Monitor ruimte-intensivering Noordzeekanaalgebied
2015
JMOND I d e i b
ZUID
lge 0 j u n i 2 0 1 5 e e d : pi loT cept 1 co n
1
2
Monitor ruimte-intensivering Noordzeekanaalgebied OND i e d I JM
2015
ZUID
geb j u n i 2 0 1 5 l e e d 10 pi loT: ncept co
Inhoud 1. deelgebied ijmond-zuid
Gebiedstypering Indicatoren
6 21
De monitor is opgesteld in opdracht van het Bestuursplatform Noordzeekanaalgebied Uitgevoerd door: Decisio & Urhahn Begeleid door: Werkgroep Ruimte Intensivering NZKG Amsterdam, juni 2015
3
deelgebied ijmond-zuid
ijmond-zuid
4
1 5
gebiedstypering het DNA van ijmond-zuid geschiedenis De havens van IJmuiden vinden hun oorsprong in de handelsdrift van een groep vissers. Met de opening van het Noordzeekanaal in 1876 ontstond een luwe plek langs de Noordzeekust waar vissers een veilige plek zochten en begonnen met het verhandelen van hun vangst. Het succes van deze onderneming begon langzaam een probleem voor de doorvaart naar het kanaal te worden en is de directe aanleiding geweest voor het ontwikkelen van een visserijhaven (1896). De vishandel ontwikkelt zich voorspoedig en wordt rond 1905 overgenomen door de overheid. Er komt een visafslag en al snel een tweede havenbekken. Door technische innovatie en schaalvergroting in de jaren ‘60 wijken schepen naar alle hoeken van de wereld uit en brengen de vis ingevroren aan wal. Hiervoor is nieuwe infrastructuur en gebouwen nodig. Met de mogelijkheden om naar olie te boren ontstaat rond 1970 kans voor de offshore in IJmuiden. In de laatste decennia heeft er een geleidelijke uitbreiding plaatsgevonden in de vorm van de aanleg van de IJmondhaven. Hier is ruimte gecreëerd voor de zeecruise en de offshore. Het nautisch profiel van IJmond-Zuid is hiermee verbreed.
6
Ruimtelijke kwaliteit De gebruikskenmerken en mogelijkheden van IJmond-Zuid worden voor een groot deel bepaald door de ligging voor de sluizen. Hierdoor is er een directe verbinding naar de Noordzee, waardoor de havens van IJmuiden een aantrekkelijke vestigingsplek vormen voor de visserij, de offhore en de ferry- en cruisevaart. Daarnaast is een vrij directe verbinding met de snelweg en is er in het gebied een fijnmazig wegenpatroon dat recent is vernieuwd. Belangrijk voor de gebruiksmogelijkheden voor de scheepvaart en voor de aantrekkelijkheid van omwonenden en bezoekers is het feit dat de kades openbaar zijn. Hierdoor is er veel flexibiliteit in het toewijzen van aanmeerplekken voor schepen en worden de kades intensiever benut dan wanneer ze niet openbaar zouden zijn. Voor bezoekers is er in IJmond-Zuid de gelegenheid om de kernkwaliteit van het gebied, het water, te bekijken. Vissershaven en Haringhaven e.o.
Een ander belangrijk aspect is sfeer. Naast het water en de mix aan nautische functies draagt de bebouwing uit verschillende perioden bij aan de identiteit van het oude havengebied. Zo vormt de combinatie van openbare kades en karakteristieke (oudere) bebouwing menigmaal het decor voor misdaadscènes in films. Het merendeel van de kavels in de gebieden rond de Vissershaven en de Haringhaven is voor meer dan 80 procent bebouwd. De beperking voor bedrijven is dat er niet veel ruimte is om uit te breiden. De relatief kleine kavelmaat en de diversiteit aan bedrijfstypen is een belangrijke basis voor veranderbaarheid. Het DNA van IJmond-Zuid is sterk, maar niet star. IJmondhaven
De IJmondhaven is een recente uitbreiding van het havengebied van IJmuiden. Met het aanleggen van een nieuw bekken, kades en uitgeefbaar terrein is de scope aan economische mogelijkheden vergroot. Er worden hier grote kavels aangeboden (wat in overig IJmondZuid niet mogelijk is) en hiermee kunnen nieuwe sectoren zoals offshore tot ontwikkeling komen. De kwaliteit van een nieuwe verkaveling is de mogelijkheid om bedrijven efficiënt een plek direct aan de kade of juist op iets grotere afstand te liggen.
