Ministerstvo zemědělství Těšnov 17, Praha 1 tel VYROZUMĚNÍ O PODANÉM ROZKLADU

Ministerstvo zemědělství Těšnov 17, 117 05 Praha 1 tel. 221 811 111

Sp. zn. Čj. Vyřizuje: Telefon: E-mail: Fax:

42VH 1034/2013-15111 13545/2016-MZE-15111 JUDr. Ivana Cincibusová 221 812 203 [email protected] 221 812 964

V Praze dne

3. března 2016 VYROZUMĚNÍ O PODANÉM ROZKLADU

Ministerstvo zemědělství jako příslušný správní orgán podle ustanovení § 39 odst. 4 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 15 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy, ve znění pozdějších předpisů, podle ustanovení § 86 odst. 2 ve spojení s ustanovením § 152 odst. 4 správního řádu, obdrželo dne 15.2.2016 rozklad proti rozhodnutí Ministerstva zemědělství č.j. 65378/2015-MZE-15111 ze dne 1. února 2016 kterým rozhodlo podle ustanovení § 142 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s ustanovením § 39 odst. 4 zákona o vodovodech a kanalizacích, o určení trvání právních vztahů k vodovodům: 1. Vodovod Hory u Perneka, v trase od vodního zdroje k šachtě u kravína, jehož stavba byla Jednotnému zemědělskému družstvu Pernek povolena rozhodnutím odboru pro vodní hospodářství rady Krajského národního výboru v Českých Budějovicích pod č.j. Vod1339/58-Di ze dne 12.7.1958, a který byl převeden Smlouvou o převodu nemovitostí číslo 11 R 96/33 ze dne 15.5.1996 Pozemkovým fondem České republiky Ing. Milanu Jungwirthovi, bytem Dubné, Křenovice 87 a Františku Jungvirtovi, bytem Horní Planá, V Domkách 160, 2. Vodovod Hory – 1. etapa, který je napojen na Vodovod Hory u Perneka v šachtě u kravína a je zaveden do rekreační osady Hory u Perneka (dodatečně povolen rozhodnutím Okresního úřadu Český Krumlov, referátu životního prostředí, č.j. ŽP-6785/98r-Ha ze dne 9.11.1998) a 3. Vodovod Hory – 2. etapa, který je napojen na Vodovod Hory u Perneka v šachtě u kravína a je zaveden do rekreační osady Hory u Perneka (dodatečně povolen rozhodnutím Okresního úřadu Český Krumlov, referátu životního prostředí, č.j. ŽP-4126/02-Ha ze dne 16.8.2002, změněným v rámci odvolacího řízení rozhodnutím Ministerstva zemědělství ČR 1

Čj. 13545 /2016-MZE-15111

č.j. 37169-B/2002-6010 ze dne 10.2.2003 tak, že byla vypuštěna podmínka č. 1 výrokové části B), vše v katastrálním území Pernek, obci Horní Planá, tak, že uvedené vodovody nebyly podle dosavadních právních předpisů, tj. předpisů platných před účinností zákona o vodovodech a kanalizacích, veřejnými vodovody a nejsou vodovody pro veřejnou potřebu podle zákona o vodovodech a kanalizacích. Dne 15.2.2016 podali rozklad Anna Schramhauserová a František Schramhauser, oba bytem V Zahrádkách 2157/33, 370 03 České Budějovice, zastoupeni Mgr. Petrem Nesporým, advokátem. Dne 15.2.2016 podali rozklad Anna Schramhauserová a František Schramhauser, oba bytem V Zahrádkách 2157/33, 370 03 České Budějovice. Text obou rozkladů je totožný. Účastníci řízení se ve smyslu ustanovení § 86 odst. 2 správního řádu vyzývají, aby se k podanému rozkladu vyjádřili ve lhůtě do 31.3.2016. Text rozkladu je přílohou tohoto vyrozumění.

