2009/április-május XIV. évf. 4–5. szám
ORSZÁGOS POLGÁRÔR
SZÖVE TSÉG
O P
S
Z
Megszavazták a küldöttek a mozgalom megújítását, Túrós András negyedszer elnök
A TISZTÁBB KÖRNYEZETÉRT Szemétszedő Szemétszedő akciót akciót szerveztek szerveztek országszerte országszerte az az önkéntesek önkéntesek
TISZTÚJÍTÓ KÖZGYŰLÉS (jegyzőkönyv)
POLGÁRÕR MAGAZIN
Készült az Országos Polgárőr Szövetség 2009. április 18. (szombat) délelőtt 10 órai kezdettel megtartott közgyűlésén, az Országos Rendőr-főkapitányság auditóriumában.
AZ ORSZÁGOS POLGÁRŐR SZÖVETSÉG HAVONTA MEGJELENŐ FOLYÓIRATA
Felelős kiadó: DR. TÚRÓS ANDRÁS, az OPSZ elnöke Szerkesztőség: 1077 Budapest, Király u. 71. Tel.: 441-1827 • Fax: 441-1821 Honlap: http/www.opsz.hu Főszerkesztő: SZÁNTÓ GÁBOR 06-30-9512-907 e-mail:
[email protected] Szerkesztő-újságíró: Takáts László 06-30-914-2208 ISSN 1418-5369 Készült a Ciceró Kft. gondozásában Felelős vezető: Jarecsni Zoltán Nyomdai előkészítés: Ciceró Kft. Nyomás: Repro Nyomda, Szolnok Terjeszti a Magyar Posta Rt. Üzleti és Logisztikai Központ (ÜLK) 1946 Budapest, Orczy tér 1. Előfizethető a szerkesztőségben
Támogatóink
Magyar Villamos Mûvek Zrt. 2
POLGÁRÕR MAGAZIN
A megyei küldöttek aláírásukkal igazolták jelenlétüket Szatmári Gyula: Az OPSZ alapszabályának megfelelően hívta össze a 2009. évi közgyűlésünket és ennek megfelelően fogjuk tárgyalni azokat a napirendi pontokat, amelyeket a tisztelt küldöttek elfogadnak. A küldöttek valamennyien megkapták a napirendi pontokra vonatkozó javaslatokat. Mielőtt a szavazásra és egyéb procedúrákra sor kerülne, engedjék meg, hogy nagy tisztelettel és szeretettel köszöntsem valamennyiünk nevében: • dr. Turi András urat az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium szakállamtitkárát. • dr. Bencze József altábornagy urat, az Országos Rendőr-főkapitányság vezetőjét. • dr. Bujdosó Sándor Önkormányzati Minisztériumi szakállamtitkár urat. • dr. Lázár János országgyűlési képviselő urat, az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottság elnökét.
• Mécs Imre országgyűlési képviselő urat, az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottság tagját. • dr. Győri László urat a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium főosztályvezetőjét. • Grúber Roland urat, a Magyar Vöröskereszt tisztségviselőjét. • dr. Lázár János urat a Magyar Posta Biztonsági Szolgálat központi vezetőjét. • dr. Kozári László tű. ezredes urat, az Országos Katasztrófavédelmi Hivatal vezetőjét. • Varga Gábor pű. ezredes urat, a VPOP igazgatóját. Köszöntöm a közöttünk megjelent megyei főkapitányokat. • dr. Tóth Gábor vezérőrnagy urat, Budapest rendőrfőkapitányát. • dr. Papp Károly dandártábornok urat, a Készenléti Rendőrség parancsnokát. • dr. Simon László ezredes urat, Fejér megye rendőrfőkapitányát. • Aranyi István ezredes urat, HajdúBihar megye rendőrfőkapitány helyettesét. • dr. Vereczkei Csaba ezredes urat, B-A-Z megye főkapitányát. • dr. Juhász István dandártábornok urat, Heves megye rendőrfőkapitányát.
A közgyűlési regisztráció alapján a mandátumvizsgáló bizottság elnöke, Somogyi János úr az előbb jelentette, hogy A 217 FŐ SZAVAZATI JOGGAL RENDELKEZŐ KÜLDÖTTBŐL, JELEN VAN 178 FŐ. EZÉRT KÖZGYŰLÉSÜNK HATÁROZATKÉPES. A mai határozatképes tisztújító közgyűlésünket megnyitom. Kívánom, hogy az OPSZ közgyűléseinek hagyományaihoz híven, fegyelmezett, eredményes tanácskozásnak és választásnak legyünk alkotó részei. Bejelentem, hogy a közgyűlésünkről hangfelvétel készül. Munkánkat megkezdjük, és javaslatot teszek a jegyzőkönyv vezetőjére Dworákné Váradi Gabriella asszony személyében. Megkérdezem, hogy van e más javaslat. Úgy látom nincs. Egy kézfelnyújtással erősítsük meg a jegyzőkönyv vezető személyét. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a mai közgyűlésünk jegyzőkönyvvezetője Dworákné Váradi Gabriella asszony lesz. A jegyzőkönyv hitelesítő két személyre teszek javaslatot Markos György és Kardos Pál budapesti polgárőrök személyében. Megkérdezem a tisztelt közgyűlést, van e más javaslat. Nincs más javaslat. Engedjék meg, hogy együttesen tegyem fel szavazásra a két jegyzőkönyvhitelesítő személyét. Aki egyetért a két fő személyével, kézfelnyújtással szíveskedjenek szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a mai jegyzőkönyv hitelesítők Markos György és Kardos Pál úr egyhangú elfogadást nyert. Javaslatot teszek a tisztelt küldötteknek az írásban megküldött napirendi pontokra. Az írásban megküldött napirendi pontok, amely egyben szavazócédulát is jelent. Az első napirendi pontként beszámolót hallgatnánk meg az OPSZ 2008. évi tevékenységéről. Ennek előadója dr. Túrós András elnök úr. Második napirendi
Elhunyt polgárőrökre emlékeztek pontként az OPSZ közhasznúsági jelentése hangzik el. Ennek előadója Kolozsi József gazdasági alelnök úr. Az OPSZ felügyelő-bizottságának beszámolóját a 2008. évi munkáról Márton Zoltán FB-elnök úr fogja előterjeszteni, majd ezt követően az OPSZ alapszabály módosításának a javaslata hangzik el. Ennek előadója Soos László Károly jogtanácsos úr. Ezt követően kerül sor az OPSZ elnökének, elnökségének, felügyelő-bizottságának megválasztására. Ennek előadója Somogyi János a választási és jelölő bizottság elnöke. Megkérdezem a Küldötteket, hogy az elhangzott napirendi pontokkal kapcsolatosan van e más javaslat. Úgy látom nincs, szavazásra teszem fel: aki egyetért változtatás nélkül az általam felsorolt napirendi pontokkal, az kézfelnyújtással szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a mai tisztújító közgyűlésünk a napirendi pontokat egyhangúlag elfogadta.
Dr. Túrós András: A jövő héten 18 éves a magyar polgárőrség. Nagykorú lett a polgárőr mozgalom. A jelenlévők jó szívvel emlékezhetnek az elmúlt közel két évtizedre. Sok-sok alapító tag van közöttünk, akik megérdemlik a jó szót, az elismerést, a köszönetet. Az alapítók közbiztonsági értéket teremtettek. A polgárőrség nemcsak gyökeret eresztett, hanem Magyarország legnagyobb, legszervezettebb, legegységesebb civil szervezetévé vált. Köszönjük meg az alapítóknak! Tapsoljuk meg az alapítókat! Nem fogom felsorolni az alapítókat, mert nagyon sokan vannak és tulajdonképpen perceken keresztül lehetne a névsort sorolni erről a szószékről. A mai közgyűlést az alapszabály előírásai szerint tartjuk, de nem lesz, nem is lehet rutinrendezvény. Ezt már három dolog előzetesen is bizonyítja: • Az egyik – remélem, hogy a mai közgyűlés a 2008. december 6-ai rendkívüli közgyűlés folytatása lesz, amely őszinte, kritikus, kreatív légkört feltételez. • A másik – reményeim szerint vannak olyan vendégeink itt közöttünk, akik rajtam kívül egészen biz-
POLGÁRÕR MAGAZIN
3
L
Az elnökségben helyet foglalók közül mindenki szót kért a tanácskozáson
Mielőtt érdemi munkánkat megkezdenénk, engedjék meg, hogy elhunyt polgárőr társainkra emlékezve tisztelettel egyperces néma felállással adózzunk emléküknek. Köszönöm... A napirendi pontoknak megfelelően dr. Túrós András úr előterjeszti az első napirendbe foglaltakat a 2008. éves polgárőr tevékenység beszámolóját.
tos, szólni fognak arról, hogy a polgárőrségről szóló törvényt milyen formában lehetséges módosítani. • A harmadik – talán még az első két dolognál is fontosabb, hogy lejár a mandátuma az OPSZ elnökének, elnökségének, felügyelő-bizottságának. Új testületeket, vezetőket kell választani. A választás miatt a küldöttek felelőssége most rendkívüli. E rövid bevezető után először nézzük meg milyen közbiztonsági hangulatban, milyen közbiztonsági környezetben dolgozott a polgárőrség. Nincs jogom általános véleményt mondani Magyarország közbiztonságáról, mégis azt mondanám, hogy az elmúlt év első felében közbiztonsági stabilitás volt. A második félévben, különösen ősszel, okkal vagy ok nélkül közbiztonsági válsághangulat alakult ki. Válsághangulat, mert a bűnügyi statisztika nem tükrözte vissza ezt a kedvezőtlen hangulatot. A bűnözésben robbanásszerű változások nem történtek. Jó néhány súlyos bűncselekmény felkorbácsolta a kedélyeket. A romák elleni támadások, a Molotov-koktélok dobálása, de más erőszakos bűncselekmények is történtek. Sőt, törvénytelen védekezésekkel is találkoztunk. A negatív hangulatot valószínűleg azok a kisebb súlyú jogsértések is okozták – a kerti lopások, mezei lopások, erdei lopások –, amelyek értékhatáruk miatt meg sem jelentek a bűnügyi statisztikában. Látjuk, tapasztaljuk mind-
4
POLGÁRÕR MAGAZIN
nyájan, hogy az ún. mélyszegénységben élők egy része a községekben a szó igazi értelmében kisebb-nagyobb bűncselekmények elkövetéséből akarják létfenntartásukat biztosítani, mintegy igazolva azt a hamis kriminológiai fogalommá vált szót: megélhetési bűnözés. Érthető módon a média a nagy bűnügyeket és a kisebb ügyeket is behozta az emberek lakásába. Következménye lett az, hogy a lakosság szubjektív biztonságérzete romlott. A lakosság szubjektív biztonságérzetének romlásához, a sajtó kedvezőtlen tudósításaira „érdekes” közbiztonságot védő intézkedések történtek. Feltámadtak vagy felébresztették az ún. alternatív közbiztonsági szervezeteket. Közterület-felügyelet, vagyonőrök, mezőőrök, vadászok, halőrök, természetvédelmi őrök. Koordinációt kezdeményeztek ezekkel az alternatív közbiztonsági szervekkel. A közbiztonság védelmére új típusú nehezen követhető küldetésű civil szervezetek jöttek létre. Néhány önkormányzat vagyonőröket alkalmazott és így létrehozták a városőrségeket, faluőrségeket. Roma nemzetiségűek civil őrszolgálatokat és ideiglenes polgárőrségeket szerveztek. A kezdeményezések hosszabb, tartalmasabb elemzéseket igényelnek, de úgy gondolom, hogy ezek a törekvések figyelmeztetőek kell legyenek számunkra és a polgárőrség számára is, hogy a lakosság, az emberek elégedetlenek. Nagyobb biztonságot akar-
nak, különösen a szubjektív biztonságérzetet kell javítani. A polgárőröknek – akik emberközelben élnek –, nagy lehetőségük és szerepük lehet a biztonságérzet javításában. A polgárőrségnek azokkal az alternatív közbiztonsági szervekkel célszerű együttműködni, amelyek a jogállam követelményeinek megfelelnek: közterület-felügyelők, mezőőrök, természetvédelmi őrök, vadászok, halőrök stb. Mert én is tudnék javasolni szélsőséges megoldást, pl. a vagyonőrök helyett. A Magyar Honvédséget is ki lehetne vezényelni az utcára. Ez az ötlet is ugyanolyan abszurd, mint a vagyonőrökkel védeni a településeket, amikor van jól működő Rendőrség és van egy nagy létszámú, szakmailag már fél profi módon működő polgárőrsége az országnak. A polgárőrség a felvázolt közbiztonsági környezetben végezte a munkáját. Szerintem a polgárőr egyesületek igen jól állták a sarat. A polgárőrség versenyképes maradt. Az új közbiztonsági módszerek, megoldások, nem befolyásolták a polgárőrség hatékonyságát, sőt, a polgárőr mozgalom 2008-ban tovább erősödött. Szakmai munkája hagyományosan jó színvonalú volt. A polgárőr tevékenység lefedte a rendvédelmi, rendészeti szervek teljes vertikumát a bűnmegelőzéstől, a katasztrófa-elhárításig, a baleset-megelőzéstől a környezetvédelemig. A polgárőrség fő küldetése a közbiztonság védelme, így érthető módon 2008-ban
2008-ban a magyar polgárőrök kb. 6,9 millió, kerekítve hétmillió szolgálati órát teljesítettek. Ez azt jelenti, hogy egy polgárőr évente átlagosan 82 szolgálati órát teljesített. Ez a hétmillió szolgálati óra megfelel 5000 fő rendőr éves szolgálati órájának. Ezekért a szolgálati órákért az adófizetők pénzét nem kell felhasználni. A polgárőrség a költségvetés kiadásait alig kimutathatóan terheli. A legtöbb szolgálati órát a Borsod megyei polgárőrök teljesítették, őket követi a Pest Megyei és a Fejér Megyei Polgárőr Szövetség. Örvendetes, hogy hosszú idő után 2008-ban közel 20%-kal növekedett a rendőrséggel közös szolgálati órák száma, mely eléri az 1,1 millió órát. A polgárőrök kb. 2500 személyt értek tetten bűncselekmény elkövetésén, legalább 40 000 jelzést adtak a hatóságoknak jogsértésekkel kapcsolatban és több mint 100 000 olyan egyéb jellegű tevékenységük volt, amely a bűnözés megelőzését szolgálta. Humánus cselekedetnek tekintem, hogy több tízezer polgárőr vett részt eltűnt személyek felkutatásában. A polgárőrség a klasszikus bűnmegelőzés mellett a környezetvédelemmel is hatékonyan foglalkozott. Környezetvédelmi akciókat szerveztünk, két esetben pályázatot írtunk ki 10 millió forint összegben. A pályázaton elnyert pénzt a természetvédelmi területeken tavaszi-őszi nagytakarítások megszervezésére és természetvédelmi őrjáratok szervezésére használtak fel. A polgárőrség környezetvédelmi tevékenysége még nem tekinthető siker ágazatnak, de abba az irányba haladunk. Az OPSZ-nek hagyományosan jó, sőt azt mondom, kiváló a kapcsolata a rendőrséggel! Minden egyesülettől, minden szövetségtől ilyen tartalmú jelzések érkeznek. A rendőrség és a polgárőrség napi kapcsolatban van egymással. Az együttműködés alapját megteremtette a múlt év július 4-én aláírt ORFK-OPSZ együttműködési megállapodás, de a kapcsolatunkra még is a 2008. január 26-án megtartott országos főkapitányi értekezlet tette fel a koronát, ahol a megyei főkapitányok jelenlétében értékeltük tapasztalatainkat. Stratégiai partnerünk három minisztérium. Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumnak a polgárőrségről szóló törvény szerint a legfontosabb partnerünknek kellene lennie. A minisztérium vezetői egyre inkább látják a polgárőrség jelentőségét és szükségességét, de a kapcsolatokban még igen sok tartalékot látunk. Az Önkormányzati Minisztériummal a kapcsolat nem volt folyamatos, de ez a mi hibánk is. A jövőben létrehozandó önkormányzati bizottságnak
sok tennivalója lesz ezen a téren. A Környezetvédelmi Minisztériummal folyamatos, korrekt a kapcsolat. Fontosnak tartják a polgárőrséget, minisztériumi összekötőt jelöltek ki Győri László személyében, aki őrködik a szakmai együttműködés színvonalán. A Magyar Vöröskereszttel, a katasztrófavédelemmel, a vám- és pénzügyőrséggel, a Magyar Postával a kapcsolataink rendben vannak, szükség szerintiek. Azt gondolom a polgárőrök jól segítik az említett szervek munkáját is. A polgárőrségről szóló törvény szerint július első szombatja a polgárőrök napja. Ugyan melyik civil szervezet dicsekedhet ilyennel! A polgárőröknek van törvényben definiált ünnepük. Erről a napról méltó módon kell – inkább azt mondom, – illik megemlékezni. Az országos polgárőr nap 2008-ig mindig tömegeket vonzott, tömegeket mozgósított. 2008-ban Budapesten tartottuk az ország egyik legszebb részén a Puskás Ferenc Stadion szoborparkjában. A budapesti szövetség nagyot alkotott, de nagyon kevesen jöttek el, alig lehettünk 3000-en. Az ifjúsági táborról is hasonló a tapasztalat. A megyei szövetségek kevesebb fiatalt delegáltak a táborokba, mint ahányat lehetett volna. Pedig az OPSZ ifjúsági tagozata mindent megtett azért, hogy sikeres legyen a tábor és sikeres legyen az OPSZ fiatal polgárőrökkel kapcsolatos programja. A megyei szövetségek elnökei okkal és joggal panaszkodnak, hogy az utazás, az utaztatás sokba kerül. Nincs rá pénz, kevés a forrás. Ezért a jövőben, már 2009-ben is át kell gondolni, hogy milyen tömeg rendezvényeket akarunk szervezni és mibe kerül, a szükséges pénz a megyék rendelkezésére áll e. A rendezvényeinket szerényebben kell megrendezni és takarékosabban. A polgárőrség szervezeti életéről is szeretnék néhány mondatot szólni. A polgárőrség nagyon-nagyon népszerű. Biztos vagyok benne, hogy a polgárőrség a legnépszerűbb civil szervezet Magyarországon. Ezt a népszerűséget bizonyítja az is, hogy néhányan a sikereinket irigylik és alantas módszerekkel próbálják aláásni a polgárőrség eredményeit, illetve távlati koncepcióit, távlati elképzeléseinket. Nos, nézzük mennyien vagyunk. A magyar polgárőrség létszáma 85 076 fő. 3900 új polgárőrrel nőtt a létszámunk. 90 új egyesület alakult. Jelenleg 2038 polgárőr egyesület működik országszerte. Természetesen a fluktuáció, a természetes fogyás minket sem került el. Megszűnt 31 polgárőr egyesület. Többségében azért, mert a pénzügyi nehéz-
POLGÁRÕR MAGAZIN
5
L
tevékenységünk középpontjában a bűnmegelőzés volt. A 2008. évet A közterületi bűnözés megelőzésének évévé nyilvánítottuk, amelyet az egyik legsikeresebb szakmai programunknak lehet minősíteni. Új fogalommal ismerkedtek meg a polgárőr egyesületek, a posztos polgárőr szolgálattal, amely több nagyvárosban, nagyobb községekben kísérleti jelleggel bevezetésre került. Budapesten a Moszkva téren, több mint két hónapig tartott ez az újszerű szolgálat. Azon egyesületek részére, amelyek csatlakoztak a programhoz, külön pályázatot írtunk ki, sajnos csak nyolcmillió forint összegben, de így is 80 egyesület nyerhetett 100–100 ezer forint működési támogatást. Igen népszerű pályázat volt. 537 pályázat érkezett be és ennek a 20%-át sem tudtuk finanszírozni, illetve győztesként kihirdetni. A pályázat elbírálásánál nem voltunk teljesen objektívek. Megyék szerint lettek kihirdetve a nyertesek, megyénként 3–5 egyesület. Nem vettük figyelembe, hogy melyik megyéből milyen nagyságrendű pályázat érkezett. A pályázattal kapcsolatos kritikák jogosak voltak, remélem tanultunk belőle. A múlt év őszén, amikor csatlakoztunk a kormány és az ORFK programjához, mi is meghirdettük a kistelepülések biztonságával kapcsolatos újabb szakmai programunkat. Az OPSZ elnöksége remek szakmai anyagot állított össze, amelyet a polgármesterek fórumán mutattunk be és hirdettünk meg. A Miniszterelnöki Hivatallal – személyesen Kiss Péter miniszter úr támogatásával – kiírtuk az ún. kistelepülési pályázatunkat. A pályázatra 20 millió forint állt rendelkezésünkre, kb. 300 polgárőr egyesület kaphatott 50–100 000 forintos támogatást. Szakmai programjaink közül említést érdemel az Egy iskola–egy polgárőr mozgalom, amely jó kiegészítője az Iskola–rendőre mozgalomnak. Az iskolákban elterjedt erőszakra ez így egyfajta válasz volt. A Dabason megrendezett pedagógus fórum légköre, kreativitása bizonyítja, hogy a polgárőrök letették a névjegyüket az iskolákban. Az ötmilliós pályázat is jól segítette ennek a programnak a végrehajtását. Az Egy iskola–egy polgárőr mozgalom sikerén felbuzdulva az OPSZ alapszabályában is javasoljuk a legfontosabb feladatok között rögzíteni. Tehát ezt a mozgalmat kőbe akarjuk vésni. A polgárőrség szakmai munkájának minőségét és mennyiségét is jól mutatja az a statisztika, amely a polgárőrök szolgálat ellátásáról, illetve a polgárőrök kézzel fogható eredményéről szól.
