Signature Verified Ing. NotDigitally
Jaros lava Hono vá
MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 – VRŠOVICE, Vršovická 65
V Praze dne 12. 8. 2013 Č.j.: 57335/ENV/13
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Identifikační údaje: Název:
Sněžník – Dolní Morava
Charakter záměru:
Realizace několika dílčích záměrů v jihozápadní části masivu Kralického Sněžníku ve Ski areálu Dolní Morava – Sněžník. V rámci tohoto areálu budou ve spodní části vybudovány nové sjezdové dráhy, včetně zasněžování, na okraji obce Dolní Morava budou vybudovány v návaznosti na současnou zástavbu další objekty ubytování a služeb. V horní části stávajícího areálu dojde k rozšíření lyžařského areálu vybudováním nové sjezdové trati, lyžařského vleku a sytému zasněžování. Mezi dílčí záměry patří vybudování sjezdových tratí označených jako „C“, „D“ a „M“ včetně systémů pro zasněžování, výstavba sportovní haly s wellness, výstavba objektu ubytování a rozšíření wellness hotelu Vista s příslušnými parkovacími místy.
Kapacita (rozsah) záměru: Plánovaná sjezdová trať „C“ spolu se systémem nových podzemních rozvodů pro zasněžování bude vyžadovat odlesnění a zábor pozemků určených k plnění funkce lesa v rozsahu cca 48 406 m2. Využitelná plocha sjezdovky „C“ bude cca 50 150 m2, délka cca 1 400 m a šířka 15 – 70 m. Plánovaná sjezdová trať „D“ včetně systému nových podzemních rozvodů pro zasněžování a vybudování lyžařského vleku bude vyžadovat odlesnění a zábor pozemků určených k plnění funkce lesa v rozsahu cca 30 000 m2. Realizace tohoto dílčího záměru je podmíněna vyjmutím dotčeného území z pozemků národní přírodní rezervace (dále jen „NPR“) Králický Sněžník. Nová sjezdová trať „D“ bude mít délku cca 550 m, šířku cca 40 m, využitelnou plochu sjezdovky cca 28 350 m2 a předpokládanou kapacitu lyžařského vleku 1 196 osob za hodinu.
signed by Ing. Jaroslava Honová Date: 2013.08.21 11:54:47 CEST Reason: sasrdaex.4.1.5 Location: nedefinovane
Plánovaná sjezdová trať „M“ včetně systému nových podzemních rozvodů pro zasněžování a vybudování lyžařského vleku bude vyžadovat odlesnění a zábor pozemků určených k plnění funkce lesa v rozsahu cca 26 549 m2 a pozemků řazených jako ostatní plocha o rozloze cca 592 m2. Využitelná plocha trati „M“ bude cca 26 549 m2, přičemž délka bude cca 1 000 m a šířka 15 – 40 m. Nová sportovní hala s wellness bude mít celkovou rozlohu cca 1 600 m2. K objektu haly bude náležet cca 40 parkovacích stání, které budou umístěny v podzemní garáži. Součástí záměru, která se týká rozšíření ubytovacích kapacit hotelu Vista, bude nový objekt pro ubytování (s kapacitou 50 dvoulůžkových pokojů) o rozloze cca 1 000 m2, rozšíření stávajícího wellness hotelu o celkovém plošném záboru cca 13 000 m2 a vybudování cca 110 parkovacích stání. Umístění:
kraj: obec: k. ú.:
Pardubický Dolní Morava Velká Morava
Zahájení, ukončení:
zahájení stavby: dokončení stavby:
Oznamovatel:
SNĚŽNÍK, a.s. Gajdošova 7 615 00 Brno
Zpracovatel oznámení:
RNDr. Bc. Jaroslav Bosák, MBA (držitel autorizace dle § 19 zákona)
2013 2018
Záměr „Sněžník – Dolní Morava“ (dále jen „záměr“) naplňuje dikci bodu 10.10 (Rekreační a sportovní areály, hotelové komplexy a související zařízení v územích chráněných podle zvláštních právních předpisů) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu, a to jako změna záměru dle § 4 odst. 1 písm. c) zákona, bodu 10.6 (Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3 000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání, 1.1 (Trvalé nebo dočasné odlesnění plochy od 5 do 25 ha), 10.7 (Sjezdové tratě, lyžařské vleky, lanovky a související zařízení) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu a je stavbou, činností a technologií podle § 4 odst. 1 písm. e) zákona, které podle stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle zvláštního právního předpisu mohou samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významně ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Dle § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence.
2
Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádření dotčených správních úřadů a veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Sněžník – Dolní Morava“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení: Natura 2000: 1. Před zahájením stavebních prací vždy konzultovat použití přístupových cest na staveniště a postup stavebních prací na kótě Slamník se Správou chráněné krajinné oblasti (dále jen „CHKO“) Jeseníky. 2. Zařízení staveniště neumisťovat na území evropsky významné lokality (dále jen „EVL“) Králický Sněžník. 3. Na území EVL Králický Sněžník nenarušovat výstavbou sjezdové tratě půdní povrch. Pařezy uříznout pouze na úroveň půdního krytu. Neprovádět terénní úpravy. 4. Při výkopových pracích na území EVL Králický Sněžník souvisejících s vybudováním lyžařského vleku a systému zasněžování, využít oddrnování, a výkopovou zeminu, včetně dočasně odstraněných drnů, odkládat na připravenou geotextílii a následně z ní výkop opět zahrnout a drny umístit zpět. Výkop neprovádět při silných deštích. 5. Přebytečnou výkopovou zeminu na území EVL nerozhrnovat, ale odvézt. 6. Minimalizovat zásahy do jednotlivých společenstev v okolí stavebních výkopů (minimalizovat rozsah výkopů na minimální možnou míru atd.). 7. Na místech, na kterých došlo k narušení povrchu půdy, a/nebo byly realizovány dílčí stavební objekty, monitorovat nástup nepůvodních druhů rostlin (neoindigenofytů, zde zejména vlčí bob mnoholistý) i ruderálních druhů a po konzultaci s příslušným orgánem ochrany přírody (Správa CHKO Jeseníky, KÚ Pardubického kraje) přistoupit v souladu s plánem managementových opatření k jejich likvidaci. 8. V dalších fázích zpracování projektové dokumentace upřesnit přesný postup stavebních prací a jejich harmonogram. 9. Při využití osévání ploch následně po výkopových pracích a terénních úpravách, případně v místech sanace patech sloupů současného lyžařského vleku (pokud se nebudou shodovat s patkami lanové dráhy) využít po domluvě se Správou CHKO Jeseníky k osetí osivo místní provenience, případně využít přísunu semen transportem sena z přilehlých porostů. 10. Při stavebních činnostech věnovat maximální pozornost prevenci jakékoli havárie (např. únik ropných látek z mechanizace, rozlití betonové směsi apod.). 11. Zabránit návštěvníkům lyžařského areálu vjíždět mimo sjezdové tratě, tzn. do lesních porostů.
