Zákon o podpoře sportu, Koncepce sportu pro období let 2016 – 2025, Programy MŠMT pro rok 2017
Zákon č. 115/2001 o podpoře sportu ve znění pozdějších předpisů Zákon vymezuje postavení sportu ve společnosti jako veřejně prospěšnou činnost. Stanoví úkoly ministerstev při podpoře sportu. MŠMT vytváří podmínky pro sportovní reprezentaci, pro přípravu sportovních talentů, pro rozvoj sportu pro všechny a pro sport zdravotně postižených sportovců Dle zákona MŠMT kontroluje použití finanční podpory sportu ze státního rozpočtu. MŠMT vytváří podmínky pro podporu : -
sport dětí a mládeže a jejich trenéry rozvoj sportu pro všechny sport zdravotně postižených občanů sportovní reprezentanty ČR a jejich účast na sportovních akcích
Podporu lze poskytnout pouze sportovním organizacím zapsaným v Rejstříku. Zákon dále řeší úkoly dalších orgánů státní správy - ministerstva obrany a vnitra, úkoly krajů a obcí.
Novela Zákona č. 115/2001 o podpoře sportu ze dne 28. června 2016 Definuje pojem sportovní organizace a sportovce. Sportovní organizace je právnické osoba, která není založena za účelem zisku, předmět činnosti je sport Upřesňuje významné sportovní akce a významné sportovní akce mimořádné důležitosti je zapotřebí přiložit rozpočet a studii proveditelnosti. Definuje Rejstřík – údaje o sportovních organizacích, sportovcích a sportovních zařízeních. Podporu lze poskytnout pouze sportovním organizacím zapsaným v Rejstříku.
V současné době probíhá legislativní proces, je zájem vytvořit zcela nový Zákon o podpoře sportu.
Koncepce sportu pro období 2016-2025
V červnu letošního roku schválila vláda ČR Koncepci sportu pro období 2016-2025. Jedná se o střednědobý výhled, který se bude pravidelně vyhodnocovat. Základními prioritami v oblasti sportu je podpora sportu dětí a mládeže a jejich trenérů a podpora sportovních reprezentantů České republiky.
Koncepce sportu stanovil tyto základní strategické cíle : 1) -
Oblast 1 – rozvoj sportu pro všechny Rozvoj sportovních klubů a tělovýchovných jednot Posílení role regionálních a místních center – servisní centra pro SK/TJ Zvyšování členské základny v organizovaném sportu Podpora masových sportovních akcí Vytvořit podmínky pro všechny sociální skupiny Využít sport pro rozvoj komunitního života
2) -
Oblast 2 – podpora výkonnostních sportovců Nábory nejmladších sportovců, propagace sportu Rozvoj výkonnostního sportu mládeže bez ohledu na perspektivu reprezentace Podpora výkonnostního sportu dospělých
3) -
Oblast 3 – rozvoj školního a univerzitního sportu Zvýšení počtu hodin pohybových aktivit Podpora školních sportovních soutěží Rozšíření sportovních aktivit pro studenty Podpora soutěžních aktivit univerzitního sportu
4) -
Oblast 4 – odbornost ve sportu Založení výzkumného sportovního centra Podpora systému vzdělávání odborníků ve sportu Posílit odborné vedení dětí, zejména ve věku do 10 let
5) -
Oblast 5 – obnova a budování sportovních zařízení Obnova a rozvoj sportovních zařízení TJ/SK Obnova a rozvoj školních sportovních zařízení Rozvoj univerzitních sportovních areálů Podpora národních sportovních center – pro repre a talentovanou mládež Modernizace přístrojů pro sportovní reprezentaci
6) Oblast 6 – podpora hendikepovaných sportovců
-
Zajistit dostupnost sportu pro hendikepované Podpora reprezentace a talentované hendikepované mládeže
7) -
Oblast 7 – konkurenceschopnost české reprezentace Podpora přípravy v RSC – MO, MV, MŠMT Podpora talentované mládeže ve spolupráci se svazy Propojit vzdělávací systém s přípravou talentů – sportovní gymnázia Podpora úspěchů, šíření dobrého jména ČR Podpora systému zdravotní péče o repre a talenty Vytvořit systém péče o reprezentanty po ukončení kariéry –tzv duální kariéra Zvýšení odbornosti a posílení prestiže trenérů Vyřešit postavení profesionálních sportovců
8) Oblast 8 – komerční sport - Pořádání významných sportovních událostí - Rozvoj sportovních služeb v oblasti zdraví a zdatnosti – finess centra
