Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat HÉSZ módosítása

Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat HÉSZ módosítása VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ

LA-URBE ÉPÍTÉSZIRODA KFT. 3525 Miskolc, Patak utca 10. sz. Telefon/fax.: 06-46-504-338 mobil: 06-20-9692-361 E-mail: [email protected]

Lautner Emőke Vezető építész és településtervező

Miskolc, 2013. június hó

TERVEZŐI NYILATKOZAT Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat HÉSZ módosítása Tervező adatai: Név: LAUTNER EMŐKE Cím: 3525 Miskolc, Patak utca 10. Kamarai névjegyzék száma: É1-05-0079 Településtervezői jog. sz.: TT1-05-0079 Szakképesítése: okleveles építészmérnök/vezető építész és településtervező Építtető adatai: Név: Cím:

HÁROM KÖR DELTA KFT. 3530 Miskolc, Földes Ferenc utca 6.

A rendezési terv módosítással érintett terület: Miskolc, Történelmi Avas, Földes Ferenc utca 9-11. szám alatt lévő, 8688, 8689, 8690 helyrajzi számú terület.

Alulírott kijelentem, hogy a tervezést a tervező és szakértő mérnökök kamarájáról rendelkező 1996. évi LVIII. törvény, illetve az azt módosító 1997. évi LXIV. törvényben foglaltak szerint tevékenységi körömön belül végeztem.

Lautner Emőke vezető településtervező

Miskolc, 2013. június hó

TARTALOMJEGYZÉK Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat HÉSZ módosítása 1. RENDELETTEL JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK 1.1 Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat HÉSZ módosító rendelet-tervezete 1.2 Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Szabályozási terv módosítása (kivonatokban a módosítással érintett területek) 1.2.1 Miskolc, Történelmi Avas, Földes Ferenc utca 9-11. szám, 8688, 8689, 8690 helyrajzi szám alatt lévő terület hatályos és módosuló Szabályozási tervének kivonata 1.2.2 Miskolc, Történelmi Avas területére vonatkozó Szabályozási terv jelmagyarázata

2. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK (MŰLEÍRÁS, TERVEK) 2.1 Településrendezési műszaki leírás 2.2 A tervezett beruházás bemutatása 2.2.1. Előzmények 2.2.2. Program 2.2.3. Beépítési tervjavaslat Tervtanácsi bemutatása 2.2.4. A helyszín 2.2.5. A terület Településrendezési tervi besorolása 2.2.6. Beépítés, zöldfelületek 2.2.7. Területfelhasználás, szabályozás 2.3 Tájrendezés, zöldfelületek, biológiai aktivitásérték számítás 2.4 A magasabb szintű tervekkel való összhang igazolása 2.5 Miskolc Város Építészeti Tervtanácsának véleménye

Miskolc, 2013. június hó

1. RENDELETTEL JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK 1.1. Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat HÉSZ módosító rendelet-tervezete

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK .../2013. (......) önkormányzati rendelete Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzatról szóló 66/2003. (XII.9.) sz. rendelet módosításáról Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában, valamint a 13. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 30. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró a) B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész, b) Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, c) B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, d) B.-A.-Z. Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, e) B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége, f) Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala, g) Bükki Nemzeti Park Igazgatósága, h) B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Földhivatala, i) B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága, j) B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, k) Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője, l) Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Miskolci Bányakapitánysága, m) Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 40.§ (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Állami Főépítész, és az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III.16.) önkormányzati rendelet 42. § (2) bekezdésében, valamint az 1. számú melléklet 1.1.1. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottsága, továbbá az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III.16.) önkormányzati rendelet 42. § (2) bekezdésében, valamint az 1. számú melléklet 3.1.11.1. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének Városgazdálkodási és- üzemeltetési Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1.§ A Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzatról szóló 66/2003. (XII.9.) sz. rendelet 41.§ (2) bekezdés Szabályozási tervlapok: TT-2 Szabályozási terve a Földes Ferenc utca 11. szám 8688, 8689 és 8690 helyrajzi szám alatti területre vonatkozó részre jelen rendelet 1. melléklete szerint módosul.

2.§ Ezen rendelet a kihirdetést követő 30. napon lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Miskolc, 2013. ………….hó.

