MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 00 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 16. 9. 2009 Č.j.: 69513/ENV/09
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje: Název:
„Výstavba recyklační linky na plastové odpady EREMA“
Kapacita (rozsah) záměru: Podle druhu zpracovávaného odpadu bude kapacita linky 180 270 kg/hod. Teoretická maximální roční kapacita pak bude cca 1400-2100 tun/rok. Při zachování nutných technologických odstávek a při trojsměnném provozu bude maximální reálná roční kapacita linky 1000 tun/rok. Charakter záměru:
Zařízení je určeno k recyklaci plastových odpadů. Produktem bude granulát sloužící jako vstupní surovina pro plastikářské firmy. Zařízení bude umístěno ve stávající hale C v areálu firmy oznamovatele v průmyslové zóně v místní části Nové Zákupy.
Umístění:
kraj:
Liberecký
obec: Zákupy k. ú.: Zákupy Zahájení:
2009
Ukončení:
2009
Oznamovatel:
Ing. Vlastimil Ladýř – LADEO, Moskevská 674, 470 01 Česká Lípa
Záměr „Výstavba recyklační linky na plastové odpady EREMA“ naplňuje dikci bodu 7.1 (Výroba nebo zpracování plastů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi eleastomerů s kapacitou nad 100 t/rok) kategorie II přílohy č. 1 k citovanému zákonu. Podle § 7 citovaného zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Výstavba recyklační linky na plastové odpady EREMA“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle citovaného zákona.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení: 1. Vzdušina odsávaná z taveniny v odplyňovacím zařízení bude vedena do vyrovnávací vodní nádrže chladícího okruhu a následně přes filtr s aktivním uhlím do pracovního ovzduší. 2. Provoz nesmí obtěžovat okolní zástavbu zápachem. Bude striktně dodržena instalace v oznámení popisovaných technologií určených k odlučování znečisťujících látek (filtry s aktivním uhlím, textilní filtry). 3. Odběr podzemních vod bude realizován na základě povolení k odběru podzemních vod, povolení stavby vodního díla a následného kolaudačního souhlasu. Pro stavbu vodních děl (studny k odběru podzemních vod pro technologické účely, čistící jednotka a kanalizace průmyslových odpadních vod) je nutné zpracovat samostatnou projektovou dokumentaci. 4. Odpadní vody budou shromažďovány v kontejnerech a odváženy ke zneškodnění externí firmou. Vypouštění odpadních vod do dešťové kanalizace není přípustné. 5. Bude důsledně kontrolován zpracovávaný odpad tak, aby nemohlo dojít k jeho kontaminaci plasty typu PVC a POM. 6. Nebezpečné odpady vzniklé při údržbě zařízení budou bezprostředně přemístěny do skladu nebezpečných odpadů. Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel žádné nesouhlasné vyjádření k oznámení. Žádný z dotčených správních úřadů ani dotčených územních samosprávných celků nepožadoval bezpodmínečně další posouzení. Veřejnost ani občanská sdružení se k oznámení záměru nevyjádřila. Veškeré relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Příslušný úřad obdržel vyjádření od těchto subjektů: -
Liberecký kraj Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí Krajský úřad Libereckého kraje, ředitel Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci, územní pracoviště v České Lípě - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod - Ministerstvo životního prostředí, odbor integrované prevence a IRZ Liberecký kraj - bez připomínek. Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí - nemá připomínky a nepožaduje posouzení v celém rozsahu zákona. Krajský úřad Libereckého kraje, ředitel - z hlediska odboru životního prostředí a zemědělství sděluje, že nepožaduje posuzování v celém rozsahu zákona v případě splnění následujících podmínek: 1. V dalším stupni projektové dokumentace k žádosti o rozhodnutí o změně využití stavby bude v souladu s platnou legislativou dořešeno nakládání s podzemními vodami a likvidace odpadních vod z provozu nové linky. Je nutné zpracovat 2