ségek miatt nem tudtak működni és bizony 2200 polgárőrnek is megszűnt a tagsága. A polgárőreink fegyelmezettek, példamutatóak, törvénytisztelőek. Etikai vétségek ritkán fordulnak elő, de azért meg kell említeni a pátkai polgárőröket, akik magánéleti, családi konfliktusuk miatt Molotov koktélt dobtak, vagy a dobásban közreműködtek romák által lakott házra. Szerencsére senki sem sérült meg. De ezt a keresztet sokáig kell még nekünk cipelni és jó néhányszor a polgárőrség asztalára kerül ez az esemény. A polgárőröknek nagyon vigyázni kell a becsületükre. A polgárőr már nem egyszerű ember, a polgárőr már valaki, nem véletlen, hogy a sajtó címlapon hozza, hogy ha polgárőrök a legkisebb jogsértést is elkövették. Csak vázlatosan szeretnék szólni az OPSZ gazdálkodásáról. Az OPSZnek 2008-ban 392 millió forint bevétele volt. A kormánytól érkezett a bevételeink döntő többsége, 320 millió forint. Az állami, költségvetési támogatás lassú ütemben ugyan, de évről évre emelkedik. Köszönettel tartozunk ezért azoknak akik szívügyüknek tekintik a polgárőrséget. A Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert újra meg kell említeni, aki külön lobbizott az érdekünkben. Köszönettel tartozunk a Környezetvédelmi Minisztériumnak, az Országos Balesetmegelőzési Bizottságnak, az Aegon Biztosító Rt.-nek, a Magyar Postának. Azt gondolom mindenkit felsoroltam aki támogatásával segítette munkánkat. Kiadásaink középpontjába az Egyesületeket, illetve a megyei szövetségeket állítottuk. Remélem ez érezhető is volt. A 211 milliós kiadásunk 70%-a közvetlenül az egyesületekhez, szövetségekhez került. 130 millió forint tartalékolva lett a 2009. évi cégautóadó fizetésére. A megyei szövetségek működéséhez 40 millió forintot biztosítottunk. Forráshiányos egyesületek támogatására 20 milliót fordítottunk. Finanszíroztuk az OPSZ által kiírt pályázatokat, rendezvényeket, oktatásokat stb. Az OPSZ gazdálkodását fegyelmezettség, tartalékosság jellemezte. Az Országos Polgárőr Szövetségnek már van elfogadott költségvetése a 2009. évre. Az elnökség elfogadta és jóváhagyta a polgárőrség történetének minden idők legnagyobb összegű költségvetését, amely megközelítheti az 500 millió forintot. Azért feltételes, mert a bevételek még csak részben állnak rendelkezésre. A költségvetésből 139 millió forintot biztosítanak, a fokozott polgárőr szolgálatra 100 millió forintot, a községek, kistelepülések biztonságának, a városok közterületi rendjének a biztosítá-
6
POLGÁRÕR MAGAZIN
sára további 100 millió forint ígérvény van. A cégautóadó-kötelezettség teljesítésére rendelkezésünkre áll 130 millió forint. A Környezetvédelmi Minisztérium 10 millió forinttal támogatja munkánkat. Összesen: kb. 480 millió forint állhat a központi költségvetéstől a polgárőrség rendelkezésére. Ebből 330 millió forint kizárólag az egyesületekhez kerülhet. 2038 egyesület mindegyike kell, hogy kapjon legalább 100 000 forint állami támogatást. Ki kell, hogy fizessük az Egyesületek helyett a cégautóadót. A polgárőrök eredményes és sikeres munkáját a lehetőségeinkhez képest igyekszünk elismerni. Kimagasló polgárőr tevékenységéért Csóra Györgyöt, Tóth Tibort, Kovács Imrét, Cseh Istvánt a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter előterjesztésére a köztársasági elnök úr a Magyar Köztársasági Érem Tisztikeresztjével tüntette ki. Gratulálunk! Munkájukkal megérdemelték a magas elismerést. 400 fő polgárőr részére ítéltük oda a Polgárőr Érdemkereszt arany, ezüst, bronz fokozatot. OPSZ elnöki dicséretben részesült 80 polgárőr. Rendészeti miniszteri, Önkormányzati miniszteri, országos rendőr-főkapitányi jutalmat kapott 30 fő. Szóval, azért az állami szervek igyekeznek elismerni a kimagasló munkát végző polgárőröket. Tudom, hogy ezek az elismerések nem fejezik ki azokat az erőfeszítéseket, azokat az áldozatvállalásokat, amelyet a 85.000 polgárőr végez. Minden egyes polgárőrnek meg kellene szorítani a kezét. Minden egyes polgárőr megérdemelné a társadalom, az állam elismerését. Sajnos mi itt ezen a közgyűlésen csak annyit tehetünk, hogy az elismerést nem kapott polgárőröknek köszönetet
mondunk – családjuknak is külön köszönetet mondunk –, azért, hogy önfeláldozóan vállalták szűkebb hazánk védelmét, hogy védik embertársaikat, üldözik a bűnt. Mindezt ingyen, ellenszolgáltatást nélkül. Az OPSZ nevében még egyszer köszönöm. Szóbeli kiegészítőm végéhez közeledve még egyszer szeretném összefoglalni, hogy a magyar polgárőrség sikeresen zárta a 2008-as évet. – A polgárőrség az ellentmondásos viszonyok ellenére tovább erősödött és fejlődött. – A polgárőrség a 2008-as évet a közterületi bűnözés megelőzésének évévé nyilvánította. – Elindítottuk a kistelepülések biztonságának programját. – Kiemelten szerveztük az Egy iskola –egy polgárőr mozgalmat. – A polgárőrök hétmillió szolgálati órát teljesítettek. – 1,1 millió szolgálati órát rendőrrel közösen teljesítettek. – 200 000 esetben adtunk információt, jelzést a hatóságoknak. – Az OPSZ-nek 211 milliós kiadásai voltak, ennek 70%-át az egyesületek, szövetségek kapták. – A 2009-es év költségvetése közel 500 millió forint bevételt irányzott elő. – 2009-ben 330 millió forint az egyesületek működésére lesz fordítva. – Minden egyesület kaphat 100–100 ezer forintot, valamint az OPSZ kifizeti a cégautóadót. Április 20-ig minden egyesületnek be kell fizetni a cégautóadót. A pénz az egyesületek számláján van. Vannak gondjaink, vannak problémáink is. • Kisebb-nagyobb zavart okozott a 2008. december 6-án felvázolt polgárőrségi jövőkép.
Minden polgárőrt köszöntött Túrós András elnök
• Sikertelenek vagyunk a polgárőr igazolványok cseréjével. • Akadozik a polgárőr szolgálati jelvénnyel való ellátás is. • A pályázatokon elnyert pénzösszeg lassan, nagyon lassan kerül átutalásra az adminisztráció elhúzódása miatt. • Néhány, 3–4 megyei elnök sokat hiányzik az OPSZ elnökségi üléseiről. • Az OPSZ internetes honlapjának Zsombor György halála óta nincs gazdája. • Az egyesületek vezetői gyakran panaszkodnak, hogy nem kapják meg a Megyei Szövetségektől a szükséges információkat, és sorolhatnám tovább a gondjainkat, de ezekről a kérdésekről a rendkívüli közgyűlésen már tárgyaltunk.
Szóbeli kiegészítőm végére értem. Még egyszer szívből köszönöm a 85 000 polgárőr 2008. évi munkáját. Ahogyan én látom és tapasztalom a magyar emberek többsége örül a polgárőrség létezésének és nagyon nagy reményeket fűznek a polgárőrök munkájához. Minden polgárőrnek tudnia kell, hogy a Polgárőrséghez való tartozás, az áldozatvállalás, a polgárőr szolgálat nagybetűs hazaszeretetről tanúskodik. A Polgárőrség egyenlő a hazafisággal. Köszönöm a figyelmüket. Szatmári Gyula: Megköszönöm Túrós András elnök úrnak a 2008. év értékelését. Ezek után felkérem Kolozsi József alelnök urat a közhasznúsági jelentés beterjesztésére. Kolozsi József: Az OPSZ 2008. évi közhasznú egyszerűsített beszámolója magában foglalja a 2008. évi december 31-i forduló nappal elkészített mérleget, melyben az eszközök és a források egyező végösszege 198.150.000 forint. Az eredmény kimutatás 2008. évi közhasznú eredményként 113.669.000 forint nyereséget mutat ki. A közhasznú jelentés a támogatások pénzügyi felhasználását mutatja be, mely alapján az OPSZ 2008. évi gazdálkodására vonatkozóan a következők állapíthatók meg. A szövetség 2008. évben 355.662.000 forint bevételt ért el, amelynek jelentős hányadát különböző támogatások alkotják. A bevételek mindössze 2%-a származik közhasznú bevételből. Költségvetési támogatásként az
Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 2008. évre fejezeti támogatásként összesen 159 millió forint támogatást adott. A 2008. gazdálkodási évben a kiadásoknál elsősorban a szövetségek, valamint az egyesületek támogatására, továbbá a 2008. kiemelt feladataira fordítottunk kiemelt hangsúly. Ennek megfelelően a támogatás 57%-át, 97 millió forintot tagszervezeteink támogatására fordítottunk, a megyei szövetségek működési kiadásaik támogatására további 40 millió forint támogatást kaptak. Szolgálati jelvények beszerzésére, a forráshiányos egyesületek részére pedig további 31 millió forint pénzeszköz átadására került sor. Az egyesületek részére pályázati kiírás, illetve egyéb kérelem formájában történt támogatás mely által a nyári idegenforgalmi idény bűnmegelőzési feladataira, a közterületi bűnözés megelőzésére, az Egy iskola–egy polgárőr program támogatására került sor összesen 19 millió forint értékben. Év végén a polgárőr gépjárművek után 2009. évben fizetendő cégautóadó fizetésére az IRMtől 130 millió forint átutalás érkezett. Ezen összeg 2009. évben kerül felhasználásra a céljának megfelelően. A kiemelt feladatokon belül 20 millió forint került elszámolásra, mely magában foglalja a Polgárőr Magazin kiadásának, a Zsaru Magazin lapszámában az OPSZ megjelentetésének, egyéb propaganda kiadásainak az országos polgárőr nap megrendezésének költségeit is. A Miniszterelnöki Hivatal 2008. évben 15 millió forint támogatást utalt szövetségünk részére, mely a 2009. évben kerül felhasználásra a kistelepülések polgárőr bűnmegelőzési koncepciója pályázat nyertesei részére. Az ORFK OBB 2008. évben 15 millió forint támogatást nyújtott, mely összegből a Balatonberényben megrendezésre került ifjúsági tábort költségeit sikerült fedeznünk. A támogatás további részét nyári gyermek szaktáborok, polgárőr szervezetek és rendőri szervek közös balesetmegelőzési programjának finanszírozására, konferenciák, vezetői továbbképzések, balesetmegelőzési versenyek megrendezésére fordítottuk. Balesetmegelőzési célra eszközöket szereztünk be mint egy 3 millió forint értékben. A KVVM 14 millió forint összegű támogatásából további támogatásokat tudtunk nyújtani szervezeteink részére, mely összegből 4 millió forint környezetvédelmi és természetvédelmi feladatokra került kifizetésre. 2008. évben az Aegon Biztosító Zrt., illetve a Magyar Posta Zrt. és a Magyar Vöröskereszt nyújtott támogatást a szövetség munkájához, mint egy 13 millió forint értékben.
POLGÁRÕR MAGAZIN
7
L
Most már tényleg a szóbeli kiegészítőm végén 2–3 percben szeretnék szólni a polgárőrség 2009. évi feladatairól. A szakmai anyagok elkészültek, azokat az OPSZ elnöksége jóváhagyta és kiadta. 1. A 2009-es év a Kistelepülések biztonságának éve. Elsősorban azokra a kistelepülésekre, falvakra kellene koncentrálni, ahol nincs rendőr, nincs rendőrség és a polgárőrségen kívül nincs más alternatív közbiztonsági szervezet sem. A polgárőrök sokat tehetnek az emberek biztonságáért, a kerti, mezei, erdei lopások megelőzését kezeljék kiemelten. A polgárőrök folytassanak bűnmegelőzési jellegű párbeszédet a roma lakossággal. Polgárőr szolgálatra alkalmas roma embereket készítsék fel polgárőr szolgálatra és az arra alkalmas személyeket célszerű polgárőr egyesületbe felvenni. Nem támogatjuk az önálló, tiszta roma polgárőr egyesületeknek a létrehozását. 2. Folytatni kell a tanintézetekben a bűnmegelőzési programunkat. Az Egy iskola–egy polgárőr mozgalmat további 100 általános iskolára célszerű kiterjeszteni. Az OPSZnek a júniusi pedagógus napra új elismerési formát kell alkalmazni Az Év polgárőr pedagógusa címet. Ez által is motiválni szeretnénk a pedagógusokat. 3. Az önkormányzatokkal, az Önkormányzati Minisztériummal új alapokra kell helyezni az együttműködésünket. Előkészítés alatt van a Megyei Önkormányzatok Szövetsége és az OPSZ közötti együttműködési megállapodás. Ez a megállapodás is segítheti a célkitűzéseinket. Az önkormányzatok nem csak helyileg lesznek a polgárőr egyesületek stratégiai partnerei, hanem országosan is kialakíthatunk egy önkormányzati keretet.