…………………………………… Dr. Csiszár Miklós jegyző

…………………………………… Dr. Kriza Ákos polgármester

1. melléklet a …./2013.(……) önkormányzati rendelethez

Kivonat a módosuló TT-2 jelű Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Szabályozási tervből (módosítással érintett ingatlanok: 8688, 8689, és 8690 hrsz.)

1.2.

Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Szabályozási terv módosítása (kivonatokban a módosítással érintett területek)

1.2.1.

Miskolc, Történelmi Avas, Földes Ferenc utca 9-11. szám, 8688, 8689, 8690 helyrajzi szám alatt lévő terület hatályos és módosuló Szabályozási tervének kivonata Kivonat a hatályos Szabályozási tervből

Kivonat a módosuló Szabályozási tervből

1.2.2.

Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Szabályozási terv jelmagyarázata

2. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 2.1.

Településrendezési műszaki leírás

„Miskolc város életében évszázadok óta fontos szerepet tölt be az avasi pincesorok rendszere. A 19-20. század fordulóján és az ezt követő néhány évtizedben legendás élet volt az Avason. A városban rangot jelentett az Avason pincetulajdonosnak lenni. A városnak, a polgármesternek és más notabilitásoknak szinte kötelezően volt pincéje itt. A sajátos hangulatú helyen miskolci vendéglátóik pincéjében megfordult többek között Móricz Zsigmond, Móra Ferenc is. A 20. század második felében először a társadalmi változások, későbbiekben pedig az életmódbeli változások elhanyagolttá tették e területet, az általános szegényedés a keletkező új építéseket már nem tudta azon a színvonalon megvalósítani, mint amelyet oly bőven produkált az előző századforduló környéke.” Idézet a Bormúzeum Településrendezési terve módosításának műszaki leírásából, szerző: Szőke László A Szabályozási terv módosításával érintett területre is jellemző a fenti idézet, hiszen a korábban magas építészeti színvonalon megépült épületek romba dőltek és elbontásra kerültek, ami maradt az a terület építészeti karakteréhez és stílusához nem illeszkedő, illetve erősen átépített épületek. 2.2

A tervezett beruházás bemutatása

2.2.1. Előzmények A Három Kör Delta Kft. a Földes Ferenc utca 6. szám alatt lévő Irodaháza helyett egy új, immár nem csak a fő tevékenységéhez kapcsolódó Irodaházat kíván építeni, hanem az Avas hangulatához és eredeti hagyományihoz is alkalmazkodó bemutató házat, vendégházat is. Az erre alkalmas telket a jelenlegi irodával szemközt találták meg. A telken pár évvel ezelőtt romos, gyönyörű, helyi építészeti értékvédelemmel érintett régi ház állt, melyet romos állapota miatt a korábbi telektulajdonosok lebontottak. Csak szemét és törmelékhalmaz maradt utána. A 8690 helyrajzi számú ingatlanon korábban két épület állt, az utcafronti főépület mellett a telek végében is szép épület állt, ennek dokumentumait megtalálta az Építtető, részben fotókat, illetve egy festményt is, mely az építési engedélyezési terv mintájául szolgált.

A régi Borház épülete a telek végében

A tervezési munka a hatályos Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási terv előírásai alapján kezdődött el, és előzetesen egyeztetésre került Rostás László főépítésszel, aki a terveket elviekben támogatta. 2.2.2. Program A tervezett létesítmény a befejezés után majd két épületből áll, az egyik a hátsó telekfalnak támaszkodó Bemutatóház, és az utcai oldalon álló Iroda épület. Az építés ütemezetten valósul meg, első ütemben a támfal megépítése történik a fölső, Kisavas II sor utca és a telekhatár állékonyságának biztosítása miatt. Az erre vonatkozó engedélyezési tervek elkészültek, a kiviteli tervek készítése folyamatban van. A támfal Éko: 385094-7/2012 határozat számon építési engedélyt kapott. Az eltelt időszakban vis major pályázat keretében a város forrásokat nyert a támfal megvalósítására, a tervezési munkát immár annak a keretében folytatják.

