Gyır-Moson-Sopron Megyei Civil Információs Centrum 9023 Gyır, Otthon u. 2. Tel. : 96/550-313 Tel./Fax: 96/311-031 06-70/948-57-30 E-mail :
[email protected] Web : www.unitedwaygyor.hu/ciszok
Forrásteremtési és együttmőködési lehetıségek civil szervezetek számára, a 2014-2020-as tervezési idıszak vonatkozásában
2014-2020-as tervezési idıszak
2013 júniusában A Nemzetgazdasági Minisztérium benyújtotta az EB felé a Partnerségi Megállapodás elsı tervezetét.
A magyar kormány várhatóan 2013 novemberében nyújtja be a partnerségi megállapodást, ezt követi majd a formális egyeztetés az unióval, és a kabinet azzal számol, hogy 2014 elsı negyedévébenfélévében elfogadhatja az Európai Unió a megállapodást és az operatív programokat
2014-2020-as tervezési idıszak
A Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal Honlapján elérhetı ez a Partnerségi Megállapodás tervezet http://www.nth.gov.hu/pm/index.html
Bár a pályázatok már az operatív programok elfogadása elıtt kiírhatók, de ennek vannak kockázatai: a bizottság mégsem fogadja el a megállapodást vagy az op-t, akkor a hazai költségvetést terhelik a költségek.
Fontos változások
2014 és 2020 között a pályázatoktól a pénzügyi eszközök (kedvezményes hitelek, visszatérítendı támogatások, garancia alapok)felé szeretnének elmozdulni, mert ebben az esetben az EU akár a 85, 95 – esetenként 100%-át finanszírozza a „fejlesztéseknek”.
Valamint - a közvetlenül „ezekbe az alapokba” került támogatás, rögtön lehívottnak minısül.
Fontos változások
A források felhasználása is új intézményi struktúrában valósul majd meg: 2014 január elsejétıl a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnél mőködı irányító hatóságok a különbözı programok mentén az illetékes szaktárcákhoz kerülnek át.
Fontos változások
A jelenlegi 7 területi op-val szemben 2014tıl egy Terület- és Településfejlesztési Operatív Program lesz, valamint egy Versenyképes Közép-Magyarország operatív program.
A területi programok esetében a megyék, megyei jogú városok, kistérségek tervezik meg, hogy ott helyi szinten milyen fejlesztésre van szükség, és ezek épülnek be a területfejlesztési op-ba.
2014-2020-as tervezési idıszak
Az Európai Bizottság 11 tematikus célterületet fogalmazott meg, amelyre a források koncentrálását javasoltja. A Partnerségi Megállapodásban építenünk kell a 2007-2013-as tapasztalatokra, és az úgynevezett ex ante kondicionalitásra, ami azt jelenti, hogy minden egyes fejlesztést vagy fejlesztési irányt stratégiai dokumentumokkal kell alátámasztani, és hozzá kell illeszteni az adott ország prioritásaihoz.
