Signature Not Verified
Digitally signed by Ing. Jaroslava Honová Date: 2011.02.16 08:07:22 CET
MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65
V Praze dne 11. 2. 2011 Č.j.: 12185/ENV/11
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje: Název:
Provoz YAPP v části haly A ve VGP Parku Ml. Boleslav
Kapacita (rozsah) záměru: 1 500 t zpracovávaného plastu za rok. Zároveň se při změně organizace parkovišť navýší počet parkovacích míst pro osobní automobily o 13 míst. Charakter záměru:
Vestavba technologie na tvarování plastů vstřikováním, jejímž výstupem budou plastové nádrže pro provozní náplně automobilů a nádrže na pohonné hmoty. Při technologickém procesu dochází k natavování vstupních materiálů (granulát vysokohustotního polyetylénu) bez chemických nebo tepelných destrukčních procesů. Navrhovaný záměr je situován v komplexu výrobních a skladovacích kapacit, koexistujících ve Východní průmyslové zóně Mladá Boleslav – Plazy. Výrobní technologie bude umístěna do části nově budované haly oznamovatele původně určené ke skladování. Tato část haly bude pronajata firmě YAPP Czech Automotive Systems Co., s.r.o., která bude instalovanou technologii využívat. Samotná hala bude rozdělena na část výrobní (kde budou umístěny linky na vyfukování, resp. lisování plastu, mlýny na recyklaci odřezků plastu) a část expediční. Jako zázemí pro administrativu bude sloužit třípodlažní administrativní vestavba.
Umístění:
kraj: Středočeský obec: Plazy kat. území: Plazy
Zahájení: Ukončení:
leden r. 2011 (předpoklad) květen r. 2011 (předpoklad)
Oznamovatel:
VGP CZ II., a.s.
Jenišovice 59, 468 33 Jenišovice u Jablonce nad Nisou Záměr „Provoz YAPP v části haly A ve VGP Parku Ml. Boleslav“ naplňuje dikci bodu 7.1 „Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 t/rok“ kategorie II přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). Podle § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda má záměr významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územních samosprávních celků a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Provoz YAPP v části haly A ve VGP Parku Ml. Boleslav“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: 1. 2.
Stacionární zdroje znečištění ovzduší opatřit tkaninovými filtry. V případě použití organických ředitel realizovat výkonné a energeticky účinné zařízení pro odstranění úniků par rozpouštědel do ovzduší. 3. Vyústky pro odvod a přívod vzduchu opatřit tlumiči hluku. 4. Stacionární zdroje emisí hluku umisťovat ve vnitřních prostorech. 5. V rámci zkušebního provozu provést kontrolní měření hluku. 6. V případě dosažení stanovených limitů provést opatření ke snížení hluku v chráněných prostorech/stavbách. 7. Zabezpečit plochy proti úniku závadných látek do podzemních či povrchových vod (např. nepropustné podlahy s odolným nátěrem). 8. Vody ze zpevněných ploch (parkovišť a manipulačních ploch) předčišťovat v odlučovači ropných látek, kontrolovat jeho bezvadný stav a funkci. 9. V dokumentaci pro následná správní řízení uvést výčet očekávaného spektra odpadů vznikajících provozem technologie a jejich zařazení v plném souladu s vyhláškou MŽP č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů. 10. S odpady vzniklými při výstavbě a vlastním provozu nakládat v souladu se zákonem o odpadech a jeho prováděcími předpisy. Tyto odpady přednostně využívat a odstraňovat až v případě, že nebude reálná možnost jejich přímého využití. 11. Zajišťovat třídění a shromažďování i dalších druhů odpadů vč. vedení odpovídající evidence. 12. Poté, co obec Plazy vydá opatření obecné povahy o vymezení zastavěného území, požádat podáním učiněným u Magistrátu města Mladá Boleslav, odboru životního prostředí Krajský úřad Středočeského kraje o souhlas s trvalým odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu v rozsahu pozemků dotčených záměrem (2,0444 ha).
