MĚSTO BENEŠOV Rada města
PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z GRANTOVÉHO FONDU MĚSTA BENEŠOV
Účinnost: 01.01.2010
1
Obsah:
strana:
Článek I Legislativní rámec
3
Článek II Základní pojmy
3
Článek III. Účel dotace
4
Článek IV. Náležitosti žádosti o dotaci
4
Článek V. Proces projednávání žádosti
4
Článek VI. Podmínky poskytnutí dotace
5
Článek VII. Vyúčtování poskytnutých dotací
6
Článek VIII. Kontrola
7
Článek IX. Účinnost
7
Přílohy: 1) Formulář „Žádost o poskytnutí dotace z Grantového fondu města Benešov“ 2) Čestné prohlášení příjemce dotace
2
MĚSTO BENEŠOV Rada města
PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z GRANTOVÉHO FONDU MĚSTA BENEŠOV Rada města Benešov schvaluje svým usnesením č. 868-22/2009/RM ze dne 16.12.2009 v souladu s ustanovením § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění tato:
Pravidla pro poskytování dotací z Grantového fondu města Benešov
I.
Legislativní rámec
Tato Pravidla pro poskytování dotací z Grantového fondu města Benešov (dále jen „Pravidla“) se řídí zejména zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), v platném znění, včetně prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb., v platném znění.
II. Základní pojmy Pro účely těchto Pravidel se rozumí: 1. Dotací a) přímá veřejná finanční podpora ve smyslu zákona o finanční kontrole z rozpočtu města Benešov, určená k pokrytí aktivit, které město Benešov chce finančně podporovat b) poskytnutí veškerých ostatních veřejných prostředků města Benešov (tj. movitého a nemovitého majetku, majetkových práv a jiných majetkových hodnot ve vlastnictví města Benešov) k bezúplatnému využití, za účelem podpory Pravidly stanovených aktivit 2. Dotačním obdobím - daný kalendářní rok. 3. Poskytovatelem dotace - město Benešov. 4. Příjemcem dotace – právnická nebo fyzická osoba, která má své působiště na území města Benešov, vyvíjí občansky prospěšnou činnost nikoli za účelem dosažení zisku a byla jí poskytnuta dotace. 3
III. Účel dotace Město na základě rozhodnutí svých orgánů (Rada města Benešov, Zastupitelstvo města Benešov) poskytuje vybraným subjektům dotace pouze za účelem podpory: 1. 2. 3. 4. 5.
v oblasti využití volného času, kultury, vzdělávání a vědy, ochrany životního prostředí, sociálních služeb a zdravotnictví, ostatních veřejně prospěšných účelů.
IV. Náležitosti žádosti o dotaci 1. Řádně vyplněný formulář – „Žádost o poskytnutí dotace z Grantového fondu města Benešov“ (příloha č. 1 Pravidel) 2. Přílohy žádosti: a) doklad o právní subjektivitě žadatele a jeho registraci (IČ) (v závislosti o jaký subjekt se jedná např. výpis z obchodního rejstříku, RŽP, stanovy, zakládací listiny, zřizovací listina, neplatí pro nepodnikající fyzické osoby) b) doklad o vlastnictví bankovního účtu c) plná moc k jednání jménem žadatele v případě, že jménem žadatele podává žádost jiná osoba d) oprávnění na základě registru poskytovatelů sociálních služeb (jedná-li se o nestátní neziskovou organizaci, která poskytuje sociální služby) 3. Žadatel je povinen na výzvu poskytovatele dotace doplnit žádost o dodatečné informace a doklady, pokud z předložené žádosti není zřejmé přesné využití plánovaných dotačních prostředků, příp. oprávněnost žádat o podporu z jiných důvodů. Nedoplní-li tyto dodatečné informace a doklady v poskytovatelem dodatečně stanovené lhůtě, bude žádost odložena bez projednání v příslušném orgánu města Benešov. 4. Žadatelem poskytnuté materiály se nevrací. 5. Žadatel je povinen poskytovateli dotace písemně oznámit změnu všech identifikačních údajů uvedených v žádosti neprodleně, nejpozději do 15 dnů od této změny. 6. Žádosti o poskytnutí dotace se podávají osobně na podatelnu Městského úřadu Benešov, Masarykovo náměstí 100 nebo poštou na adresu: Městský úřad Benešov, Masarykovo náměstí 100, 256 01 Benešov.
V.
