HLAVNí MÌSTO MAGISTRÁT HLAVNíHO
PRAHA MÌSTA PRAHY
ODBOR OCHRANY PROSTØEDí
Váš dopis zn
SZn. S-M H M P-252677/2007 /OOP NI/EIA/408-2/Nov
Vyøizuje/linka
Ing. Novotný/4278
Datum 16.11.2007
podle § 7 zákona è. 100/2001Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní, (dále jen zákon) Název: Bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5 Zaøazení zámìru dle zákona: Pøílohaè. 1, kategorie II, bod 10.6 Umístìní: kraj: obec:
hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha
mìstská èást: katastrální území:
Praha 5 Košíøe
Oznamovatel: NA VA TYP a.s.; IÈ: 25110977; Praha 1, Revoluèní 767
Charakter a kapacita zámìru: Pøedmìtem zámìru je výstavba bytových domù vèetnì související infrastruktury. Celková zastavìná plocha je pøibližnì 9 400 m2. Celková hrubá podlažní plocha všech objektù øešeného území je 50 120 m2. Plocha pozemkù pro realizaci zámìru je pøibližnì 56720 m2. Pøedpokládáse celkovì cca 212 bytù. V jihozápadní èásti pozemku, podél ulice Na Pomezí (nejvyšší bod zájmového území), jsou situovány ètyøi objekty (N1 - N4), které navazují na soubor Cibulka. V severní èásti zájmového území je situováno pìt solitérních viladomù (N10 - N14). Ve východní èásti øešeného území, v pásu mezi masivem lesa a zelenými svahy lesoparku, jsou navrženy tøi skupiny objektù odlišné prostorovým øešením. Zástavba sestupuje po východním svahu podél novì navržené obslužné komunikace. V horní èásti svahu je kolem vnitøního nádvoøísoustøedìna skupina pìti bytových domù (N5 - N9). Na tuto skupinu ve støední èásti lokality navazuje rezidenèní zástavba na pozemcích restituentù. S ní prostorovì souvisí samostatnì stojící vilový objekt (N15), navržený, stejnì jako rezidenèní domy (R1 - R5), ve výškové hladinì o jedno patro nižší než bytové domy. V nejnižší èásti svahu zástavbuprostorovì ukonèuje skupina tøíobytných domù (01 - 03). Základní kapacityobjektù N1 až N4: Poèetbytù celkem: cca 76 bytù Poèet parkovacích stání v podzemních garážích: cca 125 stání
Sídlo: MariállSké11á1nìstí 2.11001 Praha1 Praco,ištì: Jllllgnlallllo,.a 35/29. 11000 Praha E-n1ail:oopld..cít).ofprag\1e.cz
tel.: +-1-20-236
00-1- 2-1-5
fax:
007 07-1-
+-1-20-236
-2-
S-MHMP-252677/2007/OOP/VI/EW408-2/Nov
Z toho: objekt N1 cca 41 stání objekt N2 cca 40 stání objekt N3 cca 26 stání objekt N4 cca 18 stání Rozdìlení hlavníchploch bude zhruba následující(zaokrouhleno): Celková plocha pozemku 6 652 m2 Celková zastavìná plocha 2 849 m2 Hrubá podlažní plocha (vè; podzemních podlaží) 17901 m2 Užitková plocha bytù 8 500 m2 Užitková plocha garáží 5 327 m2 Nebytové plochy (objekt N4) 80 m2 Základní kacacitv objektù N5 až N9: Poèet bytù celkem: cca 55 bytù Poèet parkovacích stání v podzemních garážích: cca 98 stání Z toho: objekt NS cca 16 stání objekt N6 cca 14 stání objekt N7 cca 14 stání objekt NB cca 25 stání objekt N9 cca 29 stání Rozdìlení hlavních ploch bude zhruba následující(zaokrouhleno): Celková plocha pozemku 5 626 m2 Celková zastavìná plocha 2 433 m2 Hrubá podlažní plocha (vè. podzemních podlaží) 12 434 m2 Užitková plocha bytù 6 694 m2 Užitková plocha garáží 2 951 m2 Základní kapacityobjektù N10 až N14: Poèet bytù celkem: cca 44 bytù Poèet parkovacích stání v podzemních garážích: cca 85 stání
Z toho: objekt N10, N11 cca 32 stání objekt N12 cca 12 stání objekt N13 cca 21 stání objekt N14 cca 20 stání Rozdìlení hlavních ploch bude zhruba následující (zaokrouhleno) Celková plocha pozemku 5 503 m2 Celková zastavìná plocha 2 032 m2 Hrubá podlažní plocha (vè. podzemních podlaží) 10627 m2 Užitková plocha bytù 5 802 m2 Užitková plocha garáží 2 383 m2 Základní kacacitv objektu N15: Poèet bytù celkem: cca 3 byty Poèet parkovacích stání v podzemních garážích: cca 6 stání
-3-
S-MHMP-252677/2007/00PNI/EW408-2/Nov
Rozdìlení hlavních ploch bude zhruba následující (zaokrouhleno) Celková plocha pozemku 561 m2
Celkovázastavìná plocha233 m2 Hrubápodlažníplocha (vè. podzemníchpodlaží)900 m2 Užitkováplochabytù 494 m2 Užitkováplochagaráží 197 m2 Základní kaoacitv objektù R1 až R5: Poèet bytù celkem: cca 10 bytù Poèet parkovacích stání v podzemních garážích: cca 10 stání Poèet parkovacích stání na terénu cca 10 stání. Rozdìlení hlavních ploch bude zhruba následující (zaokrouhleno): Celková plocha pozemku 3 181 m2 Celková zastavìná plocha 725 m2 Hrubá podlažní plocha (vè. podzemních podlaží) 2 317 m2 Užitková plocha bytù 1 448 m2 Užitková plocha garáží 189 m2
Základníkapacityobjektù01 až 03: Poèetbytù celkem:cca 24 bytù Poèetparkovacíchstání v podzemníchgarážích:cca 48 stání Rozdìlení hlavních ploch bude zhruba následující (zaokrouhleno): Celková plocha pozemku 2 116 m2
Celkovázastavìná plocha 1 095 m2 Hrubápodlažníplocha (vè. podzemníchpodlaží)5 939 m2 Užitkováplochabytù 3 068 m2 Užitkováplochagaráží 1 540 m2 Zjiš•ovací øízení: Pøi zjiš•ovacím øízení se zjiš•uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní grostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è.2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøiurèování, zda zámìr má významné vlivy, dále pøíslušný úøad pøihlíží k okolnosti, zda zámìr svou kapacitou dosahuje limitních hodnot uvedených u zámìrù pøíslušného druhu kategorie II v pøíloze è. 1 k zákonu a dále k obdrženým vyjádøením veøejnosti,dotèených správních úøadùa dotèených územních samosprávných celkù.