4. Nagy feladat lesz, hogy elérjük a polgárőrségről szóló törvény módosítását, melyre a javaslatunkat megtettük, bizonyos visszajelzés is történt. A javaslat és a visszajelzés között igen nagy az eltérés, de biztos vagyok benne, hogy további egyeztetésre lesz lehetőségünk. • A polgárőrök kapjanak valamilyen önvédelmi eszközt, • a polgárőrök balesetek helyszínén és az iskolák környékén kapjanak lehetőséget arra, hogy a forgalmat eltereljék, megállítsák, jelzőőri hatáskörről van szó. • A törvényben ki kellene mondani, hogy milyen kommunikációs eszközzel tartsunk kapcsolatot a hatóságokkal. • Szabályozni kellene a tárgykörözés intézményes lehetőségét.
2008. évben a szövetség részéről térítés nélkül eszköz átvételére került sor, amely pénzügyi ráfordítást nem igényelt. Elsősorban személygépkocsi, illetve számítógépek átvétele történt, melyek továbbítása a szervezeteink felé megtörtént. Az OPSZ közhasznú tevékenységéből összesen 6 millió forint bevétel keletkezett, melyből 2.400.000 forint a Polgárőr Magazin kiadásához kapcsolódik. Tagdíjként 420.000 forint átutalás érkezett, a lekötött pénzeszközök és bankszámlák kamatbevételeként pedig egymillió forint került jóváírásra. A 2007. évről áthozott pénzeszközeink maradványának összege 42.720.000 forint volt. A 2008. évben pénzügyileg realizált bevétel 352.882.000 forint, így a kiadások fedezetére összesen 395 602 000 forint összeget használhattunk fel. A pénzügyileg rendezett kifizetések összege 214 forint volt, így a 2008. évi pénzeszköz maradványa 181.543.000 forint maradt. Ezen összeg biztonságos fedezetet nyújt a társaság jövőbeni tevékenységének folytatásához. Az OPSZ 2008. évi közhasznú egyszerűsített éves beszámolója és annak részei, tételei, azok könyvelési és bizonylati alátámasztása, könyvvizsgáló által felülvizsgálatra került. Véleménye szerint a beszámoló a korlátozás kivételével a szövetség 2008. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről megbízható és valós képet ad. Ezúton kérem a tisztelt közgyűlés tagjait, hogy az OPSZ 2008. évi közhasznú egyszerűsített éves beszámolóját elfogadni szíveskedjenek. E közhasznúsági jelentést a Polgárőr Magazinon keresztül is megjelentetjük. Köszönöm szíves figyelmüket. Szatmári Gyula: Köszönöm az alelnök úr közhasznúsági jelentését. Felkérem a felügyelőbizottság elnökét Márton Zoltán urat, hogy jelentését terjessze a közgyűlés elé. Márton Zoltán: A felügyelő bizottság összegző jelentését az iroda a küldötteknek kiküldte, mindenki megismerhette, így szóbeli kiegészítésemet nagyon röviden teszem meg. Mindenki előtt jelenthetem, hogy a polgárőrség civil jellege megmaradt, tovább erősödött és jól működött. Költségvetési számokat nem ismertetek, mert azok részletesen Kolozsi úrtól elhangzottak. A gazdasági igazgató asszony előterjesztését
8
POLGÁRÕR MAGAZIN
a 2008. évi költségvetés végrehajtásáról szintén megkapták a küldöttek. A 2008. évi költségvetést az elnökség jóvá hagyta, a 2009. évi költségvetés tervezetet elkészítette és jóváhagyta. A FB az alapszabályunk 58. szakasza szerint működött, amelyet most módosítani tervezünk. Az elmúlt ciklusban egy elnökből, egy elnökhelyettesből és három tagból állt, amelyet a közgyűlés választott. Jelentjük az írásbeli előterjesztésen túl a közgyűlésnek, hogy a szövetség kettős könyvvitelt vezet, a közhasznú egyszerűsített beszámolója, a könyvvizsgálói jelentés elkészült. A leltár végleges elkészítése és a selejtezések folyamatban vannak, a dokumentumok elfogadása, illetve jóváhagyása már a következő Elnökség feladata lesz. A korábbi kintlévőségek behajtására az intézkedések megtörténtek, azok folyamatosan bejönnek. A polgárőrségek tulajdonában lévő, illetve üzemeltetésében lévő gépjárművek adóbevallásának elkészítése, az adó megfizetésére mint elnök úr is mondta, az intézkedések megtörténtek, a pénzügyi források rendelkezésre állnak, a felhasználásról az Elnökség döntött. Az elnökség által elfogadott 2009. évi költségvetés takarékos, a tervezett források a biztossággal határos valószínűség szerint rendelkezésre fognak állni. Az FB egyhangú döntése alapján javaslom a közgyűlésnek, hogy fogadja el az OPSZ elnökének beszámolóját, a közhasznú sági jelentést a mellékletekkel együtt és nem akarok még egyszer hozzászólni, majd az alapszabály módosításnál fogadják el az egységes szerkezetbe foglalt új alapszabályt a szóbeli kiegészítés során előterjesztendő módosítással együtt. A közgyűlés a fentiek elfogadásával tudomásul veszi, illetve dönt ar-
ról, hogy az OPSZ költségvetésének elszámolása a magyar számviteli törvényben foglaltaknak, a Magyarországon elfogadott általános számviteli szabályoknak megfelelően történt. A számvitel megbízható és valós képet ad az OPSZ pénzügyi működésének helyzetéről, a vagyoni helyzetről. A választott testületek és tisztségviselők döntései törvényesek, az alapszabálynak megfelelőek voltak. Továbbra is végezzétek a munkát higgadtan, megfontoltan, hatékonyan mint a magyar bűnmegelőzés utcai, civil munkásai. További sikeres munkát kívánok, köszönöm figyelmüket. Szatmári Gyula: Megköszönöm a FB elnökének előterjesztését és ezek után a három napirendünk előadását meghallgatta a tisztelt közgyűlés, így az elnöki beszámolót, a közhasznúsági jelentést, valamint a felügyelő-bizottságnak a jelentését. Mielőtt a vitát megnyitnám, szeretném kezdeményezni, hogy a hozzászólások azok időkorlátozással történjenek és fogadják el a tisztelt küldöttek. Három, maximum négy percben kérném összefoglalni a hozzászólásokat és amennyiben egyetértetek a javaslatokkal, mert ennek a lényege az, hogy egyre több lehetőséget biztosítsunk a polgárőreinknek véleménynyilvánításra, alkotó javaslat tevésre. Szavazásra teszem fel ezt a javaslatot és ha egyetértetek vele legyetek szívesek kézfelnyújtással szavazni. Megkérdezem, hogy van e ellene? Tartózkodás? Megállapítom, hogy a mai közgyűlésünk a polgárőr küldötteknek a hozzászólási lehetőségét 3–4 percben korlátozza, és ezt a közgyűlésünk elfogadta. Természetesnek tartom azt, hogy vendégeinknek a hozzászólása az
nem korlátozás alá esik, nyugodtan fejtsék ki a polgárőrségről alkotott jó véleményüket és észrevételüket is. Mielőtt a vitát megnyitnám dr. Lázár János úr és dr. Bencze József úr elfoglaltságuk miatt hozzá kíván, szólni és elkívánja mondani az észrevételeit, javaslatait. Felkérem Lázár János urat. dr. Lázár János:
ságot garantálni, döntő mértékben önök is hozzájárultak! Köszönjük! Tisztelt Küldöttgyűlés! Két dolgot nem lehet megengedni az államerőszak monopóliumával kapcsolatban. Súlyos tévedés az, ha az állami erőszak monopóliumának egy bizonyos szeletét kiszervezik a rendszerből. Szeretném nagyon egyértelművé tenni: nem lehet az állami monopóliumot magánbiztonsági szervekre bízni! Ha a jövőről beszélünk, támogatandó a minisztériumnak az az elképzelése, amely szerint a rendőrségi objektumok védelmében se vegyenek részt külső biztonsági cégek. Véleményem szerint egyrészt rossz benyomást kelt és egészségtelen viszonyokat teremt, ha egy ország, ha egy kormányzat nem képes megteremteni egy olyan rendőrségnek a működési feltételeit, amely az államerőszak monopóliumát jelentse. Nagyon fontosnak tartom, hogy a rendőr az államot jelenítse meg, amikor megjelenik, intézkedik. Abban a társadalomban és abban az országban nagyon komoly válság van, ahol ez nem így történik. Függetlenül mondom ezt attól, hogy a politikának, ki melyik gyékényén árul. Az állami erőszak monopólium megtartása és megerősítése kiemelten fontos feladat. A jelenlegi közbiztonsági helyzet, a szubjektív biztonságérzet akkor orvosolható, ha jelentős mértékben változik a rendőrség társadalmi szerepe, helye és a rendőrség társadalmi megítélése. Ha a rendőrök úgy érezhetik, hogy az állam mögöttük van, ha az adófizető társadalom mögöttük van, s bírják az egzisztenciális elismerést. Ha már kiszervezték az állami monopóliumot, akkor vissza kell állítani az eredeti állapotot, vissza kell szervezni azt! Van még egy másik probléma is, amelyről szólnom kell! Nagyon rossz néven veszem, ha az állam és a társadalom megengedi azt, hogy alternatív – adott esetben szélsőséges politikai eszméket a zászlajukra tűző – önszerveződések jöjjenek létre az állam, a rendőrség vagy éppenséggel a civil polgárőrség helyett vagy mellett. Sem a privatizáció, sem a radikális politikai erők beengedése nem engedhető meg az állami erőszak monopóliumának vonatkozásában! Sem most, sem a következő időszakban. Mind a kettő ellen ugyanolyan határozottsággal kell fellépni! Kiemelten fontosnak tartom annak a társadalmi igények a megértését is, amelyet a sajtó hol jól, hol rosszul közvetít: ha az emberek például Borsod északi részén nem tudják megóvni a portájukat, akkor áramot vezetnek a kerítésbe. Erre a társadalmi igényre, az önvédelem ehhez hasonló, és sajnos egyre terjedő
POLGÁRÕR MAGAZIN
9
L
Jó napot kívánok mindenkinek. Igen tisztelt elnök úr! Tisztelt államtitkár urak! Tábornok urak! Tisztelt küldöttgyűlés! Már önmagában a megszólítás kimerítette a három percet. Nem szeretném azonban elveszíteni a Honvédelmi és rendészeti bizottság, a képviselőtársaim népszerűségét, illetve a polgárőrök között meglévő népszerűségi mutatókat, ezért magam is igyekszem az időkorlátot betartani. Az előzetes egyeztetések kapcsán elnök úr arra kért, hogy a törvényhozás részéről mondjak pár bíztató szót azokkal az elképzelésekkel kapcsolatban, amelyeket a polgárőrség küldöttgyűlése és elnökségi ülése több alkalommal megfogalmazott a polgárőröket érintő törvény módosítását illetőleg. Három dologról szeretnék nagyon röviden beszélni. Az első dolog, hogy miért is van különleges jelentősége a mai küldöttgyűlésnek a tisztújításon és az éves beszámolón túlmenőleg. A magyar adófizető polgár ugyanis nem a budapesti vagy a megyei rendőrkapitányok által készített statisztikákból tájékozódik, amikor kialakítja magában a közbiztonságról alkotott véleményét, hanem a hétköznapok szintjén éli meg azokat a nagyon mély társadalmi változásokat, amelyek végbe mennek egy közösség életében. Magam hét éve vagyok egy 50 000 lelket számláló város polgármestere. Szeretném megosztani önökkel egy személyes tapasztalatomat: amikor letettem a hivatali esküt Hódmezővásárhelyen, akkor sem a helyi polgárőrség vezetőjét – aki egyébként itt van a teremben – sem a városi rendőrkapitányt nem kellett magammal citálni egyetlen városi fórumra sem, ahol a választóimmal találkoztam. Ez a hét év alatt annyiban változott, hogy ma már nincs olyan városi rendezvény, ahol ne kellene ott lennie a városi rendőrkapitánynak, mert annyi probléma akad. Természetesen itt nem a legsúlyosabb bűncselekményekről van szó, hiszen városunk a megyei jogú városok közül az egyik legjobb adatokkal és
közbiztonsági mutatókkal rendelkező város, de az egészen biztos, hogy valami a mélyben változóban van. Hiába tűnnek ideálisnak az elismert szakemberek által összeállított statisztikai adatok, azért néhány megjegyzést hozzáfűznék ezekhez. Azon túl, hogy a szubjektív közbiztonsági érzet befolyásolja a teljes társadalmat és ez az érzés rányomja a bélyegét egy falunak, kisvárosnak vagy akár egy nagyobb városnak a közérzetére, gazdasági életére, társadalmi viszonyaira, nagyon ellentmondásos adatokkal találkozhatunk, ha megnézzük azt, hogy 700 000 fővel kevesebben élünk ma Magyarországon, mint 1990-ben. Egy fogyatkozó társadalomban, ugyanannyi bűncselekmény elkövetése, nem jelent csökkenést, az én megítélésem szerint. Ellentmondásosak ezek az adatok akkor is, ha megnézzük, hogy egyes becslések szerint a 85 000 polgárőr mellett a magánbiztonsági szektorban, tehát a forprofit biztonsági szektorban 120 000 ember dolgozik. Ellentmondóak ezek az adatok akkor is, ha megfigyeljük, hogy az utóbbi öt évben a magánbiztonsági szféra hogyan fejlődött, hány polgártársunk – talán a jelenlévő polgárőrök is a saját otthonuknak az őrzése érdekében –, vagy cégek, a saját biztonságuk érdekében milyen komoly összegeket áldoznak a védelemre. Ezen kívül ott van az állam, amelynek alapvető kötelessége lenne mindezen feladatokat kiváltani. A technikai kérdésekről még nem is beszéltem: ha a törvényhozó módosítja a szabálysértési értékhatárt, akkor azonnal csökkenthető a bűncselekmények száma. Amennyiben 20 000 forintról felemelnénk 50 000 forintra a szabálysértési értékhatárt, ami a mai gazdasági és társadalmi és kereseti viszonyok között akár lehetne életszerű is, akkor egyből csökkenne a bűncselekmények száma. Mindeközben, akinek kifosztják az otthonát, betörnek az udvarába, elviszik a jószágát, feltörik a lakását, nem biztos, hogy 20 000 vagy 50 000 forintot meghaladó kárt okoznak, azonban annak a családnak komoly megrázkódtatást, traumát jelenthet ez. Árnyalnám tehát a közbiztonság helyzetével kapcsolatos képet, mert a statisztikák is messze ellentmondásosak. A jelenlévő és otthon jelenleg is szolgálatot teljesítő polgárőröknek a Magyar Országgyűlés Honvédelmi és rendészeti bizottságának elnökeként, pártállástól függetlenül, minden képviselőtársam nevében, vagy akár polgármesterként is, kivételes köszönettel tartozom. Hiszen azért, hogy az ország jelentős részén a súlyos gondok, problémák ellenére sikerült az elmúlt években a közbizton-
felfogására valamiféle választ kell adni. A válasz első része az, hogy az állam erősítse meg önmagát, tegye rendbe önmagát, legyen egy nagyon erős, ugyanakkor az alkotmányos keretek között működő rendőrsége. A másik válasz pedig az, hogy vonja be a helyi társadalmat, de nem pénzpiaci alapon, nem vagyonőrző biztonsági cégekkel, hanem önkéntes alapon. Hadd mondjam el azt a tapasztalatomat, amely szerint tavaly ősszel a városomban egy rablás-sorozat rázta meg a helyi közösséget. Az egyik városrészben kifosztottak néhány lakást, ami egy akkora városban, 20 000 háztartás esetében, nagy hatással van a város hangulatára, életére. Ennek hatására a városi rendőrkapitány úgy gondolta, hogy visszaállítja a korábban megszüntetett körzeti megbízotti rendszert a városon belül, a főkapitánysággal és az önkormányzattal közösen. Azt tapasztaltam, hogy az emberek aktivizálhatóak ezzel kapcsolatban. Nincs másik olyan társadalmi szerveződés, ahol 85 000 ember azért áll össze – mint a magyar polgárőrség –, hogy megvédje a saját személyes értékeit, érdekeit, vagy családjának, hozzátartozójának az életét. Ebben sokkal nagyobb mozgásteret látok, mint amit ma hasznosítunk belőle. A nyugat-európai tapasztalatok a társadalmi, önkéntes önszerveződésekről szólnak, amelyek azonban nem valaki ellen szerveződnek, hanem valakinek a megvédésére. Ez egy nagyon fontos különbség. Nem valami ellen kell szervezni a társadalmat, hanem meg kell védeni a közösségeket, meg kell védeni az utcán lévőket és meg kell védeni mindenkinek a saját családját! Ebben kell közreműködés. A közbiztonsági helyzet mellett, amelyről néhány szót szóltam, az állam szerepének vonatkozásában
10 POLGÁRÕR MAGAZIN