--------------------------------------Ing. Daniel Pokorný, v.r. ředitel odboru státní správy ve vodním hospodářství a správy povodí

2

Čj. 13545 /2016-MZE-15111

Příloha ROZKLAD PROTI ROZHODNUTI ÚSTŘEDNÍHO ORGÁNU STÁTNÍ SPRÁVY Odesílatel: František Schramhauser, nar. 24. 3. 1942, a Anna Schramhauserová, nar. 19.10.1944, oba bytem V Zahrádkách 2157/33, 370 07 České Budějovice K č. j.: 65378/2015 - MZE - 15111 I. Rozhodnutím Ministerstva zemědělství ČR ze dne 1. února 2016, pod č.j.: 65378/2015 MZE - 15111 nebylo vyhověno žádosti o: řádné určení právních vztahů k vodovodům Vodovod Hory u Perneka, Vodovod Hory - 1. etapa a Vodovod Hory - 2. etapa jako právních vztahů k veřejným vodovodům. II. Proti tomuto rozhodnutí ústředního orgánu státní správy podáváme v souladu s platným správním řádem v zákonné lhůtě rozklad, v plném rozsahu (kdy tak předmětné rozhodnutí č.j. 65378/2015 - MZE - 15111 je tímto rozkladem napadáno v plném rozsahu všech jeho výroků), který odůvodňujeme následovně: • po stránce právní rozhodnutí vytýkám, že Ministerstvo zemědělství, jako správní orgán rozhodující v pochybnostech podle ustanovení § 142 odst. 1 správního řádu a podle ustanovení § 39 odst. 4 zákona o vodovodech a kanalizacích, špatně posoudil skutkový stav a nesprávně vyhodnotil, nebo opomenul nabízené důkazy, což je v rozporu s § 50 správního řádu, v níže uvedených případech: o Zákony, podle kterých má být posuzován stav (tj. z. č. 138/1973 Sb. o vodách a prováděcí vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky č. 144/1978 Sb. o veřejných vodovodech a veřejných kanalizacích, ve znění pozdějších předpisů) stanovily, že veřejný vodovod je soubor objektů a zařízení k hromadnému zásobování obyvatelstva vodou a ke krytí potřeby vody pro národního hospodářství. I přesto, že stavební povolení dostal pouze individuální subjekt (JZD Pernek, dne 12. 7. 1958), sloužil vodovod od počátku trvale bydlícím osady Hory u Perneka, kteří dále využívali vodovod po několik dekád až do převedení vlastnických práv v rámci restitucí.S tímto skutkovým stavem se ministerstvo nijak nevyrovnává a nebere jej v potaz v rozhodnutí. o Povolení k odběru podzemní vody nebylo a ke stavbě vodovodu na základě technického projektu vodovodu nebylo povoleno pouze za účelem zásobení - , - s . zemědělského Jádra JZD, jak tvrdí ve svém rozhodnutí ministerstvo, ale bylo vydáno také k zásobení „případně dalších spotřebitelů". Tak se i stalo a vodovod využíval větší počet subjektů. Jako takový se fakticky jeví vodovod jako veřejný, včetně následně vybudovaných vodovodních řadů ( I. etapa, II. etapa). Celou formulaci i s dodatkem „případně dalších spotřebitelů" rozhodující správní orgán neuvedl a nebral v potaz ani reálný mnoho let existující stav. o Kolaudační rozhodnutí o povolení užívání vodohospodářského díla „Vodovod Hory u Perneka" ze dne 16. 4. 1996 v odůvodnění sice uvádí, že stavba byla provedena podle schválené projektové dokumentace a že od roku 1959 sloužila k účelu, k jakému byla postavena, tj. k zásobování zemědělského jádra pitnou vodou, ale nezohledňujícího plně existující stav. V této době bylo všem účastníkům kolaudace známé i další využití vodovodu, kterým bylo od jeho počátku hromadné zásobování trvalé bydlících obyvatel osady Hory u Perneka a řady rekreačních objektů včetně rekreačních objektů právnických osob. Jako důkaz slouží fakt, že pokud by vodovod byl ve skutečnosti pouze pro zásobování zemědělského jádra, mohl být současnými majiteli zprivatizován v rámci privatizace kravína. Považuji tedy výroky rozhodujícího správního orgánu, který označuje předmětný vodovod za „vodovod k samostatnému zásobování vodou jednotlivého závodu" za výrok, který se nezakládá na dostatečném posouzení skutkového stavu a který je nepravdivý. 3

