Minőségirányítás az orvosi laboratóriumi medicina területén, tanúsítás, vagy akkreditálás?
Dr. Hetyésy Katalin Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, Győr
Témakörök • Minőség az orvosi laboratóriumi medicina területén • Hogyan igazolhatjuk az alkalmasságunkat? – Tanúsítás • MEES • Integrált minőségirányítási rendszer részeként – Akkreditálás • Az orvosi laboratóriumi medicina lehetőségei, az elmúlt 10 év történései, tapasztalatai • Hogyan csinálják ezt másutt? • Merre visz az út? Hetyésy Katalin DEMIN XI.
2
LABORATÓRIUMI ÉS PATHOLÓGIAI VIZSGÁLAT: AZ ORVOSI DÖNTÉSHOZATAL EGYIK LEGFONTOSABB TÁMPONTJA
• A modern medicina legfontosabb szegmense. • Az Amerikai Patológusok Társasága: “A laboratóriumi/patólógiai szolgáltatások képezik a klinikai döntéshozatal 80 %-ának alapját mind a diagnózis, mind pedig a terápia és a prognózis során.”
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
Prof. Dr. Kovács L. Gábor jóvoltából 3
Minőség az orvosi laboratóriumokban „A betegek, a társadalom, a kormány (és a diagnosztikai szakmák) érdeke, hogy a diagnosztikai laboratóriumokban folyó tevékenység szakmailag és technikailag egyaránt magas szintű minőségi követelményeknek feleljen meg. …A laboratóriumok jól felfogott saját érdeke, hogy magas minőségű szolgáltatás nyújtására vonatkozó kompetenciájukat egy hivatalosan elfogadott működési standardoknak való megfelelőség igazolására hivatott szervezet is elismerje.” Principles of Laboratory Accreditation. A policy statement by the IFCC and WASPaLM. 1999. Hetyésy Katalin DEMIN XI.
4
Laboratórium
Beküldők, orvosok
Vizsgálat indikáció, mintavétel
Preanalitika
Analitika
Posztanalitika
Beküldők, orvosok
Vizsgálat választás Vizsgálatkérés Beteg és mintaazonosítás Mintavétel Mintaszállítás Mintaátvétel, ellenőrzés, centrifugálás Részminták Szétosztás munkahelyekre Analizátorok, munkalista beadás Mintabetöltés Mérések elvégzése QC
Technikai validálás Adatátvitel a LIR-be Orvosi validálás Leletek, nyomtatás
Leletközlés
Kritikus értékek/konzultáció Leletek visszajuttatása Interpretáció Hetyésy Katalin DEMIN XI.
5
Minőség-ellenőrzés a laboratóriumokban Quality Control (QC): a szakmai standardoknak vagy a standardok rendszerének, protokolloknak, irányelveknek való megfelelés ellenőrzése. összevetés standardokkal feltétel
folyamat eredmény
Ellenőrzés: megfelel-e? Belső minőség-ellenőrzés: pontosság (bias) és reprodukálhatóság (precision); ismert célértékű gyári kontrollok.
Külső minőség-ellenőrzés (EQA): minőségbecslés, jártassági vizsgálatok, a „minőség-ellenőrzés ellenőrzése”. Hetyésy Katalin DEMIN XI.
6
MINŐSÉG KÖLTSÉGEK JÓ KÓRHÁZ MEGELŐZÉS KÖLTSÉGEI Képzés Módszerbeállítás Kalibrálás Módszerfejlesztés Karbantartás
ROSSZ KÓRHÁZ
ÉRTÉKELÉS KÖLTSÉGEI Minőség-ellenőrzés Audit Tanúsítás Akkreditáció
BELSŐ HATÁSOK Ismétlések Hibakeresés Hibaelhárítás Szerviz Túlóra Feszült légkör Rossz morál
KÜLSŐ HATÁSOK Lassú leletek Visszarendelés Több ápolási nap Hibás diagnózis Hibás kezelés Betegelégedetlenség Jogkövetkezmények
AV Feigenbaum, 1956 Hetyésy Katalin DEMIN XI.
