, jejichž součástí je čestné prohlášení, podepsané zákonným zástupcem v období 1.1. – 31.1.2013, a potvrzující, že se sportovec věnoval k 31.12.2012 sportovní činnosti v rámci aktivit žadatele. V případě nezměněných údajů zůstávají evidenční karty sportovců v platnosti, aktualizováno je pouze čestné prohlášení s podpisem zákonného zástupce sportovce pro daný kalendářní rok. Dále uvede žadatel do karty či její přílohy sportovce významné závody nebo soutěže, kterých se sportovec v předchozím roce zúčastnil, včetně dosaženého umístění. Přílohou zásad je vzor evidenční karty doporučený výborem ZM pro sport. Příspěvek je poskytnut na základě údajů uvedených v jednotlivých žádostech dle následujícího klíče, který zohledňuje finanční náročnost, úspěšnost a popularitu sportu, věk sportovců a účast v soutěžích. Výpočet dotace na jednotlivce: 1) kategorie věku: a) roč. 2003 a mladší b) roč. 2002– 1999 c) roč. 1998 – 1995
počet bodů: 10 20 30
2) kategorie výkonnosti: a) výkonnost krajská – potvrzená opakovanou účastí v krajských soutěžích 30 b) výkonnost republiková – potvrzená účastí v republikových soutěžích 60 Za republikovou výkonnost se považuje: -
účast jednotlivců či družstev na Mistrovství republiky, finálových soutěžích Českého poháru, mezinárodních závodech (nikoliv regionálního charakteru), na soutěžích obdobného typu jako MR či ČP výrazné tabulkové či žebříčkové umístění v celostátním měřítku vítězství v krajském přeboru jednotlivců či družstev
3) kategorie nákladovosti, úspěšnosti a popularity jednotlivých druhů sportů : a) turistika, šachy, softball, baseball, horolezectví, lyžování, sportovní rybolov, sportovní a další nespecifikované sporty – počet bodů 15 b) kanoistika, párový tanec, jezdectví, automobilový sport, bojové umění a sport, aerobic, gymnastika, cyklistika – počet bodů 30
c) míčové hry, plavání, potápění, střelectví, atletika, krasobruslení, florbal, tenis – počet bodů 45 d) hokej – počet bodů 90 Hodnota jednoho bodu se stanoví propočtem z částky určené na podporu sportu v první kategorii příspěvků, rozdělené do jednotlivých kategorií: 1.A) – výkonnostní sport 1.B) – zájmová sportovní činnost Poskytovatel příspěvku může svým rozhodnutím stanovit maximální limit finanční podpory pro daný druh sportu, a to % částkou z celkového objemu financí určených k podpoře sportovních organizací vykazujících v členské základně sportovce do 18 let.
Čl. IV. Kategorie druhá Ve druhé kategorii jsou poskytovány příspěvky žadatelům, kteří splňují základní podmínku uvedenou v čl. I. a jejichž člen se v roce 2013 zúčastní významné mezinárodní soutěže (ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.), nebo žadatelům – fyzickým osobám, kteří se v roce 2013 zúčastní významné mezinárodní soutěže (ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.). Počet podání žádostí v této kategorii je stanoven na max. tři v daném kalendářním roce (v případě organizací, sdružujících více sportovních oddílů, se omezení týká jednotlivých sportovních odvětví). Čl. V. Kategorie třetí Ve třetí kategorii jsou poskytovány příspěvky žadatelům, kteří se v roce 2013 zúčastní významné sportovní akce a zajistí tak městu Česká Lípa výraznou reprezentaci. Počet podání žádostí v této kategorii je stanoven na max. tři v daném kalendářním roce (v případě organizací, sdružujících více sportovních oddílů, se omezení týká jednotlivých sportovních odvětví). Čl. VI. Kategorie čtvrtá Ve čtvrté kategorii jsou poskytovány příspěvky žadatelům, kteří v roce 2013 uspořádají sportovní akci na území města Česká Lípa. Žadatel může uspořádat akci i mimo území města Česká Lípa, avšak s významnou účastí sportovců z České Lípy (tento fakt je nutné doložit v příloze žádosti). Počet podání žádostí v této kategorii je stanoven na max. tři v daném kalendářním roce (v případě organizací, sdružujících více sportovních oddílů, se omezení týká jednotlivých sportovních odvětví).