Čj. 13545 /2016-MZE-15111

o U posuzování právního vztahu k Vodovodu Hory - 2. etapa opomenul rozhodující správní orgán posoudit další skutkový stav. V napadeném rozhodnutí uvádí, že v rozhodnutí nebylo osvědčeno, že se na stavbě vodovodu podílela obec. Přinejmenším část tohoto vodovodu - Vodovod Hory - 2.etapa - byla vybudována obcí Horní Planá za pomoci občanů.Ve spisu, který byl rozhodujícímu orgánu doručen, je přiložena kopie faktury za dodávku a montáž proplacenou Městským národním výborem Horní Planá a také objednávka a faktura za skutečné zaměření vodovodu z r. 1994, kdy ještě město Horní Planá , uvažovalo o převzetí vodovodu celého včetně jeho původní části, které rozhodující orgán nebere v potaz a nezabývá se jimi, což je opět nezákonný postup. Vzhledem k tomu, že v tomto případě se rozhodnutí nadále citelně dotkne účastníků, je třeba hodnotit všechny důkazy a ve vzájemné souvislosti. Tvrdím, že Vodovod 2. etapa byl vybudován obcí Horní Planá a tím pádem naplňuje další kritérium veřejného vodovodu. o V minulosti bylo, v této kauze, několikrát rozhodnuto, že se jedná o jejden vodovod v podílovém vlastnictví různých osob podle toho jak se právní vztahy k různým jeho částem měnily. Tento fakt potvrzuje i konstatování reálné skutečnosti Ministerstvo v napadeném rozhodnutí, že podílové vlastnictví nejstarší části vodovodu dodávající vodu přímo odběratelům (str. 16, druhý odstavec) nikoliv podílovým vlastníkům vodovodníchřadů Vodovod Hory - 1 .etapa a Vodovod Hory-2.etapa. Je tedy zcela nejasné, v této záležitosti, o jaké vodní dílo, případně díla se vlastně jedná a jaká jsou práva a povinnosti vlastníků navzájem a vlastníků vůči odběratelům. Postup rozhodujícího správního orgánu byl ve výše uvedených případech nezákonný hlavně v porušení povinnosti stanovené ustanovením § 50 odst. 3 správního řádu, neboť dostatečně nechrání veřejný zájem řádným provedením důkazů. Vzhledem ke všem výše uvedeným skutečnostem Vám, Vážený pane ministře, navrhujeme, abyste na základě návrhu rozkladové komise výše citované rozhodnutí v plném rozsahu zrušil a věc vrátil k novému posouzení a rozhodnutí. Rozdělovník I. Účastníci řízení Ing. Milan Jungwirth, Horní Chrášťany 30, 384 11 Lhenice František Jungvirt, V Domkách č.p. 160, 382 26 Horní Planá, zastoupený Mgr. Františkem Klímou, advokátem, Krajinská 224/37, České Budějovice 1, 370 01 České Budějovice II. Ostatním účastníkúm řízení se doručuje veřejnou vyhláškou 1. Viktor Husák, Hory č.p. 6, Horní Planá, 382 26 Český Krumlov (dědicové Viktor Husák, Zbýšov č. 1057E, 285 65 Marcela Kordíková, Horní Planá, Míru 305 Petr Husák, Neznašov 151, (asi 373 02) Stanislav Husák, Protivín, Hřbitovní 727 Ivana Kumpoldtová, Svatkovice 29, Bernartice u Milevska Roman Husák, Litvínovická 1639/93, České Budějovice) 2. Eva Husáková, Hory č.p. 6, Horní Planá, 382 26 Český Krumlov 3. MUDr. Jaroslav Peterka, Puklicova č.p. 992/5, České Budějovice 3, 370 04 České Budějovice 4 (dědicové Zdeňka Peterková, Jivno 76, 373 71 Rudolfov, Iva Išková, Náměstí 44, Kamenný Újezd) 4. Karel Dvořák, Františka Kadlece č.p. 1515/6, Libeň, 180 00 Praha 8 5. Mgr. Eva Dvořáková, Hory č.p. 4, 382 26 Horní Planá 6. Marie Matějovská, Puklicova č.p. 992/5, České Budějovice 3, 370 04 České Budějovice 4 7. Mgr. Jana Kortusová, Za Nádražím č.p. 208, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 8. Milan Duda, Alešova č.p. 336/13, České Budějovice 6, 370 01 České Budějovice 1 9. Mgr. Václav Růžička, Krajinská 5, 370 01 České Budějovice, který zastupuje: 4