7
8
9
Beeldbepalende activiteiten activiteiten Visserij, offshore, cruise, ferry
korte karakteristiek per subdeelgebied
3. Sluisplein 1. IJmondhaven
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
4. Zone Kromhoustraat-Ampèrestraat
1. IJmondhaven
2. Haringhaven en
3. Sluisplein
4. Zone Kromhoustraat-
- Uitgeefbare gronden
Vissershaven e.o.
- Ferry (opstel-plaatsen)
Ampèrestraat
- Vislogistiek, veiling/
- Kleine cruise
- Eigenlijk gewoon droog,
beschikbaar - Grotere kavels
handel, verwerking
- Cruise terminal
- Diverse mix nat / droog
- Markt: offshore wind
- Offshore-service
- Kleine kavels
- Kleine kavels (m.n.
- (Vrijwel) geen grond
Midden-havengeb.) - Beperkt grond uitgeefbaar - Intensief kadegebruik
10
- Kantoren
met beperkt natte activiteiten
uitgeefbaar - Terrein hoort niet bij ZHIJ
omvang gebiedsoppervlakte 184 Ha inclusief havenbekkens 151 Ha grondgebied
184 ha
(Bron: IBIS en ACAD)
positionering Ligging en bereikbaarheid • Direct aan open zee • 5,5 Km (7 minuten) van snelweg A22 / A9 • Geen ontsluiting per spoor
Newcastle
A22
5,5 km 7 min
N202
A9
11
Relatie met het water kades
Openbare kadelengte:
Niet openbare
kadelengte:
5 km 0,5 km
Bron: Zeehaven IJmuiden
havengebondenheid per kavel De kadegebonden terreinen bestaan uit de kavels die direct aan de kade liggen. De havengebonden terreinen zijn de kavels die daar direct achter liggen. Het overige terrein is het bedrijventerrein dat daar weer achter ligt. De bedrijven hier hebben in het algemeen een minder directe relatie met de haven dan de bedrijven op de havengebonden terreinen.
Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor
12
Havengebonden bedrijf
Niet-havengebonden bedrijf
Kade
Kade- en havengebonden terrein
Havengebonden terrein
Overig terrein
taart en getallen kloppen niet havengebondenheid arbeidsplaatsen per subdeelgebied
Ferry & kleine cruise
3. Vis, offshore & overig hoofdz. nat
In de subdeelgebieden 2 en 3 zijn
1.
respectievelijk 60 en 70 procent
2.
van de banen havengebonden. In
Mix hoofdzakelijk droog
subdeelgebied 4 is dit een kwart. Van subdeelgebied 1 is de verdeling haven/ 4.
niet-havengebonden niet bekend.
1. IJmondhaven
3. Sluisplein
Wel havengebonden
234 (absoluut)/ 69,6% (relatief)
2. Haringhaven en Vissershaven
Niet havengebonden
e.o.
102 (absoluut)/ 30,4% (relatief)
Wel havengebonden
1221 (absoluut) / 60,0% (relatief)
4. Zone Kromhoustraat-
Niet havengebonden
Ampèrestraat
815 (absoluut) / 40,0% (relatief)
Wel havengebonden
263 (absoluut)/ 24,6% (relatief)
Niet havengebonden
808 (absoluut)/ 75,4% (relatief)
Niet bekend
Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor
boord-boord overslag Momenteel niet van toepassing voor deelgebied IJmond-Zuid.
Overslag Per meter kade/m2 terrein: momenteel in deelgebied IJmond-Zuid alleen van toepassing voor overslag vis. De visoverslag in gewicht wordt echter niet bijgehouden.