7
Magyar Egészségügyi Ellátási Standardok (MEES) H: Háziorvosi ellátás folyamata V: Védőnői ellátás folyamata J: Járóbeteg ellátás folyamata F: Fekvőbeteg ellátás folyamata II. Általános diagnosztikai folyamatok Diagnosztika (DGN) III. Általános vezetési és támogató folyamatok Betegjogok, tájékoztatás, adatkezelés (BTA) Minőségmenedzsment, értékelés (MIN) Vezetés (VEZ) Gazdálkodás az erőforrásokkal – Humánerőforrás menedzsment (HEM) Gazdálkodás az erőforrásokkal – Épületek és berendezések biztonsága (ÉBB) I.
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
8
OKTATÁS - AKKREDITÁCIÓ
MSZ EN ISO 17025, MSZ EN ISO 15189 Laboratóriumi akkreditácó ?! KÖZPONTI IRÁNYÍTÁS
MSZ EN ISO 9001 (MIR Minőségirányítás)
F
Fekvőbeteg BFE ellátás
J BVE D
Járóbeteg Betegellátás BLL ellátás
Diagnosztika MSZ EN ISO 14001 (KIR Környezetirányítás) MSZ 28001 (MEBIR Munkahelyi biztonság) MSZ ISO/IEC 27001 (Informatikai biztonság)
Betegjogok,
VEZ BTA MIN MFL Betegjogok, Vezetés Minőség Fejlesztés Tájékoztatás Minőség működtetése Menedzsment MHM HEM ÉBB Humán Erőforrás Épületek, Humán Erőforrás Menedzsment Berendezések Menedzsment
Magyar Egészségügyi Ellátási Standardok
K +F folyamatok Good Clinical Practice –Gyógyszervizsgálatok
Irányítási szint
AUDIT
PAMOK MINŐSÉGÍRÁNYÍTÁSI RENDSZER KÖVETELMÉNYEK
SZAKMAI FOLYAMATOK SZABÁYOZÁSA http://www.eum.hu/egeszsegpolitika/minosegfejlesztes/szakmaiiranyelvek
HACCP az élelmezés Egység szint – Szakmai folyamatok Hetyésy Katalin DEMIN XI.
9
Tanúsítás
Q
Certification Olyan tevékenység, melynek során egy külső, független szervezet – általában profit orientált tanúsító szervezet – írásban kiadott tanúsítvánnyal (certificate) igazolja, hogy egy termék, folyamat, vagy szolgáltatás bizonyos előírt követelményeknek megfelel.
A tanúsító szervezeteket nemzetközileg elismert akkreditáló testületek akkreditálhatják tanúsításra! ISO/IEC Guide 2
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
10
Akkreditáló szervezetek NEMZETI AKKREDITÁLÓ TESTÜLET (NAT) 2008. június 9-én az Országgyűlés elfogadta az akkreditálásról szóló 2005. évi LXXVIII. törvény módosítását.
Akkreditál
– vizsgáló laboratóriumokat – kalibráló laboratóriumokat – terméktanúsító szervezeteket – minőségügyi rendszert tanúsító szervezeteket – személyzet tanúsító szervezeteket – ellenőrző szervezeteket. Hetyésy Katalin DEMIN XI.
11
Akkreditálási tevékenységek NAT
Tanúsító szervezetek
Ellenőrző szervezetek
Laboratóriumok
Termék
Rendszer
EMAS hitelesítők
Közbeszerzési tanúsítók
Jártassági vizsgálatot szervezők
Referencia anyaggyártók
Személy
Vizsgáló ÉBIR
MEBIR
Kalibráló
MIR
KIR
IBIR
AQAP 13485
MEES, Integrált
Mintavevő
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
12
Volt egyszer….. Orvosi diagnosztikai laboratóriumi SZAB
Laboratóriumi Medicina Fekete M. Hetyésy K. Horváth A. Sipka S.
Mikrobiológia ÁNTSZ Czirók É. Nagy E. Szűcs Gy.