annak vagyok a híve, hogy a rend és a munka alapján szerveződjön újra az állam. Ebben egyébként objektíven kell, hogy szóljak bizottsági elnökként, hiszen szocialista képviselőtársaim közül csak Mécs úr van itt. SZDSZ-es képviselőtársaim nincsenek itt. A kormányzatnak vannak elképzelései, úgy látom, érzékelték a problémát. Nem szeretnék politikai elfogultság hibájába esni, de nem tudom, hogy a mai politikai viszonyok között ezeknek az elképzeléseknek meg van-e a társadalmi legitimitása, továbbá a kormányzatnak meg van-e a kellő ereje, hogy végre tudja ezeket hajtani. Ma Magyarországon ahhoz, hogy érdemi társadalmi fordulat legyen, a rend alapján kell újjászervezni a társadalmat. Ez azonban alkotmányos és törvényes keretek között kell, hogy maradjon. A mi filozófiánkban, az én bizottságomban folyó munka filozófiája alapján, a rend az nem csak arról szól, hogy polgárőr és rendőr legyen az utcán, az iskolák előtt és a köztereken, hanem egy egészséges gondolkodásról is szól, ami természetesen magába foglalja a büntető törvénykönyvet, az eljárások gyorsaságát, a jogkövető és törvénytisztelő magatartás elvárását és kikényszeríthetőségét. Ebben hiszek, és ezt javaslom a Magyar Országgyűlés számára is. Harmadsorban tovább erősíteném a civil szférának a jelentőségét. Azzal kell élnünk, ami a kezünkben van. Nincs idő és lehetőség arra, hogy pénzt pocsékoljunk, vagy időt vesztegessünk a mai viszonyok között. Ha az országban gyorsan akarna valaki rendet teremteni, és ezt komolyan venné, akkor egészen biztos, hogy jelentős rendőrségi fejlesztésről kell gondoskodni, aminek néhány pontja egészen kézzelfogható. Amíg a magyar rendőr, a kezdő rendőr 80– 90 000 forintért kell, hogy kiálljon az utcára, addig nehezen lehet megteremteni a rendőrség társadalmi tekintélyét. Amíg a magyar polgárőrség nem részesül kellő kormányzati vagy társadalmi támogatásban, akkor a civil összefogás tekintélyét, súlyát is nehezen lehet majd megteremteni. Nekem is a saját hibámból kellett, hogy okuljak. Bevallom hősiesen, hogy polgármesterségem kezdetén, nem vettem komolyan a polgárőrséget, itt ülnek a tanúk rá. Azonban az utóbbi időben két új gépjárművet biztosítottunk a helyi polgárőrség számára és folyamatos pénzügyi támogatást biztosítunk részükre, mert azzal a társadalmi valósággal kell, hogy szembesüljünk, hogy a városnak, a községnek és az emberek összefogásának is van felelőssége a közbiztonság kialakításában. Nagyon fontosnak tartom, hogy a tekin-
tély megteremtéséhez, az egzisztenciális kérdések megteremtése elhalaszthatatlan. Azért tart ma Magyarországon itt a közbiztonság, mert két hatás is érte. Ami a tekintélyről, a társadalmi megbecsülésről és a rendről szól. Húsz éve minden kormányzat és talán ebben nincsenek nagy differenciák – bár az utolsó béremelés a rendészeti szférában, 2002-ben került végrehajtásra –, de azért minden kormányzat a rendőrségen, honvédségen, katasztrófavédelmen minden költségvetési megszorító politikai intézkedést le tudott nyomni. Azért tudta lenyomni a torkán, mert a rendőrök, katonák, fegyveres testületek tagjai szó nélkül végrehajtják a feladatot. Mert ebben szocializálódtak. Ez aztán ahhoz vezetett, hogy jó néhány ezren – kb. 7–8 ezren –, megunták ezt az állapotot és elhagyták a szolgálatot, mert kilátástalannak találták a helyzetüket. Ez húsz évnek a gyümölcse. A másik társadalmi folyamat, hogy ma Magyarországon – egy adatot hadd ajánljak a figyelmükbe – 2004-ben a büntetés végrehajtási intézményekben 17 000 ember volt fogva tartva, ma 15 000 ember van fogva tartva. Ha a törvénynek nincs visszatartó ereje és a büntető törvénykönyv nem az áldozatot védi vagy nem a jogkövető magatartást tanúsító polgártársainkat védi karizmatikusan, hanem lehetőséget ad a végrehajtandó szabadságvesztés elkerülésére, akkor ez nagyon rossz társadalmi mintát szül. A civil gondolkodás megváltoztatása, a rendnek, mint legfontosabb társadalmi értéknek a középpontba emelése a következő egy év és az azt követő négy esztendő legfontosabb feladata. Nem elég csak szónoklatokat tartani a polgárőrség gyűlésén, több mint három percben, hanem komoly adófizetői áldozatvállalást is kell tenni ezért. A magyar rendőrség egzisztenciális helyzetének javítása, társadalmi tekintélyének megteremtése és a civil szerveződések közül az előttünk asztalon heverő, meglévő polgárőrség fölfejlesztése érdekében. A kormánynak azon törekvése, hogy az önkormányzatok számára, a mezőőrök, a közterület-felügyelők irányába többlet jogosítványokat kíván adni, egy szép és dicséretes dolog. Mindezek ellenére megkérdezem: mi van azokkal az önkormányzatokkal, amelyeknek nem futja közterület-felügyelőkre, vagy nem futja mezőőrökre? Azoknál hiába fejlesztünk, hiszen nincs anyagi fedezet rá és 3200 önkormányzat közül talán 1000-nél is több van olyan, ahol ez komoly egzisztenciális problémát jelent. A polgárőrségnek az országos lefedettsége jóval nagyobb a mezőőrségnél vagy a közterület- felügyeletnél, rá-
adásul a polgárőrség egy önkéntes civil szerveződés. Nem tartom ördögtől való gondolatnak azt, hogy ha bevonjuk a civil társadalmat – ami elengedhetetlen dolog –, akkor a Polgárőrségről szóló törvény továbbfejlesztésével, többletjogok és lehetőségek adódjanak. Tizennyolc év tapasztalata alapján, tizennyolc év rendőr-polgárőr együttműködés alapján. Mert a rendészeti ágazathoz sem félőrült szélsőséges csoportokat, sem forprofit, gazdaság orientált csoportokat nem szabad közel engedni. A polgárőrségben kell bízni! Köszönöm szépen, hogy meghallgattak és további hasznos tanácskozást kívánok önöknek! Szatmári Gyula: Képviselő úr a szívéhez, a lelkéhez és a tenni akarásához szólt a polgárőrségnek. Polgárőreink politikamentes munkát végeztek és végeznek. A polgárőrség önként és térítésmentesen végzi munkáját. A bűnmegelőzésnek ez a hatalmas tömegű létszáma biztosítékot ad arra, hogy a magyar közbiztonsághoz, annak erősítéséhez hozzá tudunk járulni. Hallatlanul jóleső érzés, hogy polgármesterként is szólt a tisztelt közgyűléshez. Nagyon sok polgármester van a sorainkban, a küldöttek soraiban is. Ez a felfogás kell ahhoz, hogy a társadalom ilyen irányba forduljon. A polgárőrök régen kifogásolják ezt a nemkívánatos jelenséget, hogy bizonyos idegen szellemiségek is próbálnak a civil szférába betörekedni. Az országgyűlési képviselőknek tenni kell ebben, hogy ezt megakadályozzák. A polgárőrségről szóló törvény módosítási javaslatunkhoz az ilyen országgyűlési képviselő biztos, hogy jó szívvel fog hozzáállni, és a képviselőknek a társaságában fognak segíteni, hogy a minőségi polgárőrség továbbfejlődjön, a polgárőrök tekintélye nagyobb legyen. A legnagyobb stratégiai szövetségesünkkel, a magyar rendőrséggel fogunk tudni ezen a társadalmon segíteni. Ezek után felkérem Bencze József országos rendőrfőkapitány urat hozzászólásának megtételére. dr. Bencze József:
ügyünk a közlekedésbiztonság érdekében kifejtett tevékenységünk, amely speciális polgárőr szervezetek szerepét is felértékeli ebben a tekintetben. Azt az eredményt, amelyet az elmúlt évben sikerült elérni, az nem csak a rendőrség eredménye. Nyilvánvaló módon a jogalkotás, más közreműködő hatóságok és így a polgárőrség érdeme is, hogy 262-vel kevesebben haltak meg Magyarország útjain, mint tavaly előtt. 1967-ben volt utoljára ilyen kevés haláleset közlekedésből kifolyólag Magyarországon. Ezen az úton tovább kell haladnunk. A rendőrség a Biztonság, bizalom, becsület és a Védőbástya program keretében meghatározta a következő 2–3–4 évre szóló feladatait, programját. Ennek egy fontos kiegészítője az a feladatterv, amit az elmúlt hónapban a kormány elfogadott, és ehhez finanszírozási összegeket is rendelt. Ennek van néhány üzenete. Legfontosabb sarkalatos pontja az, hogy növeli kell a rendőrségnek a közterületi jelenlétet. Ez egyedül nem megy. Nyilván akkor tudjuk növeli, ha a polgárőrök ebben a tekintetben tovább segítenek az együttműködésben. Nagyon fontos üzenete, hogy a rendőrségnek az alapfeladatokra kell koncentrálni. A közbiztonság, a közlekedés, bűnügyi és határrendészeti feladatra kell koncentrálni. Minden erőt. Pénzügyi és humán erőt is. Nagyon fontos, hogy egy közösségi rendészet irányába mozduljunk el. Ennek külön szerepe van, hiszen az a rendészeti stratégia, amelyet mégis csak egy nagy műhelymunkában több, mint száz civil szervezet, így a polgárőrség bevonásával is előkészítettünk, amelynek most már nem csak a körvonalai, hanem a végső vonalai is látszanak, és amelyből adott esetben országgyűlési döntés is születhet, születhetne, az megcélozza a közösségi rendészet kérdését. Olyan formában, hogy a rendészeti munkamegosztást ma át kell tekinteni, nem lehet a '90-es évek formájában gondolkodni. Megváltozott a világ, sok minden megváltozott, úgy az állami rendészeti feladatokat markáns módon kell megfogalmazni. Az önkéntes rendészet, a helyi rendészet és a magánrendészet feladatit markáns módon meg kell fogalmazni. A polgárőrségről szóló törvény vonatkozásában is – ha ennek a stratégiának a mentén gondolkodom –, akkor markáns módon át kell gondolni, hogyan lehet fejleszteni ezt az önkéntes rendészetet, amelyet a polgárőrség képvisel ma Magyarországon. Jó példákat láttam az elmúlt időszakban. Szívesen mentem el például Öcsére, ahol úgy látta a 450 fős lakosság egy zsákfaluban, hogy elszapo-
POLGÁRÕR MAGAZIN 11
L
Elnök Úr! Tisztelt Küldöttgyűlés! Abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy 18 évvel ezelőtt személyesen is részt vehettem a polgárőrség születésénél. Nem baj ha megemlítem, a Kókai és a Farmosi Polgárőrség születésénél. Azóta is elkötelezett híve
vagyok a polgárőröknek és a polgárőrség mozgalmának. Ma amikor a 18. születésnap környékén vagyunk, és ezt is ünnepli a polgárőrség, ez a küldöttgyűlés nyugodtan lehet a polgárőrség mottója. Vállalják fel bátran! Legfontosabb civil partnerünk, stratégiai szövetségesünk a polgárőrség, az egyre izmosodó polgárőrség, több okból is. A legfontosabb, hogy egy legitim szervezet, amely törvényben mondja ki a közfeladat ellátó személy védelmét, és határozza meg a polgárőrség ténykedését. A másik, ami ugyancsak legitimálja, hogy minden polgárőr szervezet, mint lokálpatrióta a saját önkormányzatával működik együtt, és az önkormányzat által elfogadott szervezetként működik szerte az országban. Ez a két dolog rendkívüli módon erősíti a polgárőrség stabilitását, és legitimitását. Nagyon fontos célja a rendőrségnek ennek a kapcsolatnak az erősítése. Néhány héttel vagy 1–2 hónappal ezelőtt Túrós elnök úrral a polgárőrség vezetőjével, a minisztérium vezetésével tekintettük át azt, hogy merre tudjuk a kapcsolatunkat erősíteni. Talán ennek a legfontosabb üzenete az volt, hogy valóban ennek az önkéntesen vállalt munkának a feltételeit meg kell teremteni. Ebben fontos lépéseket határoztunk el. Konkrétan plusz 100 millió forint támogatást ígért miniszter úr, és plusz 150 gépkocsit az év végéig. Ez a két ígéret ha beváltásra kerül, ez egy biankó csekk, akkor már jelentős mértékben tudtuk segíteni a polgárőrség munkáját országszerte. Nagyon fontos, hogy lássák valamennyien, hogy ezért azt kérjük, hogy az együttműködésünkben azt a nagyon nagyszámú közös szolgálatot, ami a hétmillió órából is azt gondolom derekas, több mint egymillió óra, azt lehetőleg ebben az évben duplázzuk meg. Ez a mi erőnket is megsokszorozza, a mi lehetséges jelenlétünket a közterületen is megsokszorozza, hiszen az látható, hogy ott ahol a szubjektív biztonságérzet romlott, az emberek rendőrért vagy polgárőrért kiáltanak. Ez nem baj, baj persze valamilyen szinten, mert így alakult ki, az viszont nem baj, hogy bíznak a rendőrben és bíznak a polgárőrben. Mert ha nem bíznának, akkor nem kiáltanának rendőrért és polgárőrért. 2009 a rendőrség életében a közterületi biztonság éve lesz. 2008-ban elkezdtük az Iskola rendőre programot. A polgárőrségnek hasonló a programja 2009-ben. A polgárőrség elkezdte, fojtatja az Egy iskola–egy polgárőr programot. Látható módon az az irány, amelyben stratégiai céljainkat kitűztük, azonos. Ebben a tekintetben is egy fontos üzenet mindenki számára. Ugyan ilyen közös
rodtak a jogsértések, tenni kell valamit. Mindössze két hónap alatt megszervezték a polgárőrséget, és a lakosság 10%-a polgárőrnek állt. Ez a több mint ötven ember szinte éjjel nappal azon volt, hogy hogyan védhesse meg a saját települését. Nyilván a rendőrök segítségével, ővelük együttműködve. Jártunk alelnök úrral Fulókércsen, egy Borsod megyei kistelepülésen, ahol azt láttam, hogy a település lakosságának többsége cigány ember. Az ott szerveződött polgárőrség jelentős hányada cigány származású ember. Kiválóan működnek. Mind a két helyen elismerésem jeléül adtam egy szolgálati kocsit, hogy segítsem ezzel is a munkájukat. Jó példa még Taktaharkány, ahol éppen a mezei lopások, az erdő, a külterületi lopások visszaszorítása érdekében egy külterületi polgárőrséget szerveztek rendőrök, polgárőrök, vadászok, erdőőrök, vadőrök. Ez példa értékű lehet az ország más területein is. A gazdasági válság nem múlik el nyomtalanul. Ha ennek csak a kriminológiai prognózisát előre vetítem, és miért ne merném előre vetíteni, akkor sajnos azt kell látni, hogy a vagyon elleni bűncselekmények növekedni fognak, az erőszakos bűncselekmények növekedni fognak. E tekintetben a tolerancia az emberekben csökken. Még inkább segítségére kell lenni azoknak, akik potenciálisan ki vannak téve az ilyen irányú támadásoknak. A szubjektív biztonságérzet valóban romlik. Romlik, mert a biztonságérzetünk, az életminőség-piramisunknak az alján helyezkedik el. Nyilván az alapvető szükségletek, hogy együnk, igyunk, pihenjünk ezt követően. Ez nemcsak közbiztonsági kérdés. Mikor az emberek azt mondják, hogy nem érzem magam biztonságban, ez nem csak azért van, mert félnek a bűnözéstől. Azért van, mert esetleg munkanélküli, vagy többen is munkanélküliek a családban, mert szociális problémáik vannak, infrastrukturális elmaradottságban élnek. Itt elhangzott, hogy mélyszegénységben netalán. Adott esetben olyan konfliktusok vannak, amelyek a mindennapi együttélési szabályok felrúgását jelentik nap mint nap, és sorolhatnám. Ezen a talajon kinőnek azok a kisebb súlyú jogsértések, amelyek vagyon elleni szabálysértésekben, kisebb súlyú vagyon elleni vétségekben jelennek meg akár nap mint nap. Az valóban igaz, hogy az elmúlt időszakban, miközben a rendőrség egyre professzionálisabban tud választ adni a nagy kihívásokra, tudja megfogni adott esetben a terrorszerű bűncselekményeket, vagy a szervezett bűnözést, vagy az emberölést. Nemzetközi szervezett bűnözés tekinteté-
12 POLGÁRÕR MAGAZIN
ben kiválóan tevékenykedünk. A dekriminalizációs tevékenységünk hatására a rendőrség látóköréből kikerült egy sor apró súlyú jogsértés, amely viszont naponta irritálja az embereket. Ez jogalkotói kérdés volt. Azt javasoltuk ebben a feladattervben, hogy fontoljuk meg, akár a rendőrség plusz terheit is vállalva, hogy ezek az apróbb szabálysértések és jogsértések ne legyenek elkövethetőek szankciók, megfelelő intézkedés nélkül. Ezek befolyásolják az emberek szubjektív biztonságérzetét. Mindazok mellett, amiket az előbb elmondtam a munkanélküliségről, szociális és egyéb problémákról. E tekintetben értő fülekre talált, és a jogalkotók ennek megfelelően a szükséges döntést meg fogják hozni. Ebben a programban a körzeti megbízottak számát, presztízsét növelni kell a következő időszakban. Egy év alatt mintegy 500 fővel növeltük a körzeti megbízottak számát, de ez még mindig nem elég. Tovább kívánjuk év végéig emelni. Ez a feladatterv ezt is tartalmazza. Nyilván helyben, kis településeken a körzeti megbízottak, adott esetben a polgárőr szervezetek fontos elsőkörös partnerei. A polgárőrök minőségi képzésében nagy tisztelettel ajánljuk fel a rendőr szakemberek tudását. A következő időszakban a polgárőrség meg fogja célozni ezt a minőségi képzést, hiszen 85.000 embert egyszerre, egyformán nem lehet felkészíteni és kiképezi. Biztos, hogy vannak alapképzettségben is olyan tagok a polgárőrség soraiban, akiket egy ilyen minőségi képzéssel nagyon komoly felkészítésben lehet részesíteni. Ez már magával vonhatja azt, hogy adott esetben bátran lehet nagyobb hatáskört biztosítani, törvényi felhatalmazással a polgárőrségnek. Ez egy kínosan keskeny palló, ezt a jogalkotóknak nagyon pontosan ki kell mérlegelni. Ha ez a két dolog együtt tud működni, akkor ez működhet. A közbiztonsági kistérségi egyeztető fórumokat létrehoztuk. Ennek pontosan a helyi rendészet erősítése volt a célja. Látjuk azokat a kéréseket, amelyek lehet, hogy a rendőrség ingerküszöbét el sem érik, de a helyi közösségekben jelen vannak. Ezekre választ kell adni. Kik tudnak választ adni? Azok a helyi rendészeti erők, akik akár hivatásos, akár önkéntesként ott vannak a helyi közösségekben. Ennek az egyeztető fórumoknak a törvényes legitimációját is jó lenne megteremteni. Erre előkészületek vannak a minisztériumban, megfelelő jogszabályi válaszokat a következő időszakban remélhetőleg a jogalkotók meg fogják adni. Addig is működtetni kell, akár informális módon, ad hoc jelleggel is ezeket a fórumo-