13
OPENBAAR-niet openbaar openbare ruimte De openbare ruimte is de ruimte die 3.
voor iedereen toegankelijk is: straten, stoepen, openbare kades, etc. De bedrijfskavels, maar ook woningen, de 1.
vuurtoren en het niet-vrij-toegankelijke groen, vormen de niet-openbare ruimte.
2.
Door de kleine kavels, de openbare kades en het relatief fijnmazige
4.
stratenpatroon, heeft het oude deel van de haven relatief veel openbare ruimte. Het aandeel openbare ruimte in
Bron: IBIS, bewerking Urhahn en Decisio
subdeelgebied 1, de IJmondhaven, ligt beduidend lager.
totaal deelgebied
PER subDEELGEBIED
Bruto oppervl. 151 ha (excl. bekkens)
1. IJmondhaven
Openbaar
Bruto oppervl. 25 ha (excl. bekkens)
3. Sluisplein
Niet openbaar 118,6 ha / 79%
Openbaar
Bruto oppervl. 4,4 ha (excl. bekkens)
Niet openbaar 20,9 ha / 84%
32,4 ha / 21%
4,1 ha / 16%
Openbaar
Niet openbaar 3,4 ha / 77%
1 ha / 23%
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
14
4. Zone Kromhoustraat-
Bruto oppervl. 89,2 ha (excl. bekkens)
Ampèrestraat
Openbaar
Bruto oppervl. 32,4 ha (excl. bekkens)
Niet openbaar 68,7 ha / 77%
20,5 ha / 23%
Openbaar
Niet openbaar 25,6 ha / 79%
6,8 ha / 21%
uitgeefbare kavels totaal deelgebied
Uitgeefbaar 19,1ha / 12,6% van
het totale gebied
3. 15
PER subDEELGEBIED
1.
4,1
1. IJmondhaven
2.
Uitgeefbaar 15 ha / 9,9% van het totale gebied. 60 % van het deelgebied IJmondhaven
2. Haringhaven en Vissershaven
e.o.
Uitgeefbaar 4,1 ha / 2,7% van
4.
Bron: Monitor werkgelegenheid 2013 & bedrijventerreinen 2012/2013, Zeehaven IJmuiden
het totale gebied. 4.6 procent van het deelgebied.
Terrein van 1,6 ha aan de Kotterkade is inmiddels uitgegeven
3. Sluisplein
Niet van toepassing
4. Zone Kromhoustraat Ampèrestraat
Niet van toepassing
gebouwen dominant bebouwingstype In IJhavens kleinschalige, oude verzamelgebouwen en grote vrieshuizen.
In IJmondhaven staan nog niet veel gebouwen. Wat er staat is een grote hal en enkele werkgebouwen met kantoorruimte.
15
LOPENDE PROJECTEN EN HARDE PLANNEN nieuwe bebouwing Er zijn in de laatste 15 jaar diverse open plekken in het gebied van Zeehaven IJmuiden bebouwd. In het Middenhavengebied zijn werkzaamheden gaande om de wegen en de riolering te vernieuwen. De werkzaamheden zijn naar verwachting medio 2016 afgerond. Voor de braakliggende kavel aan de Kotterkade heeft zich een gebruiker gemeld.
Gebouwd na 2000 Plannen
BEHEER EN EIGENDOM Beheer en exploitatie Havengelden vormen een voorname bron van opbrengsten voor Zeehaven IJmuiden. Dit betekent een prikkel om de kades zo intensief mogelijk te gebruiken.
Bron: Zeehaven IJmuiden 2013
Eigendomssituatie Veelal particulier eigendom. Zeehaven IJmuiden hanteert een mix van verhuur en verkoop van uitgeefbare gronden.