3
12. Při realizaci stavebních prací ustanovit funkci ekologického dozoru, který bude dohlížet na řádné plnění podmínek na ochranu životního prostředí vzešlých z jednotlivých fází legislativního procesu schválení stavebního záměru. 13. Provádět pravidelný biomonitoring živých složek prostředí se zaměřením na předměty ochrany lokalit soustavy Natura 2000 s cílem vyhodnotit vliv realizovaného záměru na dané předměty ochrany (stanoviště 9410 – acidofilní smrčiny horského až alpínského stupně (Vaccinio-Piceetea)). Pro fázi přípravy: 14. Zpracovat harmonogram výstavby tak, aby v maximální možné míře eliminoval nepříznivé dopady na veřejné zdraví obyvatelstva a jednotlivé složky životního prostředí. 15. Vypracovat systém nakládání s odpady vznikajícími v průběhu stavby, který bude zaměřen na jejich třídění, oddělené shromažďování a následné využití či odstranění. 16. V průběhu přípravných prací důsledně dbát na likvidaci neoindigenofytů (se zaměřením především na vlčí bob mnoholistý) na plochách zařízení stavenišť a deponiích zemin. 17. V další fázi přípravy projektové dokumentace záměru postupovat tak, aby objekty ve spodní části skiareálu (sportovní hala, přístavba hotelu Vista apod.) byly vhodně esteticky řešeny a zapadaly tak do stávající zástavby podhorského a horského charakteru (tedy střízlivé, jednoduché linie, fasáda doplněna prvky z přírodních materiálů apod.). 18. Vyhodnotit, jak je při využití lesních pozemků k jiným účelům než je plnění funkcí lesa naplněna povinnost vyplývající z ust. § 13 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“), tj. přednostní použití pozemků méně významných z hlediska plnění funkcí lesa, a zabránění nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho ochrany před ohrožením stability lesního porostu a porostů sousedních (tj. zejména zhodnotit vliv plánovaného odlesnění na ohrožení stability okolních porostů proti škodám způsobeným bořivým větrem, na ohrožení dalšími biotickými a abiotickými činiteli, vliv na vodní režim apod.). Toto vyhodnocení provést zejména s ohledem na podrobnější charakteristiky dotčených lesních porostů (z hlediska věkové a druhové (procentuální zastoupení) skladby porostů včetně charakteru stanoviště). Vyhodnocení dopadů na lesní porosty provést pro všechny části záměru, tj. pro vybudování sjezdové trati „C“ a systému zasněžování, vybudování sjezdové trati „D“ a souvisejícího lyžařského vleku a systému zavlažování, sportovní haly s wellness, objektu ubytování, rozšíření wellness hotelu Vista s příslušnými parkovacími místy a vybudování sjezdové trati „M“, včetně zasněžování v areálu U Slona. Ve vyhodnocení stanovit vhodná opatření ke zmírnění dopadu záměru na lesní prostředí v daném území (např. redukci záměru apod.). Vyhodnocení následně předložit ke schválení Krajskému úřadu (dále jen „KÚ“) Pardubického kraje a jeho stanovisko k tomuto vyhodnocení předložit jako doplňující podklad tohoto závěru zjišťovacího řízení příslušnému úřadu v rámci následujícího povolujícího správního řízení. 19. V další fázi zpracování projektové dokumentace záměru respektovat doporučení uvedená v posouzení rizika zvýšení náchylnosti otevřených lesních porostů k větrným kalamitám (Malina 2011), které bylo zpracováno v souvislosti s hodnocením změny č. 5 územního plánu obce Dolní Morava, tj. ve spodní části sjezdové trati „C“ upravit okraje lesa na styku se sjezdovou tratí klínovitou formou, ponechávat v nových porostních stěnách hluboko zavětvené jedince smrku a vtroušené listnáče, podporovat výsadbu buku lesního a modřínu opadavého jako dřevin více odolných vůči působení bouřlivých větrů, které jsou schopny vytvořit stabilní porostní stěnu apod.