Oznámení zámìru (èerven2006) bylo zpracovánopodle pøílohyè. 3 zákonaspoleèností DHV CR, spol. s r.o., pod vedením Ing. Bohumila Sulka, CSc., držitele autorizace dle zákona. Zámìr pøedkládanýv tomto oznámení je hodnocen ve dvou variantách projektového øešení,které jsou výsledkem zvažování a hodnocení øady rùzných variant projektu v prùbìhu jeho pøípravy.Dle projektovédokumentacestavby zahrnuje hodnocená stavbajednu variantu- (varianta2) umístìní stavby vycházejícíz územníhoplánu sídelního útvaruhlavníhomìsta Prahy (ÚPn). Varianta 1 zámìru - Sídlištì na Pomezí(pùvodnínávrh- platnéúzemnírozhodnutíz roku 1984) - pøedstavuje výstavbu nových panelových bytových domù vèetnì obèanské vybavenosti(restaurace,prodejna potravin,zdravotní støedisko,kulturní støedisko,základní škola,dvì mateøskéškoly,jesle a hromadnégaráže)a technickévybavenosti. Sídlo: MariáI1Ské nánlìstí 2. IlO 01 Pralm I Pracovištì: J\mgnl31lllo,a35/29. 11000 PrahaI E-nmil: oopl<j:ci~.ofprague.cz
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
4-
S-MHMP-252677/2007/00P/VI/EW408-2/Nov
Varianta 2 zámìru - Bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5 (nový návrh) - pøedstavuje výstavbu nových bytových domù. které budou rozdìleny do nìkolika skupin objektù. Skupiny objektù se liší architektonickým øešenímjednotlivých bytù a celkovým vzhledem jednotlivých skupin objektù. Ve všech objektech realizovaných v rámci nového návrhu zámìru budou situovány podzemní garáže.
zámìru B ové dom Na Pomezí" v Praze 5 nov' návrh. Pro revenci v louèení snížení a komDenzaci neDøíznivýchvlivù je v oznámení navržen soubor oDatøení. K pøedloženémuoznámení se v prùbìhu zjiš•ovacího øízenívyjádøily následující subjekty: . hlavní mìsto Praha (vyjádøeníè.j. PRM 535/2007ze dne 25. 7. 2007) . mìstská èást Praha 5 (vyjádøenízn. OOŽf4/2007/2629/beshp ze dne 11. 7. 2007) . Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy (vyjádøeníZ.HK 2409/52409/07 ze dne 10. 7. 2007) . Èeská inspekce životního prostøedí (vyjádøenízn. 41/ØI/0718303.01/07/PVB ze dne 11. 7. 2007) . odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøeníSZn. S-MHMP-252677/2007/1/00PNI ze dne 18- 7. 2007) . odbor kultury, památkové péèe a cestovního ruchu Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøeníè.j. S-MHMP 266 680/2007/Rad ze dne 16. 7. 2007) . obèanské sdružení Jinonice - Vidoule (vyjádøeníze dne 11. 7. 2007). Zpracovat dokumentaci ve smyslu § 8 zákona požaduje obèanské sdružení Jinonice Vidoule, ostatní výše uvedené subjekty tento požadavek neuplatnily. Podstata jednotlivých vyjádøeníje shrnuta v následujícím textu. Hlavní mìsto Praha (HMP) má k zámìru øadu pøipomínek, které požaduje vyøešit v rámci následných správních øízení. Z hlediska urbanistické koncepce a funkèních systému HMP upozoròuje, že vzhledem ke znaèné koncentraci nových obytných skupin v širším navazujícím území, jedná se celkem asi o 500 bytù pro cca 1 200 obyvatel, není prokazatelnì bilanènì doloženo zajištìní veøejného vybavení pro pøedpokládaný nárùst obyvatel. Z akustického hlediska má HMP k zámìru následující pøipomínky: Výpoèet hlukové imise ze stavební èinnosti je zpracovatelem proveden neplatným programem Hluk+, ver. 4.02. V grafickém výstupu z výpoètu navíc nejsou vyneseny hlukové izofony. Pro pøehlednost rozložení hluku pomocí izofon je tøeba pøekreslit vypoètené izofony do reálného mapového podkladu nebo v pøípadì výpoètu pomocí digitální mapy vytisknout i vrstvu s objekty a komunikaèní sítí. Vlastní pracovní grafické výstupy z programu Hluk+ nejsou pro celkové hodnocení pøehledné. Z výpoètu není patrné jaké údaje o stavební technice byly do výpoètu zadávány (hladiny akustického tlaku nebo hladiny akustického výkonu) a jejich výše. Výpoèet imisní hlukové složky je proveden pouze "ruènì" dle vzorce, což je v mìstském prostøedí s mnohaèetnými odrazy od budov nepøesnéa používá se pouze pro hrubý orientaèní odhad. Výpoèet hlukové imise ze stacionárních zdrojù je vhodné provést taktéž platným výpoèetním programem. Dopracovanou hlukovou studii HMP doporuèuje pøedložit v další fázi projektové pøípravyzámìru. Sídlo: MariáuskéUáUlìstí2. 11001 Pralla 1 Pracovištì: Junglnanno,.a35/29.11000 Pralla 1 E-ulail: oop'ii:cit.'.ofpragtle.cz
tel.: +420-236 OO-J245 fax: +420-236 007 074
5-
S-MHMP-252677 /2007 /OOPNI/EIA/408-2/Nov
Z hlediska mìstské zelenì HMP konstatuje, že posuzovaný zámìr je dle platného ÚPn situován ve funkèních plochách OB-D (èistì obytné území s kódem míry využití D), OV-E (všeobecnì obytné území s kódelJ1míry využití E) a ZMK {zeleò mìstská a krajinná). Zámìr je v souladu se závaznou èástí Urno Výmìry ploch dle UPn se ale neshodují s výmìrami uvádìnými v oznámení, koeficient zelenì pro plochu OB-D je nedostateèný, dle Metodického pokynu k ÚPn by mìl dosahovat 0,55 a po kontrolním pøepoètu vychází 0,537. Koeficienty zelenì pro ostatní plochy jsou akceptovatelné. V další fázi projektové pøípravy HMP doporuèuje upravit zámìr a doložit výpoètem splnìní požadovaného koeficientu zelenì pro funkèní plochu OB-D (21 305 m1. Dendrologický prùzkum vyhodnotil stav stávající vegetace, v øešeném území se nachází døeviny prùmìrných sadovnických hodnot, je na zvážení, zda cennìjší a mladé jedince by nebylo možné pøesadit a využít pøi realizacích sadových úprav. HMP upozoròuje, že ve výkresu zelenì je uvádìna monofunkèní plocha ZMK (ZM) mylnì jako ZP. Z hlediska ochrany pøírodya krajiny je tøeba pøivýstavbì a revitalizaci ploch zelenì vycházet ze závìrù a doporuèení uvedených na str. 5 - 6 druhé èásti pøíloh oznámení, tedy z "Vyhodnocení výsledkù pøírodovìdných prùzkumù lokality Na Pomezí...", a to pøedevším pro zajištìní další existence zákonem chránìných živoèichù (ještìrka obecná, slepýš køehký apod.). Z hlediska nakládání s odpady je podle HMP nutno pøebyteènou zeminu pøednostnì nabídnout k využití pøíslušné mìstské èásti nebo dalším podnikatelským subjektùm, uložení na skládku by mìlo být až posledním øešením. Z dopravního hlediska k pøedloženému oznámení HMP uvádí následující: Ooložený bilanèní výpoèet dopravy v klidu je tøeba doplnit o doplòující informaci týkající se velikostní skladby bytù, aby bylo možné pøehlednýmzpùsobem ovìøit správnost navrženého poètu parkovacích stání. Ulice Na Pomezí prochází územím, kde mezi øešenou lokalitou a Jinonicemi jsou velmi složitì územnì-technické podmínky a stromová zeleò. V dùsledku této skuteènosti je žádoucí zachovat stávající parametry pøedmìtné komunikace v úseku mezi zájmovou lokalitou a ulicí Karlštejnskou (resp. Klikatou). V pøílohách oznámení je doloženo variantní zatížení komunikaèní sítì v závislosti na provozním režimu ulice Na Pomezí. HMP konstatuje, že variantnì doložené zatížení ulice Na Pomezí, které vychází z pøedpokladu zprùjezdnìní dnes neprùjezdného úseku této komunikace, by vyvolalo nároky na její nároènou rekonstrukci, jejíž dùsledkem by byly znaèné negativní zásahy do území. K technickému posouzení návrhu komunikaèní sítì uvnitø navrhované zástavby je tøeba doložit podélné øezy navrhovaných úsekù komunikací. Výškové kóty v situaci sice poskytují základní pøehled,s poukazem na velmi složité územnì technické podmínky jsou další pøílohy obsahující podélné øezy komunikací potøebné. Na základì doložených pøíloh je zøejmé, že navržené øešeníbude klást znaèné nároky na terénní úpravy.