Pathologia Mikó T. (elnök) Szabolcsi I.
Vérellátó Diagnosztika Jenei B.
Minősítők, szakértők
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
13
Akkreditálási követelmények evolúciója 2009
NAR-20-IX (2001;2008)
2007
2001 2000
CPA (UK) ISO 9001:2000 ISO 15189
1998 1996 1994
ISO 17025
ISO 9001-3:1994
EC4 Essential Criteria 1995
1992 1990 1989
BS 5750:1989
EN 45001:1989 (ISO Guide 25)
Minőségirányítási rendszer standardok Hetyésy Katalin DEMIN XI.
Vizsgáló laboratórium standardok ~ David Burnett © 2000 nyomán ~
14
Az ISO 9001:2000 modell laboratóriumi értelmezése A. SZERVEZET ÉS MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI RENDSZER
B. ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS
B E T E G
E L V Á R Á S O K
F. ÉRTÉKELÉS ÉS MINŐSÉGBIZTOSíTÁS
C. PREANALITIKAI FOLYAMATOK D. ANALITIKAI FOLYAMATOK
E. POSZTANALITIKAI FOLYAMATOK
E L É G E D E T T S É G
B E T E G
~ David Burnett nyomán © 2001 ~ Hetyésy Katalin DEMIN XI.
15
Personnel management
Equipment etc management
Assessment of users needs & requirements
Quality management system
Health & Safety management David Burnett 2001
Internal Audit of quality system
Internal audit of examination processes
External quality assessment
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
16
A NAR-20-IX dokumentum szerkezete BEVEZETÉS • Preambulum • A dokumentum felépítése • Fogalommagyarázat SZAKMA-SPECIFIKUS MAGYARÁZATOK • A: Minőségirányítási rendszer és a vezetés felelőssége • B: Erőforrás gazdálkodás • C: Szerződések, beszerzések és preanalitikai folyamatok • D: Analitikai folyamatok • E: Posztanalitikai folyamatok • F: Értékelés és minőségfejlesztés FÜGGELÉKEK • Laboratóriumi informatikai rendszerek • Ajánlás a mérési bizonytalanság felmérésére • Ajánlás az akkreditálási eljáráshoz benyújtandó minőségügyi dokumentációra • Kereszthivatkozások az ISO/IEC 17025:1999; ISO IEC/ 15189:2007 és az ISO 9001:2008 között NAT ODL-SZAB 2001 Hetyésy Katalin DEMIN XI.
17
A: MINŐSÉGIRÁNYíTÁS ÉS VEZETÉS 4.1. Szervezet 4.2. Minőségirányítási rendszer 4.3. A dokumentumok kezelése 4.12. A feljegyzések kezelése 4.14. Vezetőségi átvizsgálások
B: ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS 5.2. Személyzet 5.3. Elhelyezési és környezeti feltételek 5.5. Berendezés
F: ÉRTÉKELÉS ÉS MINŐSÉGFEJLESZTÉS 4.8. Panaszok 4.9. A nem megfelelő vizsgálatok és kalibrálási munka ellenőrzése 4.10. Helyesbítő tevékenység 4.11. Megelőző tevékenység 4.13. Belső audit
C: SZERZŐDÉSEK, BESZERZÉSEK ÉS PREANALITIKAI FOLYAMATOK Beteg Orvos
Elvárások
4.4. Az ajánlatkérések, ajánlatok, és szerződések átvizsgálása 4.5. A vizsgálatok és kalibrálások kiadása alvállalkozásba 4.6. A szolgáltatások és szállítások megrendelése 4.7. Szolgáltatás az ügyfél számára 5.7. Mintavétel 5.8. A vizsgálati és kalibrálási tárgyak kezelése
Elégedettség eredmény Beteg Orvos
D: ANALITIKAI FOLYAMATOK 5.4 Vizsgálati és kalibrálási módszerek és a módszerek érvényesítése 5.6. A mérés visszavezethetősége 5.9. A vizsgálati és kalibrálási eredmények minőségének biztosítása
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
E: POSZTANALITIKAI FOLYAMATOK 5.10. Az eredmények közlése
18
18
Akkreditálás Az akkreditálás külső audit, mely azt vizsgálja és igazolja, hogy egy klinikai laboratórium a független szakmai akkreditáló szervezet által meghatározott működési standardoknak megfelelően képes magas minőségű szolgáltatást nyújtani. Az akkreditálás célja a laboratóriumi munka minőségének javítása, önkéntes részvétel, szakmai ‘peer review’, képzés és szakmai követelményeknek való megfelelés révén. Hetyésy Katalin DEMIN XI.