4
20. Zajistit provedení kvalitního přírodovědného průzkumu během vegetační sezóny s důrazem na prověření výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (např. plavuň pučivá, mravenci r. Formica, čmeláci r. Bombus, ptáci apod.) v místě plánovaných stavebních činností a jejich okolí. Pokud provedený přírodovědný průzkum potvrdí zásah do biotopu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, požádat příslušný orgán ochrany přírody o udělení výjimky podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“) ze základních podmínek ochrany zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin. 21. V rámci další přípravy záměru zpracovat komplexní biologický průzkum dotčeného území (jarní a letní rozsah), průzkum provádět s četností návštěv v lokalitě minimálně 4 x za měsíc. 22. Před zahájením následných správních řízení zpracovat takové řešení záměru, které nebude v rozporu se zákonem o ochraně přírody a krajiny a vyhláškou MŽP č. 6/1991 Sb., o zřízení státních přírodních rezervací Borek u Velhartic, Čtyři palice, Králický Sněžník, Rejvíz, V rašelinách a jejich ochranných pásem a o zřízení státních přírodních rezervací Bukové kopce, Kokšín, Lopata, Lípa, Třímanské skály, Habrová seč, Žákova hora, Praděd, Suchý vrch a Jelení bučina, ve znění pozdějších předpisů, tj. řešení, které nebude v konfliktu s NPR Kralický Sněžník či s jeho ochranným pásmem, případně zajistit vyjmutí území z pozemků NPR Kralický Sněžník. 23. V dalším stupni projektové dokumentace upřesnit trvalé a dočasné zábory PUPFL (doba dočasnosti apod.) a navrhnout opatření proti snížení stability lesních porostů po odlesnění včetně návrhu opatření na minimalizaci negativních vlivů způsobených erozí. 24. Jako podklad pro navazující správní řízení doložit souhlas příslušného orgánu státní správy lesů a vlastníka lesů s dělením lesních porostů ve smyslu § 12 odstavec 3 a § 13 odstavec 2 zákona o lesích. 25. Jako podklad pro navazující správní řízení předložit zákres ukotvení a výpočet záboru půdy pro patky a základy lanovek a vleků v m2, včetně zákresu jejich umístění a počtů, rovněž pak předložit návrh na rekultivaci PUPFL po době jejich dočasného odnětí s důrazem na snížení rizika eroze. 26. Jako podklad pro navazující správní řízení předložit doplněnou hlukovou studii, zejména pak o body a) až e) (viz níže) a její výsledky konzultovat s KHS Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích. a) Popis předpokládaného využití rozšířené části wellness pro posouzení možných dalších zdrojů hlučnosti. b) Podrobnější situaci s umístěním záměru, ve kterém budou navíc zakresleny i přípojná místa pro sněžná děla. Mapa musí mít uvedeno měřítko, aby bylo možné určit vzdálenost chráněných objektů od lyžařského areálu, zejména od bodů pro napojení zasněžovacího systému. c) Výpočet bude vycházet z měření stávajícího stavu (bylo provedeno ve zkušebním provozu pro oba areály), který bude použit pro kalibraci výpočtového modelu. Ve studii bude porovnán stávající stav (zdroje, které jsou souběžně v provozu – lanovka, vleky, vzduchotechnika, rolba, čerpací stanice, kompresor, parkoviště, aj., U Slona i bobová dráha), příspěvek záměru a stav po realizaci záměru. Výpočet bude proveden pro dobu denní i noční pro chráněné venkovní prostory (RD) i vnitřní prostory staveb (penziony, nová ubytovací kapacita).
5
d) Bude dopočten i liniový zdroj hluku – doprava do areálu z důvodů zvětšení parkovací kapacity. e) Výpočtové body pro areál u hotelu Vista budou rozšířeny o RD čp. 75, chata Pod Slamníkem, hotel Vista, chata Slaměnka, pro areál U Slona chata U Slona. Pro fázi výstavby: 27. Zásah do biotopu zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin je možný pouze na základě předem udělené a pravomocné výjimky podle § 56 zákona o ochraně přírody a krajiny (ve vazbě na podmínku č. 20 závěru zjišťovacího řízení). 28. Veškeré výkopové práce a kácení dřevin provádět pouze v období mimo vegetační období (od října do dubna) a rovněž mimo reprodukční období živočichů. 29. Na ploše sjezdové trati „D“ na Slamníku ponechat nenarušený půdní kryt z důvodu omezení následné eroze po odtěžení dřevin. 30. Během stavby dodržovat podmínky na ochranu životního prostředí a jeho jednotlivých složek, bezpečnosti práce, požárního zabezpečení a ochrany zdraví a zdravých životních podmínek při výstavbě, dle platných právních předpisů, směrnic a platných technických norem. 31. Zajistit řádnou údržbu a sjízdnost všech využívaných přístupových cest po celou dobu probíhajících stavebních prací. 32. Na ploše zařízení staveniště minimalizovat zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti; vlastní zemní práce provádět po etapách vždy v rozsahu nezbytně nutném. 33. Areál staveniště, příjezdové komunikace a rovněž místa nakládky materiálu na přepravní vozidla v případě potřeby (suchá období, zvýšená prašnost apod.) pravidelně zkrápět tak, aby bylo zamezeno zvýšené prašnosti. Příjezdové komunikace pravidelně uklízet. 34. Dbát na to, aby byla vozidla přepravující sypké materiály vždy zaplachtována. 35. Pravidelně čistit vozidla přepravující stavební materiál tak, aby nedocházelo ke znečišťování veřejných komunikací. Případné znečištění veřejných komunikací ihned odstranit. 36. Případné mezideponie výkopových zemin udržovat v bezplevelném stavu. 37. Dbát na prevenci možného znečištění půd, tj. veškeré látky škodlivé půdám a vodám (odpady, pohonné hmoty, apod.) ukládat do prostoru k tomuto účelu vyhrazenému. 38. Dbát na to, aby nedošlo ke znečištění půdy, případně vody jakýmkoli stavebním materiálem – případný zdroj znečištění (únik pohonných hmot, olejů apod.) okamžitě uklidit. Zabránit případnému splavování stavebního materiálu ze svahu do vodních recipientů. 39. Zajistit, aby bylo v prostoru zařízení staveniště k dispozici dostatečné množství sanačního materiálu, který bude bezodkladně použit v případě havárie. 40. Neprovádět na staveništi údržbu mechanismů. 41. V případě archeologického nálezu oznámit tuto skutečnost příslušnému památkovému ústavu a zajistit záchranný archeologický výzkum. 42. Použít výhradně nezávadné stavební materiály a materiály šetrné k životnímu prostředí. 43. Při rekonstrukci dodržet opatření na ochranu dřevin vycházející z normy ČSN 83 9061 Technologie vegetačních úprav v krajině – Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních pracích. 6
Pro fázi provozu: 44. Na místech, na kterých dojde k narušení povrchu půdy, a/nebo budou realizovány dílčí stavební objekty, monitorovat nástup nepůvodních druhů rostlin (neoindigenofytů, zde zejména vlčí bob mnoholistý) a po konzultaci s příslušným orgánem ochrany přírody (Správa CHKO Jeseníky, KÚ Pardubického kraje) přistoupit v souladu s plánem managementových opatření k jejich likvidaci. 45. Údržbu sjezdových tratí v areálu U slona pomocí rolby provádět v noční době s minimálním odstupem 300 m od nejbližšího chráněného prostoru stavby. 46. Ve zkušebním provozu provést autorizované měření jednotlivých zdrojů hluku (lanovky a vleky, provoz rolby při úpravě sjezdovek, provoz umělého zasněžování, parkoviště) a na základě výsledků měření ověřit pravidla Provozního předpisu pro provoz lyžařského areálu Sněžník, případně tato pravidla upravit. 47. Dodržovat stávající Provozní předpis pro provoz lyžařského areálu Sněžník. 48. Provoz areálu omezit pouze na dny s dostatečnou sněhovou pokrývkou tak, aby nebyl narušován půdní kryt lyžaři a rolbami při údržbě sjezdových tratí.