Navržený zpùsob likvidace deš•ových vod je nutno projednat se spoleènostmi Pražská vodohospodáøská spoleènost a.s. a Pražské vodovody a kanalizace a.s. a doklad o projednání zahrnout do dokladové èásti dokumentace územního rozhodnutí. Stavbu je tøeba koordinovat s kanalizaèními stokami budovanými v rámci zámìru "ARBOREUM".
Mìstská èást Praha 5 nemá k zámìru žádné závažné pøipomínky. Z hlediska ochrany ovzduší. odpadového a vodního hospodáøství je ve vyjádøení upozoròováno na nìkteré obecné povinnosti vyplývající ze závazných právních pøedpisù. Hvaienická stanice hlavního mìsta Prahv nemá k zámìru žádné pøipomínky.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2. 11001 PralIa1 Praco,-ištì:JungnIallliO'"a35/29.11000 Praha E-nIail: oopiii:cit\-ofpra~Je"cz
tel.: +.J20-236 OO.J2.J5
fax: +.J20-236007 07.J
S-MHMP-252677/2007/00PNI/EIA/408-2/Nov
-6-
Èeská inspekce životního prostøedí (ÈIŽP) z hlediska ochrany vod požaduje pøedložené oznámení doplnit o projednání s Pražskou vodohospodáøskou spoleèností a.s. nárùst 56800 m2 odpadních vod na Ústøedníèistírnì odpadních vod. Tento požadavek ÈIŽP opírá o skuteènost, že v souèasné dobì Ústøední èistírna odpadních vod nemá volnou kapacitu a termín ukonèení nové èistírny není znám. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny má ÈIŽP následující pøipomínky: Podrobný popis pùvodnì zamýšlené varianty z roku 1984 je irelevantní a znesnadòuje orientaci v textu. Stavba zasahuje v jihovýchodní èásti zájmového území do pøírodního parku Košíøe - Motol. Pokud byl se stavbou v pøírodním parku vydán souhlas, ÈIŽP jej požaduje pøedložit. Dále požaduje doplnit soulad s ÚPn pro pozemky parc. è. 1560/77 a 1560/78 k. ú. Košíøe, které nejsou zahrnuty ve stanovisku pøíslušného stavebního úøadu, který je pøílohou oznámení. Vzhledem ke zjištìnému výskytu zvláštì chránìných druhù v oblasti (slepýš køehký,ještìrka obecná, svižník polní ad.) a rovnìž vzhledem k rozmanitému výskytu ptaèích druhù požaduje ÈIŽP rozpracovat pøijatá opatøení ve fázi výstavby a harmonogram prací s ohledem na dobu hnízdìní èi zimování.
Odbor ochrany orostøedíMaaistrátu hlavního mìsta Prahy (OOP MHMP) nemá k zámìru žádné závažné pøipomínky. Z hlediska ochrany vod je ve vyjádøení upozoròováno na nìkteré nepøesnosti oznámení a na obecné povinnosti vyplývající ze závazných právních pøedpisù, které bude nutné zohlednit v rámci návazných správních øízení. nemá
k zámìru žádné závažné pøipomínky. Obèanské sdruženíJinonice- Vidoule (OS) zásadnì nesouhlasíse zámìrem. Z hlediska ochrany pøírodya krajiny ve vyjádøeníOS uvádí následující
1 Stavební zásah je navržen na samé hranici pøírodního parku Košíøe- Motol a obslužnou
2.
3.
4
5.
6.
komunikací na JV území tuto hranici dokonce pøekraèuje, pøièemž dle vyhlášky è. 3/1991 Sb. HMP, o zøízení oblasti klidu v hlavním mìstì Praze a vyhlášení stavební uzávìry pro tyto oblasti, platí na území parku trvalá stavební uzávìra. Stavba na JV území bezdùvodnì zasahuje do 50 metrového ochranného pásma lesních pozemkù a její pøípadná realizace ohrožuje plnìní funkce pøilehlých cenných lesù rekreaèních. Dle územního systému ekologické stability, který není respektován, bude znièen poslední pøirozený, funkèní biokoridor na východním svahu vrchu Vidoule a rovnìž významná biocentra nacházející se na J a JV území. Dojde k drastickému vykácení cca 80 % zelenì (døevin a køovinatých porostù vhodných pro hnízdìní ptákù), historických sadù a zahrádkáøských kolonií, které nemùže nahradit nová, zcela nedostateèná výsadba. Návrh komunikací, stejnì jako realizace vlastních objektù, vyžaduje nepøimìøené terénní úpravy (oznamovatel pøiznává pøesun 17000 m2 zeminy). Jedná se prakticky o celoplošnou likvidaci souèasného terénu a vytvoøení nového terénního reliéfu, což se promítá rovnìž nepøíznivì do zbylé parkové plochy ve støedu zástavby, která je z pøevážné èásti uzavøena mezi opìrné zdi. Toto opatøení, kdyby se jej podaøilo realizovat, by znamenalo drtivý zásah do biotopu všech zde žijících rostlin a živoèichù, a to i zvláštì chránìných. OS upozoròuje na výskyt ohrožených a silnì ohrožených zvláštì chránìných druhù živoèichù, který oznamovatel bagatelizuje (viz pøíloha È. 11 oznámení - Vyhodnocení výsledkù pøírodovìdných prùzkumù - Doc. Dr. Jan Farkaè, CSc.).
Sídlo: Mariánskénámìstí 2.11001 PrahaI Praco\ištì: hUlgtllallJ1o\a35/29.11000 Praha E-llmil: oop:ii:cityo•pragtle.cz
tel.: +~20-236oo~ 2~5 fax: +~20-236007 07~
7-
S-MHMP-252677 /2007/00PNI/ElN408-2/Nov
7. K bodu 6 dále OS sdìluje, že dle rozhodnutí è.j. MHMP-90335/0ŽPN-1399/00/R22/01/St ze dne 31. 1. 2001 bylo pro pøedmìtné území rozhodnuto o nezbytností provedení pøírodovìdného prùzkumu, na jehož základì spoleènost Pøíroda s.r.o vypracovala Biologické hodnocení, ve kterém uvádí výskyt zvláštì chránìných druhù živoèichù - slavík obecný, veverka obecná, ještìrka obecná. OS namítá, že pro první dva citované druhy doposud neprobìhlo øízení o výjimce dle § 56 zákona È. 114/92 Sb. a upozoròujeme na dlouhodobì pozorovaný výskyt dalších zvláštì chránìných druhù živoèichù napø. slepýš køehký, otakárek fenyklový, otakárek ovocný, roháè obecný, ropucha obecná, •uhýk obecný, oøešák kropenatý, dudek chocholatý a další. Jako dùkaz OS pøipojuje ke svému vyjádøení studie Biologické hodnocení pozemkù dotèených stavbou "stavba È. 9812 - Na Pomezí, Byty + TI", etapa A - obytný soubor Na Pomezí, Praha 5, etapa B (Pøíroda, s.r.o.; 30.7.2002) a Flóra a fauna pøírodní památky Vidoule a jejího okolí (ARNIKA, Milan Øezáè; 2001). 8. Obytný soubor nevratnì znehodnotí krajinný ráz mimoøádnì cenného území, a to zejména:
-
-
-
zasáhne do chránìného pohledového horizontu východní hrany stolové hory Vidoule, pozorovatelné ze støedu Prahy, nerespektuje historickou urbanizaci území. Na lokalitu pùvodnì urèenou pouze
pro vilovou zástavbu je navrhován pøedimenzovaný obytný soubor sídlištního typu, který výraznì pøevýší okolní stavby. Jako pøíklad obdobné zástavby je OS uvádìn zámìr obytného souboru Arboreum, který je ve výstavbì, je èástí pùvodního Sídlištì Na Pomezí a zjiš•ovací øízeníby se dle OS mìlo týkat obou zámìrù souèasnì, OS odmítá jakési porovnávání pùvodnì uvažované zástavby dle územního rozhodnutí èj. 13683/83 a posuzovaného souboru Na Pomezí (které navíc nemá oporu v zákonì), z kterého oznamovatel údajnì odvozuje šetrnost k životnímu prostøedí souèasného øešení s konstatováním, že obì varianty jsou pro sledované území zcela nevhodné (navíc zde oznamovatel nepøihlíží k historickým souvislostem pùvodního rozhodnutí o umístìní stavby). Oproti pùvodnímu návrhu navíc chybí jakákoliv obèanská vybavenost (obchody, služby, plavecký stadion, kulturní zaøízení), není øešena absence nebo nedostateèná kapacita pøedškolních a školních zaøízení, které bylo navrhováno v citovaném územním rozhodnutí.