Státní podpora sportu pro rok 2016 1) Neinvestiční dotace – 10 programů Podávání žádostí pomocí informačního systému Program I – Sportovní reprezentace ČR Obsahové vymezení : podpora sportovní přípravy reprezentantů v kategorii dospělých a juniorů a jejich účasti na vrcholných mezinárodních soutěžích (OH,ME,ME a jejich kvalifikace), Žadatel - sportovní svaz s celostátní působností, člen příslušné MSF,MSF alespoň 20 členů, svaz je zařazen do evidence MŠMT na základě čtyřletého monitoringu dosažených výsledků, činnost vyvíjí alespoň ve dvou krajích, minimálně dvou klubech a má členskou základnu ve výši alespoň 400 členů, tato podmínka se nevztahuje na OH sporty. Svaz dále předkládá finanční dotazník, seznam širší reprezentace, plán účasti na akcích, adresář členů MSF U programu I lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů. Program II – Sportovně talentovaná mládež Obsahové vymezení : podpora talentů až do věku 23 let a) Vrcholová sportovní centra mládeže – tzv. VSCM Sportovní příprava talentů dorostenecké a juniorské kategorie, zpravidla 19-23 let. Realizováno prostřednictvím sportovních svazů, které jsou do systému SCM zařazeny, ve spolupráci s RSC. b) Sportovní centra mládeže – tzv. SCM
Sportovní příprava talentů dorostenecké a juniorské kategorie, zpravidla 15-19 let, s možností až do 23 let. Realizováno prostřednictvím sportovních svazů, které jsou do systému SCM zařazeny. c) Sportovní střediska – tzv. SpS Sportovní příprava talentů věkové kategorie 6 až 15 let ve vybraných sportovních svazech. Spolupráce se základními školami. c) Sportovní akademie – tzv. SA Sportovní příprava talentů věkové kategorie 6 až 19 let, s možností až do 23 let, kde se soustřeďuje sportovní výchova dětí a mládeže, vč. jejich vzdělávání. Žadatel - sportovní svaz s celostátní působností, člen příslušné MSF,MSF alespoň 20 členů, svaz je zařazen do evidence MŠMT na základě čtyřletého monitoringu dosažených výsledků, činnost vyvíjí alespoň ve dvou krajích, minimálně dvou klubech a má členskou základnu ve výši alespoň 400 členů, tato podmínka se nevztahuje na OH sporty. Svaz dále předkládá finanční dotazník, seznam širší reprezentace, plán účasti na akcích, adresář členů MSF U programu II lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů.
Program III – Činnost sportovních organizací Obsahové vymezení : podpora pravidelné činnosti sportovních (servisních) střešních organizací. Žadatel : -
-
spolek s předmětem činnosti v oblasti sportu s celostátní působností , působící déle jak 5 let, poskytující servis svým členům především národním svazům (ČOV, ČOS,ČUS,SSS ČR, KČTatd.), které neorganizují postupové sportovní soutěže V rámci programu bude zabezpečeno – úrazové pojištění, pojištění odpovědnosti trenérů, poplatky OSA, Intergram, zdravotní zabezpečení reprezentace, sociální program olympioniků
U programu III lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů. Program IV – Údržba a provoz sportovních zařízení Obsahové vymezení : podpora udržování a provozování sportovních zařízení ve vlastnictví nebo dlouhodobém nájmu (mezi státním subjektem a sportovním spolkem). Sportovním zařízením se rozumí objekt, pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor sloužící provozování sportu. Dále pak podpora udržování technických prostředků, strojů a zařízení sloužící ke sportovní činnosti. Podpora je neinvestičního charakteru. Žadatel - spolek s celostátní působností, předkládá požadavky za konečné příjemce – tedy vlastníky či nájemce sportovních zařízení Dotace se poskytují max. do výše 70 % rozpočtovaných nákladů projektu.
Program V – Činnost sportovních svazů Obsahové vymezení : podpora pravidelné sportovní, organizační a obsahové činnosti spolků – sportovních svazů , včetně podpory ústředí Žadatel - spolek - sportovní svaz s celostátní působností působící déle jak 5 let na území ČR, řídí soutěže , má národní sportovní autoritu, člen příslušné MSF, která má alespoň 20 členů U programu V lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů.