Odůvodnění: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřily následující subjekty: - Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství; - Městský úřad Králíky, odbor životního prostředí; - Česká inspekce životního prostředí, OI Hradec Králové; - Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích; - Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického; - Správa Chráněné krajinné oblasti Jeseníky; - Ministerstvo životního prostředí, odbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny; - Ministerstvo životního prostředí, odbor druhové ochrany a implementace mezinárodních závazků; - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod; - Paní Mirka Kasalová. Vyjádření občanských sdružení dle § 23 odst. 9 zákona nebyla obdržena. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 26. 7. 2013 Z hlediska ochrany přírody a krajiny se k záměru neuplatňují žádné zásadní připomínky. V předmětné věci vydal Krajský úřad Pardubického kraje stanovisko č.j. 42652/2013/OŽPZ/Le ze dne 14. 6. 2013, že záměr nemůže mít významný vliv na vymezenou ptačí oblast Králický Sněžník ani na evropsky významné lokality. Dále uvedl, že v místě dílčích záměrů se nenalézá vhodný biotop umožňující existenci chřástala polního, a proto je možné předpokládat, že objekty záměru nebudou mít významný negativní vliv na tuto ptačí oblast. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu se neuplatňují žádné připomínky. Z hlediska státní správy lesů se uvádí následující. Záměr představuje z pohledu lesního hospodářství a státní správy lesů přímé dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále 7
jen „PUPFL“), a to na ploše cca 12 ha PUPFL, jak vyplývá z textu oznámení. Zábory PUPFL jsou navrhovány jako dočasné (pro sjezdové tratě – bez uvedení časového rozsahu) na ploše cca 10 ha a trvalé (pro stavební objekty rozšíření hotelu – sportovní hala, wellness, ubytování, parkoviště) na ploše cca 2 ha. V předloženém oznámení dále není uvedeno vyhodnocení dopadů záměru na PUPFL. Realizace záměru má kromě samotného záboru PUPFL také negativní dopad na ovlivnění stojících okolních lesních porostů a jednotlivých složek lesního prostředí (nebezpečí větrných kalamit otevřením porostních stěn, narušení vodního režimu atp.). Dále upozorňujeme, že záměry trvalého odnětí PUPFL (cca 2 ha) za účelem rozšíření stavebních objektů hotelu nebylo s orgány státní správy projednáváno, není z pohledu zachování celistvosti lesa vhodně umístěno a ani není v souladu s územně plánovací dokumentací. Vzhledem k těmto skutečnostem nedoporučujeme tuto část záměru k realizaci schválit. Lesní zákon stanovuje v ust. § 14 pro zpracovatele dokumentací staveb povinnosti dbát zachování lesa a řídit se ustanoveními lesního zákona a navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou nejvhodnější z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů, a předložit variantní řešení. Přitom jsou povinni vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení, způsob následné rekultivace a uspořádání území po dokončení stavby. V souvislosti s výše uvedeným požadujeme doplnit vyhodnocení dopadu záměru na dotčené lesní porosty (tj. zejména zhodnotit vliv plánovaného odlesnění na ohrožení stability okolních porostů proti škodám způsobeným bořivým větrem, na ohrožení dalšími biotickými a abiotickými činiteli, vliv na vodní režim apod.) a vyhodnotit, jak je při využití lesních pozemků k jiným účelům než je plnění funkcí lesa naplněna povinnost vyplývající z ust. § 13 lesního zákona, tj. přednostní použití pozemků méně významných z hlediska plnění funkcí lesa, a zabránění nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho ochrany před ohrožením stability lesního porostu a porostů sousedních. Toto vyhodnocení je nutné provést zejména s ohledem na podrobnější charakteristiky dotčených lesních porostů (z hlediska věkové a druhové skladby porostů). Vyhodnocení dopadů záměru požadujeme doplnit pro všechny součásti předkládaného záměru, tj. pro vybudování sjezdové trati „C“ a systému zasněžování, vybudování sjezdové trati „D“ a souvisejícího lyžařského vleku a systému zavlažování, sportovní haly s wellness, objektu ubytování, rozšíření wellness hotelu Vista s příslušnými parkovacími místy a vybudování sjezdové trati „M“, včetně zasněžování v areálu U Slona. V oznámení záměru je na str. 51 velice stručně a okrajově zmíněno posouzení rizik vzniku větrných kalamit autorem Malina (2011), které se týká sjezdové trati „C“ a „D“, a jsou zde zmíněna pěstební doporučení pro vytvoření stabilnějších porostních stěn. Tato doporučení nejsou dále do návrhu opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů (kap. D.4. na str. 61-63 oznámení záměru) zapracována. V části oznámení záměru, týkající se údajů o flóře a ekosystémech a biologického hodnocení území jsou uvedeny obecné údaje o lesních ekosystémech, tyto údaje však nevypovídají o aktuálním stavu 3 lesních porostů. Je hodnocen pouze výčet druhů dřevin, ale pro hodnocení stability lesního porostu a tedy možných negativních dopadů záměru na lesní porosty je důležitá zejména druhová (procentické zastoupení) a věková skladba porostu včetně charakteru stanoviště. Tyto údaje rovněž požadujeme pro účel vyhodnocení dopadu záměru na PUPFL doplnit a z tohoto pohledu dopracovat možné ovlivnění lesních porostů navrhovanými záměry a stanovit vhodná opatření ke zmírnění dopadu záměru na lesní prostředí v daném území. Uvedené připomínky se akceptují a jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení.