16
havengeld in miljoenen
economisch gebruik Economische clusters Zeehaven IJmuiden zet in op de clusters Food, Energy en Leisure. Food bestaat daarbij voornamelijk uit de visserij en vishandel, Energy uit de offshore dienstverlening en Leisure uit de cruise- en ferryvaart. De groothandel (inclusief transport) en maakindustrie zijn twee andere typische activiteiten die groot zijn in havengebieden. Gezamenlijk zijn deze vijf sectoren goed voor 75 procent van de werkgelegenheid, waarbij de groothandel&transport, maakindustrie en food-sector het grootste deel voor hun rekening nemen. In subdeelgebieden 3 en 4 ligt het percentage overige werkzaamheden hoger als gevolg van een groot bedrijfsverzamelgebouw in subdeelgebied 3 en de meer droge activiteiten in subdeelgebied 4. Ferry & kleine cruise
3. Vis, offshore & overig hoofdzakelijk nat Energy/Offshore
nb
Food
Groothandel
Leisure
Maakindustrie
Overig
1. 2. Mix hoofdzakelijk droog
4. Energy/Offshore Energy/Offshore
werknemers per subDEELGEBIED
Groothandel
Leisure
Groothandel
Maakindustrie
e.o.
Overig
42 / 2% Energy/Offshore
Overig 308 / 17%
Maakindustrie
Vis, offshore & overig hoofdzakelijk nat
Niet bekend
2. Haringhaven en Vissershaven
Leisure
Overig
Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013. Bewerking Decisio.
1. IJmondhaven
Food
Food
435 / 24% Food
Maakindustrie 406 / 22%
573 / 32% Groothandel
Leisure 49 / 3% Ferry & kleine cruise Energy/Offshore
Food
Groothandel
Leisure
Maakindustrie
Overig
Overig 201 / 60%
3. Sluisplein
0 / 0% Energy/Offshore 3 / 1% Food
Maakindustrie 2 / 1%
89 / 26% Groothandel
Leisure 41 / 12% Mix hoofdzakelijk droog Energy/Offshore
Food
Groothandel
Leisure
Maakindustrie
Overig
Overig 400 / 31%
4. Zone Kromhoustraat Ampèrestraat
2 / 0% Energy/Offshore 106 / 8% Food
Maakindustrie 300 / 23%
458 / 36% Groothandel
Leisure 28 / 2% Energy/Offshore
Food
Groothandel
Leisure
Maakindustrie
Overig
17
GROEIPERSPECTIEF EN VITALITEIT De visveiling is van oudsher een belangrijke pijler van de haven van IJmuiden. In omvang groeit de omzet van de veiling licht, maar in een krimpende markt weet IJmuiden haar aandeel te vergroten. In de industrie, transport, op- en overslagactiviteiten speelt dat hetzelfde werk met minder mensen kan worden gedaan. De toegevoegde waarde per persoon neemt daarmee toe, maar het aantal mensen dat werkzaam is in deze sectoren daalt. Uit de Havenmonitor en de Monitor werkgelegenheid 2013 in blijkt dit ook voor de havens van IJmuiden te gelden. De havengerelateerde werkgelegenheid is in de afgelopen 5 tot 10 jaar met name in de sectoren transport, opslag en de maakindustrie gedaald. Voor de industrie en opslag zijn dit duidelijke trends, de transportsector is daarnaast conjunctuurgevoelig. Voor de verdwenen havengebonden werkgelegenheid komt voor een deel droge werkgelegenheid terug. De ferryvaart blijft de afgelopen jaren vrij constant van omvang. De cruisesector daarentegen is nog steeds een groeisector in Nederland waar ook IJmuiden van profiteert. Voor de ontwikkelingen op het gebied van windenergie met enkele geplande parken voor de Noord- en Zuidhollandse kust, is IJmuiden een goede uitvalsbasis voor zowel de realisatie als het beheer en onderhoud.
Bronnen: Havenmonitor 2013 / Monitor werkgelegenheid 2013 & bedrijventerreinen 2012/2013 / DFDS Seaways annual report 2013, Cruise Lines International Association (www.clia. nl), Zeehaven IJmuiden
Marktaandeel in totale omzet visveilingen Nederland, 2008-2013 (excl. garnalen) 45%
urk
40% 35% 30% 25% 20%
ijmuiden
15%
united fish auctions
10%
overig den helder/den oever
5% 0%
2008
2009
2010
2011
Bron grafiek: Zeehaven IJmuiden 2013
18
2012
2013
bedrijfsgrootte Veel MKB
3. 14
Het gemiddeld bedrijf in IJmondZuid heeft 9 medewerkers. Voor de zeehaven gerelateerde bedrijven ligt dit op 15, voor de niet-
1.