Program VI – Významné sportovní akce (VSA) Obsahové vymezení : podpora významných sportovních akcí pořádaných na území ČR – rozdělených do dvou skupin Kategorie A – VSA mimořádné důležitosti na území ČR Jedná se o významná MS, ME, např. MS v ledním hokeji, MS v biatlonu, MS v lyžování, ME v halové atletice atd. Již při podávání kandidatury je povinnost informovat MŠMT. Rozpočet je rozložený do několika let. Dotaci lze poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů na akci. Kategorie B – VSA na území ČR Jedná se o MS, ME světové poháry, MSJ,MEJ sportů zařazených do OH programu i nezařazených do OH programu – s maximální výši dotace 30 mil Kč. Dotaci lze poskytnout maximálně do výše 70 % rozpočtovaných nákladů na akci. Žadatel - spolek - sportovní svaz s celostátní působností , spolek s celostátní působností (např. ČOV)
Program VII – Zdravotně postižení sportovci Obsahové vymezení : podpora spolků, vč. podpory ústředí v oblasti zdravotně hendikepovaných sportovců Podpora je členěna na : a) sportovní reprezentace b) sportovně talentovaná mládež c) všeobecná sportovní činnost d) významné sportovní akce – priorita podpora MS juniorů a dospělých – sporty, které jsou na programu Paralympijských her a Deaflympijských her - podpora ostatních soutěží – ME, SP mezinárodní soutěže atd.
Žadatel : spolek - sportovní svaz s celostátní působností, působící pro specifický druh zdravotního postižení spolek - sportovní organizace s celostátní působností, který neorganizuje postupové soutěže, ale zabezpečuje organizaci akcí (vč. ČPV) U programu VII lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů.
Program VIII – Organizace sportu ve sportovních klubech Obsahové vymezení : podpora organizace sportu v základních článcích spolků Jedná se o přímou podporu SK a TJ – zabezpečení sportovní, pohybové a tělovýchovné činnosti dětí a mládeže, možno použít na personální zabezpečení trenérů – min. 50 % z dotace, dále na služby, nájemné, cestovné, startovné atd., vybavení sportovními potřebami – vše pouze pro mládež do 18 let Žadatel : spolek – TJ/SK , hlavní činnost dle stanov je sportovní činnost nebo činnost hasičeského sportu, zároveň musí mít alespoň 12 členů do 18-ti let U programu VIII lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů
Program IX – Organizace školního a univerzitního sportu Obsahové vymezení : podpora organizace školního a univerzitního sportu, vč. účasti na mezinárodních akcích v zahraničí (Univerziády, akademická MS) Žadatel : spolek s celostátní působností, jehož hlavní činností je působení v oblasti školníhoa universitního sportu (AŠSK,ČAUS,ČAATS) U programu IX lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů
Program X – Projekty pro sportování veřejnosti Obsahové vymezení : podpora tělovýchovných, sportovních a turistických akcí, kampaní, testování a ověřování fyzické zdatnosti – pro širokou veřejnost Žadatel : spolek s celostátní působností , jehož hlavní činností je tělovýchovná, sportovní nebo turistická činnost U programu X lze dotaci poskytnout až do výše rozpočtovaných nákladů
Investiční dotace Program 133510 – podpora materiálně technické základny sportu Pro rok 2017 zatím vyhlášen pouze : Subtitul 133512 – podpora materiálně technické základny sportovních organizací Žadatelé – spolky (TJ/SK) - obce V současné době se pro rok 2017 a další období připravuje nový program, jehož součástí bude i : Subtitul 133513 – podpora materiálně technické základny sportovní reprezentace Žadatelé – spolky, zajištující sportovní reprezentaci - resortní sportovní centra MŠMT,MO,MV Žádosti se podávají na - rekonstrukce, modernizace, nové stavby - SZNR (stroje a zařízení) Spoluúčast dle subtitulu, žadatele a druhu požadavku.
Otázky
1) Pro jaké oblasti činnosti vytváří MŠMT podmínky pro podporu dle zákona č. 115!2001 o podpoře sportu? 2) Vyjmenujte alespoň šest oblastí strategických cílů podle Koncepce sportu pro období 2016-2015 3) Popište jaké podmínky musí splnit subjekt (žadatel), který může žádat o dotaci v programu č. 1 – Sportovní reprezentace? 4) Vyjmenujte základní typy akcí, které patří do kategorie významných sportovních akcí. 5) Vyjmenujte alespoň osm neinvestičních programů v rámci Státní podpory sportu pro rok 2017.