19
A minőségirányítási rendszer külső értékelése Ö N K É N T E S
NAT AKKREDITÁLÁS MEGFELELŐSÉG TANÚSÍTÁS
KÖTELEZŐ
SZAKFELÜGYELETI RENDSZER
HATÓSÁGI ENGEDÉLYEZÉS Hetyésy Katalin DEMIN XI.
ISO MEES OSZMK ÁNTSZ ÁNTSZ 20
A 48/2009. (XII. 29.) EüM Rendeletből…. „Új minimumfeltételek” III. Szakmai környezet
III/2. Minőségbiztosítás
Magyarországon Külső minőségellenőrzésben elérhető valamennyi teszt esetében, min. évente 4x részvétel és megfelelés. Minőségirányítási kézikönyv
II. Progresszivitási szint
Akkreditáció (türelmi idő 2015. 01. 01.)
III. Progresszivitási szint
Akkreditáció (türelmi idő 2013. 01. 01.)
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
OLVSZK 2010.
21
NAT által akkreditált laboratóriumok 2011 • Összesen 416 db. akkreditált vizsgáló és kalibráló laboratórium • • • •
ÁNTSZ laboratórium (környezet, foglalkozás egészségügy) ÁNTSZ laboratórium (humán egészségügy, járványügy) ISZKI (igazságügy, toxikológia) Honvédség (igazságügy, toxikológia)
8 db. 2 db. 6 db. 1 db.
• Humán egészségügy (betegellátás) 4 db. – OEK Mikrobiológiai kutatócsoport (virológia, molekuláris dg.) – PTE Immunológiai és Biotechnológiai Intézet – PTE Laboratóriumi Medicina Intézet – SZTE Klinikai Mikrobiológiai Diagnosztikai Intézet – (Szombathelyi Markusovszky Kórház Központi Laboratórium, akkreditált státusz megszűnt) Hetyésy Katalin DEMIN XI.
Forrás: Nemzeti Akkreditáló Testület
22
Kudarc az akkreditálás? SZOLGÁLTATÓK – humán erőforrás biztosítás lehetőségének szűkössége, – ráfordított munka időigényessége, – anyagi erőforrások hiánya, – az akkreditálási és felülvizsgálati eljárások tetemes költségei, – menedzsmenti elkötelezettségek, – vizsgálatokra történő egyenkénti akkreditálás, rugalmatlanság NAT – a felkészült minősítők, szakértők biztosítása, különös tekintettel az elfogulatlanságra. MOTIVÁCIÓ? – Külső motivációs tényezők hiánya, egészségpolitika felelőssége? Hetyésy Katalin DEMIN XI.
23
Mit várt a szakma? Ami megvalósult • Nemzetközi szabályozásoknak megfelelő vizsgálatvégzés • Szervezettebb munka, nyomon követhetőség • Dokumentációs és bizonylati fegyelem • Folyamatok ésszerűsítése, felelősségek, kompetenciák • Biztonságos szolgáltatás a megrendelők részére, elégedettség • Reklamációk csökkenése
Emelkedő szakmai presztízs Versenyelőny A munkatársak részéről a szervezet céljainak jobb megértése,motiváltsága, folyamatos részvétel Gazdasági előnyök – Klinikai vizsgálatok – Kiemelt finanszírozás
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
24
Nemzetközi alapelvek az akkreditálási programhoz való csatlakozás önkéntes az akkreditáció független a kormánytól és biztosítótól az akkreditáció és a standardok kialakítása a szakma feladata és felügyelete alá tartozik a standardoknak való megfelelést szakmai csoportok (peer review group) végzik az akkreditálás célja a minőségfejlesztés, valamint a minőségügyi képzés és folyamatos továbbképzés az akkreditáló szervezet nem nyereségérdekelt Hetyésy Katalin DEMIN XI.