Dále OS ve svém vyjádøení namítá: 9. Ve studii dopravní zátìž OS zcela postrádá (vèetnì emisí z exhalací, hluku, prachu, vibrací apod.) vyhodnocení vlivu uvažované rekonstrukce a zprùjezdnìní komunikace Na Pomezí, která je pøirozenou spojkou mezi Radlickou radiálou a Plzeòskou ulicí a jež byla v minulosti stanovena jako podmiòující investice pro realizaci obytného souboru Na Pomezí. 10. V této souvislosti není analyzován rovnìž vliv obslužné autobusové dopravy ke stanici metro Jinonice, jehož potøebaje vyvolána výstavbou posuzovaného sídlištì, ani dopravní zátìže z tìžké dopravy vèetnì kamionové (sklady areálu Køižík)a staveništní. 11. V dopravní studii nejsou zahrnuty škodlivé vlivy plynoucí z další uvažované zástavby pøed továrnou Køižík a v budoucnu plánované výstavby pøi komunikaci Na Pomezí smìrem do Jinonic èi uvažovaná zástavba na vrchu Vidoule. 12. Oznamovatel nijak nereflektuje již dnes katastrofální dopravní situaci na jediné pøíjezdové komunikaci - ulici Musílkova, kde se stav pøípadnou realizací obytného souboru Na Pomezí i dalších okolních staveb prudce zhorší. 13. V souvislosti s realizací stavby není pøihlédnuto ke špatnému stavebnì-technickému stavu komunikace Naskové a V Cibulkách a obìma mostùm pøes železnièní tra•, které v souèasné podobì bez zásadní rekonstrukce nemohou být použity pro uvažovanou výstavbu ani dopravní obsluhu posuzovaného sídlištì. 14. OS navrhuje, aby bylo posouzeno logické variantní øešenía rozmìlnìní dopravní zátìže vybudováním komunikace vedoucí propustkem pod železnièní tratí a ústící na ulici Jinonická. O této možnosti, na kterou dlouhodobì OS upozoròuje a kterou doporuèuje Sídlo: Mariá1lSké llámìstí 2.11001 Pralla 1 Pracovištì: Jungn1allllO,a35/29.11000 Pra11a 1 E-nlail: ooD'ii:cih.ofura~e.cz
tel..: +420-236004245 fax: +420-236007 074
-8-
S-MHMP-252677/2007/00PNI/EIA/ 408-2/Nov
rovnìž Èeský geologický ústav, oznamovatel nijak nereaguje, a to pøesto, že právì na základì zmiòovaného územního rozhodnutí byla pro stavební dopravu tímto smìrem vybudována panelová pøíjezdová staveništní komunikace - viz vyjádøení Èeského geologického ústavu pro Ministerstvo životního prostøedí (1997, Kadlecová). 15. Rovnìž škodlivý vliv z ostatních exhalací (zejména vytápìní) na životní prostøedí je posouzen oddìlenì, OS žádá studii doplnit o vliv ostatních obytných komplexù v bezprostøedním okolí (tj. Arboretum, 4 domy pøi ulici Na Pomezí, stavba na bývalém plaveckém bazénu, obytný soubor pøedtovárnou Køižíkapod.). Závìrem OS konstatuje, že uvažovaná výstavba pøedstavuje bezesporu zásadní zásah do celé lokality z hlediska životního prostøedí s vazbami na široké okolní území. Vzhledem k výše uvedenému OS požaduje zpracovat dokumentaci ve smyslu § 8 zákona.
Pøíslušnýúøadna podkladì oznámení,vyjádøeník nìmu obdrženýcha podle hledisek a mìøítek uvedených v pøílozeè. 2 k zákonu došel k následujícím závìrùm, pøièemžje vìnována pozornost pouze tìm pøipomínkám,které se dotýkají hodnocenívlivù na životní prostøedía veøejnézdraví nebo které mohou zpochybnitzávìry oznámení.Ve vyjádøeních jsou však další pøipomínky,které nejsou pøedmìtemposuzovánívlivù na životní prostøedí a které lze považovat za požadavkyèi doporuèenípro následná správní øízenío povolení zámìru . Umístìní zámìru a jeho varianty Zájmové území pro realizaci zámìru je situováno na pomìrnì strmém severovýchodním svahu pod ulicí Na Pomezí. Rozvojový prostor je vymezen z jihu hranicí lesa a s ním paralelnì vedoucí hranicí pøírodního parku Košíøe - Motol. Východní okraj lokality vytváøí tìleso železnièní trati, západní novì vybudovaná ulice Na Pomezí a k ní pøiléhající obytný soubor Cibulka. Ze severu je prostor ohranièen právì realizovanou obytnou zástavbou Arboreum. Na pozemcích urèených pro realizaci zámìru se v souèasné dobì nachází ve støedníèásti pozemku zbytky zdemolovaného oplocení a opìrných zídek bývalých zahrad a zahradních domkù. V území nejsou žádné stavební objekty, kromì dokonèených kanalizaèních šachet sbìraèe vedle propustku pod tratí. V øadì míst postupnì vznikly navážky a èerné skládky. Pøedložené oznámení zámìru navrhuje výstavbu bytových domù a pøedkládá dvì varianty. První varianta - "Sídlištì na Pomezí" odpovídá návrhu z roku 1984 a je na ní vydané platné územní rozhodnutí. Druhá varianta - Bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5 je varianta souèasná a zohledòuje okolní pøipravovanou výstavbu. Cílem oznamovatele je dosáhnout zmìny pùvodního územního rozhodnutí a realizovat variantu druhou. Podle zpracovatelù oznámení je souèasná varianta vhodnìjší a lze ji doporuèit k výstavbì, pøièemž podrobný rozbor oèekávaných vlivù souèasné varianty je souèástí oznámení (viz též níže). Podle pøíslušného stavebního úøadu odboru územního rozhodování Úøadu mìstské èásti Praha 5 je zámìr Bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5 v souladu se závaznou i smìrnou èástí ÚPn (viz stanovisko è.j. OÚR.Koš.p.1560/1-2136/1-743/07-Lac ze dne 29.5.2007 a doplnìní k tomuto stanovisku ze dne 30. 7. 2007, které se vztahuje k pozemkùm parc. è. 1560/77 a 1560/78 k. ú. Košíøe). Vlivy na ovzduší a klima Druhá varianta pøedkládá realizaci 23 nízkopodlažních bytových domù v rùzném uspoøádání s 212 samostatnými bytovými jednotkami a podzemními garážemi s kapacitou 362 stání. Dalších 74 parkovacích míst je umístìno na terénu. Jednotlivé byty mají navrženo vytápìní Sídlo: MariátlSkénánlìstí 2. 11001 Pralm1 Pracovištì: Jlwgmannova35/29.11000 Praha E-nmil: oopfii:cit)'ofprag11e.cz
tel.: +.1.20-236OO~2~5 fax: +~20-236 007 07~
9-
S-MHMP-252677/2007/00P/VI/EW408-2/Nov
individuální - plynovými kotli o výkonu do 24 kW a je uvažována možnost instalace krbu pro pøíležitostné topení. Odkouøení kotlù i krbù bude komínovými tìlesy nad støechy objektù. Maximální celkový instalovaný výkon všech kotlù èiní 5,088 MW. Podzemní garáže budou vìtrány nucenì s odvodem vzdušiny nad støechyobjektù. V lokalitì bude vytvoøena obslužná komunikace zpøístupòující podzemní garáže v jednotlivých objektech. V období výstavby bude odvezeno na skládku 9 200 m3 zeminy a zbylý výkopek bude využit k terénním úpravám zájmového území. Pøepravní trasa je uvažována ulicemi Naskové, Plzeòská, Jeremiášova. Maximální denní poèet jízd se oèekává v období výstavby jednotlivých bytových objektù a to 56 jízd nákladních automobilù.