Čj. 13545 /2016-MZE-15111

Václava Růžičku, Budovatelská č.p. 915, 374 01 Trhové Sviny Boženu Růžičkovou, Budovatelská č.p. 915, 374 01 Trhové Sviny 10. Zuzana Holzingerová, Plynární č.p. 1453/33, Holešovice, 170 00 Praha 7 11. Ing. Josef Tůma, Vyšehrad č.p. 158, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 12. Marie Tůmová, Vyšehrad č.p. 158, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 13. Ing. Jan Zasadil, B. Němcové č.p. 514, 378 16 Lomnice nad Lužnicí 14. Marie Zasadilová, B. Němcové č.p. 514, 378 16 Lomnice nad Lužnicí 15. Jan Jodl, Lidická tř. č.p. 85/10, České Budějovice 7, 370 01 České Budějovice 1 16. Marie Jodlová, Lidická tř. č.p. 85/10, České Budějovice 7, 370 01 České Budějovice 1 17. Zemědělské družstvo NOVA Dříteň, 373 51 Dříteň 150 18. Josef Tibitancl, Heřmaň č.p. 50, 370 07 České Budějovice 7 19. Zdeňka Tibitanclová, Heřmaň č.p. 50, 370 07 České Budějovice 7 20. Karel Trnka, Jižní č.p. 2465/1, České Budějovice 3, 370 10 České Budějovice 10 21. Ing. Iva Bláhová, Pod Lékárnou č.p. 595/9, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 22. MUDr. Jitka Rathauská, U Půjčovny č.p. 954/6, Nové Město, 110 00 Praha 1 23. Emilie Fišerová, V Úvoze č.p. 58, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 1 24. Ondřej Hönig, Otakarova č.p. 2007/1, České Budějovice 3, 370 01 České Budějovice 1 25. Pavel Franta, Vyšehrad č.p. 152, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 1 26. Josef Franta, Stinná č.p. 457, Horní Brána, 381 01 Český Krumlov 27. Kateřina Fleischmanová, Eliášova č.p. 467/28, Bubeneč, 160 00 Praha 6 28. Pavel Čapek, Eliášova č.p. 467/28, Bubeneč, 160 00 Praha 6 29. JUDr. Eva Ivicová Brejchová, Piaristická č.p. 22/8, 370 01 České Budějovice 1 30. Milan Bercha, K. Lávičky č.p. 978/5, 370 07 České Budějovice 7 31. Josef Pártl, SNP č.p. 557, 383 01 Prachatice II (dědicové Alena Ondřichová, Prachatice II, Česká 678 Pavla Čechová Švepešová, Prachatice II, Menšíkova 1154) 32. Jiřina Pártlová, SNP č.p. 557, 383 01 Prachatice II 33. Ing. Martin Kortus, Vyšehrad č.p. 261, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 1 34. Ing. Karolína Kortusová, Vyšehrad č.p. 261, Nádražní Předměstí, 381 01 Český Krumlov 35. Pavel Mikl, K. Světlé č.p. 517/7, České Budějovice 3, 370 04 České Budějovice 4 36. Jaroslav Vrážek, Ledenická č.p. 360/64, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 37. Hana Vrážková, Ledenická č.p. 360/64, České Budějovice 5, 370 06 České Budějovice 6 38. Lubomír Homolka, Pod Vyhlídkou 232, 381 01 Český Krumlov 39. Jiří Domin, Dukelská č.p. 641/56, České Budějovice 6, 370 01 České Budějovice 1 40. Ing. Petr Zasadil, Nad pramenem č.p. 77/4, Lysolaje, 165 00 Praha 620 41. Ing. Helena Zasadilová, Nad pramenem č.p. 77/4, Lysolaje, 165 00 Praha 620 42. Heleon s.r.o., IDDS: ywuvdtc 43. Miloš Hindy, Lesní kolonie č.p. 518, Včelná, 373 82 Boršov nad Vltavou 44. Stanislav Staněk, Hlinecká č.p. 723, 375 01 Týn nad Vltavou 1 45. Stanislav Staněk, Větrná č.p. 862/42, České Budějovice 2, 370 05 České Budějovice 5 46. David Staněk, J. K. Chmelenského č.p. 1091/2, 370 07 České Budějovice 7 47. Vlastimil Bařinka, Sokolská č.p. 173/44, České Budějovice 2, 370 05 České Budějovice 5 48. Marta Bařinková, Sokolská č.p. 173/44, České Budějovice 2, 370 05 České Budějovice 5 49. Radek Plecer, Plzeňská č.p. 616/54, České Budějovice 3, 370 04 České Budějovice 4 50. Hana Eiblová, Chmelná č.p. 49, 382 03 Křemže 51. Jiří Eibl, Chmelná č.p. 49, 382 03 Křemže 52. Pavel Vlk, V zahrádkách č.p. 1708/28, 370 07 České Budějovice 7 53. Marie Vlková, V zahrádkách č.p. 1708/28, 370 07 České Budějovice 7 54. Družstvo Cementářů, družstvo, IDDS: f3gzxs7 55. Josef Ondřich, Krajinská č.p. 264/24, 370 01 České Budějovice 1 5