25
Orvosi diagnosztikai laboratórium akkreditáló szervezetek NEMZETI Ausztrália Belgium Finnország Franciaország Hollandia Írország Magyarország Nagy-Britannia Norvégia Portugália Spanyolország Svájc Svédország
NATA BELTEST FINAS COFRAC RvA NAB NAT UKAS NA IPQ ENAC SAS SWEDAC
ÖNÁLLÓ Olaszország folyamatban Németország számos USA CLIA’88, CAP JCAHO Hollandia
CCKLtest
Nagy-Britannia CPA(UK)Ltd
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
26
OSZMK, SZAKFELÜGYELETI RENDSZER (ALAPOK) Általános szakmai követelmények a laboratóriumi ellátás minőségirányítási és minőségbiztosítási Folyóiratcikk programjában:
szakfelügyeleti auditálás szakmai követelményei
Forrás Klinikai és Kísérletes Laboratóriumi Medicina: Klin. kísérl. lab. med. 2003. 30. évf. 1. sz.
Nevek
Endrőczi Elemér (szerző)
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
27
Osztrák Szabálykönyv Részlet a Preambulumból B) KÜLÖNLEGES ELŐÍRÁSOK MINŐSÉGBIZTOSÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK
•
•
• •
A szerződött orvosi-kémiai diagnosztika laboratórium belső minőségbiztosításra kötelezett ………. 7. Külső minőségkontroll: Valamennyi szerződött laboratórium köteles saját költségén külső minőségkontrollokban (körkísérletekben) részt venni, amennyiben ezek az Európai Unión belül rendelkezésre állnak. A Betegbiztosító bármikor kérheti a szerződött laboratóriumtól a sikeres részvétel igazolását. Feltétlenül igazolni kell a Betegbiztosító előtt a körkísérletekben való sikeres részvételt az alábbi paramétereknél: – vérkép – alvadás (PTI, aPTI, fibrinogén, antithrombin III) – HbA1c – kémiai paraméterek az ÖQUASTA lista szerint – vércsoport meghatározás 8. A technikai folyamatot a tudomány aktuális szintjének és a nemzetközi standard(ok)nak kell megfeleltetni…….. 10. A molekuláris diagnosztikára a „Molekuláris kórokozó-diagnosztika” nevű GALP munkacsoport által megállapított minőségi standardok vonatkoznak…… Hetyésy Katalin DEMIN XI.
28
QUALAB Schweizerische Kommission für Qualitätssicherung im medizinischen Labor Commission suisse pour l’assurance de qualité dans le laboratoire médical Commissione svizzera per l’assicurazione di qualità nel laboratorio medico Konzept für Qualitätssicherung im medizinischen Labor Ausführungsbestimmungen und integrierender Bestandteil des Grundvertrags zur Qualitätssicherung zwischen Kostenträgern und Leistungserbringern im Rahmen der eidgenössischen Analysenliste (Art. 3 Abs. 4 und Art. 4 Grundvertrag QUALAB).
•
•
Schweizerische Union für Laboratoriumsmedizin Minimale Kriterien für das Betreiben von medizinisch-analytischen Laboratorien (MKBMAL) Externe Qualitätskontrolle der QUALAB (obligatorisch für alle medizinischen Laboratorien) Die QUALAB hält in einer Liste "Obligatorische Qualitätskontrolle" diejenigen Analysen der Analysenliste fest, für die eine externe Qualitätskontrolle gemäss Qualitätssicherungsvertrag und -konzept obligatorisch ist. Jedes Labor muss für die von ihm verrechneten Analysen dieser Liste jährlich an mindestens 4 Ringversuchen teilnehmen und die entsprechenden Zertifikate und Resultate auf Verlangen der QUALAB vorlegen können. Spezialanordnungen bestehen für medizinisch-genetische Laboratorien.