Pøílohoupøedloženéhooznámení zámìru je samostatnározptylovástudie (ATEM - Ateliér ekologickýchmodelù, s.r.o.; duben 2007), kterou zpracoval Ing. Václav Píša, CSc., držitel autorizaceke zpracovánírozptylovýchstudií. Vstupem pro zpracování studie byly mj. dopravnìinženýrské podklady, které zpracoval Ústav dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy (úkol è. 07-130-H11; bøezen 2007). V rámci tìchto podkladù jsou uvedeny výsledky sèítání stávajících intenzit automobilové dopravy na køižovatce ulic Na Pomezí x Naskové x Beníškové. Dále byly provedeny modelové výpoèty pro výhledové období roku 2010 variantnì se zahrnutím výstavby v lokalitì Na Pomezí a bez této výstavby, a to vždy s prodloužením komunikace Na Pomezí smìrem do Jinonic od ulice Beníškové k ulici Puchmajerova a bez možnosti tohoto propojení. Zámìr však neuvažuje s žádným dopravním provozem ve fázi výstavby ani v prùbìhu provozu z dokonèeného areálu po komunikaci Na Pomezí nad rámec dnes provozované komunikace Na Pomezí v úseku Sedlo - Beníškové. Dopravní obsluha nového obytného souboru bude øešena dvìma novými obslužnými komunikacemi. Uvažuje se pouze s napojením na stávající komunikace severním smìrem, tedy na ulici Plzeòská.
výpoèty výhledových intenzit automobilové dopravy byly provedeny souborem programù PTV - VISION na modelové komunikaÈní síti mìsta souèasnì pro všechny druhy automobilovédopravy. Uspoøádáníkomunikaènísítì na území mìsta, použité v modelu, odpovídá pøedp'°kládanémustavu komunikaèní sítì hlavního mìsta Prahy tak, jak je stabilizovánav UPn k horizonturoku 2010. Tím je dosaženozhodnocenívlivù navrhovaného zámìruvèetnìvlivùostatníchrealizovaných èi pøipravovaných zámìrùv širším území. V reakci na vyjádøení OS nechal oznamovatel zámìru vypracovat Ústavem dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy zhodnocení propustnosti køižovatek Plzeòská x Musílkova a Musílkova x Pod školou ve vazbì na pøipravovaný zámìr (zn. 130/668/07/Èe-1804 ze dne 26. 10.2007). Z provedeného rozboru vyplývá, že lze oèekávat i po realizaci zámìru dostateènou propustnost dotèených køižovatek. V rozptylové studii je modelována imisní situace roku 2010 bez a s provozem obytného souboru. Pøedpokládané prùmìrné roèní koncentrace NO2 by se mìly pohybovat v roce 2010 bez provozu obytného souboru v rozmezí hodnot 20 - 22 ~g/m3, u benzenu v rozmezí hodnot 0,6
- O,7 ~g/m3 , u suspendovaných
èástic frakce PM1o v rozmezí hodnot
14
-
20 ~g/m3a u maximální krátkodobé koncentrace NO2 v rozmezí hodnot 100 -120 ~g/m3.
Pøíspìvek provozu obytného souboru k prùmìrné roèní koncentraci NO2 by se mìl pohybovat do hodnoty 0,55 J,l9/m3,pøíspìvek k prùmìrné roèní koncentraci benzenu do hodnoty 0,03 J,l9/m3a pøíspìvek k prùmìrné roèní koncentraci suspendovanýchèástic frakce PM1odo hodnoty 1,1 J,l9/m3.Rozptylovástudie ukazuje, že u žádné ze sledovaných látek nedojde k pøekroèeníimisních limitù.
Sídlo: MariállSkénáInìstí 2. 11001 Pral131 Praco,"ištì:J1.Ulgnlan1lo\a 35/29. 11000 Praha F-Ill:lil" oonlii'cit\"ofural!Ue.cz
tel.: +~20-236oo~ 2~5 fax: +~20-236007 07~
-10-
S-MHMP-252677/2007/00P/VJ/EIN408-2/Nov
Pøíslušný orgán ochrany ovzduší OOP MHMP konstatuje, že vliv zámìru na zneèištìní ovzduší bude malý a málo významný- Hodnocení vlivu stavby z hlediska jím chránìných zájmù bylo provedeno v dostateèné šíøi a podrobnosti a proti jeho výsledkùm nemá žádné zásadní námitky. Potencionální negativní vlivy zámìru lze minimalizovat vhodnými opatøeními na pøijatelnou míru Osou souèástí oznámení) a vzhledem k jejich èasovému omezení je zámìr z hlediska kvality ovzduší a klimatu akceptovatelný. Vlivvna hlukovou situaci Souèástí oznámení jsou samostatné akustické studie hodnotící vlivy zámìru v období výstavby (Ing. Jitka Ondráèková; zakázka è. 07-15 Hs; kvìten 2007) a v období po realizaci (Ing. Jitka Ondráèková; zakázka È. 07-15 Hd; kvìten 2007). Hlavními zdroji hluku v období výstavby zámìru budou stavební mechanizmy nasazené v prùbìhu zemních a stavebních prací a obslužná stavební doprava tìžkými nákladními automobily (odvoz stavební suti, odvoz výkopku, dovoz betonu a návoz stavebních materiálu, strojù a zaøízení). Na základì provedeného matematického modelování akustické situace v zájmovém území lze pøedpokládat, že nebudou pøekraèovány hygienické limity hluku pro hluk ze stavební èinnosti, respektive že existují taková technická a organizaèní opatøení, kterými lze omezit negativní vlivy hluku tak, aby nebyly pøekroèeny hygienické limity. Jedná se o 2. etapu, kdy bude probíhat výstavba bytových objektù N1 - N4 v blízkosti stávající zástavby. V tomto pøípadì se vypoètené hodnoty u obytné zástavby pohybují na hranici limitu LAeq= 65 dB. Souèástí oznámení je návrh protihlukových opatøení. Jako oèekávané zdroje hluku v období provozu jsou identifikovány pøedevším doprava vyvolaná provozem zámìru a technologická zaøízení umístìná na støechách a fasádách jeho objektù. Hluk ze stacionárních zdrojù byl modelován na základì specifikací jednotlivých zdrojù hluku pøedaných projektanty odpovìdnými za daná zaøízení. Hluk z dopravy byl stanoven na základì intenzit dopravy na komunikacích zájmového území poskytnutých Ústavem dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy (viz výše). Z výsledkù modelových výpoètù vyplývá, že hodnoty ekvivalentních hladin akustického tlaku pro maximální možný souèasný provoz všech navržených jednotek na stupeò "high" splòují hygienický limit pro denní dobu LAeq= 50 dB nebo leží v pásmu nejistoty výpoètu 1: 2 dB. Pro reálný provoz ve dvoustupòovém režimu jednotek (stupnì "high" i "Iow") bude akustická situace pøíznivìjší, tedy vyhovující pro provoz v denním režimu. Pro splnìní hygienických limitù hluku v chránìném venkovním prostoru staveb pro denní dobu byla navržena na jednotlivých zdrojích hluku zámìru protihluková opatøení, která jsou souèástí oznámení.
