/t Lrkezett: 7n15 tlA2 4 EMBERI ERŐ FORRÁSO K
MINISZTÉRIUMA PARLAMENTI ÁLLAMTITKÁ R Iktatószám: 14923/20 15/PARL
Hiv. szám: K13742
Dr. Szél Bernadett é s lkotity István országgy űlési képvisel ők részére LMP Budapest Tisztelt Képvisel ő Asszony! Tisztelt Képvisel ő Úr! Az Önök által feltett „Hány óvodai .férőhely hiányzik?” cím ű írásbeli kérdésre — Balog Zoltán miniszter úr megbízásából -- az alábbi választ adom . A 2014. évben óvodai kapacitásb ővítést célzó beruházások támogatására indított kormányzati programsorozat célja, hogy a nemzeti köznevelésr ől szóló 2011 . évi CXC. törvény 201 5 szeptemberétől hatályba lépő változására — miszerint 3 éves kortól válik kötelez ővé az óvoda i nevelés a jelenlegi 5 éves kor helyett — az óvodai intézményt fenntartó önkormányzatok kell ő idő ben fel tudjanak készülni, mind a szükséges többletfér őhelyek kialakítása, mind a majdani működtetés megszervezése tekintetében . A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának 2-5 éve s népességre vonatkozó adatai, az Emberi Er őforrások Minisztériuma által készített el őzetes kérdőívek, felmérések, és a Magyar Államkincstár területi ellen őrzéseinek eredményeképpe n a tavalyi évben megállapítást nyert, hogy több mint 1800 óvodai férőhelyhiány való s problémaként jelentkezik az önkormányzati feladatellátás biztosítása terén . 2014 . évben az erre a célra elkülönített 1 000,0 millió forint el őirányzatból, végül 897 férőhely kialakítására nyílt lehetőség a kialakult probléma enyhítése érdekében. A programsorozat folytatásának szükségessége a 2015 . évben sem kérdéses . Prioritáskén t szerepel azon megvalósítandó kapacitásb ő vítések állami támogatása, melyek a köznevelés i törvény módosításának hatálybalépéséig, a 2015/2016 . nevelési év kezdetéig befejez ődnek, é s az esélyteremetés érdekében azok a helyszínek, ahol kiemelkedően magas a hátrányos helyzetű gyermekek száma. Az idei évi, emelt összeg ű előirányzat meghatározásánál és a pályázati kiírás el őkészítéséné l figyelembevételre kerültek a 2014 . évi pályázat tapasztalatai, az önkormányzatok eltér ő gazdasági adottságai . A meglévő férőhelyhiány és férőhelytöbbletek területi eloszlásána k differenciáltsága miatt pályázati alcélonként (b ővítés, vagy új óvoda építés) eltérő támogatás i összegek kerültek kialakításra.
A 2007-2013-as programozási id ő szak Regionális Operatív Programok uniós forrásaina k felhasználása az érintett 154 óvodafejlesztési projekt esetében 8538 százalékos megvalósítás i szinten áll, Ezen projektek a következ ő pályázati kiírósak keretében valósulnak meg : DAOP 4 .2 .1 -11, Nevelési intézmények fejlesztése, DDOP-3 .1 .2-12 . Nevelési intézménye k fejlesztése, ÉAOP-4,1 .1/A-1 L Nevelési intézmények fejlesztése, ÉAOP-4 .1.1/A-1 L Nevelés i intézmények fejlesztése, KDOP-3 .1 .1/D2-13-k2 . Megyei jogú városainak városrehabilitáció s témájú kiemelt projektjavaslataihoz, KMOP-4 .6.1-11 . Nevelési intézmények fejlesztése , NYDOP-5.3 .1/A-12-k2 . Oktatásfejlesztés -- Kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok é s központjaik fejlesztése, NYDOP-53,1/B-12 . Nevelési intézmények fejlesztése, DAOP 1 .1,1/B-13, A kecskeméti kiemelt járműipari központban m űködő vállalkozások szolgáltatás i környezetének fejlesztése – kiemelt projekt . A 154 óvodafejlesztési projekt összesen az alábbi forrásmennyiséget használta fel (forrás : EMIR 2015 .03 .10-i státusz szerinti adatok) : Tájékoztató összesített, kerekített adatok : Hatályos szerződések szerződött támogatása : 24635,69 millió Ft Hatályos szerz ő dések elfogadott összköltsége : 25920,96 millió F t Előleg kifizetés: 4200,97 millió Ft . Számla kifizetés : 16833,64 millió F t Számított tájékoztató adatok az összesített, kerekített adatokból számolva : pénzügyi teljesülés : (4200,97 + 16833,64 / 24635,69) x 100 = 85,38 % indikátor teljesülés : (4822 / 6000) x 100 = 80,37 %. Bizonyára Önök számára is ismert, hogy az óvodakötelezettséggel kapcsolatos teljesülés els ő hatálya már a nemzeti köznevelésről szóló 2011 . évi CXC. törvény kihirdetésének napjától , azaz 2011 . december 29-től, a határidő egy évvel késő bbre – 2015 . szeptember 1-jére – történő halasztása pedig 2013 . december 5-től közismert. A felkészüléshez biztosított id ő és a férőhelyvizsgálatok eredményeként pályázati. úton folyamatosan biztosított férőhely