8
Městský úřad Králíky, odbor životního prostředí, ze dne 24. 7. 2013 Nepožaduje se záměr dále posuzovat podle zákona. Se závěry oznámení záměru se souhlasí za předpokladu realizace podmínek navržených v oznámení záměru jako opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Česká inspekce životního prostředí, OI Hradec Králové, ze dne 19. 7. 2013 Z hlediska ochrany ovzduší se uvádí následující. Nepočítá s vybudováním nových emisních zdrojů spalujících fosilní paliva (např. zemní plyn apod.), pouze s elektrickým vytápěním (horní stanice vleku) nebo napojením nových stavebních objektů na stávající kotelnu. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“) nedojde k realizaci stacionárního zdroje znečišťování ovzduší, který by mohl být zařazen mezi vyjmenované zdroje podle přílohy č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší. S navrženými opatřeními ve fázi přípravy, realizace a provozu záměru uvedenými v kapitole D.4 na str. 61 až 63 oznámení záměru lze souhlasit. Za předpokladu, že opatření uvedená v kapitole D.4. oznámení záměru budou dodržována, inspekce nemá k oznámení záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod se uvádí následující. V rámci svěřených kompetencí zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) nemá připomínek k výše uvedenému záměru a souhlasí s navrženými opatřeními k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí uvedenými v kapitole D.4. oznámení záměru. Z hlediska odpadového hospodářství se uvádí následující. Otázka odpadového hospodářství je v oznámení záměru řešena v kapitole B.3.3. „Odpady“, a to jak pro odpady vznikající při výstavbě, tak i pro odpady vznikající při provozu daného zařízení. Zmíněna je i otázka odpadů vznikajících při likvidaci záměru. Kapitoly týkající se odpadového hospodářství jsou v předloženém oznámení záměru zpracovány na odpovídající úrovni. Při dodržení podmínek uvedených v kapitole B.3.3. „Odpady“, a při respektování opatření uvedených v kap. D.4. „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“, nemá oddělení odpadového hospodářství k předloženému záměru zásadních připomínek. Z hlediska ochrany přírody se uvádí následující. Z oznámení záměru vyplývá, že plánované stavby mají doplnit a rozšířit stávající lyžařský areál Dolní Morava – Sněžník. Nová sjezdová trať „M“ dlouhá cca 984 m o šíři 15 – 40 m spolu se systémem nových podzemních rozvodů zasněžování se nachází v přírodním parku Králický Sněžník. Nová sjezdová trať „C“ se systémem podzemních rozvodů pro zasněžování o délce cca 1 350 m a šířce 15 – 70 m, která má spojovat stávající sjezdovou trať „A“ se stávající tratí „B“, se nachází ve vyhlášeném ochranném pásmu Národní přírodní rezervace Králický Sněžník (dále jen „NPR“). Lyžařský vlek s kapacitou 1196 osob/hod. a sjezdová trať „D“ o délce cca 550 m a šíři cca 40 m spolu se systémem nových podzemních rozvodů zasněžování má být umístěna mezi horskou chatu Slaměnka a vrchol Slamník, tedy do stávajícího území NPR, evropsky významné lokality Králický Sněžník a ptačí oblasti Králický Sněžník. Celý záměr je situován do přírodního parku Králický Sněžník. K předloženému oznámení má ČIŽP následující připomínky. V kapitole B.1.4 oznámení záměru je hodnocen kumulativní vliv předkládaného záměru pouze ve vztahu k dalším dosud nerealizovaným známým záměrům v dotčené části Dolní Moravy. Není však posouzen kumulativní vliv předloženého záměru s již realizovanými dílčími záměry stávajícího areálu „Sněžník“. Uvedenou skutečnost ČIŽP považuje za závažný nedostatek, neboť jednotlivé dílčí záměry celého areálu „Sněžník“ jsou předkládány k posuzování postupně a bez podrobného vyhodnocení kumulace jejich vlivů na zdejší přírodu a krajinu tak nemusí 9
být objektivní a splňovat tak smysl zákona. V kapitole D.4. oznámení záměru nazvané „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“, části zahrnující opatření ve fázi realizace, je uvedeno, že „při zásahu do biotopu zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin zažádá investor o udělení výjimky dle § 56 zákona o ochraně přírody a krajiny“. Uvedenou formulaci považuje ČIŽP za nepřesnou, neboť zásah do biotopu a přirozeného vývoje zvláště chráněných druhů je možný pouze na základě předem udělené a pravomocné výjimky podle § 56 zákona o ochraně přírody a krajiny, vydané příslušným orgánem ochrany přírody. V kapitole D.1. oznámení záměru, části vlivů záměru na ekosystémy, je uvedeno, že kácení bude provedeno v období mimo vegetační sezónu a také mimo reprodukční období živočichů. ČIŽP upozorňuje, že tato podmínka není zahrnuta v kapitole D.4. oznámení záměru, v níž zpracovatel oznámení shrnul nutná opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru. Dále ČIŽP považuje za nezbytné uvedeným obdobím podmínit rovněž provádění zemních prací. Těmto podmínkám je nutné přizpůsobit harmonogram realizace jednotlivých dílčích záměrů předloženého záměru. Za nejzávažnější nedostatek oznámení ČIŽP považuje skutečnost, že nebyl proveden podrobný biologický průzkum dotčeného území, a to i přesto, že velká část posuzovaného záměru se nachází přímo na území NPR Králický Sněžník nebo v jejím ochranném pásmu. Z uvedeného důvodu ČIŽP považuje vyhodnocení vlivu záměru na faunu, flóru a ekosystémy za neúplné a nedostačující. Jak je již uvedeno výše, sjezdová trať „D“ spolu s lyžařským vlekem a systémem podzemních rozvodů zasněžování je situována přímo na území NPR, což je v rozporu se zájmy ochrany přírody chráněnými v hlavě čtvrté části třetí zákona o ochraně přírody a krajiny. Z uvedeného důvodu ČIŽP nesouhlasí s realizací této části předkládaného záměru. ČIŽP dále nesouhlasí s umístěním části záměru (trať „C“ včetně systému