Čj. 13545 /2016-MZE-15111

56. Marie Ondřichová, Šumavská č.p. 614/6, 370 07 České Budějovice 7 57. Ing. Miloslav Chlaň, Malšské údolí č.p. 655, 382 41 Kaplice 1 58. Marie Chlaňová, Malšské Údolí č.p. 655, 382 41 Kaplice 1 59. Hana Cáderová, Rooseveltovo Náměstí č.p. 421, Řetenice, 415 03 Teplice 3 60. Miroslav Moravec, Vyšný č.p. 98, 381 01 Český Krumlov 1 61. Jiřina Moravcová, Vyšný č.p. 98, 381 01 Český Krumlov 1 62. Ing. Alena Kostohryzová, Stará Střelná č.p. 7, Střelná, 417 23 Košťany u Teplic 63. Milan Cáder, Kubátova č.p. 275, 417 22 Háj u Duchcova 64. Danila spol. s r.o., IDDS: 4k32wjc 65. Petr Varaus, náměstí Svobody č.p. 181, 384 22 Vlachovo Březí 66. Eva Varausová, náměstí Svobody č.p. 181, 384 22 Vlachovo Březí 67. Gabriela Motejzíková, Hostivítova 366, 397 01 Písek 1 68. Ing. Karel Velach, Havlíčkova č.p. 471/13, České Budějovice 6, 370 01 České Budějovice 1 69. Pavel Velach, J. Š. Baara č.p. 1664/47, České Budějovice 3, 370 01 České Budějovice 1 70. Petr Gutwirth, Reinerova č.p. 55/2, 370 09 České Budějovice 5 71. Josef Lexa, Dolní č.p. 460, 373 61 Hrdějovice 72. Dagmar Lexová, Dolní č.p. 460, 373 61 Hrdějovice 73. Marie Šálková, K. Šafáře č.p. 238/46, České Budějovice 2, 370 05 České Budějovice 5 74. Ing. Miroslav Kudrle, Dubenská č.p. 1562/10, České Budějovice 2, 370 05 České Budějovice 5 75. Vlastimila Kudrlová, Dubenská č.p. 1562/10, České Budějovice 2, 370 05 České Budějovice 5 76. Zuzana Klabouchová, Lesní č.p. 390, Roudné, 370 07 České Budějovice 77. Ludmila Moravcová, M. Vydrové č.p. 543/31, České Budějovice 6, 370 01 České Budějovice 1 78. Milan Fűrst, Dlouhá č.p. 265, 373 67 Borek 79. Dana Litvanová, Pod Lesem č.p. 187, 373 67 Borek 80. "City Real Bohemia s.r.o.", Horská 73, 381 01 Český Krumlov 81. ZO OS DLV - PAP Sušice a.s., Pod Svatoborem č.p. 249, 342 59 Sušice 82. Alena Martínková, Nad Turbovou č.p. 930/12, Košíře, 150 