Miroslav Kyncl Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s.
Současný stav v zásobování vodou a odkanalizování Výrazné kvalitativní i kvantitativní změny Počet obyvatel napojených na veřejné vodovody v ČR – 92 % Výrazné zlepšení jakosti dodávané pitné vody Plynulost zásobování pitnou vodou se zvýšila Napojení obyvatel na stokové sítě dosahuje v ČR 82 % Všechny lokality nad 2000 EO mají odpovídající čištění odpadních vod Celá Česká republika podle požadavku EU z hlediska čištění odpadních vod citlivá oblast
2
Zásobování vodou a odkanalizování v regionu prostřednictvím SmVaK Ostrava a.s.
Počet obyvatel napojených na vodovod celkem
1 132 246
Počet obyvatel napojených na vod. sítě SmVaK
730 753
Počet obyvatel napojených na stokové sítě SmVaK
525 133
Množství pitné vody vyrobené v roce 2013
64 856 tis. m3
Množství odkanalizované vody v roce 2013
55 968 tis. m3
Počet úpraven pitné vody 41 Počet čistíren odpadních vod 65
3
Obnova sítí – aktuální problém
Obnova sítí – problém, kterému je nutno trvale věnovat maximální pozornost Optimální potřeba obnovy vyžaduje výměnu 1 – 2 % délky sítě ročně Stávající tempo obnovy se jeví jako nedostatečné Otázka ekonomická – prostředky na obnovu Nedostatečná životnost vodovodních i stokových sítí budovaných v minulosti
4
Investice SmVaK Ostrava a.s. SmVaK Ostrava a.s. je současně provozovatelem a zároveň majitelem vodovodů, kanalizačních sítí, čistíren odpadních vod a dalších vodohospodářských zařízení. Od roku 1999, kdy se municipality, které do té doby držely většinový balík akcií, rozhodly prodat tyto akcie soukromým investorům, nemá přístup k žádným dotacím ze státních prostředků ani z evropských fondů. Všechny finanční výpomoci ze státního rozpočtu na investiční projekty, které společnost dostala před změnou vlastníků, musela vrátit. Všechny vynakládané investiční prostředky pocházejí z vlastních zdrojů společnosti.
Celkové investice SmVaK Ostrava a.s. do rozvoje vodovodů a kanalizací
6
Investice do čištění odpadních vod
Projekty v oblasti čištění odpadních vod se v současnosti zaměřují zejména na zvýšení efektivity čištění odpadních vod rekonstrukcemi stávajících čistíren odpadních vod tak, aby svou účinností vyhověly legislativním požadavkům. Postupně všechny čistírny odpadních vod vlastněné a provozované SmVaK s kapacitou nad 10 tis. ekvivalentních obyvatel prošly v posledních letech minimálně jednou rekonstrukcí. Všechny mechanicko-biologické čistírny odpadních vod SmVaK Ostrava a.s. splňují legislativní požadavky jak předpisů České republiky, tak Evropské unie. V roce 1990 bylo s vyhovující účinností čištěno 18 % odpadních vod, v současné době je to 100 %. 7
Investice SmVaK Ostrava a.s. do průmyslových zón v Moravskoslezském kraji Během posledních let bylo do výstavby vodovodních a kanalizačních řadů a přivaděčů pro průmyslové zóny v Moravskoslezském kraji (např. průmyslové zóny Mošnov, Nošovice, Kopřivnice a další) investováno z vlastních prostředků SmVaK Ostrava a.s. 38 milionů Kč. Připravuje se zásobování pitnou vodou pro zónu Barbora.
8
Zajištění pitné vody pro budoucí rozvoj MS kraje Vybudován systém Ostravského oblastního vodovodu z jesenických a beskydských zdrojů a příslušných úpraven vody. Vzájemně propojený systém zdrojů minimalizuje nepravidelnosti v dodávkách vody. Více než 90 % vody je dodáváno gravitačně Velká kapacitní rezerva více než 1 500 l.s-1, to je cca 50 mil. m3/rok. Aktivní bilance zdrojů i pro případná suchá období nejméně do roku 2040.
9
Vodárenský systém SmVaK Ostrava a.s. Ostravský oblastní vodovod
10
Zhodnocení vytížení velkých čistíren odpadních vod SmVaK Ostrava a.s. ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV ČOV
Frýdek Místek Třinec Frýdlant n. O. Karviná Havířov Orlová Český Těšín Bohumín Nový Jičín Kopřivnice Frenštát Příbor Opava
látkově vytížena z cca 80 % látkově průměrně vytížena z cca 67 % látkově vytížena z cca 40 % látkově vytížena z cca 65 % látkově vytížena z cca 80 % látkově vytížena z cca 79 % jako jediná oproti projektu látkově přetížena na 127 % látkově vytížena z cca 40 % látkově vytížena z cca 72 % látkově vytížena z cca 75 % látkově vytížena z cca 75 % látkově vytížena z cca 60 % látkově vytížena cca z 50 %
Zajištěna dostatečná rezerva v kapacitě ČOV pro rozvoj podnikání i napojování nově budovaných kanalizačních sítí měst a obcí MS kraje. 11
Základní parametry podnikání ve vodohospodářství v ČR - náklady SmVaK Ostrava a.s. - struktura nákladů – pitná voda
12
Základní parametry podnikání ve vodohospodářství v ČR - náklady SmVaK Ostrava a.s. - struktura nákladů – odkanalizovaná voda
13
Základní parametry podnikání ve vodohospodářství v ČR - náklady
CELKEM vodné a stočné
17,68 Kč/m3
25,16%
14
Základní parametry podnikání ve vodohospodářství v ČR - ceny
Zákon o cenách č. 526/1990 Sb. ve znění pozdějších právních předpisů - stanovuje regulaci cen, rozhodujícím kritériem uplatnění regulace cen je omezení hospodářské soutěže monopolním nebo dominantním postavením prodávajících nebo kupujících.