Čl. VII. Cílená podpora sportovních kolektivů a sportovců jednotlivců Úspěšné sportovní kolektivy sportovců – většinou „A“ týmy nebo družstva českolipských sportovních klubů v kategorii dospělých dosahující v daném sportovním odvětví vrcholných výkonů mohou v roce 2013 zažádat o cílenou podporu. Kriteriem pro případné zařazení do této kategorie je úspěšnost kolektivu v uplynulých letech, kvalitní trenérské zabezpečení a funkcionářské zázemí, spolupráce s organizací Sport Česká Lípa, příspěvková organizace, divácká podpora sportu - možnost vyšší návštěvnosti diváků, pravidelná účast kolektivu na vrcholných národních a mezinárodních soutěžích (MR, ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.), zejména však současné sportovní výkony. Úspěšní sportovci - jednotlivci v kategorii dospělých z českolipských sportovních klubů dosahující v daném sportovním odvětví vrcholných výkonů mohou v roce 2013 zažádat o cílenou podporu. Kriteriem pro případné zařazení do této kategorie je úspěšnost sportovce v uplynulých letech, kvalitní trenérské zabezpečení, spolupráce s městem Česká Lípa nebo pravidelná účast sportovce na vrcholných národních a mezinárodních soutěžích (MR, ME, MS, Evropský nebo Světový pohár apod.), zejména však současné sportovní výkony. V této kategorii budou příspěvky udělovány pouze v případě možnosti finančního zajištění z grantového programu poskytovatele v oblasti sportu, a to na základě výzvy zveřejněné v médiích. Čl. VIII. Podávání žádostí Žádost vyplněnou ve všech bodech podává žadatel na předepsaném tiskopisu, v případě organizace prostřednictvím svého statutárního zástupce. Přílohou žádosti v kategorii první je jmenný seznam členů žadatele věkové kategorie do 18 let v členění dle věkových kategorií a druhu sportu v souladu s kategorizací uvedenou v čl. III. V seznamu jsou zahrnuti všichni sportovci uvedené věkové kategorie, kteří byli v organizaci zaregistrováni jako řádní členové nejpozději k 31.12.2012. Hostujícího sportovce uvádí ve své žádosti žadatel, u něhož sportovec v roce 2012 provozoval aktivní sportovní činnost (nikoli žadatel, jehož je sportovec členem). Přílohou žádosti ve všech kategoriích je kopie stanov organizace, případně živnostenského listu, doklad o jmenování (volbě) statutárního zástupce, doklad o registraci organizace a přidělení IČ. Žadatel, který požadované přílohy předložil poskytovateli v minulých letech, tyto předkládá pouze při změně. V případě, že nedošlo k žádné změně, uvede v žádosti skutečnost, že již byly povinné přílohy předloženy a jsou stále platné, tj. že nenastaly žádné rozhodné změny. Uvedené přílohy nepředkládá žadatel ve druhé kategorii, jedná-li se o soukromou nepodnikající osobu – člena sportovní organizace. V tomto případě předkládá žadatel v případě schválení poskytnutí příspěvku jako podklad pro uzavření smlouvy k nahlédnutí údaje uvedené v občanském průkazu. Žadatelé ve všech kategoriích přiloží ke své žádosti čestné prohlášení, že: - nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Česká Lípa ani vůči organizacím, u kterých je město zřizovatelem či zakladatelem - nemá daňový nedoplatek u správce daně příslušeného pro správu jeho daně z příjmu (za daňový nedoplatek se nepovažuje částka daňového nedoplatku, který byl rozhodnutím správce daně posečkán nebo byla povolena jeho úhrada ve splátkách)
-
nedluží pojistné na sociální zabezpečení, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a veřejné zdravotní pojištění. prohlášení o tom, zda bude žadatel předkládat i další žádosti z grantových programů Města Česká Lípa.