Proces projednávání žádosti
1. Věcně příslušný odbor MěÚ Benešov provede kontrolu náležitostí žádosti, v případě potřeby vyzve žadatele k doplnění žádosti. Přitom zároveň ověří dle evidencí či jiných informací úřadu stav skutečností uvedených v čl. VI. odst. 5 písm. a), b) a e) těchto Pravidel.
4
2. Žádost o dotaci, která bude obsahovat všechny požadované náležitosti a bude splňovat ostatní podmínky pro poskytnutí dotace, předloží vedoucí věcně příslušného odboru MěÚ Benešov k rozhodnutí orgánu příslušnému podle zákona o obcích, tj. Radě města Benešov nebo Zastupitelstvu města Benešov, na jejich nejbližší zasedání. 3. O poskytnutí či neposkytnutí dotace, bude žadatel písemně vyrozuměn věcně příslušným odborem MěÚ Benešov do 15 dnů od projednání v příslušném orgánu, tj. Radě města Benešov nebo Zastupitelstvu města Benešov. 4. V případě poskytnutí dotace nad 50.000 Kč bude žadatel vyzván věcně příslušným odborem MěÚ Benešov k podpisu smlouvy o poskytnutí dotace uzavřené mezi městem a příjemcem dotace, kde město stanoví specifické podmínky pro použití a kontrolu přijatých finančních prostředků. K podpisu smlouvy je oprávněn pouze statutární orgán nebo zástupce statutárního orgánu zmocněný k podpisu úředně ověřenou plnou mocí. 5. Termín výplaty poskytnuté dotace: a) Dotace do 10 000 Kč se vyplácí po skončení akce na základě předložených dokladů. b) Dotace nad 10 000 Kč se vyplácí zpravidla před uskutečněním akce na základě údajů uvedených v žádosti, závěrečné vyúčtování se provede po skončení akce. 6. Výplata dotace nad 10 000 Kč bude prováděna výhradně bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce dotace.
VI. Podmínky poskytnutí dotace 1. Na poskytnutí dotace není právní nárok a dotace nemusí být poskytnuta v plné výši. Konečná výše poskytnuté dotace bude určena až po závěrečném vyúčtování dotace dle čl. VII. těchto Pravidel. 2. Žádost o poskytnutí dotace v příslušném dotačním období lze podat nejdříve od 1.1. a nejpozději do 31.10. příslušného dotačního období. 3. Poskytnutou dotaci lze použít na financování schváleného projektu nejdéle do konce příslušného dotačního období. 4. Žadatelem o poskytnutí dotace mohou být pouze právnické nebo fyzické osoby, které mají své působiště na území města Benešov a které vyvíjejí občansky prospěšnou činnost nikoli za účelem dosažení zisku. 5. Dotace nemůže být přidělena žadateli, který ke dni podání žádosti: a) je dlužníkem města Benešov nebo dlužníkem organizací, jejichž je město Benešov zřizovatelem b) nemá vyrovnány závazky vůči městu Benešov z dříve poskytnutých dodací – nedostatečné nebo neprovedené vyúčtování dotace v předchozím období c) je dlužníkem v úpadku ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb. (insolvenční zákon) d) je osobou, na jejíž majetek byla nařízena exekuce nebo byl podán návrh na exekuci e) je osobou, se kterou MěÚ Benešov vede správní řízení o udělení pokuty nebo se kterou město Benešov vede soudní spor o zaplacení. Stav těchto skutečností prokazuje žadatel čestným prohlášením, které je součástí žádosti o dotaci. Součástí čestného prohlášení je i souhlas žadatele s možností poskytovatele dotace ověřit si pravdivost žadatelem tvrzených skutečností.
