V
I
I
V
MESTSKY URAD HOSTIVICE Odbor životního prostředí Husovo nám. 13, 253 80 Hostivice
Í
Vyřizuje: Lenka Vondrušková
l
Adresát:
Tel: 220 397 141 dle rozdělovníku
E-mail:
[email protected] Spis. zn.: 09655/14/ŽP
Naše č.j.: 05742/15/ŽP/VKP/Roz Datum: 22.6.2015
J
L ROZHODNUTÍ
Městský úřad Hostivice jako pověřený obecní úřad podle
§ 1 zákona č. 314/2002 Sb., o
stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, a vyhlášky č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních
obvodů obcí s rozšířenou působností, odbor životního prostředí jako věcně a místně příslušný
správní orgán ve smyslu § 7 odst. 2, § 61 odst. 1 písm. b) a § 64 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, a dále ve smyslu ustanovení § 76 odst. 2 písm. a) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění v řízení o registraci významného krajinného prvku rozhodl takto:
podle ustanovení§ 6 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., se registruje významný krajinný prvek
Hrušňová alej
Významný krajinný prvek Hrušňová alej se nachází ve Středočeském kraji, katastrálním území Drahelčice, na pozemku parc. č. 947. Jedná se o oboustranné stromořadí
100-130 let starých
ovocných stromu - hrušně, podél komunikace, která propojuje západní okraj obce Drahelčice se sousední obcí Nenačovice. Vymezení registrovaného významného krajinného prvku v mapě je uvedeno v příloze tohoto rozhodnutí, která je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí.
IČO 00241237
telefon 220 397 129
fax 220 982 168
mail
[email protected]
internet www.hostivice-mesto.cz
Účastníci podle § 27 odst. 1 správního řádu:
/
Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha S
Odťlvodnění
Alej navržená k registraci za významný krajinný prvek je stromořadím
tvořena
oboustranným
hrušní (Pyrus communis L.), které tvoří doprovodnou zeleň komunikace (Polní ulice)
vedoucí od okraje obce Drahelčice, přes část Přírodního parku Povodí Kačáku, do obce Nenačovice. Dle znaleckého posudku jsou stromy staré zhruba 100-130 let a jedná se o vysoce hodnotný genofond starých krajových a místních odrůd, které jsou dokonale přizpůsobené půdně klimatickým podmínkám oblasti a jsou odolnější vůči škůdcům a chorobám než současné odrůdy, což dokazuje i jejich vysoký věk. Staré ovocné dřeviny chápeme jako součást kulturního dědictví a proto si zasluhují ochranu, tím spíše, že ovocná alej tvoří silný krajinotvorný prvek a spolu s doprovodným bylinným a keřovým patrem vytváří i biologicky aktivní síť podporující místní územní systém ekologické stability. Alej navržená k registraci za VKP, tak zcela
splňuje
ustanovení § 3 odst. 1 písm. b) zákona
č.
114/1992 Sb., kde je uvedeno, že „významný krajinný prvek jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná
část
krajiny, která
utváří její
typický vzhled nebo
přispívá
k udržení její stability".
Podle ustanovení § 4 odst. 2 zákona jsou VKP chráněny před poškozováním a ničením. Využívají se pouze tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce. K zásahům, které by mohly vést k poškození nebo zničení významného krajinného prvku nebo ohrožení či oslabení jeho ekologicko-stabilizační funkce, si musí ten, kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit závazné stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody. Podnět
k registraci VKP na pozemku parc.
Spolek na ochranu drahelské
přírodYt
č.
947 v k. ú.
z. s.. Správní orgán se
Drahelčice,
podal dne 20.10.2014
podnětem
zabýval a po zvážen/
okolnost/ prověřil a doplnil podklady a zpracoval návrh na registraci VKP, a následně oznámil všem známým účastn/ktJm dopisem ze dne 20.11.2014 zahájení ř/zen/ a současně nař/dil ústn/ jednán/ spojené s m/stn/m šetřen/m. Dne 21.11.2014 byla MÚ Hostivice doručena přihláška do ř/zení o registraci VKP od Spolku na ochranu drahelské př/rody. V době před m/stn/m
šetřen/m,
bylo dne 3.12.2014
doručeno vyjádřen/ Krajské
správy a údržby
silnic Středočeského kraje, kde se uvádt že SÚS s registrad VKP nesouhlas/ a to z dtJvodu, že bude ztížena povinnost odstraňovat závady ve sj/zdnostl opotřebení a poškozen/ komunikace, jak ?
vyplývá ze zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikací a vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích. Dále SÚS upozorňuje, že v této oblasti je plánovaná trasa přeložky silnice II/101 Rudná - ?tice a registrací VKP budou ztťžena jednání pro vyřízen/ pň'slušných rozhodnut/ pro tuto stavbu.