samostatnou projektovou dokumentaci ke stavbě vodních děl, kterými dle předloženého záměru bude stavba studny k odběru podzemních vod pro technologické účely a čistící jednotka a kanalizace průmyslových odpadních vod. Nelze souhlasit s odběrem podzemních vod z průzkumného vrtu VL-1. Odběr lze realizovat na základě povolení k odběru podzemních vod, povolení stavby vodního díla – studny a následného kolaudačního souhlasu. Také navržené vypouštění odpadních (chladících) vod z technologie do dešťové kanalizace s napojením na odlučovač ropných látek je v rozporu s vodním zákonem. Odpadní vody nelze vypouštět do dešťové kanalizace. Odlučovač ropných látek není čistící jednotkou na oteplené odpadní vody, jeho účinnost by byla zcela narušena. Odlučovač ropných látek zde slouží jako vodohospodářské zabezpečení manipulačních ploch. Musí být dořešeno odvedení a likvidace odpadních vod z technologie (chladící vody) v souladu s platnou legislativou. Pravomocná rozhodnutí o povolení k odběru podzemních vod, popř. vypouštění odpadních vod a povolení stavby vodních děl s tímto nakládáním spojených jsou podmiňující pro příslušný stavební úřad v řízení o změně užívání haly C k výstavbě recyklační linky EREMA 1007 TVE. 2. Doporučujeme, aby provozovatel doložil ještě před realizací stanovisko České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Liberec, ke kategorizaci zdroje. Připomínka č. 1 byla zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. K připomínce č. 2 sdělujeme, že Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec, se ke zdroji vyjadřoval v průběhu zjišťovacího řízení a ke kategorizaci zdroje neměl žádné připomínky. Ještě před vydáním závěru zjišťovacího řízení oznamovatel sdělil, že odpadní vody nebude vypouštět do dešťové kanalizace a zvolil variantu shromažďování těchto vod v kubíkových kontejnerech a v následném odvážení těchto kontejnerů externí firmě. Dále sdělil, že bude provedena stavba Vrtaná studna a podzemní akumulační nádrž vycházející ze stávajícího podzemního vrtu VL-1. V rámci této stavby bude zahájeno v 37. týdnu na Městském úřadě Česká Lípa vodoprávní řízení. Oznamovatel předložil následující podklady: - projektovou dokumentaci stavby Vrtaná studna p.p.č. 1851/3 k.ú. Zákupy. - stanovisko Městského úřadu, OŽP, k projektové dokumentaci pro územní řízení. - územní souhlas Městského úřadu Zákupy pro stavbu Vrtaná studna a podzemní akumulační nádrž. - souhlas Městského úřadu Zákupy s vydáním vodoprávního rozhodnutí na stavbu Vrtaná studna. - závazné stanovisko Městského úřadu Česká Lípa k umístění stavby do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. - stanovisko Povodí Ohře k vrtané studni VL-1. - z hlediska odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu sděluje, že nepředpokládá negativní ovlivnění kulturních památek, národní kulturní památku Zámek Zákupy, záměr nezasahuje ani do vyhlášené městské památkové zóny Zákupy. Nepožaduje posouzení v celém rozsahu zákona. - z hlediska odboru dopravy sděluje, že nemá připomínky. - z hlediska odboru územního plánování a stavebního řádu sděluje, že k oznámení nemá coby pořizovatel Zásad územního rozvoje Libereckého kraje připomínky. Upozorňuje, že orgánem územního plánování je dle § 1 a § 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, obec, kterou je potřeba požádat o stanovisko. 3
Vzhledem k tomu, že Město Zákupy oznámení záměru obdrželo, není toto upozornění v podmínkách závěru zjišťovacího řízení zohledněno. - z hlediska odboru zdravotnictví sděluje následující: -
k oznámení nemá zásadní připomínky. Záměr samotný zvyšuje efektivitu zpracování tříděných odpadů a manipulace s nimi včetně předání oprávněným osobám k dalšímu zpracování. Nedojde k zátěži zájmové oblasti novou stavební činností. Přeprava pelet k dalšímu zpracování sníží nároky na přepravní výkony a přispěje i ke snížení dosavadní zátěže oblasti hlukem a emisemi z dopravy.