Pro hluk z automobilovédopravyplatí, že hladinyhluku pøedfasádamiobytnýchdomù budou ovlivnìny pøedevšímhlukem z dopravníhoprovozu na komunikacíchNaskovéa Beníškové. Vlivem výstavbyzámìru dojde u nejbližšíchokolních stávajícíchobytnýchobjektù k nárùstu hluku z dopravy maximálnì o 0,6 dB. Takový nárùst hluku svou velikostí zhruba odpovídá pøesnostipoužitého matematickéhomodelu a není subjektivnì rozpoznatelný.U hlukem dosud nezatížených výpoètových bodù dále od komunikací Beníškové a Naskové dojde k vyššímu navýšení hluku. Jedná se o výpoètovébody, kde je v souèasnostihluk z dopravy minimální.Limity pro hluk z automobilovédopravypro den a noc budou v tìchto výpoètových bodech podlimitní. Na fasádách bytových domù v zájmovém území zámìru budou splnìny hygienickélimity hluku pro denní i noènídobu.
Sídlo: MariáIlSkél1á1nìstí2. 11001 PrahaI Pracovištì: Jlmgmannova35/29. 11000 Praha E-n1ail:OOp({¾:ci~.ofprague.cz
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
-11-
S-MHMP-252677/2007/OOPNI/EIN408-2/Nov
Hluk z projíždìjících automobilù do podzemních garáží jednotlivých bytových objektù nebude zpùsobovat v chránìném venkovním prostoru staveb pøekroèení hygienických limitù hluku pro denní ani noèní dobu. S ohledem na výše uvedené a na vyjádøení Hygienické stanice hlavního mìsta Prahy (nemá pøipomínky k zpracovanému oznámení a není požadováno zpracování dokumentace ve smyslu § 8 zákona) lze konstatovat, že za pøedpokladu dodržení v oznámení uvedených podmínek jsou vlivy na hlukové pomìry akceptovatelné. V dalších fázích pøípravyzámìru by však mìla být na základì podrobnìjších údajù zpracována akustická studie, kterou odsouhlasí pøíslušný orgán ochrany veøejnéhozdraví a která podrobnìji specifikuje opatøení k minimalizaci negativních vlivù. Vlivy na povrchovéa podzemnívody Za pøedpokladu dodržení v oznámení navržených opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù na životní prostøedí jsou vlivy na povrchové a podzemní vody akceptovatelné.
Zpùsob likvidaceodpadníchvod odvedenímna Ústøedníèistírnuodpadníchvod Praha (ÚÈOV) byl projednáns Pražskouvodohospodáøskou spoleènostía.s. (viz stanoviskoze dne 3.7.2007 zn. 5214/07/2/02/Pa).Navrženároèní produkce splaškù 56800 m3/rokodpovídá prùmìrné denní produkci cca 156 m3/den.To pøedstavujepøi souèasném hydraulickém zatížení ÚÈOV nárùst o 0,05 %. Obdobné navýšení zneèištìní je oèekávánoi z hlediska látkovéhozatížení.Z toho dùvodu Pražskávodohospodáøská spoleènosta.s. nepøedpokládá, že by pøedloženýzámìr významnìji ovlivnil èistící proces a stávající kvalitu vyèištìných odpadníchvod vypouštìných z ÚÈOV. Vlivy na pùdu Dotèená pùda není souèástízemìdìlského pùdního fondu ani pozemkù urèenýchk plnìní funkcí lesa.
Stavboudojde k dotèenípozemkùve vzdálenosti50 m od okraje lesa. Pøíslušnýorgán státní správy lesù OOP MHMP považuje pøedloženýnávrh za pøijatelný(viz dodatek stanoviska k è.j. MHMP-171688/2004/001/0ZPNIze dne 12. 5. 2005 a rozhodnutí odboru životního prostøedíMagistrátu hlavního mìsta è.j. OŽP-IV/6983/97/Seze dne 16. 6. 1997 s nabytím právní moci dne 13. 8. 1997). Vlivv na hominové prostøedía pøírodnízdroje Nelze oèekávat významné vlivy na hominové prostøedía pøírodnízdroje. ~Iivv na faunu. flóru a ekosvstémv Zámìr neovlivní zvláštì chránìná území, významné krajinné prvky ani evropsky významné lokality èi ptaèí oblasti. V øešené lokalitì ani v širším zájmovém území se nenachází žádný památný strom. Dotèeným územím neprocházejí žádné skladebné prvky územního systému ekologické stability (ÚSES). Nejbližší prvky ÚSES jižnì od zámìru nebudou zámìrem nijak ovlivnìny. Souèástí oznámení je biologické hodnocení ve smyslu § 18 vyhlášky Ministerstva životního prostøedí Èeské republiky è. 395/1992 Sb. nazvané "Vyhodnocení výsledkù pøírodovìdných prùzkumù lokality "Na Pomezí" v souvislosti s plánovanou výstavbou Obytného souboru bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5 za rok 2004 až 2000" (Doc. Dr. Jan Farkaè, CSc.; Sídlo: MariállSkéllárnìstí 2.11001 Pralla 1 Praco,"ištì:JullgIlIalrnO'"a35/29. 11000 Praha1 E-lllail: oop:ii:cit."ofprag\le.cz
tel.: +-1-20-236
00-1- 2-1-5
fax: +-1-20-236007 07-1-
S-MHMP2526 77/2007 /OOP /VJ/EIAl408- 2/Nov
-12-
kvìten 2007). V uvedeném materiálu jsou sumarizovány výsledky prùzkumù z let 2004 až 2006 a dále vyhodnocení dostupných písemných biologických dat, které vznikly v posledních letech vztahujících se k pøedmìtné lokalitì (mj. studie citované ve vyjádøeníOS). Z uvedeného materiálu vyplývá, že na celé lokalitì není oèekáván výskyt žádného zvláštì chránìného druhu rostlin. Z živoèišných druhù byly zaznamenány èmelák zahradní (Bombus hotrorum), èmelák (Bombus hypnorum), èmelák skalní (Bombus lapidarius), èmelák polní (Bombus pascuorum) a èmelák zemní (Bombus terrestris). Populace všech pìti druhù nebude na celé lokalitì stavbou dotèena, nebo• se jedná o létavé druhy s relativnì velkou radiací, a je tedy pøedpoklad, že v pøípadì potøebyzmìní svá stanovištì. Na tyto zvláštì chránìné druhy byla vydána výjimka dle ustanovení § 56 zákona è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní (viz rozhodnutí odboru životního prostøedí è.j. MHMP-20290/2005/0ZP-V94/R-21/Kr ze dne 25.4.2005, které bylo potvrzeno rozhodnutím MŽP è.j. 500/1181/503 21/05 ze dne 24.1.2006, s nabytím právní moci 27.1.2006). Ostatní zvláštì chránìné živoèišné druhy nebyly prokázány nebo nejsou s ohledem na jejich nároky na životní podmínky vùbec oèekávány. Je pøedpokládáno kácení døevin rostoucích mimo les. Návrh na kácení zelenì vychází z dendrologického prùzkumù Ing. Mileny Morávkové a z architektonického øešení obytného souboru. Ke kácení je celkem navrženo 338 ks jednotlivých døevin (tj. 53 % z celkového poètu stromù v øešeném území) a 0,51 ha porostù (tj. 53 % z celkové plochy porostù v øešeném území). Z celkového poètu kácených døevin je z dùvodu výstavby navrženo k odstranìní 268 ks døevin a 0,51 ha porostù (pøevážnì prùmìrné a podprùmìrné sadovnické hodnoty), ze zdravotních dùvodù 70 ks (v souèasné dobì jsou tyto døeviny jíž vykáceny). Souèástí zámìru je návrh vegetaèních úprav, který poèítá se zaèlenìním stávajících døevin a rozsáhlou výsadbou døevin nových. Navržený koncept vegetaèních úprav vèetnì rozsahu kácení bude projednán a upøesnìn s pøíslušným orgánem ochrany pøírody.