Z mťstního šetření, které se konalo na pozemku parc. č. 947 v k. ú. Drahelčice dne 11.12.2014 za přítomnosti zástupce obce Drahelčice,
Krajské správy a údržby st'lníc Středočeského kraje a
zástupkyně Spolku pro ochranu drahelské přírody, byl pořízen protokol. Ihned na úvod jednánť se účastníci dohodli, že je nutné svolat nové jednání a pňzvat soudního znalce, který vypracoval
znalecký posudek přiložený k žádosti o registraci VKP. Zástupci SÚS se dále se zástupcem obce shodli, že pokud bude registrace VKP jakýmkoli zprJsobem ovlivňovat stavbu obchvatu silnice II/101 Rudná - ?tic~ jsou zásadně proti registraci. Zástupkyně Spolku uvádí, že je možné, aby se podle projektu obchvatu vyčlenila část na začátku pozemku parc. č. 947, kde by registrace VKP se stavbou kolidovala a tuto část vyjmout ze žádosti.
Dne 18.12.2014 bylo účastnťktlm oznámeno, že bude svoláno nové ústnťjednánť a to 27.1.2015. Byli přizváni i soudní znalci Ing. Jiří Grulich, RNDr. Pavel Trpák a RNDr. Ivana Trpáková, Ph.O., ale vzhledem k tomu, že se účastnili jen o pár dní dříve druhého jednánť o registraci VKP Cesta do Bitýně na katastru obce Drahelčice a odborný výklad závěrrJ svého posudku zde prezentovali i před
zástupcem obce, která je účastníkem i v tomto řízení,· nově svolaného jednání se nezúčastnili a pouze prostřednictvím MÚ Hostivice zaslali své vyjádření, ohledně možných zásahrJ a budoucího managementu na pozemku. V protokolu z jednání bylo zaznamenáno1 že Obec projedná registraci VKP v zastupitelstvu a následně zašlou své stanovisko. SÚS dodá také své vyjádření po konzultaci s obcí. Lhtlta pro možnost doplňování do spisu byla stanovena na 23.2.2015. Účastníci dále požadují, aby v rozhodnutí o registraci byly stanoveny zásahy, které nebudou podléhat povolení orgánu ochrany přírody. SÚS dodává, že v současné době jedná o převodu komunikace do vlastnictví obce Drahelčice. Ve lhrJtě stanovené do protokolu nebylo doručeno žádné vyjádřen/ ani doplnění spisu. Vzhledem ke skutečnosti, že správní úřad ale dosud nerozhodl zařadil do spisu i písemnosti doručené
po této
lhtltě. Dne 24.3.2015 byl doručen dopis Krajské správy a údržby silnic
Středočeského kraje1 ve kterém se žádá o odložení celého řízen/ o registraci do doby, než budou ukončeny stavebnť přípravy přeložky silnice II/101 Rudná - ?tice. DrJvodem je1 že plánovaná
stavba počťtá s úpravou křižovatky s m1'stnť komunikací na předmětném pozemku parc. č. 947 v k. ú. Drahelčice a tťm i možným zásahem do silniční vegetace, která je předmětem záměru registrace VKP. Dále bylo doručeno dne 13.5.2015 doplnění spisu od Spolku na ochranu drahelské přírody, ve kterém jsou shrnuty závěry z žádosti o informace směřované Spolkem na Krajský úřad
Středočeského
kraje podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupv k informacím. Z obsahu
dopisu je zřejmé, že v současné době je zadáno zpracování projektové dokumentace na přeložku silnice II/101 Rudná - ptice a že trasa
přeložky
dokončení se předpokládá
je v současné
době
do konce roku 2015. Dále se zde uvád1;
v Zásadách územního rozvoje v režimu
územnť
rezervjj
aktualizace ZÚR bude teprve připravována a rozsah nelze s určitostí stanovit, nicméně zanesení nové trasy silnice JI/101 bude snahou Středočeského kraje. S ohledem na požadavky účastníkli je nutné konstatovat, že nelze jmenovitě určit zásahy, které by nepodléhaly povolení orgánu ochrany přírody, protože registrace VKP je ochranou proti takovému užívání pozemku, při kterém by bylo VKP zničeno či vážně poškozeno. Povinností vlastníka by tedy bylo žádat o závazné stanovisko k činnostem, které by mohly vést ke zničení nebo poškození VKP (nejedná se tedy o absolutní zákaz činnosti). S určitostí lze tedy říci, že vzhledem k pokročilému věku a velikosti stromli se nepředpokládá, že by svými korunami zásadně zasahovaly do
pr5jezdného profilu komunikace, tedy se ani nepředpokládají časté opatření v tomto směru (zakrácení koncových partií je možno zahrnout do periodických udržovacích řezli, které bude provádět odborná firma). Dále je nutné podotknout, že registrace VKP nebude mít v žádném případě vliv na zajišťování údržby a opravy komunikace. Tyto práce by se daly spolu s pravidelnou sečí zahrnout
do zásahli, které nebudou podléhat povolení orgánu ochrany přírody, za
předpokladu, že nedojde ke změně příčného profilu stávajícího tělesa komunikace a to hlavně
rozšiřování do stran. Pokud jde o nezbytnou seč příkopu, doporučuje soudní znalec provádět ji
1-2x ročně, kdy první seč bude provedena nejpozději do 15.července a výška strniště nesmí být menší než 0,1 m, druhou seč provést nejpozději do konce října. Posečenou biomasu je nutné odstraňovat, neboť mulčování není v tomto místě vhodnou technologií. Případné zmlazování keřových porostli by mělo podléhat povolení orgánu ochrany přírody, aby bylo zabezpečeno, že
bude prováděno ve vhodnou dobu, zejména mimo hnízdní období.
