MOTTO 1. Buangkah kesedian dari hatimu dan jauhkanlah penderitaan dari tubuhmu karena kemudahan dan fajar hidup adalah kesia-siaan. (Pengkhotbabah 11 :10) 2. Hidup adalah serangkaian pengalamanSetiap pengalaman membuat kita lebih besar,walaupun kita tidak menyadarinya.(Henry Ford)
iv
PERSEMBAHAN
Karya tulis ini kupersembahkan kepada: 1. Yesus Kristus atas kasih dan kemurahan-Nya dalam hidupku 2. Bapak dan ibu yang senantiasa melimpahkan cinta dan kasih sayangnya kepadaku serta memberikan kebanggaan tersendiri akan doa,nasehat dan pengorbanan yang telah mereka curahkan kepadaku. 3. Kakek dan Nenek yang selalu memberiku semangat dan doa kepadaku. 4. Kakaku tercinta yang selalu memberi keceriaan buatku 5. Keponakanku ‘TISA HERLIANA ADISTI’ yang memberi warna hidup baru bagiku 6. Sahabat-sahabatku yang selalu memberi dorongan semagat
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul: “KENDALA KEPOLISIAN DALAM MENGHADAPI TINDAK PIDANA PENGHAKIMAN MASSA” dengan baik dan lancar tanpa mengalami hambatan apapun. Adapun maksud dan tujuan penulis hukum ini adalah sebagai syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, dan disamping itu penulis juga ingin mengetahui kendala kepolisian dalam menghadapi penghakiman massa yang ada di Yogyakarta. Banyak sekali para pihak yang telah membantu dalam penulisan hukum ini,baik bantuan secara materi maupun dorongan semangat yang tidak pernah putusputusnya,hingga akhirnya penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancar. Di dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuan yang tidak ternilai harganya kepada: 1. Ibu Dr.Y.Sari Murti W.,SH.M.Hum ,selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta 2. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH.MS, selaku dosen pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang telah banyak membantu memberikan bimbingan dan pengarahan hingga skripsi ini dapat diselasaikan dengan baik dan lancar.
vi
3. Bapak Ilvas,akp yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan ijin, keterangan, dan data-data yang diperlukan dalam penyusunan skripi ini. 4. Polisi dan karyawan yang bertugas di POLTABES YOGYAKARTA 5. Bapak dan Ibu terima kasih menjadi orang tua yang terbaik dan hebat untukku 6. Semua pihak yang telah banyak membantu selama kuliah dan dalam penyelesaian penulisan hukum ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu (seluruh keluarga dan semua pihak pengurus bagian pengajaran Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta) 7. Sahabat-sahabat terbaikku; Icha, Kanti, Dian, Nia, Fanny, Mbak Devi, Femmy, lia,Oscar, Yelix, Dekky, Rimba, Amelia, Aris dan semua teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu terima kasih untuk semuanya.Semoga Tuhan selalu melindungi kalian.Amin Penulis juda menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu penulis juga sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca yang dapat membantu dalam penyempurnaan penulisan hukum ini. Akhirnya penuli berharap semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri pada khususnya dan bagi semua pihak pada umumnya serta bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Yogyakarta, Penulis Listiyanti
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulis Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Yang menyatakan,
Listiyanti
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
MOTTO ..........................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN...........................................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................
viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
ABSTRAK ........................................................................................................
xi
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
6
E. Batasan Konsep ..................................................................................
6
F. Metode Penelitian ...............................................................................
7
G. Sistematika Penulisan ........................................................................
9
BAB II PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Mengenai Tindak pidana Penghakiman Massa ...................................................................................................
11
1. Tindak pidana .........................................................................
13
ix
2. Pengertian Penghakiman Massa ..........................................
16
3. Tindak Pidana di dalam Penghakiman Massa ....................
17
B. Tinjauan Umum Mengenai Kepolisian ............................................
26
1. Pengertian Polisi ...................................................................
26
2. Fungsi dan Tugas Polisi ........................................................
27
3. Wewenang Kepolisian ............................................................
30
C. Kendala Kepolisian Dalam Tindak Pidana Penghakiman Massa ...................................................................................................
34
1. Kendala yang Dihadapi Kepolisian ...........................................
35
2. Upaya Kepolisian Dalam Mengatasi Penghakiman Massa .....
42
BAB III PENUTUP A. Kesimpulan .........................................................................................
47
B. Saran ....................................................................................................
48
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
