Elektronická evidence tržeb Miroslav Hejna náměstek ministra financí pro informační a komunikační technologie
21. ročník sympozia EDI (FACT a EB) Praha, 14. května 2015
Proč EET •Objem šedé ekonomiky v ČR představuje cca 15 % HDP. Úniky na DPH: 82 mld. Kč •Systematické a dlouhodobé krácení daňové povinnosti deformuje hospodářskou soutěž a poškozuje poctivé podnikatele. Cílem EET jsou rovné podmínky pro všechny podnikatele! •Apel na občany České republiky. Opravdu chceme, aby někteří žili na úkor všech ostatních? •Potřeba zajištění zdrojů pro státní rozpočet. Zvyšování daní je nepopulární opatření opatření.. Lze jej nahradit efektivním výběrem stávajících.. stávajících
Co je EET • Moderní systém komunikace mezi podnikateli a finanční správou • Otevřené řešení – žádné certifikace, žádný monopolní dodavatel. Široká paleta technických řešení pro podnikatele • Projekt, který v Chorvatsku významně přispěl ke snížení daňových úniků a je podporován 93 % tamních občanů jako opatření, které zaručuje disciplínu hotovostních transakcí • Systém, který může změnit uvažování občanů ČR o placení daní (nebát se a nekrást)
Co EET přinese • Pro podnikatele narovnání podmínek na trhu a omezení administrativy spojené s kontrolami finanční správy. • Pro finanční správu možnost lepšího cílení kontrol a zvýšení efektivity fungování • Pro občany lepší výběr daní, které se neztratí u podvodníků, a také zdravotního a sociálního pojištění. • Odhadovaný efekt pro veřejné rozpočty po plném náběhu celého systému: až 12 mld. Kč ročně
Současný stav • Návrh zákona o evidenci tržeb – Po vypořádání připomínkového řízení předložen vládě – Po projednání vládou předložení do poslanecké sněmovny (předpoklad počátkem června)
• Příprava technického řešení na straně Finanční správy ve spolupráci s SPCSS • Příprava technické specifikace pro komunikaci pro povinné subjekty – Dostatek prostoru pro vývoj a testování pro dodavatele, testovací prostředí, pilotní provoz – Dostatek prostoru pro přípravu na straně povinných subjektů
Fázování vstupu do systému • 1. fáze – stravovací a ubytovací služby (HoReCa) • 2. fáze – maloobchod a velkoobchod • 3. fáze – postupně další obory s významným podílem hotovostních transakcí • Proč postupně? – Rozložení nástupu povinných subjektů (registrace do systému) – Rozložení dodávek software/zařízení pro povinné subjekty – Postupný náběh centrálního IT systému EET
Povinné subjekty • Podnikající fyzické osoby (příjmy z podnikání, nikoliv nahodilé - § 7 ZDP), které přijímají platby v hotovosti • Právnické osoby, které přijímají platby v hotovosti • Daňoví rezidenti i nerezidenti
Jaké příjmy se evidují • Tržby povinných subjektů realizované v hotovosti • Platba v hotovosti = platba jiným způsobem než bankovním převodem, tj. hotovost, platební karty, stravenky, šeky,…. • Vztahuje se i na transakce mezi podnikateli • Systémové výjimky
Příjmy nepodléhající zdanění daní z příjmů Příjmy nahodilé Příjmy zdaněné srážkovou daní nebo v samostatném ZD Příjmy z jiné činnosti než podnikání
Navrhované výjimky • Snaha o jejich minimalizaci • Regulované subjekty (finanční instituce, dodavatelé energií, vodárny, pošta…) • Z jízdného placeného ve vozidlech hromadné dopravy • Stát, obce, kraje, příspěvkové organizace • Vybrané podnikatelské činnosti neziskových organizací • Pracovněprávní vztahy • Stravování a ubytování pro žáky a studenty
Jak systém funguje
1. Podnikatel zašle datovou zprávu o transakci ve formátu XML finanční správě 2. Ze systému finanční správy je zasláno potvrzení o přijetí s unikátním kódem účtenky 3. Podnikatel vytiskne účtenku (včetně unikátního kódu) 4. Zákazník si převezme účtenku. 5. Evidenci dané tržby si zákazník může ověřit prostřednictvím webové aplikace finanční správy
Režimy EET • Běžný režim Podnikatel odesílá datovou větu okamžitě, vystavuje účtenku a na účtenku tiskne FIK (kód zaslaný zpět finanční správou)
• Zjednodušený režim Podnikatel vystavuje účtenku okamžitě, avšak bez FIK Datovou větu odesílá podnikatel do 5 dnů Dvě varianty: 1. 2.
Automaticky – vybrané obory, kde by běžný režim byl nerealizovatelný nebo velmi obtížně realizovatelný tak, aby neohrozil podnikání Na žádost – posouzení okolností u konkrétního poplatníka či konkrétní situace
Zasílané údaje • • • • • • •
Identifikace subjektu (DIČ), provozovny a pokladního zařízení Pořadové číslo účtenky BKP (kód generovaný na koncovém zařízení) Datum a čas transakce Celková tržba Základy DPH a částky DPH dle sazeb, včetně zvláštních režimů Informace o případné platbě elektronickými peněženkami/vouchery Jde o údaje, které jsou poplatníkovi běžně dostupné
Autentizace • K podpisu datové věty (účtenky) bude použit certifikát EET vydávaný Finanční správou • Na rozdíl od Chorvatska zvažována možnost vydání více certifikátů pro jednoho poplatníka • Důvody: – Při zneužití a zneplatnění certifikátu není nutno instalovat nový certifikát na všech POS – Možnost držet záložní certifikát pro případ zneužití/zneplatnění
Portál EET • Využití webového portálu pro: – Management provozoven (registrace/změna/deregistrace) – Žádost o certifikát a stažení vygenerovaného certifikátu – Zneplatnění certifikátu
• Přístupové údaje na portál distribuovány bezpečnou cestou (např. datová schránka, kontaktní místo) • Důvody: – Uživatelská přívětivost – Možnost distribuce certifikátů elektronicky i subjektům bez datové schránky – Možnost poplatníka nahlížet na svá (zaslaná) agregovaná data
Podpora podnikatelů při zavedení EET • Podnikající fyzické osoby si budou moci uplatnit slevu na dani z příjmů ve výši 5 000 Kč • U stravovacích služeb dojde ke snížení sazby DPH z 21 % na 15 % • Podnikatelé budou moci požádat správce daně o závazné posouzení, zda konkrétní tržba podléhá evidenci • K dispozici bude informační linka pro věcné dotazy i help desk pro vývojáře IT řešení
Koncová zařízení nabídka v Chorvatských prodejnách
9 tis. Kč
570 Kč měsíčně
5 tis. Kč, resp. 19 tis. Kč včetně taxametru a tiskárny
Na závěr • EET vychází z programového prohlášení vlády ČR • EET je díky odstranění neoprávněné podnikatelské výhody nepoctivců jedním z nejvýznamnějších opatření k narovnání podmínek pro podnikání • Jde o řešení nejméně administrativně i nákladově zatěžující • Přínosy se projeví v horizontu několika let jak v podnikatelské sféře, tak v efektivitě činnosti finanční správy a výši příjmů veřejných rozpočtů • EET podporuje drtivá většina profesních a zaměstnavatelských svazů, komor a institucí
Děkuji za pozornost
[email protected]
