Město Blansko pečovatelská služba nám. Republiky 1, 678 01 Blansko VNITŘNÍ PRAVIDLA pro poskytování Pečovatelské služby Města Blansko čl. I. Úvodní ustanovení Tato vnitřní pravidla upravují poskytování pečovatelské služby, kterou poskytuje Město Blansko (dále jen Poskytovatel). Pečovatelská služba je založena na bázi dobrovolnosti, tzn. vlastního zájmu klienta o službu. 1. POSLÁNÍ Posláním Pečovatelské služby Města Blansko (dále jen pečovatelská služba) je posilovat soběstačnost seniorů a osob se zdravotním postižením při zvládání běžných životních úkonů tak, aby jim poskytované úkony umožnily co nejdéle setrvat ve svém přirozeném sociálním prostředí a zároveň pomohly udržet kontakt se svými vrstevníky. Pečovatelská služba je plánována individuálně a umožňuje klientům rozhodovat o svých potřebách. Pečovatelská služba je poskytována za úhradu dle platných předpisů a podle platného ceníku úhrad schváleného radou města. KDE? Pečovatelská služba je zajišťována na území města Blansko. Na základě smlouvy je poskytován úkon dovoz jídla (oběda) i v obcích Ráječko, Spešov, Olomučany. KOMU? Klientem pečovatelské služby se může stát člověk, který se ocitl v nepříznivé životní situaci, kterou není schopen samostatně řešit bez vnější podpory a péče. Specifikace cílové skupiny • senioři nad 65 roků • osoby se zdravotním postižením nad 19 roků ▪ osoby s mentálním a kombinovaným postižením, ▪ osoby se smyslovým postižením (zrak, sluch), ▪ osoby s tělesným postižením. Kapacita: maximálně 480 klientů Poskytovatel může odmítnout uzavřít Smlouvu o poskytování pečovatelské služby (dále jen „Smlouva“) pouze, pokud: a) neposkytuje sociální službu, o kterou osoba žádá, a to i s ohledem na vymezení okruhu osob v registru Poskytovatelů sociálních služeb, b) nemá dostatečnou kapacitu k poskytnutí pečovatelské služby, o kterou osoba žádá, c) osobě, která žádá o poskytnutí pečovatelské služby, vypověděl v době kratší než 6 měsíců před touto žádostí Smlouvu z důvodu porušování povinností vyplývajících ze Smlouvy. JAK? Pečovatelská služba je poskytována v domácnostech klientů, je službou terénní poskytovanou v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“). 2. CÍL SLUŽBY Cílem pečovatelské služby je podpořit klienty v jejich domácím prostředí, pomáhat jim při zvládání úkonů péče o sebe i domácnost. Dílčím cílem je fyzická i psychická podpora klienta, který se ocitl v obtížné situaci, kterou není schopen sám vyřešit a jeho opětovné začlenění do běžného života společnosti. Konkrétní cíle: a) Pomáhá zajistit potřeby klienta, péči, pomoc a podporu při zvládání úkonů péče. b) Posiluje psychický stav klienta, jeho osobnost natolik, aby mohl zvládnout svoji obtížnou situaci způsobenou ztrátou soběstačnosti. c) Podporuje zlepšení v dovednostech v souvislosti s udržováním domácnosti.
1
d) Posiluje zlepšení v oblasti hygieny, výživy a užívání léků. e) Přispívá k aktivizaci, zlepšuje kontakty s rodinou, přáteli, institucemi a tím odbourává sociální izolaci. 3. ZÁSADY Individuální přístup • Respektujeme individualitu klienta, jeho potřeby a přání. Aktivní a respektující pomoc • Respektujeme práva klienta, svobodu volby, možnost výběru způsobu poskytované služby. Vstřícnost, taktní a citlivý přístup ke klientům ze strany pracovníků pečovatelské služby. Rovnost • Službu poskytujeme bez ohledu na pohlaví, rasu, náboženství, státní či politickou příslušnost, sexuální orientaci. Klient a pracovníci jsou si jakožto lidské bytosti rovni. Empatie, flexibilita • Pracovníci jsou empatičtí, pružně reagují na změny v osobních cílech či potřebách klientů. Odborný přístup pracovníků • Pracovníci dodržují nezávislost, nestrannost, zvyšují si vlastní profesní kvalifikaci. Důvěrnost • Služba je chráněna mlčenlivostí ze strany pracovníků. S osobními údaji je nakládáno v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů.