5
Nastane-li některá se skutečností uvedených pod písm. a) - e) v průběhu řízení, je žadatel povinen o tomto poskytovatele neprodleně písemně informovat. Dotační řízení bude na základě této skutečnosti ukončeno. Dosud vyplacenou část dotace je příjemce dotace povinen vrátit do 15 dnů ode dne, kdy tato skutečnost nastala. 6. Dotaci nelze použít na: a) b) c) d) e) f)
pohoštění a dary, s výjimkou věcných cen v soutěžích, které jsou součástí projektu, nákup nemovitostí úhrady členských příspěvků leasingové splátky úhradu úroků z půjček mzdy funkcionářů a zaměstnanců, s výjimkou občanských sdružení, která vyvíjí činnost v oblasti péče o zdravotně postižené nebo v oblasti sociálně právní ochrany dětí, pomoci v hmotné nouzi a sociálních služeb (tj. sociální poradenství, sociální péče a sociální prevence). g) žadatel o dotaci nemůže poskytnout prostředky z dotace jiným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud se nejedná o úhradu výkonů a služeb spojených s realizací schváleného projektu a podle schváleného rozpočtu, na který byly prostředky poskytnuty. 7. Žadatel je povinen dodržet vyrovnaný rozpočet příjmů a výdajů projektu. 8. Před uzavřením smlouvy o poskytnutí dotace či před poskytnutím dotace žadatel čestně prohlásí, že na konkrétní část projektu, která bude financována z veřejných prostředků města Benešov, nebude čerpat dotaci (sponzorský dar, či jiný příspěvek) od jiných subjektů (příloha č. 2 těchto Pravidel).
VII. Vyúčtování poskytnutých dotací 1. Vyúčtování přijatých dotací předkládají příjemci věcně příslušnému odboru MěÚ Benešov v termínu dle smlouvy, v případě, že se smlouva neuzavírá do 30-ti dnů po ukončení dotované akce nebo činnosti, vždy však nejdéle do 31.03. následujícího kalendářního roku v případě dotování průběžných činností. 2. Náležitosti vyúčtování: a) přehled skutečných příjmů (výnosů) a skutečných výdajů (nákladů) celého projektu nebo časového období průběžné činnosti, b) přehled výdajů (nákladů) projektu nebo činností hrazených z dotace, c) kopie prvotních účetních dokladů, faktur, výpisů z bankovního účtu prokazujících úhrady předkládaných faktur, smluv, předávacích protokolů a dalších dokladů, které se vztahují k realizaci projektu nebo činností. 3. Příjemce dotace je povinen předložit a poskytnout na výzvu poskytovatele doplňující informace a doklady, pokud z předloženého vyúčtování není zřejmé přesné využití dotačních prostředků. 4. Nevyčerpanou část dotace je příjemce povinen vrátit na účet města nejdéle v termínu pro předložení vyúčtování dle odst. 1.
6
5. Příjemce dotace, který nepředloží ve stanoveném termínu vyúčtování nebo dotaci použije v rozporu se zněním smlouvy, je povinen dotaci v plné výši vrátit, a to do 10 dnů od písemného vyzvání MěÚ Benešov. 6. V případě, že vyúčtování dotace nebude včas a řádně doloženo, nebudou příjemci již v budoucnu další prostředky poskytnuty. 7. Použije-li příjemce dotace poskytnuté finanční prostředky na pořízení drobného hmotného majetku (DDHM) do 40 000,-Kč nebo dlouhodobého hmotného majetku (DHM) nad 40 000,- Kč/1 ks nebo soubor, jehož upotřebitelnost je delší než 1 rok, zavazuje se, že nepřevede vlastnické právo k takovému majetku na třetí osobu bez písemného souhlasu města. 8. Příjemce je povinen zajistit, aby DDHM nebo DHM uvedený v odst. 7 byl po dobu 5 let využíván pro účel vymezený v projektu, a to způsobem, který odpovídá záměru příjemce deklarovaném v projektu. 9. Věcně příslušný odbor provede kontrolu předloženého vyúčtování a písemně vyrozumí žadatele o konečné výši poskytnuté dotace a o případné vratce.
VIII. Kontrola 1. Každý příjemce dotace, která je veřejnou podporou, je povinen umožnit poskytovateli kontrolu hospodaření s poskytnutou veřejnou finanční podporou v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění a vyhlášky MF č. 416/2004 Sb. 2. Příjemce dotace umožní kontrolu použití veřejných prostředků pověřeným pracovníkům města Benešov nejen po stránce finanční, ale i po stránce věcné (fyzické doložení realizace projektu např. předložením fotodokumentace z průběhu akce apod.).
IX. Závěrečná ustanovení Směrnice města Benešov, kterou se stanoví pravidla pro poskytování dotací z Kulturního grantového fondu, schválená usnesením Rady města Benešov č. 066-02/2008/RM ze dne 30.01.2008 se zrušuje.
X.
Účinnost
Tato Pravidla nabývají účinnosti dne 01.01.2010.
Ing. Petr Kouba, v. r.
Ing. Roman Tichovský, v.r.
starosta
místostarosta
7