kat. Rendkívül sok információ jön föl ezeken az egyeztető fórumokon. Az együttműködés, a koordináció, az információáramlás e tekintetben ha javul, akkor sokkal gyorsabb válaszokat tudunk adni lokálisan, helyben. Az új rendészeti stratégia nem kerülheti meg a közösségi rendészet nagyon egyértelmű, nagyon fontos meghatározását. A roma ügyekről volt szó elnök úr beszámolójában is. Valóban ez egy nagy teher most a rendőrségnek is, meg kell fogni ezeknek az ügyeknek az elkövetőit. Addig is az a jó üzenet a lakosság felé, ha a polgárőrség keretein belül csatlakoznak azok a roma személyek, akik a feltételeknek megfelelnek ahhoz, hogy egy ilyen rangos civil szervezethez csatlakozhassanak. Semmiképpen nem támogatja a rendőrség sem azt, hogy önálló – akár az önbíráskodás irányába hajló szervezkedések jöjjenek létre. Mi elmentünk észak-magyarországi régiókba, most a jövő héten elmegyünk a kelet-magyarországi régióba. Három megye polgárőr vezetőit, illetve roma vezetőit hívjuk össze és egyeztetünk ebben a kérdésben. Nagyon fontos, hogy e tekintetben egyik szélsőséges irányban se vehesse a kezébe senki az önbíráskodás eszközét. A statisztikáról elnök úr sok igazságot mondott. Olyan, mint a bikini, sok mindent mutat, de a lényeget sokszor takarja. Nem hagyjuk magunkat ezektől a statisztikai számoktól elkápráztatni, hiszen mi magunk is látjuk, hogy amit nem tartalmaz sok esetben a statisztika, azzal vannak a problémák, mint ahogy az előbb ezt próbáltam felvázolni. A '90es évek elejére, vagy az azt megelőző időszakra visszatekintve azért azt látni kell, hogy majdnem minden kis üzemnek, gyárnak voltak fegyveres biztonsági őrei. Rengeteg mezőőr volt, minden termelőszövetkezet, állami gazdaság megpróbálta megvédeni a vagyonát. Több mint 3000 mezőőr tűnt el, az új tulajdonosi struktúrába, ezek ma hiányoznak. Ebbe az irányba el kell mozdulnunk, és akkor a tulajdonos felelőssége a biztonságért is megfogalmazódhat majd egy ilyen stratégiában, vagy a stratégiát követő jogalkotásban. Ahhoz a munkához, amit önök végeznek, teljes alázattal csak gratulálni lehet, és meg kell köszönni. Én a rendőrség vezetőjeként is megköszönöm önöknek és önökön keresztül minden polgárőrnek, ha csak egyetlen egy órát is a köz érdekében tettek és tesznek. Az igazság mégiscsak ott van ma, hogy védd meg a rendet, a rend megvéd téged. Önök is ezt szolgálják, mi rendőrök is ezt szolgáljuk. Hiszem, ha meg tudjuk védeni a rendet, ez a rend meg fog védeni
minket. Azt kívánom, hogy a Biztonság, bizalom, becsület hármas kapcsán, hogy ma is itt, a küldöttgyűlésen, a választáskor, hiszen a következő időszakot alapozzák meg, és a mindennapi munkájukban a 3 B jegyében legyenek bölcsek, bátrak és büszkék erre a munkára amit eddig elvégeztek. Köszönöm szépen a figyelmüket. Szatmári Gyula: Köszönöm szépen főkapitány úr. Még egy hozzászólás következik, és utána nyitjuk meg a tisztelt küldötteknek is a vitát. dr. Turi András az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium szakállamtitkára kíván szólni. dr. Turi András:
sabb, mint ahol most vannak. Ezt a programot folytatni kívánjuk. Ennek az évnek az új nagy programcsomagja a közbiztonsági közreműködőkről alkotandó törvény. Ennek a törvénynek a parlamenti benyújtása 1–2 héten belül várható. A kormány első olvasatban elfogadta, várhatóan a közeljövőben újra dönt arról, hogy továbbítja e a parlamentbe. A közbiztonsági közreműködőkről szóló törvény általános célja az a közrend, közbiztonság javítása oly módon, hogy mindazon szervezetek, amelyek ebben közreműködnek – közterület felügyelet, természetvédelmi őrség, halőrség, mezőőrség és természetesen a polgárőrség – összehangolt munkát tudjon végezni. Azért összehangolt munkát, mert ma már arra nagyon figyelni kell, hogy kellő elosztásban, kellő struktúrában végezzék a feladataikat. Ennek jegyében a tervezet bizonyos együttműködési kötelezettséget ír elő e szervezetek között. Az együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendőrségnek és a többi szervnek információi keletkeznek arról, hogy az együttműködő szervek mikorra, milyen jelenlétet terveznek a közterületen és hol. Ez egy nagyon fontos kérdés, mert jelen pillanatban már az is előfordult, hogy azonos területbe futott bele 3–4 szervezet, azonos területet ellenőrzött, miközben nagy területek ellenőrizetlenül maradtak. A törvényben egy helyen van a rendőrségnek kiemelt szerepe, egy fokozott veszélyhelyzet fennállásakor – de erről van egy külön törvény – természetesen a rendőrség az összehangolásban is erősebb szerepeket magára vállalhat. A törvény a polgárőrségre vonatkozóan lehetővé teszi az önvédelmi jellegű könnygázspré használatot, de csak önvédelmi jellegű. Nem kényszerítő jellegűt, mint a rendőrségi törvényben. És a rendszeresített könnygázspré megegyezne a rendőrségnél rendszeresített könnygázsprével szigorú elszámolás alapján. Ezzel úgy gondolom és remélem, hogy a polgárőrség egy régi kívánsága teljesülne. A polgárőrség védelmében egy új eszköz bevezetésére kerülhetne sor. A törvény lehetőséget teremt majd arra, de nem ez a törvény, hanem ezzel párhuzamosan egy közlekedési jogszabály változása, hogy a polgárőr jelzőőrként működhessen. Eddig is közreműködött csak suba alatt halkan, most majd suba nem kell hozzá és közreműködhet. Ez egy másik jogszabály, ezt had ne mondjam, hogy mikorra megy át, hiszen ez nem a mi fő védnökségünk alatt készülő jogszabály. A polgárőrség ebben az évben meg fog erősödni. Meg fog erősödni anyagilag és meg fog erősödni lélekben. Egy fokozott együtt-
POLGÁRÕR MAGAZIN 13
L
Elnök Úr! Tisztelt Küldöttgyűlés! Hétmillió polgárőr óra, 5000 rendőr létesítési és fenntartási költsége nagyonnagyon sok pénz. 5000 rendőr létszámba vételéről mi álmodni sem merünk mostanában. Elismerésem, elismerésem és elismerésem a polgárőr tevékenységért. Az elismerés azzal folytatódik, hogy természetesen a minisztérium mindent meg fog tenni annak érdekében, hogy a polgárőrség ilyen elismerésre méltó magatartását valahogy próbálja támogatni a saját eszközeivel. Ennek jegyében az elmúlt hetekben közel 140 autót gyűjtöttünk össze telephelyeken. Jelen pillanatban a nemzeti vagyonkezelő hozzájárulását várjuk, hogy az ingyenes átadás megtörténhessen. A miniszterünk által megemlített 100 millió forint átutalására is sor fog kerülni. Miben tudunk mi még segíteni. Részben tájékoztatást adok az elmúlt egy év minisztériumi, rendvédelmi programjairól, részben tájékoztatást adok arról, hogy a rendvédelmi programokhoz hogy kötődik vagy kötődhet majd a polgárőr tevékenység, és ezt milyen jogszabályok fogják a jövőben befolyásolni. Az elmúlt egy év, ahogy Bencze tábornok úr is elmondta a kistérségek meglepetéseivel volt tele. Kistérségekkel, amelyeknek a védelmére sokkal többet kell tennünk. Megszületett egy ilyen program az IRM-ben. E program tulajdonképen három pilléren állt, ma már négylábú. A három pillért mondom. Az egyes számú pillér nyilvánvalóan az volt, hogy a legkisebb helységekben, ahol a legnagyobb szükség van most rendészeti támogatásra, igyekeztünk a KMB-k számát növelni. Ez is pénz kérdése persze. Rájöttünk arra, hogy bizonyos
helyeken nem érdemes KMB-t telepíteni, mert olyan mély szegénység van, vagy olyan a struktúrája a falunak, hogy ha beletesszük a KMB-t, nem fog tudni megmaradni. Ebbe a programba bevettük a KMB csoportok létesítését is. Annak a helyiségnek, községnek, városkának, ahova KMB-csoport létesül, most ebből előnye lesz, viszont azokat a falvakat is át fogja fogni, ahol direkt polgárőr jelenlét nincs. Egy bizonyos program alapján, amit nem akarok részletezni, már valamit éreznek belőle az emberek, hiszen egyre több kedvező visszajelzést kapunk. Igyekszünk eljutni minden községbe, minden városkába az év végéig. Az a vágyunk, hogy rendszeres rendőri jelenlét legyen mindenütt. Ez nem jelenti azt, hogy ott fog lakni, ott fog állomásozni a rendőr. Azt jelenti, hogy minden helyiségbe vissza fogunk térni bizonyos időnként. A másik pillére ennek a dolognak a szélsőséges helyzetek megelőzésével függött össze. Némileg a rendőrség létszámgazdálkodásában, a Készenléti Rendőrség új bevetési osztályainak létesítésében jelent meg. Északkelet-Magyarország az a térség, dél-dunántúli területein kívül, ahol szélsőséges problémák jelentkeztek. Eltűnt Ózdon a nagyipar, egy borzalmasan nagy emberfelvevő képességű ipar, de ezt nem mondom el, mert erről nyilvánvalóan elnök úr többet tud, hiszen borsodi, és olyan időben volt ott főkapitány, amikor ez működött, tehát emlékszik rá, hogy milyen volt fénykorában. Ezek a századok, amelyekből egy létesült Nyírbátorban, majd fog létesülni Miskolcon, már létesült Győrben és Szombathelyen is. Egyrészt az adott területeken közreműködnek a közrend, közbiztonság fenntartásában, ha valamilyen szélsőséges állapot jön létre, akár természeti katasztrófa, akár valami olyan demonstráció amit fokozottan kell biztosítani, részt vesznek a biztosításban, ahol erre szükség van. Az alapvető feladatuk az adott térség közbiztonsági helyzetének javítása. A harmadik pillére ennek a programnak a Lázár elnök úr által is már dicsért fegyveres biztonsági őrség volt. Mélyen egyetértek Lázár elnök úrral, és köszönöm neki, hogy ilyen visszafogottan és szakmai alapon fogalmazta meg hozzászólását. Távol kell tartani a rendőrségtől mind a szélsőségeket, mind a magánbefolyást. Ennek értelmében jött létre a fegyveres biztonsági őrségről alkotott programunk, jelenleg 100 főt képeznek fegyveres biztonsági őrré a Miskolci rendészeti szakközépiskolán. E fegyveres biztonsági őrök belépése a rendszerbe lehetővé fogja tenni 100 rendőr olyan munkaterületre irányítását, amely sokkal fonto-
működés során fogja ellátni a feladatait. Meg fog erősödni lábbelileg, mert több autója lesz, meg fog erősödni azért, mert ott lesz a védelmi eszköze, és ez egy határozottabb fellépést fog lehetővé tenni. Végül meg fog erősödni azért, mert természetesen a teljes magyar lakosság szimpátiája fogja kísérni a tevékenységüket. Én legalábbis ebben reménykedem és így is gondolom. A polgárőrség helyét, szerepét semmilyen más szervezet nem veheti át a jövőben. Örülők annak a határozott elzárkózásnak, amelyet a honvédelmi és rendészeti bizottság elnöke mutatott, a szélsőséges rendészeti jellegű szervezetek megjelenésével kapcsolatban. Örülök, mert az a mozgalom, ami most létrejött egy betiltott egyesület nyomán, az a Magyar Köztársaság számára elfogadhatatlan. Mert olyan régi emlékeket hoz elő, amely a lakosság jelentős részében félelmet, aggodalmat kelt. Olyan szisztémákat vesz elő, amely a magyar lakosságnak elfogadhatatlan. Elfogadhatatlan azért, mert ennek a mozgalomnak az anyaszervét már a bíróság betiltotta. A polgárőrség a civil jelleg megőrzésével lesz igazán fontos szervezet. Semmi okot nem látok arra, hogy a polgárőrségnek ne lehetne valamilyen a polgárőr jellegre utaló jelzése, jelvénye, sapkája, de soha ne legyen egyenruhája. Mert a polgárőrség nevében benne van a polgár, a civil szó, ami azt jelzi, hogy nem egy fegyveres testület, hanem egy társadalmi együttlétből, egy társadalmi elvárásból származó a civil jellegét mindig megőrző szervezet marad. Sok sikert kívánok a következő évi munkájukhoz. Szatmári Gyula: Megköszönöm államtitkár úrnak a nagyon értékes hozzászólását. Valamennyien érzetétek, hogy elkötelezett a polgárőr mozgalom mellett. Arra kérnélek a hozzászólások során a nevet szíveskedjetek bemondani, mert nem osztottunk ki cédulákat amikor hozzászólásra jelentkeztek. Kérem az elsőt. Takács Ferenc: Takács Ferenc vagyok, a XIII. Kerületi Polgárőr Szervezetnek vagyok az elnöke. Mi is már nagykorúak vagyunk. A beszámolóval, a szóbeli kiegészítésekkel egyetértünk, javaslom a közgyűlésnek elfogadásra. Négy apró megjegyzést szeretnék elmondani a beszámolóval kapcso-
14 POLGÁRÕR MAGAZIN
latban. Nagyon sok minden elhangzott a beszámolóban, hogy mi mindent csinálnak a polgárőrök. Egy dolog talán kimaradt, ami nem is országos, de Budapestnek nagyon fontos feladata volt. Az elmúlt évben megszaporodtak a bombariadók, már ebben az évben is volt. Az egyik legnagyobb bombát a XIII. kerületben találták. A Budapesti Polgárőr Szövetség ügyelete riasztására több mint 70 polgárőr volt jelen és segített az út lezárásában és a kiürítésben. Több témában elhangzott az együttműködés. Nálunk a kerületben fontosnak tartjuk azt a típusú együttműködést, amely a közterület-felügyelettel, azokkal a Kft.-kel, amelyek a parkokért, zöld területekért, az utak állapotáért felelősek. A tűzoltósággal, illetve a rendőrséggel való együttműködés keretében valósul meg. Nagyon jó érzés a lakosság részéről a visszajelzés, amikor látják szinte heti rendszerességgel azokat a közös akciókat, amelyeket lebonyolítunk, amikor a rendőrök, közterületfelügyeletesek, köztisztaságiak és a polgárőrök végigsöprik azokat az aluljárókat, illetve a Margitszigetet, ahol rendszeresen illegális árusok, hajléktalanok, kosz, illegális szemétrakás és egyéb van. Ezután rend teremtődik, sajnos nem tartósan, hanem ezt rendszeresen ismételnünk kell. Nagyon jó a visszhangja, és nagyon jó az ilyen típusú együttműködés. Harmadik megjegyzésem az Internet fontosságáról szólna. Sajnos Zsombor Gyuri óta nem igazán van gazdája a honlapnak. Azt kérném, hogy abból a növekvő költségvetésből találjunk forrást arra, hogy egy profi módon elkészített honlap legyen és mutassa be az OPSZ tevékenységét. Magunkról annyit mondanék, hogy egy évvel ezelőtt készítettünk egy honlapot angyalföldpolgárőrség.hu néven, kaptunk rá pályázati forrást. Azóta több mint 12.000 látogatója volt a honlapnak, és ami még jobb több mint húszan jelentkeztek már a honlap láttán és a honlap segítségével. Ez nagyon fontos nem csak a bemutatkozásunk, nem csak a munkánk bemutatása szempontjából, hanem a jelentkezés szempontjából is. Negyedikként a szolgálati gépkocsi adóztatásáról egy gondolatot. Nagyon jónak tartom és köszönetünket fejezem ki, hogy az OPSZ átvállalja a szervezetek ez irányú kötelezettségét, és nagyon köszönjük a támogatást, amit kaptunk, de azért szeretném kérni államtitkár uraktól és a képviselő úrtól, hogy segítsenek minket abban, minden polgárőr nevében mondom, hogy vegyék ki a polgárőr szolgálati kocsikat a rendelkezés hatálya alól. A polgárőrök zömében saját pénzükön, saját terhükön