–
Externe obligatorische Qualitätskontrolle 2010
http://www.qualab.ch
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
29
4.2. Kiértékelési kritériumok/Tanúsítvány (Beurteilungskriterien/Zertifikat) • 4.2.1. Kiértékelési kritériumok/ Teljesítési kritériumok •
Az egyes paraméterek analízisének minőségét éves viszonylatban értékelik. Szabály szerint a követelményeket akkor teljesülnek, ha paraméterenként a körkísérletek eredményeinek 75%-a a QUALAB követelményeinek megfelel. Bizonyos paraméterek más elbírálás alá eshetnek.
• 4.2.2. Tanúsítvány •
A tanúsítvány a laboratórium által beküldött és kontrollálandó analitok listáját tartalmazza, paraméterenként a körkísérletekben való összes darabszámot, és a megfelelő eredmények számát. A tanúsítványnak egyértelműen azonosíthatónak kell lennie, fel kell tüntetnie a laboratórium nevét, címét, azonosító számát, a minőségellenőrzési időszakot, a kiállító QKZ azonosítására vonatkozó nevet, személy nevét és titulusát, aki a tanúsítványt kiadja.
• 4.2.3. Új jelentkezések / Kijelentkezések • •
Ha egy laboratórium egy új vizsgálatot vezet be, vagy év közben lép be a QC-be, a tanúsítványt a beérkezett eredmények időtartamára kell megadni. Ezek a részvevők sem mentesülnek a nem megfelelő eredmények kivizsgálása alól, és a helyesbítő intézkedések jegyzőkönyvbe vétele alól.
http://www.qualab.ch
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
30
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
31
31
College of Physicians and Surgeons of Saskatchewan Laboratory Accreditation
Inspection Checklist for General
Laboratory Quality Assurance Program 3475 Albert Street Regina, Saskatchewan S4S 6X6 Phone: (306) 787-8239 Fax: (306) 787-7240
http://www.quadrant.net/cpss/index.html
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
32
C.08 MINŐSÉGELLENŐRZÉS Inspection Checklist
• •
C.08.001 Létezik eljárásleírás a laboratórium minőségellenőrzési/minőségfejlesztési (QC/QI) programjának megtervezésére és megvalósítására vonatkozóan?
• •
Yes No N/A Standard: The overall quality control program must be clearly defined, well-organized, documented, and under regular review by the laboratory director, and/or designee.
• •
C.08.002 Egyértelműen meghatározza a minőségellenőrzési program a célokat, az analitikai teljesítményt, a folyamatokat, a tolerancia határokat, a helyesbítő tevékenységeket és az ezzel összefüggő információk ellenőrzésére használt eljárásokat?
• •
Yes No N/A Standard: The quality control program documentation must clearly define goals for monitoring analytic performance, policies, procedures, tolerance limits and corrective measures.
• •
C.08.003 Készül legalább havonta beszámoló a minőségellenőrzési eredmények értékeléséről?
•
Yes No N/A
http://www.quadrant.net/cpss/index.html
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
33
Kérdés Működhet-e a jövőben Magyarországon olyan orvosi diagnosztikai laboratórium, mely az előzőekben taglalt lehetőségek közül meghatározott és az egészségpolitika által is támogatott rendszerkövetelmény előírásainak nem tesz eleget?
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
34
A mi feladatunk nem az, hogy megjósoljuk a jövőt, hanem hogy felkészüljünk rá. (Periklész)
35
KÖSZÖNETNYILVÁNÍTÁS • A volt NAT ODL SZAB – Fekete Mátyás – Horváth Andrea Rita – Mikó Tivadar
• Ring Rózsa, Elek Zsuzsa • Babarczy Emese • Szabó Nikoletta
Hetyésy Katalin DEMIN XI.
36