Merre halad a világ?
XVI . HUL L ADÉK HA SZNO SÍ TÁ SI K ONFER ENC I A
Fa rk a s Hi l da P hD ügyve ze t ő
Gyula, 2014. szeptember 18-19.
Merre halad a világ?
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
2
Az EU szabályozó rendszere Hulladék megelőzés és hasznosítási stratégia
Hulladékok nemzetközi szállítása
Hulladék keretirányelv
Állati melléktermék
Hulladék statisztika
Kezelési szabályok
Hulladék lista Hulladéklerakó irányelv
Hulladékégető irányelv
IED irányelv
Hulladékárami szabályok PCB
Szv.iszap
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
Csomagolás
WEEE
ELV
Elem-akku
Bány. h
3
Az Európai Bizottság COM(2014)397 sz. javaslata Az Európai Parlament és a Tanács felé a hulladékokról szóló 2008/98/EK, a csomagolásról és csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK, a hulladéklerakókról szóló 1999/31/EK, az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és akkumulátorokról szóló 2006/66/EK, az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
4
Háttér Az Európai Bizottság a hulladék-jogszabálymódosító irányelv javaslatát (és annak mellékletét) 2014. július 2-án fogadta el, a körkörös gazdaságra való áttéréssel foglalkozó Közleménycsomag részeként. A Közleménycsomagot a Bizottság 2014. július 10-én a Környezetvédelmi Tanácsi Munkacsoport (WPE) ülésén mutatta be. Az ülésen bemutatott elemek az alábbiak voltak: • a keretet adó „Úton a körkörös gazdaság felé: „zéró hulladék” program Európa számára” című Közlemény (COM(2014)398); • a 6 hulladékos irányelvet érintő Javaslat, COM(2014)397; • a Javaslathoz kapcsolódó hatásvizsgálat és állapot felmérés; • „Erőforrás-hatékony lehetőségek az építőiparban” c. Közlemény (COM(2014) 445); http://ec.europa.eu/environment/circular-economy/index_en.htm Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
5
A 2008/98/EK irányelv • Fogalom meghatározások: települési hulladék, élelmiszer-hulladék,feltöltés, kisméretű létesítmények vagy vállalkozások • Bizottság felhatalmazásai: (a Bizottság saját hatáskört kíván alapítani) – – – – –
mi minősül mellékterméknek a hulladék státusz megszűnésének kritériumai a hulladékjegyzék módosítása az hulladékkezelési engedélyezés műszaki minimumszabványai a nyilvántartásba vételi minimumszabványai
• Rendelkezések: – A tüzelőanyagként történő felhasználás, valamint a feltöltés kivétele az újrahasználatból (nagyon helyesen) – A termék tervezés kötelező szabályozása – Minimum követelmények meghatározása a kiterjesztett gyártói felelősség rendszerének kialakítása és működtetése érdekében. Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
6
A 2008/98/EK irányelv • Megelőzés: – Éves jelentés előírása – Az élelmiszer-hulladék mennyisége 2017. január 1-jétől 2025. december 31-ig legalább 30%-kal csökkenjen – Egységes követelmények az élelmiszerhulladék-megelőző intézkedések nyomon követésére vonatkozóan (ezt a tagállamok egyetértésével kell elfogadni) – A Bizottság mutatókat állapíthat meg a hulladékmegelőzési intézkedések eredményességének mérésére (ezt a tagállamok egyetértésével kell elfogadni).
• Hasznosítás: – 2020. január 1-ig a települési hulladék az újrafeldolgozását minimum 50 tömegszázalékra kell növelni. (az eddigi papír, fém, üveg, műanyag 50%-os kötelező feldolgozása helyett az 50%-os teljesítés immár a teljes települési hulladékra vonatkozna). – 2030. január 1-ig minimum 70 tömegszázalékra kell növelni. – A feltöltés műszaki követelményeit el kell fogadni (ezt a tagállamok egyetértésével kell elfogadni). Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
7
A 2008/98/EK irányelv • Korai előrejelző rendszer: – A Bizottság a célhatáridő előtt már monitorozza a teljesülést – Ha fennáll a veszélye annak, hogy a célértékek nem fognak teljesülni, a Bizottság megfelelési tervet kér
• A veszélyes hulladék nyomon követhetőségének biztosítása (ez nálunk túlteljesítve. online napi jelentés 2015-től). • 2025-re a biohulladék elkülönített gyűjtése • Mentesség az engedélyeztetési követelmények alól: – nem veszélyes hulladék gyűjtése, szállítása, hasznosítása – saját nem veszélyes hulladékuk ártalmatlanítása a keletkezés helyén
• Nyilvántartásba vétel feltételei (nem választható) – nem vh. gyűjtése, szállítása, kereskedő, közvetítő, – igen kis mennyiségű nem vh.gyűjtő vagy szállító kisméretű létesítményeket üzemeltető esetén még ez sem Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
8
A 2008/98/EK irányelv • A tagországok adatszolgáltatásának elrendelése: – veszélyes hulladék esetén évi egy alkalommal, december 31-ig – nem veszélyes hulladék esetén a hatóság kérésére !!!!!!