Z hlediska ochrany pøírodyje zámìr akceptovatelný. Vlivy na krajinu
Èást pøipravovaného zámìru se nachází na území pøírodního parku Košíøe- Motol. Realizací stavby dojde ke zmìnì území.
krajinného rázu, a to jak v území pøírodního parku, tak i mimo toto
Problematikou ovlivnìní krajinného rázu se zabýval pøíslušný orgán ochrany pøírody, který svým rozhodnutím udìlil souhlas podle ustanovení § 12 odst. 2 zákona è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, v návaznosti na vyhlášku Zastupitelstva hlavního mìsta Prahy è. 3/1991 Sb. HMP, o zøízení oblasti klidu v hlavním mìstì Praze a vyhlášení stavební uzávìry pro tyto oblasti, k umístìní posuzované stavby v pøírodním parku Košíøe- Motol a dále souhlas podle § 12 odst.2 zákona k umístìní stavby (pro území mimo pøírodní park) - viz rozhodnutí odboru životního prostøedí è.j. MHMP20290/2005/0ZP-V-94/R-21/Kr ze dne 25. 4. 2005, které bylo potvrzeno rozhodnutím MŽP è.j. 500/1181/50321/05 ze dne 24.1.2006, s nabytím právní moci 27.1. 2006. V citovaném rozhodnutí se k dané problematice mj. uvádí
"Pøírodnípark Košíøe- Motol (ve smyslu ust. § 90 odst. 11 zákona, kterým "oblasti klidu" vyhlášenéobecnì závaznýmiprávnímipøedpisyokresníchnárodníchvýborùbyly prohlášeny za "pøírodníparky), byl zøízenvyhláškouZastupitelstvahlavního mìsta Prahy è. 3/1991 Sb.
Sídlo: Mariánskéltámìstí 2. 11001 Pralla I Praco,ištì: Jmlglnamlo,a35/29. 11000 Pralla E-lnail: OOp!{¾:cit).ofpraglle.cz
tel.: +-1-20-236
OO~ 2-1-5
fax: +-1-20-236007 07-1-
-13-
S-MHMP-252677/2007/00P/VI/EW408-2/Nov
HMP, o zøízeníoblastíklidu v hlavnímmìstì Prazea vyhlášenístavebníuzávìry pro tyto oblasti (dále jen vyhláška È. 3/1991 Sb. HMP). Pøírodní parky jsou zòzovány k ochranì krajinného rázu. Jak vyplývá z ust. § 12 odst. 3 zákona, k ochranì krajinného rázu s významnými soustøedìnými estetickými a pøírodními hodnotami, který není zvláštì chránìn podle èásti tøetí zákona, mùže orgán ochrany pøírody zøídit obecnì závazným právním pøedpisem pøírodní park a stanovit omezení takového
využitíúzemí, které by znamenaloznièení,poškozenínebo rušení stavu tohoto území. Krajinným rázemje pòtom podle ust. § 12 odst. 1 zákonazejménapøírodní,kultumí i historickácharakteristikaurtitého místa èi oblasti. Podle tohoto ustanoveníje krajinný ráz chránìn pøed èinností snižující jeho estetickou a pøírodníhodnotu; zásahy do krajinného rázu, zejména umís•ování a povolování staveb, mohou být provádìny pouze s ohledem na zachovánívýznamnýchkrajinnýchprvkù, zvláštì chránìných území, kulturníchdominant krajiny,harmonickémìøítkoa vztahy v krajinì. Z ust. § 12 odst. 2 vìta první zákona pak vyplývá, že k umís•ování a povolování staveb, jakož i jiným èinnostem,které by mohly snížit nebo zmìnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánuochranypøírody. Vyhláškou È. 3/1991 Sb. HMP byla v souladu s ust. § 12 odst. 3 zákona stanovena taková omezení, která zabraòují znièení, poškození èi rušení stavu pøírodního parku Košíøe - Motol. V èI. 2 vyhlášky È. 3/1991 Sb. HMP je zakotveno, že posláním pøírodních parkù je zachovat a trvale chránit vymezené èásti území pro jejich pøírodovìdné, krajinné a estetické hodnoty, umožnit jejich využití k rekreaci i pouèení obèanù a celkovì pòspìt ke zlepšení prostøedí mìsta. Pøírodní parky tak pøedstavují specifickou velkoplošnou ochranu zachovalé pøírodní krajiny ve mìstì, pòèemž je zároveò v následujícím ustanovení èI. 3 odst. 1 cit. vyhlášky stanoveno, že výstavbu objektù lze provádìt pouze na místech k tomu urèených schválenou územnì plánovací dokumentací. Podle platného ÚPn schváleného usnesením Zastupitelstva hlavního mìsta Prahy È. 10/05 ze dne 9.9. 1999, pòjatém vyhláškou È. 32/1999 Sb., o závazné èásti ÚPn, ve znìní pozdìjších pøedpisù, se zájmové území z hlediska funkèního využití nachází v ploše s funkcí èistì obytnou, se stanovenou mírou využití území (úprava smìmé èásti ÚPn È. U 0091/2002). Soulad s ÚPn byl navrhovatelem doložen pøedloženou projektovou dokumentací - návrh stavby je v souladu s platným ÚPn a požadované koeficienty splòuje. Soulad s ÚPn byl zároveò doložen vyjádøením odboru výstavby Úøadu mìstské èásti Praha 5 ze dne 31. 7.2003, èj Výs.Koš.p.1544/2-3465/03 Na-ozn., kterým byla potvrzena platnost již vydaného územního rozhodnutí è.j 13681/83 ze dne 18.4.1984. V souvislosti se zmìnou tohoto územního rozhodnutí byl podán návrh na vydání rozhodnutí ve vìci samé. Tímto je splnìn legislativní požadavek prvotnì nezbytný k vyslovení souhlasu orgánu ochrany pøírody podle ust. § 12 zákona, který v odst. 3 umožòuje stanovit omezeni takového využití území pøírodního parku, jež by znamenalo znièení, poškození èi rušení stavu pøedmìtného území.