A tervezett támfal alaprajza (részlet az engedélyezési tervből)

A tervezett támfal metszete a kapcsolódó épület szintjeivel. 2.2.3. Beépítési tervjavaslat Tervtanácsi bemutatása Az Építtető elképzelései alapján beépítési terv került kidolgozásra, melyet benyújtottak Miskolc Város Építészeti Tervtanácsához véleményezésre. A beépítési terv a teljes telek területére kidolgozásra került, illetve bemutatta azt a fejleményt, hogy a Megrendelő a szomszédos két ingatlant is megvásárolta, és a Tervtanács támogatta a telkek összevonásának javaslatát is. A telkek összevonása és a keretes beépítés kialakítása későbbi építési ütemeket érint.

Részlet a beépítési tervjavaslatból még a javasolt telekösszevonás nélkül

A tervezett beépítés látványterve még a javasolt telekösszevonás nélkül

2.2.4. A helyszín A Földes Ferenc utca 9. szám 8690 hrsz., a szomszédos 8688 hrsz., és a 8689 helyrajzi számú ingatlan, az eredetileg nagy, több épületet magába foglaló telek az idők folyamán három részre történő osztásával jött létre. A jelenlegi telek mellett kialakításra került két önálló helyrajzi számú ingatlan is, melyek közül a támfalnak támaszkodó épület alatt kialakított ingatlannak nincs is önálló megközelítése, csak az első telken keresztül, szolgalmi joggal. Látszik, hogy az utólagos telek megosztásokat az épületekhez kötődően alakították ki. Az 1897- es a Mindszent határát bemutató térképvázlaton látható, hogy a jelenleg három részre osztott telek egy ingatlan volt. A régi helyszínrajzon felfedezhetőek a korábbi épületek, nevezetesen a hátsó telekhatárnak támaszkodó két épület, mely a többágú pincerendszerhez tartozó pincebejáratokat is magába foglalta, illetve az utcával párhuzamos főépület, valamint a nyugati telekhatáron álló hosszú ház. A mai beépítés romjai is ezt az állapotot tükrözték, kivéve a hosszú házat, mert ahelyett a megosztott telek keleti oldalán épült egy épület.

Az 1897- es térképvázlat A telek megtisztítása megtörtént, a törmelékek és a hulladék elszállításra került. A területen a régi épületek egyes kőmaradványait megtalálták, az alapok szintjei bemérésre kerültek. A geodéziai felmérés is elkészült, bemérésre kerültek az egyes pinceágak bejáratai is.

A telekhez legalább öt pinceág kapcsolódik.

Pinceágak

A telek jelenlegi állapota

A szomszédos ingatlanok .

2.2.5. A terület Településrendezési tervi besorolása Miskolc város hatályos településrendezési terve a tervezési terület rendeltetését Kisvárosias lakóterületként határozza meg. A jóváhagyott Miskolc Történelmi Avas területére vonatkozó Szabályozási terv a telket Lk 205074 építési övezetbe sorolja, és a régi épületeknek megfelelően építési helyet jelöl ki.

Kivonat a jóváhagyott szabályozási tervlapokból bemutatva az eltérő övezeti szabályozást A településrendezési terv előírásai a 8690 helyrajzi számú ingatlanra: A 8690 hrsz.-ú ingatlan Lk 205074 jelű építési övezetbe van sorolva. Az Lk 205074 építési övezet szabályozási tartalma a következő: Karakter: Kialakult-nem kialakult: Beépítési mód: Alakítható legkisebb telekterület: Megengedett legnagyobb beépítettség mértéke: Megengedett legnagyobb építménymagasság:

kisvárosi kialakult zártsorú adottságtól függő 65 % 7,5 méter

A Bemutatóház folyamatban lévő engedélyezési terve, ami a telek beépítésének második üteme (az első ütem a támfal építése) megfelel a hatályban lévő településrendezési tervnek. A későbbi, harmadik ütem tervjavaslatainak és az eredeti telkeknek azonban a településrendezési terv nem felel meg, hiszen a szomszédos 8688, 8689 helyrajzi számú ingatlanok (melyek eredetileg egy telket képeztek a 8690- es helyrajzi számú ingatlannal, már Lk 303063 övezetbe kerültek besorolásra. A Településrendezési terv hibái javításra szorulnak, melyhez a városi főépítész elvi hozzájárulását megadta.