čl. II. Poskytování pečovatelské služby 1. Pečovatelská služba je zajišťována odborem sociálních věcí, oddělením sociálních služeb Městského úřadu Blansko (dále jen „odbor SOC MěÚ“) a je poskytována klientům za podmínek a v rozsahu stanoveném zákonem o sociálních službách a navazujícími právními předpisy. 2. Rozsah činností a výše úhrady za poskytování pečovatelské služby jsou stanoveny v Ceníku pečovatelské služby Města Blansko, který je v souladu s § 6 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o sociálních službách. Pečovatelská služba se poskytuje bez úhrady v případech vymezených § 75 odst. 2 zákona o sociálních službách. 3. Pečovatelská služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech klientů tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Kromě těchto základních činností jsou klientovi dle možností Poskytovatele poskytovány fakultativní činnosti: a) užívání nerezového jídlonosiče v plastovém termoobalu, b) mytí společných prostor v místě bydliště klienta, popř. jiném místě v souladu se Smlouvou, c) mytí společných prostor v domech s pečovatelskou službou, d) umývání oken, e) dohled, f) pomoc při zajištění holení, g) vyřizování nutných záležitostí po telefonu. 4. Poskytování pečovatelské služby je založeno na smluvním principu. Charakter Smlouvy je soukromoprávní, řídí se zákonem o sociálních službách a příslušnými ustanoveními zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů a uzavíraná Smlouva obsahuje tyto náležitosti: a) označení smluvních stran, b) rozsah poskytování pečovatelské služby a výše úhrady, c) místo a čas poskytování pečovatelské služby, d) způsob placení úhrady za pečovatelskou službu, e) ujednání o dodržování Vnitřních pravidel stanovených Poskytovatelem pro poskytování pe-
2
čovatelské služby, f) výpovědní důvody a výpovědní lhůty, g) dobu platnosti Smlouvy, h) závěrečná ustanovení. 6. Cíl a způsob poskytování pečovatelské služby je vymezen procedurálními standardy, které má Poskytovatel vypracovány a jsou průběžně aktualizovány dle individuálních potřeb klientů s přihlédnutím k ochraně práv klientů služeb. Poslání a cíle pečovatelské služby jsou zpřístupněny veřejnosti na internetových stránkách poskytovatele a každý zájemce se může podrobně informovat o této službě přímo na odboru SOC MěÚ. 7. Pečovatelská služba je poskytována v souladu s metodikou pečovatelské služby, vnitřními pravidly a směrnicemi poskytovatele. Je respektován názor klienta, který není omezován. V případě, kdy již není klient schopen si zajistit běžný kontakt s okolím, jinými institucemi, či potřebuje zajistit péči jiným typem služby, je mu zajištěno odborné poradenství a vyvinuta snaha o celkovou péči.
čl. III. Žádost o poskytování pečovatelské služby 1. Žádost o poskytování pečovatelské služby si může podat senior nad 65 roků nebo osoba se zdravotním postižením nad 19 roků v nepříznivé sociální situaci, kterou není schopna samostatně řešit bez vnější podpory a péče. 2. Formulář Žádosti o poskytování pečovatelské služby zájemce obdrží na odboru SOC MěÚ, nám. Republiky 1, Blansko, přízemí, dveře č. 25 denně a to v pondělí a ve středu od 8:00 do 17:00, v úterý a čtvrtek od 8:00 do 14:00 a v pátek od 8:00 do 13:00. Zde získá i bližší informace o pečovatelské službě. Formulář Žádosti o poskytování pečovatelské služby je k dispozici i na obecních úřadech Ráječko, Spešov, Olomučany, kde je poskytován pouze úkon dovoz oběda. Formulář Žádosti o poskytování pečovatelské služby lze stáhnout také na internetových stránkách www.blansko.cz. Bližší informace je možné také získat na telefonním čísle 516 775 507. 3. Řádně vyplněnou a vlastnoručně podepsanou Žádost zájemce doručí osobně nebo ji může zaslat poštou na adresu: Městský úřad Blansko, odbor sociálních věcí, oddělení sociálních služeb, nám. Republiky 1, 678 01 Blansko.