• Elektronikus nyilvántartás létrehozása a veszélyes hulladékról, valamint az indokoltnak ítélt körben más hulladékáramokról. • A feltöltés útján hasznosított hulladékmennyiségről az újrahasznosított hulladékmennyiségtől elkülönítve kell beszámolni. • A tagállamok által szolgáltatott adatokhoz minőség-ellenőrzési jelentést kell mellékelni, és az adatokat független harmadik személlyel ellenőriztetni kell.
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
9
A 94/62/EK irányelv - csomagolás 2020 végéig
2025 végéig
2030 végéig
Hasznosítás %
60
70
80
műanyagok
45
60
60
fa
50
65
80
vasfémek
70
80
90
alumínium
70
80
90
üveg
70
80
90
papír és karton
85
90
90
Az adatszolgáltatási kötelezettség 12 hónapra rövidül. Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
10
Az 1999/31/EK irányelv - lerakó • Nem veszélyes hulladék lerakókban 2025. január 1-jétől újrafeldolgozható hulladékot lerakni nem lehet, ideértve a biológiailag lebontható hulladékot • Nem veszélyes hulladék lerakókban 2025. január 1-jétől az előző évben képződő települési hulladék összmennyiségének 25%-ánál több hulladékot lerakni nem lehet • Törekedni kell: Nem veszélyes hulladék lerakókban 2030. január 1-jétől kizárólag maradékhulladékot fogadjanak, és ezáltal elérjék, hogy lerakott hulladékmennyiség ne legyen nagyobb az előző évben képződő települési hulladék összmennyiségének 5%-a • Ezt a célkitűzést a Bizottság 2025-ig felülvizsgálja, és egy, a hulladéklerakók igénybevételének csökkentésére vonatkozóan 2030-tól teljesítendő célérték elfogadása érdekében indokolt esetben jogalkotási javaslatot terjeszt elő. • A tagállamok az inert hulladék elhelyezésére szolgáló hulladéklerakókban nem fogadnak települési hulladékot Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
11
További irányelvek • Mindegyikre érvényes: – Az adatszolgáltatási kötelezettség 12 hónapra rövidül. – A tagállamok által szolgáltatott adatokhoz minőség-ellenőrzési jelentést kell mellékelni, és az adatokat független harmadik személlyel ellenőriztetni kell.
• A 2000/53/EK irányelv módosítása (roncsautó irányelv) • A 2006/66/EK irányelv módosítása (elemek és akkumulátorok) • A Bizottság legkésőbb 2016 végéig jelentést állít össze ezen irányelv végrehajtásáról, valamint a környezetre és a belső piac működésére kifejtett hatásairól • A 2012/19/EU irányelv módosítása (WEEE) • Elektronikus adatszolgáltatás a Bizottság részére.
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
12
Bevezetés • Átültetés: – Az irányelv hatályba lépésétől számított 12 hónap !!!!! ez idáig 2 év volt.
• Hatályba lépés: – A kihirdetést követő huszadik napon.
• Egyéb információ – A Bizottság szeretné, ha a javaslat még 2014 őszén elfogadásra kerülne.
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
13
„Az akadályok nem törhetnek meg; minden újabb akadály az elszántságomat fokozza.” (Leonardo da Vinci)
Gyula, 2014. szeptember 18-19 .
14
JÓ MUNKÁT MINDEHHEZ! K ö r n ye z e t v é d e l m i S z o l g á l t a t ó k é s G yá r t ó k S z ö v e t s é g e 1024 Budapest, Keleti Károly u. 11/A +36-1/350-7274, Fax: +36-1/336-0393
[email protected],
[email protected] w w w . k s z g ys z . h u
Gyula, 2014. szeptember 18-19.