fejlesztési források megalapozták azt, hogy 2015 . szeptember 1-jétől minden óvodaköteles gyermek számára rendelkezésre álljon óvoda i férőhely. Az óvodai nevelés megszervezésével összeffiggö jogszabályi felhatalmazások ige n széles spektrumban teremtenek jogot ahhoz is, hogy a helyi sajátosságokra figyelemme l diszkrecionális jogkörben eljárva szülessen helyi szinten döntés arról, hogy mi a legcélravezetőbb az óvodai nevelés megszervezésének módjában, azaz a fér őhelyek biztosításában . Az Önök által is felemlegetett 2015 . évi költségvetésről szóló törvény vonatkozó rendelkezéseivel megalapozott óvodai kapacitásb ővítésre – pályázati úton – felhasználhat ó forrás, a 2014 . január 1-i továbbvitt koréves népességadatok, a 2014/2015 . nevelési év előzetes köznevelési statisztikai adatok szerinti óvodai férőhelyállomány viszonylatában azt teszik vélelmezhetővé, hogy a 2016/2017 . nevelési évre is szükségessé válik fejlesztés . Ez jelenti egyben azt is, hogy a települések közötti születési arány növekszik» Az elmúlt éve k férőhelyvizsgálatainak eredményei tehát azt bizonyítják, hogy a fejlesztésekhez folyamatosa n szükséges forrást tervezni . Ennek felel ősségét láthatják megnyilvánulni a 2015. február 23-án 2
kihirdetett óvodai kapacitásb ő vítést támogató pályázat lehető ségében. Levetem I . számú mellékletében szerepel a népességszám adatokból számított óvodáskorú gyermekek szám a megyénkénti bontásban, a 2 . számú mellékletben pedig a megyénkénti férő helyszámok, melyek a 2014/15- ős nevelési évre vonatkoznak , A esoportlétszámmal kapcsolatos el ő írások megszegése, a nevelési-oktatási tevékenysé g folytatására vonatkozó szabályok megszegésével összefüggő szabálysértési kérdés . Tehát nem a költségvetési törvény szerinti finanszírozási szabályok szerint határozható meg a felel ősség. A felnövekv ő generáció kés őbbi, egyéni fejl ődése szempontjából sok minden az óvoda els ő három évének kulcsfontossága miatt, és a köznevelés intézményrendszerének általáno s megerősítésének kiemelt jelentő sége miatt is az óvodai intézményhálózat továbbfejlesztésé t Kormány jelenleg is biztosítja és a jövőben is folytatni fogja . Budapest, 201S . március 24. Üdvözlettel :
Rétvári Benc e ál Imatitkár
3
1 .sz. melléklet Várható népesség száma a 3 6 éves korsztályban a 2015/2016 nevelés i
évre voantkozóa n
6e, clncm alt1iin, . , iskolas } ne
:' aes agas tus 31-ig
3-6 cic s (stfSnliiott} népei ég 1=1i4-(i II —
Bács-Kiskun Baran a Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Budapest Csongrád Fejér Györ-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nrád
Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala ;összesen
2 970 , 120 1 800 4 370 11 530 2 310 2 52 ti 2 800 3 270 1 730 2 260 1 920 1 060
t i
15 098_ 11 03 5 9 02 9 21 71 4 57 15 5 11 40 9 12 79 8 14 23 6 16 50 9 $ 79 5 11 174 9 288 5 39 3 43 928 8 52 3
3 653
t 1 430
18121_ 6 373
3 985 5 764 4 316 178 203
1 520 2 230 1 640 66 090
6 855 10 004 7 35 6 304 793
•
1 700 3 Ü z0
9 699 5 175 0 394 5 368 3 133 ?5 888 4 933 10 431
1 290
1 350 21310 1 400 60 500
8 410
•t
t t t t t
Megjegyzés: 1) Az adatok forrása a 2014 .01 .01 lakónépesség továbbszámítása alapjá n történt .
2 . sz . melléklet
Óvodai
férőhelyek száma, 2014/2015 . nevelési évbe n Óvoda í
Feladatellatásí hely megye
csoportszobá k férőhelye í
Bács-Kiskun
Baranya Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Budapest Csongrád Fejér Győ r-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Sz pinok Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala Összesen
69 2 14 037 12 78 9 26 62 0 62 72 4 14 95 3 16 35 1 18 41 7 21 90 8 11 64 3 14 23 6 11 89 9 7 61 6 52 14 4 11 417 23 12 1 8 81 0 8 95 2 13 116 9 82 8 380 273 19
_
Forrás : Köznevelés-statisztikai adatgy űjtés, 2O14/2815(el ő zetes adatok )
EMBERI ERŐ FORRÁSO K
MINISZTÉRIUM A PARLAMENTI ALLAMTITKÁR .
Kövér László úrnak, az Országgyű lés elnökéne k Budapest
Tisztelt Elnök Úr ! Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014 . (II. 24.) OGY határozat 2, mellékle t 43 . pontjában foglaltak megvalósulása érdekében mellékelten megküldöm lkoÚty István é s Dr. Szél Bernadet (LMI)) országgy űlési képvisel ők Hány óvodai férőhely hiányzik?" című K/3742. számú, írásbeli választ igényl ő kérdésére adott válaszomat . Budapest, 2015 . március 24.
Rétvári Benc e államtitkár