A 11 tematikus cél: 1)A kutatás, a technológiai fejlesztés és az innováció megerısítése 2)Az infokommunikációs technológiákhoz való hozzáférés és minıségi szolgáltatások javítása 3)A kis- és közepes vállalkozások versenyképességének fokozása 4)Az alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra történı átállás támogatása 5)Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás elısegítése
A 11 tematikus cél: 6)Környezetvédelem és az erıforrások hatékonyságának növelése 7)A fenntartható közlekedés elısegítése és a kulcsfontosságú hálózati infrastruktúrák elıtti akadályok elhárítása 8)A foglalkoztatás és a munkavállalói mobilitás ösztönzése 9)A társadalmi befogadás elımozdítása és a szegénység elleni küzdelem 10)Beruházás az oktatásba, a készségekbe és az egész életen át tartó tanulásba 11)Az intézményi kapacitások és a közigazgatás hatékonyságának fejlesztése
Az Emberi Erıforrások Minisztériumának tervezett céljai A.) társadalmi befogadás előmozdítása és a szegénység elleni küzdelem
A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi terület ellátó- és szolgáltató rendszerének fejlesztése A demográfiai kihívás kezelése, családok és aktív idısödés támogatása A karitatív, önkéntes tevékenység és aktív állampolgárság erısítése A gyerekek esélyeinek és jól-létének növelése, s ezáltal a gyermekek szegénységének csökkentése Területi és lakhatási hátrányok felszámolása komplex programokkal Társadalmi együttélés erısítése Az önfenntartó közösségek létrehozása, megerısítése
Az Emberi Erıforrások Minisztériumának tervezett céljai
B.) befektetés az oktatásba, készségekbe és az egész életen át tartó tanulásba
A köznevelési rendszer hátránykompenzációs képességének fejlesztése Kiemelt települések és térségek komplex fejlesztése Befektetés a jövıbe: gyermekek és fiatalok társadalmi integrációjának támogatása, esélyegyenlıségének javítása Fogyatékos személyek, megváltozott munkaképességő emberek, hátrányos helyzető személyek társadalmi és munkaerı-piaci integrációjának elısegítése (nonformális képzés) Az önfenntartó közösségek létrehozása, megerısítése
Várható forráselosztás
A források 60 százalékát gazdaságfejlesztésre szeretné fordítani Magyarország. (A foglalkoztatás már nem szociális, hanem gazdasági kérdésként kezelıdik)
A legtöbb forrás, a jelenlegi duplája mintegy 1200 milliárd forint - a foglalkoztatás ösztönzésére jut
A kis- és közepes vállalkozások versenyképességének javítására több mint 1100 milliárd forintot fordítana a kormány
A harmadik legtöbb forrás - közel 900 milliárd forint közlekedésre,
Több mint 800 milliárd forint - a jelenlegi keret háromszorosa - az energiahatékony gazdaságra jut
Kutatás-fejlesztésre és innovációra több mint 700 milliárd forint lesz várhatóan, a jelenlegi duplája.
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) A prioritások között szerepel : a versenyképes kis- és középvállalkozási szektor, az ipari termelés, szolgáltatások és hálózatok, a kreativitás és tudásgazdaság fejlesztése, innováció és kutatás-fejlesztés, az infokommunikációs technológia fejlesztése, a rekreációs, egészségügyi szolgáltatások és turizmusfejlesztés, a kiemelt térségi és közösségi gazdaságfejlesztés, illetve a foglalkoztatás ösztönzése és üzleti környezet fejlesztése.
Közlekedési Operatív Program (KOP) A Program elsı tervezeténél elsıdleges szempont:
a nemzetközi közúti, vasúti és vízi úti elérhetıség javítása, a regionális közúti elérhetıség és közlekedésbiztonság javítása, a regionális vasúti elérhetıség és energiahatékonyság javítása, valamint az integrált, fenntartható elıvárosi mobilitási rendszerek fejlesztése a nagyvárosokban.
Emberi Erıforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) Az elsı tervezeténél kiemelten szerepelnek:
az infrastrukturális beruházások a társadalmi befogadás területén, a fejlesztések a társadalmi befogadás érdekében, az infrastrukturális beruházások az oktatás és kultúra területén, az oktatási, kulturális fejlesztések, a közigazgatási infrastruktúra feltételeinek javítása és a kutatási fejlesztések.
Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP) Az elsı tervezeténél prioritás : a klímaváltozásra történı felkészülés, a víziközmő-szolgáltatás fejlesztése, a vízvédelemmel, a hulladékgazdálkodással, a levegıminıséggel és a zajvédelemmel kapcsolatos fejlesztések, a természetvédelmi és élıvilág-védelmi fejlesztések, a megújuló energiaforrások alkalmazása, energetikai és energiahatékonysági fejlesztések, az energetikai, környezetügyi kutatás-fejlesztés és innováció, illetve a szemléletformálás.
Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) Az elsı tervezetének meghatározója: az intelligens és tudásalapú növekedés, versenyképes gazdaság-, valamint kis- és középvállalkozás- fejlesztés, az integrált települési és közösségi infrastruktúrafejlesztés, a térségi integrált közösségvezérelt fejlesztési programok Pest megyei városokra és térségeikre, valamint a tudásgazdaságot, társadalmi befogadást és foglalkoztathatóságot szolgáló programok.
Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) Az elsı tervezeténél prioritásnak számítanak:
a megyei szintő decentralizált gazdaságfejlesztési, közszolgáltatás-fejlesztési és speciális térségi programok, a nagyvárosi térségek integrált településfejlesztési, foglalkoztatási és életminıség-javító programjai, a kisváros-térségi közösségvezérelt integrált fejlesztési programok, illetve a decentralizált társadalmi befogadást és foglalkoztathatóságot szolgáló programok.
Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (HOP) Az elsı tervezeténél elsıdleges:
a fenntartható és erıforrás-hatékony halászat és akvakultúra elımozdítása, beleértve az ezekhez kapcsolódó feldolgozást is, az innovatív, versenyképes és tudásalapú halászat és akvakultúra elımozdítása, beleértve az ezekhez kapcsolódó feldolgozást is, a közös halászati politika végrehajtásának elımozdítása, valamint a foglalkoztatás és a területi kohézió növelése
Vidékfejlesztési Program (VP) Az elsı tervezeténél meghatározó: a tudásátadás és az innováció elımozdítása a mezıgazdaságban, az erdészetben és a vidéki térségekben, a versenyképesség fokozása a mezıgazdasági termelés valamennyi típusa esetében és a mezıgazdasági üzemek életképességének javítása, az élelmiszerlánc- szervezés és a kockázatkezelés elımozdítása a mezıgazdaság területén, a mezıgazdaságtól és az erdészettıl függı ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megırzése és javítása,
Vidékfejlesztési Program (VP)
az erıforrás-hatékonyság elımozdítása, valamint az alacsony szén-dioxid-kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába elmozdulás támogatása a mezıgazdasági, az élelmiszer-ipari és az erdészeti ágazatban, illetve a társadalmi befogadás elımozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdasági fejlıdés, szociális szövetkezetek és önellátó gazdálkodás támogatása a vidéki térségekben.
Az operatív programok tervezéséhez javasolt indikatív forrásallokáció (a rendelkezésre álló források %-ában) 1322/2013. (VI. 12.) határozat
Javasolt forrásallokáció
Operatív Program
a rendelkezésre álló források %-ában
39,40%
azdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program [GINOP] (Tervezhetı alapok: ERFA, ESZA)
16,15%
erület- és Településfejlesztési Operatív program [TOP] (Tervezhetı alapok: ERFA, ESZA)
3,55%
ersenyképes Közép-Magyarország Operatív program [VEKOP] (Tervezhetı alapok ERFA, ESZA)
= 59,10%
Gazdaságfejlesztés összesen
10,94%
mberi Erıforrás Fejlesztési Operatív Program [EFOP] (Tervezhetı alapok: ESZA, ERFA)
örnyezeti és Energetikai Hatékonysági OP [KEHOP] (Tervezhetı alapok: Kohéziós Alap, ERFA)
f
14,77% 13,69%
özlekedésfejlesztés Operatív Program [KOP] (Tervezhetı alapok: Kohéziós Alap, ERFA)
1,50%
égrehajtási Koordinációs Operatív Program (Tervezhetı alap: Kohéziós Alap)
sszesen
Forrás: Nemzetgazdasá Nemzetgazdasági Tervezé Tervezési Hivatal Tapasztó Dénes tervezı-elemzı
= 100,00%
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELİ FIGYELMÜKET!