Tiskopis žádosti je k dispozici na městském úřadu, úseku kultury, v městském informačním centru a na www stránkách města Česká Lípa www.mucl.cz. Za správnost údajů uvedených v žádosti zodpovídá žadatel. Žádosti v kategorii první jsou přijímány prostřednictvím městského úřadu do 31.1.2013, žádosti v kategorii druhé, třetí a čtvrté jsou přijímány průběžně do 30.8.2013. Žádosti v kategorii páté budou přijímány v případě vyhlášení výzvy k jejich podání, v níž bude stanoven i termín. Čl. IX. Poskytnutí příspěvku Příspěvek je žadateli poskytnut na základě usnesení zastupitelstva města, podmínky konkretizuje smlouva podepsaná statutárním zástupcem města a žadatelem (v případě organizace zastoupeným statutárním zástupcem). V první kategorii je příspěvek poskytnut ve dvou částech. 50% vypočtené částky schválené zastupitelstvem města obdrží žadatel bezodkladně po oboustranném podpisu smlouvy, zbývající část příspěvku obdrží žadatel v plné výši do 30.8.2013, pokud následné kontroly neprokáží žádné nedostatky.
Čl. X. Kontrola Předmětem kontroly v kategorii I., prováděné pověřenými členy výboru ZM pro sport a městským úřadem, je soulad mezi údaji uvedenými v žádosti a skutečností. K povinnostem žadatele náleží v případě kontroly předložení ročního plánu činnosti, přehledu docházky a dosažených sportovních výsledků, rozboru hospodaření, daňového přiznání a zdokladování krajské a republikové výkonnosti jednotlivých sportovců. Příjemce je dále povinen prokázat vedení aktuálních informací o činnosti klubu (aktuální seznamy členů, výsledky sportovních utkání a soutěží, fotogalerie atd.) na vlastních funkčních webových stránkách, na nichž bude město Česká Lípa uvedeno jako poskytovatel finančního příspěvku na celoroční činnost příjemce. V ostatních kategoriích může být provedena namátková kontrola zástupci výboru ZM pro sport, kterým budou na vyžádání předloženy veškeré finanční doklady související s realizací akce či s účastí na ní, tj. budou dokladovány skutečné celkové výdaje a příjmy a porovnány s údaji na podaných žádostech. Při zjištění závažného nesouladu mezi údaji v žádosti o příspěvek a skutečným stavem je žadatel povinen vrátit neoprávněně získaný příspěvek poskytovateli, a to dle posouzení výboru pro sport a následného schválení ZM ve výši až 100% částky poskytnuté v daném roce. Kontrola údajů je možná tři roky zpětně. Podle závažnosti pochybení navrhne výbor ZM
pro sport a následně rozhodne ZM o době, po kterou bude žadatel ze systému finanční podpory vyloučen. Čl. XI. Vyúčtování Vyúčtování poskytnutého příspěvku v 1. kategorii předloží a doručí žadatel nejpozději do 29.11.2013 na předepsaném tiskopisu. Vyúčtování schváleného příspěvku v ostatních kategoriích předloží a doručí žadatel nejpozději do 60 kalendářních dnů od data realizace sportovní akce či účasti na sportovní akci na předepsaném tiskopisu. V případě, že akce bude realizována po 11.10.2013, předloží vyúčtování nejpozději do 10.12.2013. V případě, že je příspěvek poskytován na již zrealizovanou akci, je žadatel povinen předložit vyúčtování příspěvku do 60 kalendářních dnů od uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku, v případě akcí realizovaných po 11.10.2013 nejpozději do 10.12. 