zasněžování) v ochranném pásmu NPR, neboť to je v rozporu s přílohou 3 čl. 4 odst. 3 vyhlášky MŽP č. 6/1991 Sb., o zřízení státních přírodních rezervací Borek u Velhartic, Čtyři palice, Králický Sněžník, Rejvíz, V rašelinách a jejich ochranných pásem a o zřízení státních přírodních rezervací Bukové kopce, Kokšín, Lopata, Lípa, Třímanské skály, Habrová seč, Žákova hora, Praděd, Suchý vrch a Jelení bučina, ve znění pozdějších předpisů, podle kterého je v ochranném pásmu NPR mj. zakázáno „provádět stavební a zemní práce s výjimkou nutné údržby drobných staveb sloužících účelům lesního hospodářství a myslivosti, jejichž vnější vzhled nesmí být měněn; s výjimkou nutné údržby komunikace, lyžařských vleků a tratí, které však nesmějí být rozšiřovány, a s výjimkou energovodů“. Posuzovaný záměr je předkládán pouze v předložené variantě ve srovnání s nulovou variantou. ČIŽP doporučuje investorovi zvážit zpracování dalších variantních řešení bez sjezdové trati „D“ a ve variantě propojení stávajících sjezdových tratí v úseku mimo ochranné pásmo NPR. Vzhledem k uvedeným skutečnostem ČIŽP požaduje další posuzování záměru podle zákona a doplnění dokumentace podle uvedených připomínek. Komplexní biologický průzkum zachycující všechny sezóny je nutné provádět minimálně po dobu jednoho roku s četností návštěv v lokalitě minimálně 4 x za měsíc. Z hlediska ochrany lesa se uvádí následující. Při posouzení oznámení záměru včetně mapových podkladů bylo zjištěno, že při stavbě dojde k zasažení nejen ochranného pásma PUPFL, ale i k dočasnému záboru PUPFL na ploše cca 10 ha a trvalému záboru PUPFL na ploše cca 2 ha. Na str.18 oznámení záměru v kapitole B.2.1. Zábor půdy jsou ve výčtu parcelních čísel chybně uvedené parcely p.č. 931/12 a 5654 v k.ú. Velká Morava, které v katastru nemovitostí neexistují. Pravděpodobně by se mělo jednat o pozemky p.č. 931/2 a p.č. 5651 v k.ú. Velká Morava, o kterých se oznámení záměru zmiňuje v jiné části. Dále není provedena dostatečná specifikace u dočasného a trvalého záboru na str. 19 (v kapitole B.2.1.) oznámení záměru a na str. 56 oznámení záměru (v kapitole D.1.5.). Je zde uvedeno, že z PUPFL bude dočasně odňato cca 100 000 m2 a trvale odňato cca 20 000 m2, ale tento údaj je pro posouzení záměru z hlediska ČIŽP nedostatečný a je nutno ho upřesnit. 10
Je zřejmé, že po dobu dočasného odnětí využívání PUPFL pod sjezdovou tratí, lanovkou a zasněžovacím systémem bude plocha vyřazena z plnění veřejně prospěšných funkcí lesa. Záměr zde uvažuje s dočasným odnětím 100 000 m2, přičemž není specifikována doba dočasnosti, nicméně by se měla odvíjet od životnosti zařízení, která se odhaduje na 20 let. Po odlesnění se plocha otevře slunci, větrné a vodní erozi, proto je potřeba realizovat protierozní opatření, která jsou nezbytnou podmínkou pro realizaci záměru. Z hlediska ochrany lesa ČIŽP požaduje, aby byl záměr dále posuzován podle zákona, ve kterém budou doplněny chybějící údaje ohledně záboru lesních porostů a posouzení vlivů záměru na snížení stability lesních porostů po odlesnění včetně návrhu opatření na minimalizaci negativních vlivů. S ohledem na existenci vážného rizika poškození lesních porostů větrem a odlesněných ploch PUPFL erozí, ČIŽP požaduje variantní zpracování dokumentace, která zhodnotí alternativy řešení záměru s ohledem na minimalizaci záboru PUPFL, ohrožení okolních lesních porostů a pozemků určených k plnění funkce lesů vlivem déle trvající sněhové pokrývky, včetně kombinace vlivu déle trvajícího vlhka z technického sněhu a současného vlivu abiotických a biotických činitelů. ČIŽP požaduje doplnění dokumentace o následující body a dodržení následujících podmínek: 1) Doložit souhlas příslušného orgánu státní správy lesů a vlastníka lesů s dělením lesních porostů ve smyslu § 12 odstavec 3 a § 13 odstavec 2 zákona o lesích. 2) Doplnit zákres ukotvení a výpočet záboru půdy pro patky a základy v m2, včetně zákresu jejich umístění a počtů. V celém oznámení záměru není nikde řešen technický popis ani technologický postup pro výstavbu podpěrných stožárů nového vleku a betonových bloků ukotvení vodních hydrantů pro nový systém zasněžování. 3) V kapitole D.4 oznámení záměru specifikovat návrh na rekultivaci pozemků určených k plnění funkce lesa po době jejich dočasného odnětí, aby byl minimalizován negativní vliv na lesní ekosystémy. Zmínka o možnosti zatravnění místní proveniencí trav je nedostatečné. Ohled by měl být zejména na zamezení eroze po výstavbě podpěrných sloupů nové lanovky a výstavbě zasněžovacího systému u nových sjezdových tratí. Uvedené připomínky se akceptují a jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Požadavku na další posouzení záměru podle zákona se s ohledem na kladné vyjádření Správy CHKO Jeseníky a MŽP odboru zvláštní územní ochrany přírody a krajiny nevyhovuje. Veškeré připomínky a požadavky na doplnění je možno splnit v navazujících správních řízeních, příslušný úřad je proto převzal jako podmínky závěru zjišťovacího řízení, přičemž jejich splněním podmiňuje další přípravu, resp. realizaci záměru. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, ze dne 29. 7. 2013 Po zhodnocení souladu předloženého oznámení záměru s požadavky v oblasti ochrany veřejného zdraví KHS považuje rozsah oznámení záměru z hlediska posouzení hlukové expozice a vlivu stavby na zdraví obyvatelstva za nedostatečný a požaduje doplnění tak, jak je uvedeno níže. Součástí oznámení záměru je hluková studie, zpracovaná společností Ecological Consulting, a.s. v Olomouci v dubnu 2013, která hodnotí pouze hluk ze stacionárních zdrojů (lyžařský vlek, zasněžování, rolba a parkoviště), a to pouze příspěvek záměru. Hluková studie neporovnává stávající stav, záměr a výhledový stav, neřeší liniový zdroj – dopravu do areálu a neřeší hluk ze vzduchotechniky nových objektů a podzemních garáží a čerpací stanice s kompresorem. Výpočet rovněž není proveden pro chráněné vnitřní prostory staveb stávajících i nového ubytovacího zařízení. Z oznámení není zřejmé, co zahrnuje rozšíření wellness. Hluková studie byla zpracována pouze pro 4 výpočtové body chráněného 11