2.
NB 8,5
havengerelateerde bedrijven is dit 6. IJmond-Zuid heeft relatief veel kleine bedrijven. De gemiddelde omvang van
8,5 4.
de havengerelateerde bedrijven in het Noordzeekanaalgebied (en overigens ook in Nederland) bedraagt iets meer
Bron afbeelding: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013. Bewerking Decisio.
dan 55 werknemers, terwijl de niethavengerelateerde bedrijven in het Noordzeekanaalgebied gemiddeld 10 werknemers hebben. Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013, havenmonitor 2013.
indirecte toegevoegde waarde en werkgelegenheid Havenactiviteiten leiden niet alleen tot werkgelegenheid in het havengebied, maar ook daarbuiten. De Cruisepassagiers die aankomen in IJmuiden, geven hun geld uit in Amsterdam. En ook de ferry-verbinding met Engeland leidt tot extra inkomend toerisme en lagere transportkosten voor Nederlandse bedrijven. Daarnaast nemen de handelaars in de haven diensten af van transportbedrijven, accountants, etc. buiten de haven. Op deze wijze leidt elke baan in de haven tot ongeveer 0,8 banen buiten de haven. Naarmate de automatisering en daarmee de arbeidsproductiviteit in de haven verder toeneemt, neemt deze verhouding tussen indirecte en directe banen ook toe.
Milieu Op alle percelen in het bestemmingsplangebied mogen bedrijven tot milieucategorie 4.2 worden gevestigd. Voor sommige percelen geldt dat hier een lagere maximale milieucategorie is opgenomen. Dit is omdat deze percelen te dicht bij een woonwijk in de buurt liggen. Dit geldt voor het gebied Spoorwegdriehoek (nabij Oud-IJmuiden) en voor het gebied tussen de Ampèrestraat en de Kromhoutstraat (nabij Zeewijk). Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om met een omgevingsvergunning af te wijken van de regels en bedrijven toe te laten in een hogere milieucategorie.
19
actuele ontwikkelingen 2014/2015 In 2014 heeft Eneco zich samen met Vestas in de IJmondhaven gevestigd. Op de kop van de Monnickendamkade zijn 3 nieuwe boatlandings ten behoeve van het onderhoud van de 3 parken Egmond, Amalia en Luchterduinen.
20
INDICATOREN IJMond-zuid overslag per meter/per hectare Niet van toepassing voor deelgebied IJmond-Zuid.
overslag boord-boord Momenteel niet van toepassing voor deelgebied IJmond-Zuid.
havengebondenheid werknemers per subdeelgebied 3. 70 1. 2.
NB
60
25
4. Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013.
1. IJmondhaven
Niet-havengebonden
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
Niet-havengebonden
3. Sluisplein
Niet-havengebonden
4. Zone Kromhoustraat-Ampèrestraat
Niet-havengebonden
NB
% Havengebonden 60
% Havengebonden 70
25
% Havengebonden
% Havengebonden
21
aantal passagiers 560.000
ferry
400.000
cruise
0
600.000 per jaar NB
xx per jaar
Bron: DFDS Seaways 2013
aantal schepen Data niet beschikbaar.
aanbod / leegstand gebouwen AANBOD BEDRIJFSRUIMTE Aanbod: 6.750 m2 BVO (<2% voorraad)
AANBOD KANTOORRUIMTE Aanbod: 1.610 m2 BVO (=3% voorraad)
Bron: Funda in Business (nov 2014)
uitgeefbaar terrein PER subDEELGEBIED 1. IJmondhaven
0
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
0
60 2.7
4,1 ha
15 ha
100 % 100 %
3. Sluisplein
0 0
100 %
4. Zone Kromhoustraat-Ampèrestraat
0 0
100 %
Bron: Monitor werkgelegenheid 2013 & bedrijventerreinen 2012/2013
22
Banen per hectare
3. 77 1. 2.
nb
43
4.