čl. IV. Evidence Žádosti a uzavření Smlouvy, evidence Smluv, rozšíření a ukončení Smlouvy 1. Odbor SOC MěÚ zaeviduje podanou Žádost a zhodnotí požadovaný rozsah služby. 2. Smlouva nebude uzavřena z důvodů uvedených v čl. I, bodě 1 těchto Vnitřních pravidel. 3. Smlouva je Poskytovatelem uzavřena dle potřeb klienta a zároveň Poskytovatel dbá na to, aby klient Smlouvě, jejímu obsahu a účelu porozuměl. Žadatel žádající o tuto službu je před uzavřením Smlouvy seznámen se všemi podmínkami poskytování služby. 4. Po podpisu Smlouvy obdrží každá ze smluvních stran po jednom vyhotovení Smlouvy. 5. Smlouva je odborem SOC MěÚ evidována v souladu s interní směrnicí Poskytovatele. 6. Klient může kdykoli v průběhu poskytování služby písemně požádat o její rozšíření, případně ukončení na odboru SOC MěÚ, nám. Republiky 1, Blansko.
čl. V. Místo a čas poskytování, rozsah pečovatelské služby a výše úhrady 1. Pečovatelská služba je poskytována v místě bydliště klienta a v domech s pečovatelskou službou (dále jen „DPS“). Základní činnosti sjednané ve Smlouvě jsou poskytovány v rozsahu požadovaném klientem dle potřeby maximálně 7x týdně. 3. Dostupnost pracovníků na jednotlivých pracovištích pečovatelské služby: Pracoviště nám. Republiky 1, Blansko – vedoucí oddělení sociálních služeb, sociální pracovník Po, St 7: 00 - 17:00 hod., Út, Čt 7:00 – 14:00 hod., Pá 7: 00 - 13:00 hod., tel.: 516 775 507
3
Pracoviště DPS 9. května 1, Blansko Po - Pá 7: 00 - 15:30 hod., tel.: 516 410 079 Pracoviště DPS Pod Javory 32, Blansko Po - Ne - nepřetržitý provoz, tel.: 516 417 321 4. Úhrada a její výše je stanovena v souladu s Ceníkem pečovatelské služby, jednotlivé požadované úkony jsou hrazeny klientem dle počtu skutečně potřebných minut pro zajištění sjednaných úkonů. 5. Fakultativní činnosti sjednané ve Smlouvě jsou poskytovány dle potřeby klienta, a to dle platného ceníku úhrad. Úhrada za úkony poskytované fakultativně je stanovena na podkladě propočtu nezbytných nákladů Poskytovatele spojených s poskytnutím tohoto úkonu. 6. Poskytovatel poskytne klientovi pečovatelské služby využívajícího úkon dovoz nebo donáška jídla nerezový jídlonosič v plastovém termoobalu pro zajištění hygienických požadavků na rozvoz a přepravu pokrmu (vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných, ve znění pozdějších předpisů).
čl. VI. Podmínky pro používání jídlonosiče /termoportu/ 1. Klient pečovatelské služby, který využívá úkon dovoz nebo donáška jídla je oprávněn užívat jídlonosič, který převezme od Poskytovatele. 2. Je povinen v době od předání jídlonosiče pečovatelskou službou do doby vrácení jídlonosiče pečovatelské službě chránit jídlonosič před poškozením, ztrátou a zničením. 3. V případě zničení jídlonosiče vlivem nevhodné manipulace nebo ztráty je povinen vzniklou škodu Poskytovateli nahradit a to do jednoho měsíce od zničení. 4. Při ukončení poskytování pečovatelské služby je povinností neprodleně odevzdat pečovatelské službě jídlonosič. V případě úmrtí klienta, kterému byla pečovatelská služba poskytována, vrátí jídlonosič rodinný příslušník. 5. Klient je povinen hradit měsíční úhradu, pokud využije úkon dovoz nebo donáška jídla alespoň 1x za měsíc. 6. Klient nesmí zanechávat plastové díly jídlonosiče v blízkosti zapnutých vařičů nebo plynových hořáků. Misky jídlonosiče nejsou určeny k vaření a ohřívání jídel na plynových, popřípadě elektrických vařičích. 7. Klient nesmí otvírat jídlonosič násilím. 8. Klient je povinen předávat jídlonosič pečovatelské službě v čistém stavu.