tartják fenn a gépkocsikat így is, nem hiszem, hogy ezzel kellene akár az OPSZ-t is terhelni. Köszönöm szépen a figyelmet. Szatmári Gyula: Következő hozzászóló. Kardos Pál: Minden közgyűlésen van egy nagyon fontos feladatom. Azért fontos, mert az itt ülő budapesti küldöttek mindegyike gyakorló polgárőr. Az utcán ma is aktívan szolgálatot látnak el. Az első feladatom az, hogy nekik és az országban dolgozó polgárőröknek megköszönjem azt a munkát, amit az elmúlt évben végeztek. Azt érzem, hogy büszke vagyok, mert Budapesten egy nagyon erős polgárőrség működik. Büszke vagyok arra a rendőrségi kapcsolatra, amely megvalósult, és azokra az úttörő kezdeményezésekre, amelyeket Budapest elkezdett. Nagyon büszke vagyok arra, hogy működik az OPSZ-en belül egy gépjármű-felderítő tagozat, ami olyan munkát végez, ami hatékonyan segíti a rendőrség munkáját, és érezhető az állampolgárok számára. Nagyon fontos, hogy történelminek nevezhető lépés történt Budapesten. A második világháború óta nem volt Budapesten önkéntes tűzoltóság. Tavaly a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság segítségével 170 polgárőr kapott alapfokú önkéntes tűzoltóképzést. Eredményes évet zártunk. Erősek vagyunk, tovább erőcsődünk. Köszönöm a munkát és próbáljuk mi is azokat a lehetőségeket keresni a jövőben, hogy hogyan lehet ezt a szervezetet félprofiból profivá változtatni. Szatmári Gyula: Megköszönöm Kardos Pál úrnak, a Budapesti Polgárőr Szövetség elnökének. Markos György úr jelentkezett. Markos György: Nagyon röviden, bár az én drága Takács barátom kivette a számból a szót. Innen megkérjük a kormányzatot, hogy a cégautóadó, ami véletlenül került a jogszabályba, mert nem egyeztetettek velünk a jogalkotásnál, keressék meg a mindenkori OPSZ-vezetést, és egyeztessenek az ország legerősebb civil szervezetével, hiszen az OPSZ vezeté-
se elég profi módon járt el eddig is sok mindenben. Nem lehet minket kihagyni ezekből az egyeztetésekből. Ez a cégautóadó egy olyan felemás dolog, mert az állam az egyik zsebéből átteszi a másikba. Megköszönjük a segítséget, a 130 milliót, de milyen egyszerű lenne, ha nem kellene ezt a tranzakciót végrehajtani. Most huszadikáig mindenki pánikszerűen intézkedik, hogy az adó átmenjen. Lehet, hogy két napot csúsznak, ebből büntetések is lehetnek. Nagyon szépen megkérjük a mindenkori kormányzatot, ha bármilyen törvényalkotás vagy bármi történik a polgárőrséggel kapcsolatban, vegyenek minket be az egyeztetésbe. Vegyenek ki minket a cégautóadó törvényből, mert ez mindenképpen nagy hátrányt jelent nekünk. Képzés. Egyetértek azzal, hogy a polgárőrség, mivel izmosodik, erősödik, képzett, jól felkészült polgárőr menjen csak az utcára. Aki képzett és elvégez bármilyen tanfolyamot, és aki alapfokú képzést kap – büntetőjogi stb. – annak legyen lehetősége, hogy nem hatóságként, a helyszínen jobban tudja védeni az állampolgártársait. Balesetnél tudja a forgalmat elterelni, és ha egy bűnözőt tettenér, és nem jön a hatóság fél óráig, ne kelljen közelharcot bemutatni. Valamilyen módon védjen jobban minket a törvény visszatartás esetén. Egy picit nőjenek a cselekvési lehetőségeink, ne rendőrért kelljen kiabálni, mert ha épp nincs a közelben rendőr, a megkezdett intézkedést attól még be kell fejezni. Megköszönném a tisztelt polgárőr kollégáknak az elmúlt 18 évet, és az elmúlt négy évet is. Most az elnökség és a tisztségviselők lemondanak. Mindenképpen megköszönöm a ti munkátokat. Nagyon sokat tettetek azért, hogy Magyarországnak nemcsak negatív kihatása van a környező országokra, hanem a polgárőrség unikum, amit Európában is kezdenek megismerni. Még egyszer köszönöm a munkátokat. Szatmári Gyula: Markos elnökhelyettes kollégám nagyon szűkszavúan nyilatkozott most. A karzaton lévőknek üzenem, hogy ti is szóljatok hozzá, legyetek kedvesek lesétálni, és akkor titeket szólítunk először. Derzsi Lajos:
Szatmári Gyula: Köszönöm a hozzászólást. Kovács Károly: A Szolnok Városi Polgárőr Egyesület szolgálatvezető elnökhelyettese vagyok. Az országos küldöttértekezlet munkájához úgy szeretnék hozzájárulni elsősorban, hogy egy írásos hozzászólást készítettem, amit szeretnék átnyújtani, és szóbeli kiegészítést tennék. Az írásos anyag arról szól, hogy hogyan tovább polgárőrség. Az előttem szólók elmondották a jogosítványbővítést, amit mi is szorgalmazunk. A szolgálati tevékenységek javítása terén minőségi polgárőr tevékenységre gondolok inkább, nem a szolgálati órák növelésére. A szolgálati naplókat áttekinteném, hogy mi az a rettenetes nagy óraszám, amit némelyik polgárőr egyesület teljesít. 110 fős a polgárőr egyesület, amelyben tevékenykedek, munka mellett 16–18 000 óra az, ami tisztességgel elvégezhető. Amikor támogatások, elismerések történnek, nem ártana ebbe is beletekinteni. Valamilyen formában a szolgálati jelleget kellene erősíteni. A járőrszol-
gálati szabályzatunkban benne van a formaruha, a jelvény, egyebek. Így lépjen szolgálatba a polgárőr, mert ez nagyon fontos. Ha majd szájon fogják vágni, akkor el fog csodálkozni, hogy kit vágott szájon. Ebben a Polgárőr Magazin is részt vehetne, hogy azokat a polgárőröket emeljük ki, akik szabályosan járnak el a feladatok elvégzése során. A rendőrnek a segítőjeként is másképpen kerül megítélésre, ha valakin a külsőségekben is látható, hogy milyen módon lép fel. Ha most lenne egy kis pénz, egységes formaruhát lehetne alkotni, ha megvalósítható. Ezzel is segíthetnénk, hogy javuljon a megítélés. Kisebbség. Tavaly hozzászóltam a küldöttértekezlethez ugyanebben a témában, megteszem most is. Nálunk nem rossz a helyzet, mert a 110 fős tagságból 14 kisebbségi polgárőr van. Elég komoly anomáliák vetődtek fel. Ilyen, hogy listázás. Nem lehet nyilvántartani, hogy ki a kisebbségi polgárőr. Készítettem a tavalyi évben olyan listát, hogy milyen kisebbségi polgárőrök kerültek elismerésre. Ne tudják meg, hogy mit kaptam érte. Ebben nagyon fontos lenne, ha kapnánk segítséget, jogászoktól, hogy egyáltalán hogyan lehetne ezt a kisebbségi jogot úgy kezelni, hogy ne kövessünk el törvénysértést. Egy ilyen listát el kellene készíteni. Van egy nagyon komoly dolgunk, mert egy kisebbségi polgárőrünk vonatkozásában a 2007-ben kötött együttműködési megállapodásunk alapján ajánlóként a Kisebbségi Önkormányzat szerepel. Ennek nem egészen felhőtlen ám az előélete. Büntetlen előéletű, de fedhetetlensége tekintetében komoly érintettség van. Ezekre a dolgokra szeretnénk megkapni a választ. Köszönöm szépen. Szatmári Gyula: Éppen akartam az alapnapirendi pontra is felhívni a figyelmet, hogy arról is legyen véleményetek, észrevételetek. Kelemen Zsolt: A Budapesti Polgárőr Szövetség szakmai alelnöke vagyok, illetve a Nagykovácsi Egyesület elnöke. Nyilván nem a közgyűlés fogadja el a költségvetést, hanem az elnökség, mi csak a beszámolót hagyjuk jóvá az alapszabály szerint. A 2009. éves költségvetése megvan már az OPSZ-nek viszont a tavalyi évben már jeleztem, hogy mindössze a 30%-a jutott el az
POLGÁRÕR MAGAZIN 15
L
A Taksonyi Polgárőrség vezetője vagyok. Üdvözlöm, hogy az elnökség törvénymódosítást eszközöl, amelyben talán tényleg lesz majd jogunk a forgal-
mat elterelni, amikor a gyerekek szedik az út mellett a szemetet, biztosítani a forgalmukat. Taksony mellett több sóderbánya van, adott esetben a 25 tonnás sóderszállító autók szinte letarolják az útszélén szemetet szedő gyerekeket. Megkérdik tőlem, mi a fenét keresel ott. Ez nagyon jó lesz, ha törvényadta jogunk lesz megállítani a forgalmat, illetve lassítani. Egyesületünk egy kicsit szegény eklézsiával rendelkezik, és a szolgálati autónkat, amit a Pest megyei szövetségtől kaptunk, tavaly le kellett adnunk, mert olyan volt már a műszaki állapota, hogy nem lett volna rentábilis a javíttatása. Írtam kettő levelet, az egyiket tavaly április hónapban, a másikat szeptember 24-én az országos szövetségnek, amelyben vázoltam a problémánkat, hogy saját autóval látjuk el a szolgálatot, de mivel nem minden polgárőr rendelkezik saját tulajdonú autóval, elég sok szolgálat elmarad az éjszakai órákban. Sajnálatos módon választ nem kaptam egyik levelemre se, ez lehet, hogy adminisztrációs probléma. Bízok benne, hogy egyszercsak csönget a postás, hoz egy levelet, ami azt fogja tartalmazni, hogy Tisztelt Derzsi úr, fáradjon be a kocsiszínbe, és át tud venni ebből a 150 autóból egyet.
egyesületekhez. Ezt meg kell növelni. Nagyon jó ez a 100 millió forint, ami direktbe érkezik az IRM-től. Sokkal nagyobb arányban kell tudni odajuttatni az egyesületekhez pénzt. Ahhoz hogy jól működjön egy polgárőr egyesület az félmillió forintról indul. Félmillió és ötmillió forint között gazdálkodnak egyesületeink. Az állam ezt nem fogja tudni mind odaadni, de az önkormányzatok nagyon sokat mellétesznek. Tisztítsuk egy kicsit a költségvetést. Most megint jött a cégautóadó, ami egy nagy összeg. Torzítja az arányokat. Külön kell számolni, hogy mi, honnan érkezik, és hova megy. Ez a 30%, ez kevés. Ismerek más országos szövetséget, dolgozom benne. Kívülről nézve nem szabad azt látni, hogy ilyen kicsi arány jut a végfelhasználókhoz. Nem szabad ilyen drágán üzemeltetni szervezetet, központi szervezetet. Bízom benne, hogy az OPSZ a jövő évben racionálisabban fog gazdálkodni a központi pénzekkel, adott esetben a megyékkel. Nem kívánok ebbe mélyebben belemenni, egy tételt a 30% mellé, a Polgárőr Magazin a 7%-át teszi ki a költségvetésnek. Egy nagyon fontos orgánum, de az arányokat valahogy a helyére kellene, hogy billentsük. Budapest esetében 130.000 szolgálati órát láttam, ami garantáltan nem igaz, és ez valószínűleg az EPIRnek a problémája, mert az én egyesületem három különböző néven szerepel rajta, de egyikbe sem tudjuk beregisztrálni a szolgálati órákat. Valamilyen formában kellene az EPIR-en javítani, illetve ezzel párhuzamosan hadd teljesítsünk éves szinten. Mi napi szinten küldjük el a beszámolóinkat. Szeretnék köszönetet mondani a Készenléti Rendőrség vezetőjének személyesen is, Papp Károly dandártábornok úrnak, ugyanis amit említett a társam a kiürítéseknél, kaptunk olyan csapatszállító eszközöket, amelyeket itt tudtunk hasznosítani. A lakosokat is tudjuk vele fuvarozni, volt rá nem egy esetben példa. Még egyszer nagyon szépen köszönjük. Örülök, hogy visszaérkezett a rendészeti minisztérium szakállamtitkára, hiszen hozzá szólna a javaslatom. Forgalmat irányítunk több esetben. Van bármilyen jelzés a mi járműveinken ami törvényesen rajta lehet, hogy a sötétbe észrevegyenek minket? Mert a kocsira nem húzhatok láthatósági mellényt. A cégautó adó kérdését egy pillanat alatt lehet rendezni. Két pont van a megkülönböztető és figyelmeztető jelzésekről szóló IRM rendeletben. Vagy alanyi jogon beteszem a polgárőrséget ott, mert ha megnézem a cégautó adót a figyelmeztető jelzést használó autók ki
16 POLGÁRÕR MAGAZIN
vannak véve belőle. Ez lenne a javaslatom. Ami polgárőrség üzemben tartásában lévő jármű engedjük meg, hogy legyen rajta nem kék lámpa, hanem a sárga és akkor innentől nem kell vele foglalkozni. És akkor balesetnél is észreveszik szegény polgárőrt, hogy ott mocorog, segít valamit. dr. Bujdosó Sándor: Az egyik kötelezettséget kaptam, a másik kötelezettséget én vettem magamra. Szeretném megköszönni Gyenesei István volt önkormányzati miniszter nevében is azt a tevékenységet, amit önök folytattak, és szeretném kérni azt az együttműködést és tevékenységet önöktől Varga Zoltán önkormányzati miniszter nevében, ami a települések közbiztonságához, annak erősítéséhez az önök munkája révén kapcsolódott. A második kötelezettséget magamra vállaltam. Engedjék meg, hogy Bujdosó Sándor állampolgár nevében is megköszönjem önöknek az elmúlt 18. évet. Önkormányzatok és polgárőrség kapcsolatáról, az Önkormányzati Minisztérium és az Országos Polgárőr Szövetség kapcsolatáról, illetve ennek lehetőségeiről szeretnék szólni. Önkormányzatok és polgárőrségek. Információim és ismereteim szerint is nagyon fontos partnerei az önkormányzatoknak a településeken működő szervezetek közül a polgárőrségek. Nagyon szép eredményei is vannak ennek, önök pedig érzik ezt a fajta együttműködési eredményt. Jobb sorsú önkormányzatok támogatni tudják a településen működő polgárőr szövetség vagy polgárőr egyesület tevékenységét. Háromezerháromszáz milliárd forintot költenek el az önkormányzatok egy évben és ebből 1290 milliárd forint, amelyet állami támogatásként kapnak. Az önkormányzatok is közpénzeket költenek el. Ami pénzünket. Az enyémet, az én adómat, az önökét, meg azokét akik nincsenek itt. Ezt mi adófizető állampolgárok azért fizetjük, hogy ezért közszolgáltatásokat kapjunk. Többet nem vagyunk hajlandók fizetni közszolgáltatásokért, tehát a torta valószínűleg nem lesz nagyobb. A szeletelést lehet másképpen tenni. Önkormányzatoknak sem lesz könnyű a 2009. év, hiszen a gazdasági válság hatásai az önkormányzatokat is fogják érinteni. Eddig, ami az állami támogatási rendszert illeti nem érintette. A hatásai nem csak így érintik, hanem érintik úgy is, mint
a település gazdáját, és azok a lehetséges következmények, amelyekről az előttem szólók már utaltak, amelyek a települések közbiztonságát negatívan befolyásolhatják, vagy romlásához vezetnek abban, hogy ez milyen mértékű legyen, hogy minél kisebb mértékű legyen önöknek is van szerepe és lehetősége. A lehetőséget az önkormányzatoknak ebben a tekintetben is ki kell használniuk és egy koordinált működést kell megteremteni, koordinált működésre van mód. A közterület-felügyelettel, mezőőri szolgálattal, amelynek fenntartója az önkormányzatok és nem az állami rendőrség. Adott esetben a közös tevékenység összehangolásában nekik is van szerepük. Nagyon fontos az önkormányzatokkal való kapcsolat és együttműködés, de nem gondolnám, hogy a polgárőrségnek az önkormányzat rendőrségévé kellene válnia. A polgárőrségnek annak kell maradnia, ami a neve. Az emberek, a településeken élő polgároknak a közösségének a szervezete, szerveződése, saját biztonságának erősítése érdekében. Az Önkormányzati Minisztérium és az OPSZ megújult vezetőségű, de régi szervezete számára milyen lehetőségeket hordoz a 2009-es év. 2008. novemberében voltam itt önöknél, akkor a kistelepülések közbiztonsági programjáról beszéltünk, és akkor is jeleztem, hogy a tárca nyitott arra, hogy ez a fajta kapcsolat erősödjön. Ellentétben a tehetős Igazságügyi és Rendészeti Minisztériummal mi pénzt nem tudunk ígérni, de mondhatnám azt, hogy mi az önkormányzatokon keresztül szponzoráljuk az OPSZ-t, illetve a polgárőr mozgalmat. Abban nem tudok nyilatkozni, hogy lesz-e mód anyagi segítségnyújtásra. Amiben van mozgásterünk és lehetőségünk, hogy azokat a jó gyakorlatokat, jó megoldásokat, pozitív tapasztalatokat, amelyet önök a települések közbiztonsága érdekében elértek és megteremtettek, megismertessük valamennyi önkormányzattal. Példát mutatnak arra is, hogy ez a mozgalom továbbfejlődjön, erősödjön. Nagy lehetőséget látok az Egy iskola–egy polgárőr mozgalom eredményeinek a terjesztésében és megismertetésében is. Ilyen irányban is nyitottak vagyunk, és várjuk az ilyen irányú kezdeményezéseket is, és megpróbáljuk az önkormányzatokhoz eljuttatni. Szatmári Gyula: Köszönöm szépen államtitkár úrnak a nagyon értékes hozzászólását. A fegyelemhez az idővel való gazdálkodás is hozzájárul, ezért javaslom, és értsetek azzal egyet, hogy Mécs Imre országgyűlési képviselő úr után len-
ne még egy hozzászólónk. Felkérnénk Pálffy István ismert közéleti személyiséget, és akkor azzal szeretném lezárni a vitát. A hozzászólók megírják a kérdéseket, és természetesen az újonnan megválasztott OPSZ vezetése meg fogja válaszolni. Mécs Imre országgyűlési képviselő urat kérem.