2013. Nedodržení stanoveného termínu předložení vyúčtování je podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, porušením rozpočtové kázně, za které poskytovatel příjemci uloží odvod finančních prostředků. Přílohu vyúčtování tvoří kopie dokladů prokazující skutečné náklady žadatele na činnost realizovanou v roce 2013 na položky specifikované ve smlouvě o poskytnutí příspěvku. Žadatelé dokládají ve vyúčtování vlastní spoluúčast ve výši min. 20% z poskytovaného příspěvku. V kategorii první se příspěvek poskytuje vždy na následující účely: dopravné, cestovné, pohonné hmoty do dopravních prostředků v majetku žadatele, ubytování žadatele v rámci sportovní činnosti, nájemné prostor včetně služeb a energií ve sportovních zařízeních na území města Česká Lípa (nevztahuje se na nájem prostor za účelem relaxace sportovců); mimo území města Česká Lípa v případě uzavření jediného sportoviště daného druhu, energie ve vlastních sportovních zařízeních registraci v soutěžích, startovné, licenční poplatky náklady na rozhodčí (porotce) – honoráře, dopravné náklady na sportovní materiální vybavení, náklady na sportovní soustředění – doprava, ubytování, nájem sportovních zařízení náklady na odměny trenérů – max. do 20% poskytovaného příspěvku náklady na údržbu sportovních areálů a zařízení v majetku žadatele a v majetku města Česká Lípa – do 40% poskytovaného příspěvku. Poskytnutý příspěvek může žadatel využít na výdaje celé organizace, nikoli pouze na výdaje spojené se sportovci věkové kategorie do 18 let. V dalších kategoriích je účel použití příspěvku stanoven usnesením zastupitelstva města. Ostatní výdaje neuvedené ve smlouvě budou akceptovány pouze jako povinná spoluúčast. Grantu nelze použít k úhradě nákladů na mzdy či odměny sportovců, dále na stravné a pohoštění. Přílohou vyúčtování jsou kopie dokladů o vynaložených výdajích - paragonů či faktur včetně dokladu o úhradě (za doklad o úhradě se považuje pouze příjmový a výdajový doklad a výpis z účtu, nikoliv příkaz k úhradě). Každý účetní doklad musí obsahovat údaje o jeho účastnících včetně adres, ceně, účelu platby, podpisy a razítka zúčastněných stran včetně osoby odpovědné za účetní případ.
Údaje na účetních dokladech musí souhlasit se schváleným účelem použití příspěvku. V případě dokladů, z jejichž textu přímo účel účtované dodávky materiálu či služeb nevyplývá (či se odkazuje na uzavřenou smlouvu či objednávku), je žadatel povinen k vyúčtování doložit i další doklady, ze kterých je již účel znatelný. Daň z přidané hodnoty (dále jen DPH) není uznatelným nákladem pro její plátce. Plátce DPH (účastník – příjemce grantu), který může uplatnit odpočet DPH na vstupu, uvádí částky v rozpočtu akce, na tiskopisech a vyúčtování bez DPH, neplátci DPH uvádějí částky v rozpočtu akce, tiskopisech a vyúčtování včetně DPH.
Čl. XII. Závěrečná ustanovení Žadatel bude vhodným způsobem prezentovat poskytovatele na veškerých reklamních materiálech a v médiích s uvedením skutečnosti, že poskytovatel přispívá na sportovní činnost žadatele. Na příspěvek není právní nárok. Příjemce příspěvku je povinen vrátit získaný příspěvek poskytovateli pokud dojde ke zjištění závažného nesouladu mezi údaji v žádosti o příspěvek a skutečným stavem či ke zjištění, že příspěvek nebo jeho část byl využit pro jiný než smlouvou stanovený účel, a to ve výši až 100% částky poskytnuté v daném roce, v termínu stanoveném poskytovatelem. Příjemce je povinen vrátit případný nedočerpaný příspěvek poskytovateli na jeho účet nejpozději do termínu uvedeného ve smlouvě o poskytnutí příspěvku. Příjemce je povinen uhradit poskytovateli penále ve výši 1 promile z výše příspěvku za každý den prodlení se splněním povinnosti vrátit neoprávněně získaný příspěvek či vrátit příspěvek nevyužitý v souladu s účely stanovenými smlouvou, přičemž penále může dosáhnout až výše příspěvku. Zásady pro poskytování příspěvku na podporu sportu pro rok 2013 byly schváleny Zastupitelstvem města Česká Lípa dne 19.12.2012 usnesením č. 427/B/2012, nabývají účinnosti dnem schválení a planosti 1.1.2013.