čl. VII. Podávání a vyřizování stížností 1. Klienti mají možnost vyjádřit se k fungování pečovatelské služby, a to buď ústně, nebo písemně. Svá vyjádření nebo připomínky může klient služby také vhodit do schránky umístěné na chodbě Městského úřadu Blansko, nám. Republiky 1, do schránky umístěné v DPS 9. května 1, Blansko a v DPS Pod Javory 32, Blansko. Pokud není klient s kvalitou nebo způsobem poskytování služby spokojen, má právo vyjádřit toto svobodně podáním stížnosti. Stížnost může podat každá osoba, které je poskytována sociální služba. Klient si může svobodně zvolit nezávislého zástupce, který ho bude při vyřizování stížnosti zastupovat. Tento zástupce není pracovníkem Města Blansko. 2. MOŽNOSTI PODÁNÍ STÍŽNOSTI Stížnosti mohou být podávány: 1. písemně – oficiálně (s podpisem) nebo anonymně 2. ústně 3. příp. telefonicky, poštou, e-mailem
4
Anonymní písemné stížnosti Klienti mají možnost podat anonymní formou stížnost do všech schránek umístěných na všech pracovištích. Tyto schránky jsou pravidelně 1x týdně ve čtvrtek vybírány sociální pracovnicí za přítomnosti svědka a stížnosti jsou předávány vedoucí oddělení sociálních služeb SOC MěÚ, která zajistí vyřízení stížnosti a následně o způsobu vyřízení informuje vedoucí odboru SOC MěÚ. Ústní, telefonické stížnosti Klienti mohou podat pracovníkům oddělení sociálních služeb nebo vedoucí odboru sociálních věcí Městského úřadu Blansko ústní nebo telefonické stížnosti. Zaměstnanec, který ústní stížnost přijímá, zváží, zda nelze vyřídit stížnost ihned ústně bez sepsání protokolu o stížnosti. Pokud není možné stížnost vyřídit ihned ústně, nebo pokud stěžovatel nebude považovat ústní vyřízení stížnosti za dostatečné, sepíše se o stížnosti protokol a předloží se stěžovateli k podpisu. Kopie protokolu se předá stěžovateli, stížnost poté bude řešena jako stížnost písemná. Telefonické stížnosti se vyřizují buď ústním vysvětlením, nebo se stěžovatel požádá, aby stížnost sepsal a předal k řešení. Stížnost bude poté řešena jako stížnost písemná. Písemná stížnost, na níž klient žádá písemnou odpověď, musí obsahovat: 1. jméno a adresu klienta 2. důvod podání stížnosti 3. vlastnoruční podpis Stížnost musí klient doručit osobně, poštou nebo e-mailem: 1. k rukám pracovníků oddělení sociálních služeb SOC MěÚ, kteří ji předají vedoucí oddělení sociálních služeb SOC MěÚ, jež řeší tuto stížnost a podává písemné vyjádření stěžovateli a vedoucí SOC MěÚ, 2. při neuspokojivém vyřešení stížnosti dále k rukám vedoucí SOC MěÚ, která řeší tuto stížnost a podává písemné vyjádření nejpozději do 30 dnů od podání stížnosti. Klient se může obrátit na kteroukoliv z výše uvedených osob bez zachování hierarchie nebo případně na více míst souběžně. Vyřizování stížností se řídí vnitřní směrnicí Poskytovatele – Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností. Všechny stížnosti jsou evidovány včetně způsobu jejich řešení. Stížnosti prošetřuje a jejich vyřízení kontroluje a zodpovídá za ně vedoucí odboru SOC MěÚ. Stížnost prošetřuje vedoucí oddělení sociálních služeb SOC MěÚ. Stížnost na činnost oddělení sociálních služeb SOC MěÚ prošetřuje vedoucí SOC MěÚ. Za správné a včasné vyřízení odpovídá vedoucí oddělení sociálních služeb SOC MěÚ. Po dořešení stížnosti zabezpečí vedoucí oddělení sociálních