45
Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013
1. IJmondhaven
1
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
1
3. Sluisplein
1
4. Zone Kromhoustraat-Ampèrestraat
1
nb
100 Banen per ha 43
100 Banen per ha 77
45
100 Banen per ha
100 Banen per ha
toegevoegde waarde per hectare x € 1.000.000 3. 8,6 1. 2.
nb
5,8
4.
3,3
Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013
1. IJmondhaven
€0
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
€0
3. Sluisplein
€0
4. Zone Kromhoustraat-Ampèrestraat
€0
nb
€ 20 MLN per ha 5,8
€ 20 MLN per ha 8,6
3,3
€ 20 MLN per ha
€ 20 MLN per ha
23
toegevoegde waarde per baan Toegevoegde waarde per baan:
x € 1.000 3. 112
gemiddeld € 106.000,1. 2.
nb
134
4.
Bron: LISA 2013 (peildatum april 2013) t.b.v. havenmonitor 2013.
1. IJmondhaven
€0
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
€0
3. Sluisplein
€0
4. Zone Kromhoustraat-Ampèrestraat
€0
24
73
nb
€ 200.000 Per baan 134 112 73
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
€ 200.000 Per baan € 200.000 Per baan
€ 200.000 Per baan
milieu Geluid Het onderzoekgebied ligt grotendeels binnen het gezoneerd industrieterrein IJmond (blauwe stippellijn). De ligging van de geluidzone is op onderstaande kaart aangegeven met de blauwe lijn. Indien bedrijven op het gezoneerde industrieterrein hun activiteiten willen uitbreiden of zich nieuw willen vestigen, dan wordt bij de vergunningaanvraag getoetst of de geluidcontouren binnen de zonegrens blijven.
IJmondhaven De IJmondhaven is geen geluidgezoneerd industrieterrein. Voor elk bedrijf wordt afzonderlijk beoordeeld aan welke geluidsvoorschriften ze moeten voldoen. Gezien de grote afstand tot woonbebouwing zijn hier op het gebied van geluid geen belemmeringen te verwachten bij de vestiging van bedrijven. Grote lawaaimakers mogen zich niet in de IJmondhaven vestigen.
Zeehaven IJmuiden Er is nog geluidruimte beschikbaar, maar aan de randen van het gezoneerde industrieterrein is de geluidsruimte beperkt. Bij vestiging of uitbreiding van bedrijven aan de randen van Zeehaven IJmuiden is de geluidsbelasting dan ook een aandachtspunt. In aansluiting op de zonering zijn voor industrieterreinen waar de geluidsbelasting op omliggende woningen (in de zone) hoger is dan 55 dB(A), saneringsmaatregelen vastgesteld die de bedrijven op het industrieterrein moeten treffen om de geluidsbelasting te reduceren. Tevens is aangegeven of er woningen moeten worden geïsoleerd en welke geluidsbelasting na het treffen van de maatregelen op de woningen zal resteren. Op grond van het saneringsprogramma heeft de minister per saneringswoning de maximaal toelaatbare geluidsbelasting (MTG) vastgesteld. Ook voor de geluidzone industrieterrein IJmond is een dergelijk saneringsprogramma opgesteld en zijn er MTG’s vastgesteld voor aangewezen woningen. Deze MTG’s moeten door het bevoegd gezag in acht worden genomen bij de vergunningverlening.
gezoneerd industrieterrein geluidzone 55 dB(A) contour na sanering
Bron: OmgevingsDienst IJmond
25
Luchtkwaliteit In de IJmondhaven en Zeehaven IJmuiden worden de grenswaarde voor luchtkwaliteit niet overschreden. Op het Noorderstrand (Velsen-Noord) zijn (dreigende) overschrijdingen van de fijnstof-normen. Uitbreiding of vestiging van bedrijven die een bijdrage leveren aan de verslechtering van de luchtkwaliteit op het Noorderstrand is niet zonder meer mogelijk. Vooralsnog is er geen aanleiding om te veronderstellen dat vestiging van bedrijven in de IJmond haven of Zeehaven IJmuiden onmogelijk is vanwege de luchtkwaliteit.
Externe veiligheid Bij externe veiligheid staan twee thema’s centraal. Het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR).