venkovního prostoru staveb – 2 RD pro areál Sněžník a 2 RD pro areál U Slona. Dle výsledků výpočtu bude při pojezdu rolby po celé délce trati v noční době hygienický limit překročen. Zpracovatel se odvolává na provozní předpis a nutnost provádět úpravu sjezdovky v min. vzdálenosti 300 m od chráněného prostoru staveb, úprava svahu do této vzdálenosti však není nijak řešena a není ani zohledněna nutnost prodloužení doby úpravy svahů vzhledem ke vzniku nových sjezdových tratí. Výpočet musí odrážet reálnou situaci provozu obou areálů po realizaci záměru. Na základě výše uvedeného je třeba hlukovou studii doplnit o: 1) Popis předpokládaného využití rozšířené části wellness pro posouzení možných dalších zdrojů hlučnosti. 2) Podrobnější situaci s umístěním záměru, ve kterém budou navíc zakresleny i přípojná místa pro sněžná děla. Mapa musí mít uvedeno měřítko, aby bylo možné určit vzdálenost chráněných objektů od lyžařského areálu, zejména od bodů pro napojení zasněžovacího systému. 3) Výpočet bude vycházet z měření stávajícího stavu (bylo provedeno ve zkušebním provozu pro oba areály), který bude použit pro kalibraci výpočtového modelu. Ve studii bude porovnán stávající stav (zdroje, které jsou souběžně v provozu – lanovka, vleky, vzduchotechnika, rolba, čerpací stanice, kompresor, parkoviště, aj., U Slona i bobová dráha), příspěvek záměru a stav po realizaci záměru. Výpočet bude proveden pro dobu denní i noční pro chráněné venkovní prostory (RD) i vnitřní prostory staveb (penziony, nová ubytovací kapacita). 4) Bude dopočten i liniový zdroj hluku – doprava do areálu z důvodů zvětšení parkovací kapacity. 5) Výpočtové body pro areál u hotelu Vista budou rozšířeny o RD čp. 75, chata Pod Slamníkem, hotel Vista, chata Slaměnka, pro areál U Slona chata U Slona. Uvedené připomínky se akceptují a jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického ze dne 12. 7. 2013 S obsahem a rozsahem oznámením záměru se souhlasí. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Správa Chráněné krajinné oblasti Jeseníky, ze dne 26. 7. 2013 Nepožaduje se, aby byl předmětný záměr dále posuzován podle zákona. V odůvodnění vyjádření se mimo jiné uvádí následující. Předmětem ochrany národní přírodní rezervace jsou biotopy přirozených horských smrčin, bučin, suťových javořin, rašelinišť, pramenišť a arktoalpinských trávníků v nejvyšších vrcholových částech. Významné jsou krasové jevy v ložisku vápenců a balvanitá koryta Moravy a dalších toků. Předmětem ochrany evropsky významné lokality jsou lesní i nelesní společenstva alpínské a montánní vegetace na masívu Králického Sněžníku. Z lesních společenstev jsou to horské třtinové smrčiny, podmáčené a horské papratkové smrčiny, rašelinné smrčiny, suťové lesy a acidofilní bučiny. Ve vrcholových partiích EVL je to subalpínská brusnicová vegetace, vyfoukané a zapojené alpínské trávníky, subalpínské vysokostébelné trávníky, subalpínské vysokobylinné nivy, níže subalpínské kapradinové nivy a devětsilové lemy horských potoků, otevřená vrchoviště a vrchovištní šlenky, acidofilní vegetace alpínských drolin a skal a štěrbinová vegetace silikátových skal a drolin a také jeskyně. Správa CHKO Jeseníky ve svém stanovisku č.j. 1260/JS/2013 ze dne 17. června 2013 podle § 45 i zákona o ochraně přírody a krajiny 12
konstatovala, že u dílčího záměru, který se týká vybudování sjezdové trati D na Slamník, souvisejícího lyžařského vleku a systému zasněžování nelze vyloučit významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany EVL. Dílčí záměr tedy podléhal hodnocení důsledků na toto území a stav ochrany. Dílčí záměr, který se týká sjezdové trati D, zahrnuje výstavbu nové lyžařské plochy, vybudování zasněžování pomocí podzemních rozvodů a výstavbu nového lyžařského vleku na kótu Slamník. Výstavba bude vyžadovat odlesnění o rozloze 30 000 m2. Popis vlastní stavby je na str. 13 a 14 oznámení záměru. Součástí oznámení záměru, zpracované dle přílohy č. 3 zákona, je v příloze č. 4 „Posouzení vlivu záměru na lokality soustavy Natura 2000 dle §45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Toto posouzení je dostačující a další nebo případné doplnění Správa CHKO Jeseníky tedy nepožaduje. V závěru „Posouzení vlivu záměru“ je uvedeno, že posuzovaný záměr bude mít při dodržení všech navržených zmírňujících opatření mírně negativní vliv na některé z předmětů ochrany a celistvosti EVL Králický Sněžník. Jedná se konkrétně o přírodní stanoviště 9410 – acidofilní smrčiny horského až alpínského stupně. Acidofilní smrčiny budou v území nahrazeny bezlesými stanovišti. Správa CHKO Jeseníky souhlasí s opatřeními, která jsou uvedena na str. 27-28 zmíněného posouzení a v bodě D4 oznámení záměru na str. 61-63. Dodržováním těchto opatření by mělo dojít k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na předměty ochrany evropsky významné lokality. V oznámení záměru je uvedeno, že vzhledem k ročnímu období, kdy proběhl orientační terénní průzkum, nebylo možné provést kvalitní přírodovědný průzkum během vegetační sezóny. Nebyl dostatečně prověřen výskyt zvláště chráněných druhů v místě stavebních činností a jejich okolí. Správa souhlasí s provedením tohoto průzkumu, a pokud následný přírodovědný průzkum potvrdí zásah do biotopu zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin, je