tízezer ember a környezetét figyeli, és sok tízezer ember példát ad arra, hogy lehet a közösségért dolgozni, az éjszakánkat föláldozni, a többiekre figyelni. Egy rendkívül fontos példa, és kívánok sok erőt egészséget mindnyájuknak ahhoz, hogy ezt a szép és nemes feladatot teljesítsétek, mi pedig amiben tudunk, segíteni fogunk.
Mécs Imre: Szatmári Gyula: Megköszönöm országgyűlési képviselő úrnak a nagyon értékes hozzászólását. Felkérném Pálffy urat. Pálffy István: Amikor egy évvel ezelőtt megkerestem az OPSZ-t és Túrós András elnök urat, akkor azért tettem, mert két évtizedes médiatapasztalatommal azt láttam, hogy még az ország legnagyobb civil szervezete sem kap akkora nyilvánosságot, amekkora megilletné, nemhogy a többiek. Ezért ajánlottam fel a tapasztalatomat, szakértelmemet és munkámat, hogy ezen a helyzeten változtassak. Hogy tudják, kivel van dolguk, én is azt vallom, hogy az állam védje meg a köz és az államtulajdont, a magánszféra védje meg a saját magántulajdonát, az állampolgárok pedig önkéntes alapon járuljanak hozzá a köz és a magántulajdon védelméhez. A rendőri munka és a rendőr szakma, az erőszakszervezetek és az erőszakmonopólium megtartása mellett vagyok, de vallom egyben azt is, hogy csak az fékezi meg a bűnözést, az tesz hozzá a rendhez, az teljesíti ki, ha a társadalmi csoportokból is kiválnak olyan önkéntesek, akik a bűn megelőzését és felderítését segíteni tudják. Azért válnak ki önkéntesek iskolákból, lakóközösségekből, szakmai kollektívákból és a családokból is, mert minden állampolgárnak vannak speciális ismeretei, tudják, hogy az életükben milyen olyan javak, értékek, személyek lehetnek kitéve vagyon, vagy személy elleni bűncselekménynek. Ők azok, akik ismerik, önök azok, akik ismerik, hogy ki és mi fenyegeti a diákokat az iskolák környékén hazamenetelkor. A gyermekeinket, a lakókat, a bérházakat, a lakótelepeket vagy a vállalatokat, raktárakat, annyi minden értékünket, és persze a családokat a családon belüli erőszak ellen. Az én speciális ismereteim, azon túl, hogy ilyen kisközösségi tudásom nyilván összegyűlik az élet során, az én speciális ismeretem az, hogy hogyan lehet mindezt kommunikálni, hogy értsék azt, mi-
Szatmári Gyula: Köszönöm szépen Pálffy úrnak a hozzászólását. Nem kis intenzitással figyelünk Pálffy úrra, hogy molyen módon fogja segíteni a munkánkat, hisz ez a része a polgárőr mozgalomnak döcögős, és sok-sok kívánni valót hagy a sajtó tevékenység, a kommunikáció maga után. Mondhatnám azt, hogy túl szerényen viselkedünk, és adjuk el a jól elvégzett munkánkat. Ezzel a hozzászólások sorát, a vitát lezárnám. Akinél van megírt szöveg, vélemény, szíveskedjen leadni a szünetben az asztalnál, és meg fogja válaszolni az újonnan megválasztott elnökség. Felkérem dr. Túrós András urat az elhangzott hozzászólások megválaszolására. dr. Túrós András: Reményeim szerint rendhagyó leszek és rövid. Én is arra hivatkozom, hogy 12 előtt kellett volna ezt a válaszadást megtartani. Természetesen nem lehet patikamérlegen az előre eltervezett időpontokat betartani. Ha minősíteni kellene a mai közgyűlést, akkor azt mondanám, hogy fegyelmezett, figyelmes és színvonalas közgyűlésen vehettünk részt. Ezt nagyon fontosnak tartom, mert olyan tartalmas hozzászólásokat hallottunk, és olyan előremutató hozzászólásokat, amelyekből a polgárőrség, az OPSZ és valamennyi szövetség, egyesület nagyon sokat meríthet. Nagyon fontos emberektől hallottunk hozzászólásokat. A közgyűlés vonja el az elnökség hatáskörét egy kérdésben és csak most az egyszer. Azt javasolnám, hogy a közgyűlés közfelkiáltással tiszteletbeli polgárőrré fogadja dr. Lázár Jánost, az országgyűlés rendészeti bizottságának elnökét, Bencze József országos főkapitányt, dr. Turi András államtitkárt, Mécs Imre országgyűlési képviselő urat és Bujdosó Sándor államtitkár urat. Egyetértünk vele? Köszönöm szépen, gratulálok! A tiszteletbeli polgárőröknek és az adminisztratív igazgatónknak egy dolga van, hogy a jövő hé-
POLGÁRÕR MAGAZIN 17
L
A bottól ne ijedjetek meg, mert operálták a lábamat, de nyáron állítólag már futni is fogok tudni. Nagyon köszönöm a meghívást, és nagyon sokat tanultam ezalatt a pár óra alatt itt köztetek. A honvédelmi bizottságnak a kezdetek óta tagja vagyok, a rendszerváltás óta. Voltam elnöke is. Büszkén mondhatom, hogy ebben a bizottságban volt a legtöbb konszenzus az újkori történelmünk során, mert a nemzet érdeke mindig felülkerekedett a pártérdekeken. Nagyon örülnék, ha most is ez érvényesülne. Lázár Jánosnak a hozzászólása is azt mutatta, hogy van erre hajlandóság, és szinte teljes mértékben egyet tudok érteni mindazzal, amit ő mondott. Ezt a szellemiséget kell folytatni, és ennek a szellemiségnek kell megerősödnie, mint ahogy az a szellemiség, ami a polgárőrségből árad, hogy emberek a köz érdekében vállalják, hogy szabadidejükben segítenek, őrködnek, felügyelnek, ez egy óriási dolog. Abban a társadalomban, amelyet passzivitásra szocializáltak majdnem fél évszázadon keresztül, ez egy nagyon fontos dolog. Ezt minden eszközzel támogatni kellene. Sajnos ez a minden eszköz, ez nagyon szerény, de ezt erősíteni kell. Megdöbbenéssel hallottam, hogy cégautóadót kell fizetni, 7000 meg 15.000 forintot havonta azért, mert egy kapott, leselejtezett autót használhattok létfontosságú munkátokban. Ez elképesztő! Ez a bürokráciának egy olyan fintora, amelyet le kell törni és meg kell változtatni. Ha megpróbálnánk üzleti alapon ezt a tevékenységet pótolni, amit ti önként a saját szabadidőtökben produkáltok, és őrző-védő cégeknek kiadnánk a feladat és kérnénk egy árajánlatot, akkor kiderülne, hogy pár száz milliárd forintba kerülne. Kapásból mondtam ezt az összeget. Annak 1–2%-át a dologi kiadásokra, a költségtérítésekre tudnánk fordítani, akkor ez a Magyar Köztársaság és népe számára egy nagyon jó üzlet lenne. Ha üzleti alapon fogom meg, akkor is sokat segít. De mindennél fontosabb az az erkölcsi dolog, hogy sok
csoda munkát végez az Országos Polgárőr Szövetség. Egy olyan szövetség ahol 85.000 ember dolgozik 380–390 millió forintból, ez azt jelenti, hogy 5000 forint munkáját kell kommunikálni, ami annyi, mint egy vasárnapi ebéd, húsleves, rántott hús uborkasalátával és somlói galuskával. Ezt a munkát szívesen kommunikálom, szívesen segítek abban, hogy az OPSZ 18 év után a következő időszakot úgy kezdje meg, hogy ez méltó feladathoz. Olyan szolgálatot ajánlok, ami kiteljesíti mindannyiunk munkáját remélhetőleg a jövőben is. Köszönöm szépen a figyelmet, jó munkát kívánok, remélhetőleg közösen.
ten az ezzel kapcsolatos dokumentumok elkészüljenek, és egy meghitt baráti találkozón átadnánk ezeket az igazolásokat. 2009-ben és az elkövetkezendő négy évben is a polgárőrségnek klasszikusan kell működnie. Az értékek megőrzésére, a hagyományok megőrzésére nagyon nagy gondot kell fordítani. Mindjárt hozzá is teszem, hogy mivel versenyhelyzet van, erről is beszéltünk, sok mindenki erről is beszélt, szóbeli kiegészítőmben én is ezekről a kérdésekről szóltam. Versenyhelyzet van, ezért a polgárőrséget meg kell újítani, meg kell erősíteni. Turi András államtitkár úr a szívemből beszélt. Nagyon tetszett, hogy azt mondta, a polgárőrség a minisztérium szándéka szerint meg fog erősödni jogilag, anyagilag, pénzügyileg és morálisan is. Nagyon remélem, hogy ehhez mindenféle kormányzati és parlamenti háttér is meglesz, és biztos vagyok benne, hogy ennek megfelelően ténylegesen erősödni fog a polgárőrség. Konkrétan nem szeretnék minden hozzászólónak válaszolni, de kiemelném Lázár Jánosnak a felszólalását. Azt tapasztaltam, hogy rendet, fegyelmet, közbiztonságot akar, erős rendőrséget szeretne, és mindent megtesz annak érdekében – nyilván a rendészeti bizottságban –, hogy erős rendőrség legyen. A polgárőrség fejlesztése is az elképzelései szerint napirenden lehet. Bencze tábornok úr felszólalása nagyon fontos, aki a közös szolgálati órák számának növelését javasolja. Alapvető követelmény a mi részünkről is. Azt szeretnénk, ha nem egymillió, hanem az lenne jó, ha ötmillió közös szolgálati óra lenne, mert a profizmus akkor érvényesülne, és ténylegesen nagyobb felületet lehetne lefedni. Az elmúlt években nem a pol-
gárőrségen múlott a közös szolgálati órák számának növelése. Ezt csak a főkapitány uraknak mondom, mert egyszerűen nincsenek meg a személyi feltételek a közös szolgálati órák további növelésének. Nem hagyom már ki Svédországot. Amikor rendőri vezető voltam, akkor büszkék voltunk arra, hogy Magyarországon mennyi a bűncselekmények száma. 400.000 körül lehetett, amikor mi igazgattuk, irányítottuk a rendőrséget, most is akörül van. Összehasonlítottuk nyugat-európai országok bűnügyi statisztikájával is, mikor azt tapasztaltuk, hogy Svédországban évente egymillió bűncselekmény történik, akkor volt rajtunk egy hurráoptimizmus, egészen jók vagyunk. Amikor a mélyére ástunk, rájöttünk, hogy milyen hamis a statisztikánk. Svédországban minden jogsértés be van söpörve, a tulajdon elleni és más szabálysértések is. Nem tudom, ha ezt összeadnánk Magyarországon, akkor nagy valószínűséggel a 1,5 millió jogsértést lehetne a statisztikában közre adni. Nagyon fontos, és egyetértenék azzal, hogy ezek az apró jogsértések ne vesszenek el, ne tűnjenek el, mert megtéveszti a hatóságokat, de még minket, polgárőröket is megtéveszt, mert ténylegesen azt gondoljuk, hogy minden rendben van az országban közbiztonsági területen. Nagyon fontosnak tartanám a közbiztonsági egyeztető fórumoknak a létrehozását és, hogy ebben a polgárőr egyesületek aktívan részt vennének, sőt az sem lenne baj, ha ennek az élére állnának, már a megalakításban és a működtetésben is. Ha jól számoltam 13 fő szólt hozzá, ebből hat fő volt küldött, azután a fontos vendégeink mondták el véleményüket. Ebből is az következik, hogy az éves beszámoló közgyűléseken kevés a lehetőség arra, hogy a kül-
Az állami és társadalmi élet vezető személyiségei is eljöttek a közgyűlésre
18 POLGÁRÕR MAGAZIN
döttek véleményt mondjanak. Ezért kezdeményezem már most az új OPSZ elnöksége felé, hogy ősszel ismételten tartani kellene egy rendkívüli közgyűlést, ahol ténylegesen, zártkörűen, magunk között a küldöttek kapnának lehetőséget arra, hogy a véleményüket elmondják és reményeim szerint a Tudományos Tanács kidolgozza addigra azt a koncepciót, amelyet december 6-án meghirdettünk, és ezen a közgyűlésen be lehetne ezt mutatni. Nagyon szeretném és nagyon köszönöm Mécs Imre úrnak a felszólalását, hogy ha Turi államtitkár úrral közösen a cégautóadó kötelezettség alól felmentést kapna a polgárőrség, és ezt kezdeményeznétek közösen, mert erre más politikusok részéről ígéret van. Sőt, azt is tudom, csak nem akarok politizálni, hogy az egyik párt országgyűlési képviselői kezdeményezték a törvény módosítását. Ebben benne van, hogy a polgárőrséget mentesítsék ez alól. Ezt elő kellene venni, le kellene porolni, és Mécs Imre úr miért ne szerezhetne nálunk jó pontot, ha már tiszteletbeli polgárőrré választottuk. Bujdosó Sándor államtitkár úrtól azt szeretném kérni, hogy működjetek közre abban az együttműködési megállapodás kidolgozásában, amelyet a megyei önkormányzatok szövetségével szeretnénk megkötni, és nagyon fontos lenne, ha ennek a bölcsőjénél a minisztérium is ott lenne. Elnézést kérek küldöttektől, hogy nekik most nem válaszolok, de nyilvánvaló, hogy az új elnökségnek kötelessége lesz megtárgyalni a hozzászólásokat, és egészen biztos, hogy szóban vagy írásban vissza fogunk csatolni arra, amilyen véleményt itt megfogalmaztak. Azért vagyok rendhagyó, mert 2005-ben választottak OPSZ elnöknek. 2005-ben választották meg az OPSZ elnökségét, tisztségviselőit és felügyelő-bizottságát, és a mai nappal ez a mandátum lejárt. A tisztségviselők köteleztek engem arra, hogy vegyem számba az elmúlt négy évet. Négy mondatot szeretnék erről szólni. Négy évvel ezelőtt 70.000 polgárőr volt Magyarországon, most 2009-ben 85.000-en vagyunk. 2005-ben 163 millió forint volt a költségvetése az OPSZnek, most 480 millió forint áll a rendelkezésünkre. Az elmúlt négy évben megkezdtük a bűnmegelőzési akadémián az egyesületi vezetők képzését a minisztérium segítségével. Erre az időszakra esik az OPSZ Tudományos Tanácsának a megalakítása, amely az egész polgárőr mozgalomnak egyfajta rangot adott, és remélem, hogy a jövőben is rangot fog nyújtani. A legjelentősebb dolog
2006. februárjában történt: megszületett a polgárőrségről szóló törvény. Nagyon sokan elég keserű szájízzel vették tudomásul ennek a törvénynek a megjelenését, nem tartották elég keménynek, nem tartották olyannak, ami komoly hatáskört adott volna a polgárőrségnek. Ez olyan, mint a Tanú című filmben a magyar citrom, gondolták sokan, pedig nem. Ez sokkal komolyabb, mert az országgyűlés, a magyar állam elismerte a polgárőrségnek a tevékenységét, és lám, ezt a törvényt lehet módosítani, lehet fejleszteni. Megvan a szándék és megvan az akarat. Ebből kialakulhat egy olyan jogszabály, amely ténylegesen megfelel a magyar közbiztonsági viszonyoknak és megfelel a polgárőrségnek is. Az elmúlt négy év legnagyobb eredménye, hogy a polgárőr egyesületek, a polgárőr szövetségek, és talán az OPSZ is hozzájárult Magyarország közbiztonságának a védelméhez. Eredményes volt ez a négy év, szép volt ez a négy év. Végszóként a testületek nevében köszönöm szépen mindenkinek a támogatását.