2
13. Provést zařazení stacionárního zdroje znečišťování ovzduší do příslušné kategorie v souladu se zákonem č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů a dle tohoto zařazení vyžádat ve smyslu § 17 zákona o ochraně ovzduší pro následná řízení stanovisko příslušného orgánů ochrany ovzduší. 14. Zavést systém environmentálního managementu podle normy ISO 14 001, který je účinným nástrojem pro udržování a zlepšování kvality životního prostředí. 15. Zavést systém managementu BOZP jako další prevenci. Odůvodnění: S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že v případě splnění navržených opatření záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Příslušný úřad neobdržel žádné nesouhlasné vyjádření k oznámení a žádný z dalších dotčených správních úřadů ani dotčených územních samosprávných celků netrval na dalším posouzení. Připomínky uvedené v obdržených vyjádřeních jsou zaměřeny na plnění povinností vyplývajících z příslušných složkových zákonů a budou řešeny v navazujících správních řízeních. Příslušný úřad obdržel vyjádření od těchto subjektů: - Středočeský kraj, náměstek hejtmana; - Statutární město Mladá Boleslav, primátor; - Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství; - Magistrát města Mladá Boleslav, odbor životního prostředí; - Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, územní pracoviště Mladá Boleslav; - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha; - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší; - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod; - Ministerstvo životního prostředí, odd. IPPC a IRZ. Vyjádření veřejnosti ani občanských sdružení podle § 23 odst. 9 zákona nebyla doručena. Středočeský kraj, náměstek hejtmana - se záměrem souhlasí za podmínky dodržení všech navržených eliminačních opatření a další posuzování dle zákona nepožaduje. Statutární město Mladá Boleslav, primátor – z hlediska ochrany vod a odpadů se záměrem souhlasí bez připomínek. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu – upozorňuje na povinnost zažádat o souhlas s trvalým odnětím půdy ze ZPF. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství - z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o ochraně ovzduší) upozorňuje, že v případě středního, velkého nebo zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší je třeba k umístění stavby získat před vydáním územního
3
rozhodnutí závazné stanovisko na předmětnou stavbu dle § 17 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně ovzduší. Toto stanovisko vydává Krajský úřad. Náležitosti žádosti o povolení a závazné stanovisko upravuje § 17 odst. 11 zákona a § 17 vyhlášky MŽP č. 205/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Součástí žádosti o vydání závazného stanoviska podle § 17 odst. 1 písm. b) zákona o ochraně ovzduší, k umístění staveb zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů, musí být rozptylová studie a odborný posudek, zpracovaný autorizovanou osobou (§ 15 odst. 1 písm. d) a § 17 odst. 5 a 6 zákona o ochraně ovzduší) a vyjádření obce, na jejímž katastrálním území bude zdroj umístěn (§ 17 odst. 1 písm. e) vyhlášky MŽP č. 205/2009 Sb., v platném znění). V případě, že se jedná o malý stacionární zdroj znečišťování ovzduší, je, v souladu s ustanovením § 50 odst. 1 písm. a zákona o ochraně ovzduší, v následných řízeních podle stavebního zákona dotčeným orgánem státní správy obecní úřad, který tedy mj. vydává stanovisko z hlediska ochrany ovzduší pro účely kolaudačního souhlasu. - z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech) s realizací záměru souhlasí za předpokladu, že vzniklé odpady budou přednostně využívány a odstraňovány až v případě, že nebude reálná možnost jejich přímého využití. Z hlediska ostatních složkových zákonů, dle kterých je Krajský úřad Středočeského kraje dotčeným orgánem, nemá připomínky. Magistrát města Mladá Boleslav, odbor životního prostředí – z hlediska platných znění zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů se záměrem souhlasí bez připomínek. - z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů konstatuje, že k rozšíření areálu VGP Park se již vyjádřil pod č.j. ŽP336-19463/2010. Uvádí, že záměrem bude dotčen zemědělský půdní fond. Dotčené pozemky p.č. 164/39 – 169/43, vše k. ú. Plazy by měly být zahrnuty do zastavěného území obce Plazy, která nemá dosud schválený územní plán. Poté, co obec Plazy vydá opatření obecné povahy o vymezení zastavěného území, požádá oznamovatel Krajský úřad Středočeského kraje o souhlas s trvalým odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu v rozsahu těchto pozemků (2,0444 ha). Žádost bude podána u Magistrátu města Mladá Boleslav, odboru životního prostředí. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, územní pracoviště Mladá Boleslav souhlasí se záměrem a nepožaduje posouzení dle zákona. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha – nemá zásadní připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech) však konstatuje drobné nesrovnalosti v oznámení záměru, kde na str. 18 v kap. B III.3.2. Období provozu oznámení je uvedena tabulka s přehledem odpadů, jejichž vznik se předpokládá při běžném provozu výrobní technologie. Tato tabulka neobsahuje druh odpadu, jehož vznik lze v rámci provozu uvažované technologie bez jakýchkoli pochybností předpokládat, a to odpad zařazený dle
4
vyhlášky č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů do podskupiny 07 02 Odpady z výroby, zpracování, distribuce a používání plastů, syntetického kaučuku a syntetických vláken, konkrétně odpad kat. č. 07 02 13 Plastový odpad. Pokud by tímto odpadem vznikajícím v rámci činnosti technologie společnosti YAPP (tvarování plastů vstřikováním – výroba plastových nádrží pro provozní náplně automobilů (brzdové kapaliny, ostřikovače, nádrže)) měl být odpad zařazený pod kat. č. 20 01 39 Plasty (viz. str. 19 oznámení), jednalo by se dle názoru ČIŽP o nesprávné zařazení odpadu podle Katalogu odpadů, jehož odpad kat. č. 20 01 39 je uváděn v rámci podskupiny odpadů 20 01 Složky z odděleného sběru (kromě odpadů uvedených v podskupině 15 01), což nejsou odpady vznikající provozem obdobných technologií. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší – nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod – za předpokladu plnění legislativních požadavků na ochranu vod stanovených zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění, a prováděcími předpisy k tomuto zákonu považuje záměr za akceptovatelný. Ministerstvo životního prostředí, odd. IPPC a IRZ – nemá připomínky, jelikož se nejedná o IPPC zařízení. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru OV1114, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Jaroslava HONOVÁ, v. r. ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky
5