Prováděcí vyhláška č. 450/2009 Sb. - osvětluje a specifikuje jednotlivé pojmy, uplatňované jak v zákoně o cenách, tak v následných výměrech MF ČR. Seznam zboží s regulovanými cenami vydává každoročně Ministerstvo financí ČR podle §10 zákona o cenách v Cenovém věstníku MF ČR pro příslušný rok. Vodné a stočné patří mezi ceny věcně usměrňované. Toto regulační prostředí stanovuje, že do ceny je možno zahrnout pouze náklady spojené s výrobou, dodávkou a provozováním veškerých vodohospodářských zařízení a zajištění veškerých investičních zdrojů nutných pro financování prosté a rozšířené reprodukce, tzn. odpisy DHM a DNM, a přiměřený zisk.
Novela vyhlášky č. 428/2001 Sb.,platná od 1.1.2014, kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu - zrušila opatření obecné povahy vydané MZe ČR dne 4. září 2006 a nahradila ho novými výpočty (kalkulacemi) cen pro vodné a stočné přílohami č. 19, 19a a 20, jejichž obsahová náplň se výrazně neliší od zvyklostí, ale musí obsažené údaje navazovat na údaje v účetnictví společnosti. Cílem těchto opatření je nastavit pravidla a vstupní údaje pro připravovaný „benchmarking“, který bude v budoucnu hrát významnou roli při regulaci cen v oboru vodárenství. 15
Základní parametry podnikání ve vodohospodářství v ČR - ceny
Přiměřenost zisku je dána potřebami společností, spojených s financováním plánu obnovy, investic, splácením závazků přijatých s investičními a rozvojovými aktivitami v rámci regulované činnosti (úvěry, půjčky, splácení návratných finančních výpomocí, kumulace prostředků pro splátku emitovaných cenných papírů apod.) Zákon o cenách definuje přiměřený zisk jako zisk, spojený s výrobou a prodejem daného zboží odpovídající obvyklému zisku dlouhodobě dosahovanému při srovnatelných ekonomických činnostech, které zajištuji přiměřenou návratnost použitého kapitálu v přiměřeném časovém období. Od roku 2013 MF stanovilo cenovým výměrem míru výnosnosti použitého kapitálu a meziroční nárůst hodnoty přiměřeného zisku celkem zahrnutého do kalkulace ceny za 1 m3 vody dodané nebo odvedené. Míra výnosnosti je stanovena ve výši 7 %. Meziroční nárůst hodnoty přiměřeného zisku celkem (CPZ) zahrnutého do kalkulace ceny za 1 m3 vody dodané nebo odvedené na příslušný rok nesmí překročit od 1.1.2014 7 %.
16
Základní parametry podnikání ve vodohospodářství v ČR - ceny
Současný stav regulace oboru vodovodů a kanalizací v České republice je předmětem jednání vlády ČR provázeným veřejnou diskusí. Vláda ČR posuzovala 4 varianty možné regulace obru vodovodů a kanalizací, rozhodla o rozpracování 2 variant: 1.buď rozpracovat a zdokonalovat stávající způsob regulace, který by byl "zastřešen" koordinačním výborem MF, MZE, MŽP a MPO (min. průmyslu a obchodu) ČR, 2.nebo převést regulaci oboru pod ERÚ (Energetický regulační úřad). Na těchto variantách se dále pracuje a do 30. listopadu 2014 mají být předloženy k dalšímu projednání ve vládě ČR. Veřejná diskuse se omezuje pouze na regulaci cen. Chybí však způsob, jak by měla být regulována kvalita, rozsah služeb, podmínky poskytování služeb zákazníkovi a hlavně rozsah obnovy infrastruktury. Důležité je rovněž nutno odstranit "dvojkolejnost" regulace cen - a to u zboží a služeb poskytovaných z infrastrukturního zařízení vybudovaného mimo prostředky OPŽP (EU) a zařízení vybudovaného v rámci OPŽP, kdy je nutno u této infrastruktury zpracovávat individuální cenové modely. Konečným efektem je, že ceny jsou i díky uplatňované matematicko-statistické metodě v rámci finančních modelů OPŽP podstatně vyšší.
NENÍ DŮLEŽITÉ, KDO BUDE REGULOVAT, ALE JAK! 17
Vodárenství v Evropě
18
Zdroj:
19
Děkuji za pozornost
20