-
je nezbytné věnovat trvalou pozornost třídění zpracovávaného odpadu tak, aby na zařízení nebyly zpracovávány plasty typu PVC a POM, které mohou při zahřívání uvolňovat nebezpečné plyny, jak je uvedeno v oznámení záměru. Připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení.
Krajský úřad nepožaduje posouzení záměru v celém procesu posuzování vlivů na životní prostředí dle zákona, výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v závěru zjišťovacího řízení. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec - z hlediska odpadového hospodářství sděluje, že záměr nepopisuje plnění povinností při nakládání s odpady, zřejmě proto, že bude samostatně schválen Krajským úřadem Libereckého kraje. Je zde reálný předpoklad, že nakládání s odpady bude v souladu s legislativou pro odpadové hospodářství a konkrétně bude řešeno v provozním řádu zařízení. - z hlediska ochrany vod sděluje, že je záměr reálný, z dokumentace nelze vyčíst, jaká bude kvalita vypouštěných technologických odpadních vod, min. v ukazateli teplota, a zda mohou ovlivnit nejen vody povrchové, případně i funkci odlučovače ropných látek. Je žádoucí, aby se zpracovatel dokumentace tímto zabýval a potřebné údaje uvedl do dokumentace projektu/záměru. Technologické odpadní vody nebudou vypouštěny do kanalizace. shromažďovány a následně odváženy a likvidovány externí firmou.
Budou
- z hlediska ochrany ovzduší sděluje, že pokud budou dodrženy popisované technologie včetně odlučovacích zařízení (filtry s aktivním uhlím, textilní filtry), neměl by vzniknout problém s emisemi znečišťujících látek do vnějšího ovzduší. Eliminace pachových látek by měla být omezena na přijatelnou úroveň provozní kázní – např. vyloučením nežádoucích odpadních plastů. Za uvedených podmínek je záměr v uvedené lokalitě přijatelný. Připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec, nepožaduje posouzení v celém rozsahu zákona. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje - nemá k oznámení záměru připomínky a nepožaduje posouzení záměru v celém rozsahu zákona. Ministerstvo životního prostředí - odbor ochrany ovzduší sděluje, že technologie je kategorizována jako malý zdroj znečišťování ovzduší. Za předpokladu plnění legislativních požadavků na ochranu ovzduší bude záměr akceptovatelný. 4
- odbor ochrany vod podmiňuje svůj souhlas dodržením požadavků stanovených nařízením vlády č. 61/2003 Sb. o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, ve znění nařízení vlády č. 229/2007 Sb., a dále pravidel stanovených vyhláškou č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. Legislativní požadavky vyplývají z příslušných právních předpisů, musí být dodržovány v každém případě, proto tyto připomínky nejsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. - odbor integrované prevence a IRZ sděluje, že uvedený záměr nespadá pod působnost zákona o integrované prevenci a proto nevznáší žádné připomínky. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru OV5031, v sekci závěr zjišťovacího řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Jaroslava HONOVÁ ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí
Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky Přílohy: (obdrží pouze oznamovatel) vyjádření dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů: -
Liberecký kraj (3. 8. 2009) Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí (17. 7. 2009) Krajský úřad Libereckého kraje, ředitel (3. 8. 2009) Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Liberec (15. 7. 2009) Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci, územní pracoviště Česká Lípa (22. 7. 2009) Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší (14. 7. 2009) Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod (27. 7. 2009) Ministerstvo životního prostředí, odbor integrované prevence a IRZ (16. 7. 2009)
5