K připomínkám vzneseným v průběhu řízení, především, že registrace VKP bude ovlivňovat přípravné práce ke stavebnímu řízení, je nutné dodat, že vzhledem ke známému časovému
harmonogramu týkajícího se tvorby projektové dokumentace k přeložce komunikace II/101, je možné pozemek navržený k registraci za VKP zahrnout celý s tím, že pokud bude východní část parcely zásadním zplisobem kolidovat s úpravou křižovatky, bude tento úsek z registrace vyjmut. V souvislosti s tímto je nutné zmínit, že registrovanými VKP jsou např. i některé městské parky a zásahy v případě rekonstrukcí a budování infrastruktury apod. jsou běžně povolovány. Pokud by bylo nutné zasahovat při stavbě do stávající vegetace, podléhalo by toto standardnímu schvalovacímu procesu podle § 76 odst. 2 písm. a) přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisli.
a § 8 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně
Na základě výše uvedených skutečností rozhodl správní orgán tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení
o odvolání
Proti tomuto rozhodnutí mfiže účastník podat odvolání podle ustanovení § 83 odst. 1 správního řádu, ve kterém uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, a to ve lhfitě 15 dn5 ode dne jeho doručení ke Krajskému úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5, podáním u Městského úřadu Hostivice, Husovo náměstí 13, Hostivice. Odvolání jen proti od5vodnění
rozhodnutí je podle § 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné.
Lenka Vondrušková otisk
úředního
oprávněná úřední
razítka
Příloha:
mapové vymezení registrovaného krajinného prvku v k. ú.
Drahelčice
Rozdělovník:
1. Obec
Drahelčice,
Na Návsi 25, Drahelčice
2. Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, p. o., Zborovská 11, Praha 5 3. Spolek na ochranu drahelské přírody, z. s., Na Návsi 49, Drahelčice
na vědomi. Stavební úřad Rudná, Masarykova 94, Rudná u Prahy (po nabytí právní moci)
osoba
Jvěřovací
doložka konverze na žádost do dokumentu v listinné podobě
Ověřuji pod pořadovým číslem 76257077-7663-150818083740, že tento dokument v listinné podobě, který vznikl převedením z dokumentu obsaženého v datové zprávě, skládajícího se z 5 listů, se shoduje s obsahem dokumentu, jehož převedením vznikl.
Autorizovanou konverzí dokumentu se nepotvrzuje správnost a pravdivost jejich soulad s právními předpisy.
údajů
obsažených v dokumentu a
Vstupující dokument obsažený v datové zprávě byl podepsán zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb a platnost zaručeného elektronického podpisu byla ověřena dne 18.08.2015 v 08:37:34. Zaručený elektronický podpis byl shledán platným ve smyslu ověření integrity dokumentu, tzn. dokument nebyl změněn, a ověření platnosti kvalifikovaného certifikátu bylo provedeno vůči poslednímu zveřejněnému seznamu zneplatněných kvalifikovaných certifikátů vydanému k datu 18.08.2015 07:23:38. Údaje o zaručeném elektronickém podpisu: číslo kvalifikovaného certifikátu 19 DC 45, kvalifikoyaný certifikát byl v~dán akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb PostSignum Qualified CA 2, Ceská pošta, s.p. [IC 47114983] pro podepisující osobu (označující osobu) Ing. Lenka Vondrušková, 26, Město Hostivice [IČ 00241237]. Elektronický podpis nebyl označen časovým razítkem. Vystavil:
Město
Hostivice Hostivice
Pracoviště: Město
V Hostivici dne 18.08.2015 Jméno, příjmení a podpis osoby, která autorizovanou konverzi dokumentu provedla: Jitka Karhanová
,
\
··~~-
I ~11111
76257077-7663-150818083740
Poznámka: V době od uveřejnění seznamu zneplatněných kvalifikovaných certifikátů, vůči kterému byla ověřována platnost kvalifikovaného certifikátu 19 DC 45, do provedení autorizované konverze dokumentů mohlo dojít k zneplatnění kvalifikovaného certifikátu. Kontrolu této ověřovací doložky lze provést v centrální evidenci ověřovacích doložek přístupné způsobem umožňujicím dálkov,ý přistup na adrese hUps:llwww.czechpoint.cz/overovacidolozky.