V pøípadì výše uvedené stavby se realizovanéobjekty obytného souboru nacházejí mimo hranicepøírodníhoparku Košíøe- Motol. V tomtopøírodnímparkuje realizovánapouze malá èást obslužnéa zklidnìné komunikace. Místem krajinného rázu je homogenní èást krajiny z hlediska pøírodních, kulturních a historických charakteristik a výskytu estetických a pøírodních hodnot, které odlišují místo krajinného rázu od jiných míst krajinného rázu. V teorii je jím rozumìn skladebný detail oblasti, zpravidla omezený pohledovým horizontem. Pøírodnícharakteristika je dána zejména geomorfologickým utváøením krajiny v souvislosti s jejím geologickým podložím a charakterem vegetaèního krytu. Základním kritériem je zastoupení pòrozených ekosystémù v krajinì, dalším pak diverzita stanovišf: podmínìná i lidskou èinností nenarušující ekologickou rovnováhu krajiny, mající za následek zvýšení druhového bohatství. Kulturní Sídlo: MafÍáIlSkénámìstí 2. IlO 01 PrahaI Praco,ištì: Jungn1atllO,a35/29. IlO 00 Pral1a E-mail: oop1i¾:cit)"ofprague.cz
tel.: +-120-236 00-12-15 fax: +-120-236007 07-1
- 14-
S-MHMP-252677/2007/00P/VI/EIA/408-2/Nov
charakteristika je dána zpùsobem využívání pøírodních zdrojù èlovìkem a stopami, které pøitom v krajinì zanechal. Historická charakteristikaje urèována èasovým øazením, posloupnostía souvislostmi kultumíchjevù v oblasti, zejména zaøazenímdo urèité etapy vývoje, pøevládnutídokladù a stop urèitého zpùsobu spoleèenskéhoužívání pøírodních zdrojù. Krajinný ráz se odvíjí v prvé øadì od trvalých ekologických podmínek a ekosystémových režimù krajiny, tedy základních pøírodních vlastností dané krajiny (pøírodnípodmínky území). V tìchto rámcích je krajinný ráz dotváøen (krajiny pøírodní), až vytváøen (krajiny antropicky pøemìnìné) lidskou èinností a životem lidí v nich (krajinotvomé zpùsoby využívání území). Krajinný ráz je vytváøen souborem typických pøírodních a èlovìkem vytváøených znakù, které jsou lidmi vnímány a identifikují pro nì urèitý prostor. Typické znaky krajinného rázu tedy vytváøejíobraz dané krajiny. V daném pøípadì lze konstatovat, že dotèený krajinný prostor tvoøí vegetací zarostlé svahy pod stolovou horou Vidoule, vèetnì zástavby táhnoucí se západním smìrem, pòèemž navrhovaná stavba se pohledovì uplatòuje ze severu až severovýchodu a též z jihovýchodu. Díky morfologii terénu, tvaru stolové hory a stávající zástavbì se stavba již neuplatòuje pò pohledech z jiných smìrù. V kontextu širších vztahù lze území hodnotit jako území nacházející se v mìstské struktuøe, kde krajinný ráz, daný zejména fenoménem stolové hory ve spojení s jí definovaným terénním horizontem a doprovázeným ozelenìnými svahy, pøedstavuje zøetelnou hodnotu. S ohledem na prostorovou roztøíštìnost a neuspoøádanost (až chaotiènost) danou množstvím bývalých pøístøeškù, kùlen a dalších objektù neodpovídajících mìøítku území a rozdrobujících pozemkovou dlŽbu, pòtom nebylo území bývalých zahrádek správnì zahmuto do území sousedícího pøírodního parku Košíøe - Motol zøízeného vyhláškou è. 3/1991 Sb. HMP. Lze tedy konstatovat, že pùvodní pøírodní a zejména vegetaèní složka utváøejícíráz krajiny byla významnì zmìnìna.
Ve vztahu k historické a kultumí charakteristicekrajinného rázu dospìl odbor životního prostøedíMagistrátuhlavníhomìsta Prahy k závìru, že stávající strukturamìstské zástavby z tohoto hlediska nedeterminuje další urbanizaci realizovanou v souladu s ÚPn a pøizpùsobenísituování staveb morfologii terénu, které minimalizuje terénní úpravy, považuje za vhodné. Pozitivním prvkem návrhu s ohledem na hledisko zapojení staveb do krajinnéscényje snaha o maximalizacihorizontálníi vertikálnískladby vegetaèníchprvkù a jejich nadstandardníuplatnìní. Tìmito opatfeními bude eliminován dopad na estetickou a pøírodníhodnotumísta. Odbor životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy dospìl po vyhodnocení všech skuteèností k závìru, že zámìr zachovává významné krajinné prvky (nedotýká se lesa nacházejícího se na vrcholu hory ani východnì od øešeného území), stejnì tak zvláštì chránìných území (pøírodní památka Vidoule není stavbou nijak dotèena, zámìr neruší horizont stolové hory) a nejsou dotèeny žádné kulturní dominanty krajiny. Harmonické mìøítko, které vyjadòJje takové èlenìní krajiny, které odpovídá harmonickému vztahu èinností èlovìka a pøírodního prostøedí (v místì dominantnì vztah struktury a hmoty zástavby v pomìru k pøírodním plochám) je uddeno v intencích souladu mìøítka celku (dotèeného prostoru) a mìøítka jednotlivých prvkù (stavebních objektù). Zámìr nepøedstavuje takovou dominantu, že by došlo k nepøípustné zmìnì vztahù v krajinì. tt Podle pøíslušnéhoúøaduje vliv zámìru na krajinu akceptovatelný. Vlivv na hmotný majetek a kulturní památky Nelze oèekávat významné negativní vlivy na hmotný majetek ani na kulturní památky. Území dotèené stavbou leží v ochranném pásmu pražské památkové rezervace a v prostoru pøedpokládaného výskytu archeologických nálezù. Z tohoto dùvodu bude nutné umožnit Sídlo: MariállSkénálnìstí 2. 11001 Praha1 Praco,"ištì:hmgmatillO'"a35/29. 11000 Praha E-n13il:oopr<¾:cit)"ofprag1le.cz
tel.: +-J20-236 OO-J2-J5
fax: +-J20-236007 07-J
S-MHMP-252677/2007/00P/VI/EIA/408-2/Nov
15
pøíslušné organizaci provedení archeologického prùzkumu. Zámìr není v rozporu se zájmy památkové péèe. Vliv~ na obvvatelstvo
Za pøedpokladu dodržení opatøení pro prevenci, vylouèení, snížení a kompenzaci nepøíznivýchvlivùjsou vlivy na obyvatelstvoakceptovatelné. Shrnutí Podle pøíslušného úøadu byly v prùbìhu zjiš•ovacího øízení identifikovány potenciálnì významné vlivy zámìru, které byly zváženy ve vztahu k charakteru zámìru a jeho umístìní s ohledem na jejich rozsah, velikost a složitost, pravdìpodobnost, dobu trvání, frekvenci a vratnost. Pøi aplikaci opatøení k prevenci, vylouèení, snížení a kompenzaci nepøíznivých vlivù, které jsou podrobnì rozvedeny v oznámení a které vyplývají z provedeného zjiš•ovacího øízení, zámìr pøedstavuje z hlediska životního prostøedí pøijatelnou investici v dané oblasti. V prùbìhu zjiš•ovacího øízení byly uplatnìny pøipomínky, které nezakládají dùvod k tomu, aby bylo nutné pøistoupit ke zpracování dokumentace ve smyslu § 8 zákona. Vznesené pøipomínky jsou uspokojivì øešitelné v návazných správních øízeních a mìly by být posouzeny pøíslušnými dotèenými správními úøady. Z tohoto dùvodu pøedává pøíslušný úøad s tímto závìrem zjiš•ovacího øízeníkopie vyjádøeníoznamovateli zámìru.
Závìr: Zámìr "Bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjiš•ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona.
Na základì provedenéhozjišfovacíhoøízenídospìl pøíslušnýúøadk závìru, že zámìr "Bytové domy "Na Pomezí" v Praze 5"
nebude
posuzován
podle citovaného zákona a je nezbytné dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù navržených v oznámení (DHV CR, spol. s r.o., èerven 2007).
Závìr zjiš•ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní ani pøíslušnápovolenípodlezvláštníchpøedpisù.
Sídlo: Mariátlskénmnìstí 2.11001 Praha1 Praco,-ištì:hmgmanno\"a35/29. 11000 Praha E-nlail: oop:i¾:cin-ofprag\le.cz
správy
I