00 Praha 5 83. Anna Jungwirthová, Křenovice č.p. 87, 373 84 Dubné 84. Vladimír Placanda, Křenovice č.p. 60, 373 84 Dubné 85. Hana Placandová, Křenovice č.p. 60, 373 84 Dubné 86. Marie Kotrlíková, Staroměstská č.p. 2469/27, České Budějovice 3, 370 04 České Budějovice 4 87. Jan Kotrlík, Hory č.p. 5, 382 26 Horní Planá 88. Anna Tíková, Štětice č.p. 5, Ražice, 398 11 Protivín 89. Helena Marešová, Heřmaň č.p. 11, 398 11 Protivín 90. Božena Balážová, Višňové č.p. 639, 01001 Žilina, Slovensko 91. Město Horní Planá, IDDS: re7bd6q 92. AUTO HOJER, s.r.o., Na Cihlářce 1394/17, 150 00 Praha 93 Ing. Jiří Verner, Hořejší nábřeží č.p. 786/21, 150 00 Praha 5 94. Andrea Vernerová, Hořejší nábřeží č.p. 786/21, 150 00 Praha 5 Toto usnesení se dle § 25 odst. 1 správního řádu doručuje veřejnou vyhláškou i případným ostatním neznámým účastníkům řízení neuvedeným v rozdělovníku tohoto rozhodnutí a musí být vyvěšeno na níže uvedených úředních deskách.

6

Čj. 13545 /2016-MZE-15111

III. Úřední desky 1. Úřední deska Ministerstva zemědělství Vyvěšeno: _____________________________

________________

Sejmuto:_________________________________ _________________ 2. Elektronická úřední deska Ministerstva zemědělství Vyvěšeno: _______________________________ Sejmuto:_________________________________ 3. Krajský úřad Jihočeského kraje 4. Městský úřad Český Krumlov 5. Městský úřad Horní Planá Úřady se žádají o vyvěšení na úřední desce a elektronické úřední desce po dobu 15 dnů a následné zaslání dokladu o vyvěšení a sejmutí písemnosti Ministerstvu zemědělství, odboru státní správy ve vodním hospodářství a správy povodí, k čj. 13545/2016-MZE-15111. III. Na vědomí Město Horní Planá Městský úřad Český Krumlov, odbor životního prostředí a zemědělství, Kaplická 439, 381 01 Český Krumlov Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice

Vypraveno dne:

7

Čj. 13545 /2016-MZE-15111