15

Az Építető Miskolc Város Építészeti Tervtanácsának javaslatára a közelmúltban megvásárolta a szomszédos 8688, 8689 helyrajzi számú ingatlanokat, és a telkeket szeretné összevonni, és azon a szabályozott építési helyek keretei között szeretné megvalósítani elképzeléseit. Ennek akadálya az, hogy a két szomszédos telek eltérő építési övezetbe került, annak ellenére, hogy szervesen egymáshoz tartozó illetve korábban egy telek volt. A korábbi előzetes főépítészi egyeztetések során a városi főépítész előzetes jóváhagyását adta a telek összevonásának, a telket a Megrendelő ennek a jóváhagyásnak a birtokában vásárolta meg. A településrendezési terv előírásai a 8688, 8689 helyrajzi számú ingatlanokra: A 8688 és a 8689 hrsz.-ú ingatlanok Lk 405083 jelű építési övezetbe vannak sorolva. Az Lk 405083 építési övezet szabályozási tartalma a következő: Karakter: Kialakult-nem kialakult: Beépítési mód: Alakítható legkisebb telekterület: Megengedett legnagyobb beépítettség mértéke: Megengedett legnagyobb építménymagasság:

polgárvárosi kialakult zártsorú, általános kialakult 80 % 4,5 -6 méter

A 8688, 8689 helyrajzi számú két telekre vonatkozóan az Lk 405083 építési övezet helyett az Lk 205074 építési övezetet szükséges szabályozni az építési helyek rendbe tételével. 2.2.6. Beépítés, zöldfelületek BEÉPÍTÉS A beruházás számára a szükséges ingatlant erre a célra vásárolták meg és tették rendbe. A beruházás teljes értékűvé tétele miatt a Megrendelő az eredetileg összetartozó szomszédos telkeket is megvásárolta, és össze kívánja vonni. A telek megközelítését a Földes Ferenc utcáról biztosítható, a hátsó Bemutatóházat a saját telken keresztül lehet megközelíteni. A későbbi ütemekben is biztosítható a telek megközelítése vagy kapualj létrehozásával, ami az eredeti épületben elhelyezkedő kapualj helyén épül meg, Abban az esetben, ha a szomszédos telkek összevonása megtörténik, független kapu is kiépítésre kerülhet, innen minden épület elérése biztosítható. ÉPÜLET ELHELYEZÉS A tervezett épületek a telken belül zártsorú beépítési móddal kerülnek elhelyezésre a kijelölt építési helyeken belül. A szomszédos telkek összevonása esetén is tartható ez a szabályozási elem.

A telek III. ütemben történő beépítése a 8688 helyrajzi számú ingatlanon lévő épület bontása után

16

AZ ÉPÜLET MEGJELENÉSE A beruházás megvalósításának első ütemére, a támfalra, valamint a Bemutatóházra készültek el az engedélyezési és kiviteli tervek, melynek homlokzati és látványterveit mutatjuk be. A terveket a LA-URBE Építésziroda Kft. készítette. Építészek Lautner Emőke vezető építész tervező és Varga Gábor építész.

17

2.2.7. Területfelhasználás, szabályozás A jelenlegi településrendezési terv szerint mindkét terület kisvárosias lakóterület besorolású, így a területhasználat rendeltetésében nem történik változás, ezért a településszerkezeti terv módosítására nincs szükség. A Szabályozási terv módosításával, miszerint a 8688, 8689 helyrajzi számú két telekre vonatkozóan az Lk 405083 építési övezet helyett a szomszédos telekre meghatározott Lk 205074 építési övezetet szükséges szabályozni. Az övezeti szabályozás módosításán túl a szabályozási terven ábrázolt védelmi jellegű határvonalakat az új övezeti határra kell áthelyezni. Az építési helyeket korrigálni szükséges. 2.3.

Tájrendezés, zöldfelületek, biológiai aktivitásérték számítás

A terület Szabályozási tervének módosítása nem érint zöldfelületeket, nem keletkezik újonnan beépítésre szánt terület, így a biológiai aktivitási érték sem változik. 2.4.

A magasabb szintű tervekkel való összhang igazolása

A terület Szabályozási tervének módosítása nem érinti a Borsod Abaúj Zemplén Megyei Területrendezési tervet, hiszen a módosítással érintett terület települési térségen belül helyezkedik el.

Miskolc, 2013.június hó

Lautner Emőke Vezető építész és településtervező E-1-05-0079 TT1-05-0079

18

2.5.

A Miskolc Város Építészeti Tervtanácsának véleménye

19