služeb SOC MěÚ odeslání odpovědi s výsledky šetření stěžovateli. Lhůta pro vyřízení stížností je do 30 dnů ode dne doručení stížnosti. Lhůtu lze prodloužit ve výjimečných případech se souhlasem vedoucí SOC MěÚ. Kontrolu dodržování lhůt k vyřízení stížnosti provádí vedoucí SOC MěÚ. 3. EVIDENCE STÍŽNOSTÍ Evidenci stížností vede pověřený zaměstnanec oddělení sociálních služeb SOC MěÚ. Písemné stížnosti jsou evidovány a vyřizovány písemně. Jsou uloženy ve složce Stížnosti u sociální pracovnice oddělení sociálních služeb SOC MěÚ. Evidence obsahuje jméno a příjmení, adresu stěžovatele, předmět stížnosti, datum doručení a vyřízení, jméno pracovníka, který stížnost vyřizuje a způsob vyřízení stížnosti. 4. KONZULTACE S NEZÁVISLÝM ODBORNÍKEM Jestliže se nepodařilo vyřešit stížnost žádným z výše uvedených způsobů, lze přistoupit na konzultaci s nezávislým odborníkem na danou problematiku, na jehož osobě se obě strany shodly. V ČR se sledováním lidských práv zabývá: Veřejný ochránce práv: Údolní 39, 602 00 Brno, tel.: 542 542 888 (
[email protected]). Český helsinský výbor – Štefánikova 21, 150 00 Praha 5, tel.: 257 003 500 (
[email protected]).
5
5. PRÁVO NA TLUMOČNÍKA Pokud je klient cizinec nebo je komunikace klienta jinak ztížená, předá pracovník oddělení sociálních služeb SOC MěÚ kontakty na příslušné tlumočníky pro podávání a vyřizování stížností. MA-Service – Vladimír Matěna, Dvorská 2216/106 , 678 01 Blansko, tel.: 516 417 041, 603 825 258 (
[email protected]) Překladatelské a tlumočnické služby – Ondřej Dobiášek, nám. Míru 1299/5, 678 01 Blansko, tel.: 602 958 118 (
[email protected]). 6. ZASTOUPENÍ STĚŽOVATELE V případě negramotnosti klienta je za přítomnosti nezávislé osoby (jiný klient, osoba mimo zaměstnanecký či jiný poměr k oddělení sociálních služeb SOC MěÚ) sepsána stížnost samotným pracovníkem oddělení sociálních služeb SOC MěÚ.
čl. IX. Závěrečná ujednání 1. Tato pravidla stanoví základní postupy Poskytovatele a zároveň chrání klienta, Poskytovatel respektuje jeho osobní subjektivní názor. 2. S těmito pravidly je klient podrobně seznámen sociálním pracovníkem oddělení sociálních služeb SOC MěÚ před podpisem Smlouvy o poskytování pečovatelské služby a tato pravidla jsou mu předána v písemné podobě. 3. Poskytování služby je průběžně kontrováno a hodnoceno, zda vše probíhá v souladu s posláním Poskytovatele a osobním cílem klienta. 4. Poskytovatel každoročně sestavuje rozpočet na příslušný kalendářní rok s plánovanými výdaji a příjmy na zajištění služby. Plánovaný rozpočet odpovídá předpokládanému rozsahu služeb na dané období. 5. Všechny činnosti jsou poskytovány v souladu s platnými právními normami a průběžně aktualizovány v návaznosti na zákonné změny. 6. Přílohou těchto Vnitřních pravidel je vzor Smlouvy o poskytování pečovatelské služby a Ceník pečovatelské služby. Tato pravidla byla schválena na 79. schůzi Rady města Blansko konané dne 24. 8. 2010 usnesením č. 71 nadpoloviční většinou hlasů všech členů rady města a nabývají účinnosti dne 01.10.2010. Tato Vnitřní pravidla pro poskytování Pečovatelské služby Města Blansko nahrazují s účinností od 1. 10. 2010 Vnitřní pravidla pro poskytování Pečovatelské služby Města Blansko schválená usnesením č. 30 na 5. schůzi Rady města Blansko konané dne 13.02.2007.
6