Plaatsgebonden risico Binnen de PR 10-6-contour mogen geen kwetsbare objecten (o.a. woningen, grote kantoor en winkelcomplexen*) gerealiseerd worden. In principe mogen beperkt kwetsbare objecten wel binnen de PR 10 6-contour. Hiervoor moet altijd een bestuurlijke afweging gemaakt worden. Nieuwe bedrijven met een 10-6-contour mogen zich op dit moment alleen met ontheffing vestigen. In onderstaande afbeeldingen zijn de (zwarte cirkels en rode cirkels op de afbeeldingen) PR 10-6contouren in zeehaven IJmuiden weergegeven. *Zie artikel 1 van het BEVI voor een volledige lijst van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten.
PR 10-6 contour objecten PR 10-6 contour ivm buisleiding Bron: OmgevingsDienst IJmond
Groepsrisico Binnen de invloedsgebieden van activiteiten met gevaarlijke stoffen moet het groepsrisico bepaald worden en moet er een bestuurlijke afweging gemaakt worden omtrent het groepsrisico. Veelal gebeurt dit aan de hand van een oriënterende waarde. De oriëntatiewaarde is geen harde norm of grenswaarde, maar een waarde die men moet vergelijken met de waarde in de te vergunnen situatie. De groepsrisico`s binnen de contouren komen niet boven de oriënterende waarde uit.
invloedsgebied hoogovens invloedsgebied buisleiding invloedsgebied brandstoffenverkooppunt Bron: OmgevingsDienst IJmond
26
Bedrijvigheid naar milieucategorie Op basis van SBI-codes zijn bedrijven in IJmond-Zuid ingedeeld naar milieu-categorie. Er kan een afwijking zitten tussen deze afgeleide milieu-categorie en de daadwerkelijk verleende vergunning voor de activiteiten die een bedrijf uitvoert. Deze kunnen zwaarder of lichter zijn dan op basis van de SBI-code is af te leiden. De bovenstaande figuur geeft daarmee alleen een goede indicatie hoeveel omgeving of milieu belastende activiteiten plaatsvinden. Een milieu-categorie geeft aan in welke mate bedrijven overlast geven door (een combinatie van) geur, geluid, stof en gevaar op een schaal van 1 tot 6. Categorieën 1 en 2 kunnen zonder veel problemen tussen woningen plaatsvinden. Vanaf categorie 3 is een grotere afstand tot woningen vereist. Hoe hoger de categorie, hoe groter de overlast en hoe groter de afstand tot de bewoonde omgeving gewenst is.
WERKGELEGENHEID NAAR MILIEUCATEGORIE PER SUBDEELGEBIED Ferry & kleine cruise
3. Milieu 0 of 1
Milieu 2
Milieu 3
Milieu4
Vis, offshore & overig hoofdzakelijk nat
1. nb
2. Mix hoofdzakelijk droog
Milieu 0 of 1
Bron: VNG (2014), Staat bedrijfsactiviteiten bedrijventerreinen
Milieu 0 of 1
1. IJmondhaven
Milieu 2
Milieu 3
Milieu 2
4.
Milieu 3
Milieu4
Milieu4
Vis, offshore & overig hoofdzakelijk nat
Niet bekend 289 - Milieucat. 0 en 1 Milieucat. 4 - 797
2. Haringhaven en Vissershaven e.o.
214 - Milieucat. 2
Milieucat. 3 - 736 Ferry & kleine cruise Milieu 0 of 1
3. Sluisplein
Milieu 2
Milieu 3
Milieu4
106 - Milieucat. 0 en 1
Milieucat. 4 - 100
102 - Milieucat. 2
Milieucat. 3 - 28 Mix hoofdzakelijk droog Milieu 0 of 1
Milieu 2
Milieu 3
Milieu4
71 - Milieucat. 0 en 1
4. Zone Kromhoustraat-
Milieucat. 4 - 233
Ampèrestraat
Milieucat. 3 - 349
398 - Milieucat. 2
Milieu 0 of 1
Milieu 2
Milieu 3
Milieu4
27