nutné, aby investor zažádal o udělení výjimky dle § 56 zákona o ochraně přírody a krajiny. Dále se v oznámení záměru konstatuje, že navrhovaný záměr do určité míry představuje rušivý zásah do zákonných kriterií a do znaků jednotlivých charakteristik krajinného rázu, přičemž tento zásah je hodnocen až jako středně silný, což znamená celkově únosný zásah do zákonných kritérií krajinného rázu. Správa CHKO Jeseníky upozorňuje, že realizace výstavby sjezdové tratě D s lyžařským vlekem a zasněžováním je podmíněna vyjmutím území z pozemků národní přírodní rezervace Králický Sněžník. Při dodržení všech navržených zmírňujících opatření bude mít dílčí záměr (vybudování sjezdové tratě D, lyžařský vlek a zasněžování na trase D) mírně negativní vliv na některé z předmětů ochrany a celistvosti EVL Králický Sněžník. Předložené oznámení záměru je dostatečně podrobné a pro možnost posouzení záměru vyhovující a vypracování dokumentace vlivu záměru na životní prostředí není dle názoru Správy CHKO Jeseníky potřeba. Uvedené připomínky se akceptují a jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny, ze dne 2. 8. 2013 Upozorňuje se, že v současné době se na části území, kde má být zamýšlený záměr prováděn, nachází NPR Králický Sněžník, která byla vyhlášena vyhláškou MŽP č. 6/1991 Sb., o zřízení státních přírodních rezervací Borek u Velhartic, Čtyři palice, Králický Sněžník, Rejvíz, V rašelinách a jejich ochranných pásem a o zřízení státních přírodních rezervací Bukové kopce, Kokšín, Lopata, Lípa, Třímanské skály, Habrová seč, Žákova hora, Praděd, Suchý vrch a Jelení bučina, ve znění pozdějších předpisů. V současnosti probíhá projednávání návrhu na nové vyhlášení NPR Králický Sněžník, ve kterém je navržena změna vymezení území NPR. Projednání na MŽP zajišťuje odbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny. V případě schválení návrhu na nové vymezení NPR bude stavební záměr na rozšíření lyžařského areálu zasahovat do části ochranného pásma nově vymezené NPR. Návrh na nové vyhlášení je nyní připraven do meziresortního připomínkového řízení. 13
Dále se upozorňuje, že se na částech současných sjezdových tratí nacházejí v hojném počtu vzácné druhy plavuní a plavuníků. Jejich výskyt je umožněn zejména prováděním občasných disturbancí půdního povrchu rolbami při údržbě sjezdových tratí. V případě rozšíření sjezdové trati je možné potenciální rozšíření těchto vzácných a ohrožených druhů do nově odlesněné plochy. Pro toto rozšíření by uvedené disturbance rolbami byly žádoucí, ovšem s přihlédnutím k riziku možné expanze nepůvodních druhů rostlin. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Ministerstvo životního prostředí, odbor mezinárodních závazků, ze dne 30. 7. 2013
druhové
ochrany
a
implementace
K záměru se neuplatňují zásadní připomínky. Doporučuje se doplnit navržené podmínky pro fázi provozu záměru o podmínku, která by omezovala provoz areálu pouze na dny s dostatečnou sněhovou pokrývkou tak, aby nebyl narušován půdní kryt lyžaři a rolbami při údržbě sjezdových tratí. Uvedené doporučení se akceptuje a je zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod, ze dne 18. 7. 2013 Uvádí se, že se jedná o záměr výstavby sportovního lyžařského areálu, kde dotčeným územím jsou území se zvláštní ochranou přírody. Jde o vybudování sjezdové trati "C" a systému zasněžování, vybudování sjezdové trati "D" na Slamník, souvisejícího lyžařského vleku, sportovní haly s wellness, objektu ubytování, rozšíření wellness hotelu Vista s příslušnými parkovacími místy a vybudování sjezdové tratě "M" včetně zasněžování. V části B.3.2. a D.1.7. oznámení záměru je uveden vliv na vodní toky a odpadní vody, řešení tohoto vlivu považuje odbor ochrany vod za dostatečný. K záměru z hlediska kompetencí odboru ochrany vod nejsou připomínky. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Paní Mirka Kasalová, e-mailové podání ze dne 2. 8. 2013 Podatelku zaráží plánovaná sjezdovka v šíři 80 m na vrchol hory Slamník – 1 233 m. n. m. Uvádí, že hora Slamník leží v národní přírodní rezervaci Kralický Sněžník. Pohledově z Dolní Moravy je s kamenným mořem významným místem nad Dolní Moravou. Pozastavuje se nad záměrem, kdy se pod heslem rozvoje přehlédne ochrana přírody a říká se, že se hranice NPR posunou až za horu Slamník. Závěrem uvádí, že v uvedeném místě je v dosahu 15 km nové středisko se dvěma sjezdovkami V Červené vodě v návaznosti na Čenkovice – přírodní park Suchý vrch – Buková hora. V Dolní Moravě proběhla modernizace vleku na lanovku a výstavba nové lanovka se sjezdovkou v dolní části Dolní Moravy. Další menší střediska jsou opět v těsné blízkosti. Vyjádření se bere na vědomí, konkrétní opatření k minimalizaci vlivu záměru na životní prostředí a veřejné zdraví jsou zahrnuta v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Příslušný úřad obdržel řadu vyjádření s připomínkami, požadavky na dopracování oznámení záměru, a rovněž požadavky na posouzení záměru v celém rozsahu zákona. Příslušný úřad však na podkladě dostupných informací a po posouzení záměru podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl k názoru, že veškeré připomínky a požadavky z doručených vyjádření dotčených správních úřadů a veřejnosti lze řešit v návazných správních řízeních. Relevantní připomínky, požadavky a podmínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. 14
Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru MZP419, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Jaroslava HONOVÁ, v. r. vrchní ředitelka sekce technické ochrany životního prostředí, pověřena řízením odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka)
Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky
15