molóját, és az azzal kapcsolatos kérdésekre adott válaszát, kérem szavazólapjával szavazzon. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy küldöttközgyűlésünk a 2008. évi polgárőr munkáról tartott beszámolót egyhangúlag elfogadta. KZGY/1/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megszavazta a 2008. éves munkáról készült beszámolót. A második napirendi pont elfogadására teszünk javaslatot. Az OPSZ 2008. évi közhasznúsági jelentést aki elfogadja, kérem szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy az Országos Polgárőr Szövetség közhasznúsági jelentését küldöttközgyűlésünk egyhangúlag elfogadta.
KZGY/2/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megszavazta a 2008. évről készült közhasznúsági jelentést. A harmadik napirendi pontként a felügyelő-bizottság beszámolója hangzott el a 2008. évi munkáról és annak szakmai, pénzügyi teljesítésének felügyeletei megállapításairól. Megkérdezem a közgyűlést elfogadja-e a beszámolót? Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a felügyelőbizottság 2008. évi munkájáról szóló beszámolót küldöttközgyűlésünk egyhangúlag elfogadta. KZGY/3/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megszavazta a felügyelő-bizottság 2008. évi munkájáról készült beszámolóját. Most elismerések és jutalmak átadására kerül sor.
ELISMERÉSEK dr. Gyenesei István, önkormányzati miniszter nevében dr. Bujdosó Sándor államtitkár adta át a helyi önkormányzatok támogatásában, az országos Polgárőr Szövetségben kifejtett eredményes tevékenység elismeréséül miniszteri elismerő oklevelet: • Vass Miklósnak, a Nógrád Megyei Szövetség elnökének, • Gáspár Kálmánnak, a Zala Megyei Polgárőr Szövetség elnökének, • Gyarmati Sándornak, a Békés Megyei Polgárőr Szövetség elnökének. dr. Draskovics Tibor, igazságügyi és rendészeti miniszter nevében dr. Túri András államtitkár részesítette a közbiztonság védelmében kifejtett eredményes munkájának eredményeként dicséretben és jutalomban: • Csóra Györgyöt, a B-A-Z Megyei Polgárőr Szövetség elnökét, az OPSZ alelnökét, • Krug Gusztávot, a Vas Megyei Polgárőr Szövetség elnökét,
POLGÁRÕR MAGAZIN 19
L
Szatmári Gyula: Köszönöm szépen elnök úrnak a válaszadását. Megkérdezem a tisztelt közgyűlést, hogy a hozzászólók kérdéseire adott választ elfogadják e. Szavazni szíveskedjetek. Köszönöm szépen. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a küldöttközgyűlésünk egyhangúlag elfogadta a felvetett kérdésekre, hozzászólásokra adott választ. Három napirendi pont felett kell szavazni, hiszen a vita lezárult, a szavazás megtörtént. Az első napirendi pontban, aki elfogadja az Országos Polgárőr Szövetség 2008. évi munkájáról szóló beszá-
A küldöttek elfogadták az elnökség beszámolóját
• Somogyi Jánost, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Polgárőr Szövetség elnökét. A rendőrség munkájának hatékony segítéséért, az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője dr. Bencze József altábornagy dicséretben és jutalomban részesítette: • Ikladi Endre polgárőrt, a Budapest és Agglomerációs Polgárőr Szervezetek Szövetsége titkárát, • Laki István polgárőrt, Marcali Város Polgárőr Egyesülete elnökét, a Somogy Megyei Polgárőr Szövetség elnökhelyettesét, • Pőcze Levente polgárőrt, az Ásotthalmi Polgárőr Egyesület elnökét, a Csongrád Megyei Polgárőr Szövetség elnökhelyettesét. Polgárőr Érdemkereszt arany fokozata kitüntetésben részesíti az Országos Polgárőr Szövetség elnöke a polgárőrség érdekében kifejtett magas színvonalú koordinációs és támogató tevékenységéért: • dr. Győri László urat, a KvVM összekötőjét, az OPSZ munkacsoportjának tagját. Az OPSZ Felügyelő-bizottságának javaslatára: • Balogh László polgárőrt, a Veszprém Megyei Polgárőr Szövetség titkárát, a Veszprém Jutas Lakótelepi Polgárőr Egyesület elnökét, a felügyelő-bizottság tagját, • Kovács Gergely polgárőrt, a II. kerületi Bűnmegelőzési Polgárőr Egyesület szolgálatvezetőjét, aki életet mentett azzal, hogy egy öngyilkosságot akadályozott meg.
• Török Nándor polgárőrt, a Lakiteleki Polgárőrség elnökhelyettesét, • Balázs Imre polgárőrt, a Kunágotai Polgárőr Egyesület elnökét, aki a megyei polgárőrnapon fogja átvenni a kitüntetését, • Kanyog Bertalan polgárőrt, a Sajóládi Polgárőr Egyesület elnökét, • Biliczki József polgárőrt, a Péli Polgárőr Egyesület elnökét, aki a Győr-Sopron megyei rendőrnapon veszi át kitüntetését, • Tóth Zoltán polgárőrt, a Tápéi Polgárőr Egyesület tagját, • Hideg László polgárőrt, a Csákvári Polgárőrség elnökét, • Gali Sándor polgárőrt, az Ebedi Polgárőr Egyesület tagját, • Tari László polgárőrt, Visznek Község Polgárőrségének elnökét, alapító tagját, • Farkas Ilona polgárőrt, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Polgárőr Szövetség tagját, • Gunázer Gyula polgárőrt, Kisbér Városi Polgárőrség elnökét, • Fekécs Zoltán polgárőrt, a Kazári Polgárőr Egyesület elnökét, aki beteg, így a Nógrád Megyei Közgyűlésen veszi át a kitüntetést, • Kenyó József polgárőrt, Farmos Polgárőr Egyesület elnökét, • Farkas Zoltán polgárőrt, a Toponári Polgárőr Egyesület tagját, • Jászovics László polgárőrt, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Polgárőr Szövetség elnökhelyettesét, • Gergely László polgárőrt, a Szakályi Polgárőr Egyesület elnökét, • Lászlóczki Ferenc polgárőrt, a Celldömölki Polgárőr Egyesület tagját, • Trombitásné Hegyaljai Éva polgárőrt, a Veszprém Megyei Polgárőr Szövetség tagját, • Tusják Pál polgárőrt, a Zala Megyei Polgárőr Szövetség tagját.
A megyei polgárőr szövetségek javaslatai alapján az Országos Polgárőr Szövetség elnöke, kiemelkedő polgárőr tevékenysége elismeréseként a Polgárőr Érdemkereszt arany fokozata kitüntetésben részesíti: • Máté Márk polgárőr, a Vecsés Települési Polgárőrség tagját, • Mihályi József polgárőrt, a Mágocsi Községi Polgárőrség elnökét,
Ezt követően az OPSZ alapszabályának módosítása került megvitatása. dr. Soos László Károly: Az OPSZ munkaszervezete elkészítette az Országos Polgárőr Szövetség alapszabály módosítására irányuló javaslatot. Az alapszabály módosítását a
20 POLGÁRÕR MAGAZIN
jogszabályok változása részben körülmények változása, illetve a polgárőr szervezeteknél megmutatkozott feladatok megnövekedése tette szükségessé. Mint ismeretes, módosult a rendőrségről szóló törvény, megtörtént a rendőrség szervezetébe a határőrség integrációja. Egyéb jogszabály változások is bekövetkeztek az évek során, és ezek következtében szükségessé vált mindazoknak a hivatkozásoknak a módosítása, amelyekre jogtételként utalást tartalmazott az alapszabály.
Evidencia szól amellett, hogy a polgárőrség tagja csak büntetlen előéletű személy legyen. Ezt az evidenciát indokoltnak találta az elnökség megjeleníteni az alapszabályban. Az alapszabály ebben a vonatkozásban is tartalmaz módosításra irányuló javaslatot. Meg kell említeni végezetül, hogy elnök úr szavaival utalnék az igen részletes elnöki beszámolóra, amely valamennyiünk előtt ismeretes, hogy milyen nagymértékben megnőtt az OPSZ feladatköre. A feladatok megnövekedése szüksé-
gessé teszi az alelnökök számának növelését, és ugyanez az indoka annak is, hogy előterjesztés keletkezett a felügyelő-bizottság tagjai számának növelésére is. A módosítás a tagszervezetek jogállását nem érinti. Változatlan marad a tagszervezetek jogállása, viszont a módosítás minden bizonnyal a kor követelményeihez fogja igazítani a polgárőr szervezet alapszabályát. Az elnökség megvitatta a módosításra irányuló javaslatot, korrekciók figyelembe vételével elfogadta és mindezeket figyelembe véve az így korrigált alapszabály-tervezetet, amely tartalmazza a korábbi szövegezésen átvezetett módosításra irányuló javaslatokat a magam részéről is jó szívvel elfogadásra ajánlom. Elnök úr, jelentem befejeztem, és átadom a szót. Szatmári Gyula: Az alapszabály-tervezetet, a módosítás tervezetét egységes szerkezetbe foglalva megküldtük a tisztelt küldötteknek. Van valami észrevétel vagy kérdés? Amennyiben nincs, feltenném szavazásra. Aki egyetért az OPSZ alapszabály módosítási javaslataival, az egységes szerkezetben megküldött javaslatokkal együtt, szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy az OPSZ küldöttközgyűlése a módosított, egységes szerkezetben foglalt alapszabályt egyhangúlag elfogadta. KZGY/4/2009. sz. Határozata
Az OPSZ alapszabályának 36. pontja szerint, négyévente tisztújító közgyűlést kell tartani. Az alapszabály 72/b. pontja a közgyűlés hatáskörébe tartozó vezető és állandó munkabizottsági tisztségviselők megválasztásának keretében a jelöltállítás, a javaslatok megtétele a Jelölő és Választási Bizottság feladata. Ennek megfelelően kezdtük meg munkánkat. Valamennyi megyében van jelölő és választási bizottsági tag, és az ő feladatuk volt a megyék véleményének felmérése. A megyék véleményének alapján a bizottság elkészítette javaslatát, amelyet most a közgyűlés elé terjesztek. Az OPSZ elnökének javasoljuk dr. Túrós András urat, aki természetesen vállalta a jelöltséget. Más javaslat az elnök személyére nem történt. Szatmári Gyula: Én ennek ellenére megkérdezem Túrós elnök urat, vállalja-e a jelölést. dr. Túrós András: Igen. Szatmári Gyula: Megkérdezem a közgyűlést, van-e más javaslat. Aki dr. Túrós András urat az OPSZ elnökének megválasztásával egyetért, szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy dr. Túrós András úr a következő ciklusban az OPSZ elnöke.
KZGY/6/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megszavazta dr. Túrós András urat az OPSZ Elnökének. Valamennyiőtök és az ország polgárőreinek nevében őszintén gratulálunk. Ugyanezzel a lendülettel, akarással, hozzáértéssel vezesse az OPSZ munkáját. Felkérem az Jelölő és Választási Bizottság elnökét szíveskedjen az OPSZ elnökségére megtenni a javaslatát. Somogyi János: Az OPSZ alapszabályának 74. pontjának megfelelően az elnökség tagjának minden tagszövetségből, megyei szövetségből legalább egy főt kell választani. Ennek megfelelően terveztem a közgyűlés elé az alábbi megyei jelölteket, akik vállalták a jelölést. • Baranya megyéből Tóth Tibort, • Bács-Kiskun megyéből Szabó Mihályt, • Békés megyéből Matajsz Andrást, • B-A-Z megyéből Csóra György, • Budapestről Kardos Pál, • Csongrád megyéből Magyari Bélát, • Fejér megyéből Cseh Istvánt, • Győr-Moson-Sopron megyéből Gangl Andrást, • Hajdú-Bihar megyéből Tóth Attilát, • Heves megyéből Jakab Mártont, • Jász-Nagykun-Szolnok megyéből Kolozsi Józsefet, • Komárom-Esztergom megyéből Bárdos Zoltánt, • Nógrád megyéből Vass Miklóst, • Pest megyéből Nagy Károlyt, • Somogy megyéből Szablics Istvánt, • Szabolcs-Szatmár-Bereg megyéből Somogyi Jánost,
A küldöttközgyűlésnek feladata, hogy minden évben megállapítja az OPSZ tagsági díjának összegét. Az OPSZ azzal a javaslattal él a küldöttek felé, hogy változatlanul hagyás mellett a 20.000 forint/évet szíveskedjen elfogadni. Van más javaslat? Nincs? Akkor szavazásra teszem fel. Aki elfogadja az OPSZ tagsági díját változtatás nélkül, szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy küldöttközgyűlésünk tagsági díjának a 20.000 forintot egyhangúlag megszavazta. KZGY/5/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megszavazta a tagsági díjnak a 20.000 forintot a 2009. évre. A napirendi pontnak megfelelően felkérem Somogy János urat, a Választási és Jelölőbizottság elnökét, hogy szíveskedjen megtenni javaslatát az OPSZ elnökére.
POLGÁRÕR MAGAZIN 21
L
Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag elfogadta és megszavazta az alapszabály módosítási javaslatot.
Somogyi János:
• Tolna megyéből Széles Jánost, • Vas megyéből Krug Gusztávot, • Veszprém megyéből Kovács Imrét, • Zala megyéből Gáspár Kálmánt. Az OPSZ alapszabályának 73. pontja szerint az OPSZ elnöksége 29 fő, így további nyolc főre teszek javaslatot. • Szatmári Gyula, az OPSZ elnökhelyettese, • Markos György, az OPSZ elnökhelyettese, • dr. Hatala József, az OPSZ alelnöke, • Zámbó Péter, az ORFK munkatársa, • dr. Horváth Jenő, az OPSZ elnökségi tagja, • dr. Dános Valér, az OPSZ Tudományos Tanácsának elnöke, • Kulman Anita, Bács-Kiskun megye, • Pálffy István újságíró. Szatmári Gyula: A jelölőbizottság az elbeszélgetés során minden egyes taggal elbeszélgetett, és a jelöltek elfogadták a jelölést. Ez lehetőséget biztosít arra a tisztelt választó közgyűlésnek, hogy a névsorban elhangzottak szerint lehessen feltenni választásra az OPSZ elnökségének tagságát. Ezt a javaslatot elfogadja-e a választó közgyűlésünk? Kérem, szavazzanak! Anélkül, hogy újra felsorolnám a Somogyi János által felsorolt 29 személyt. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a mai választó közgyűlésünk egy tartózkodás mellett az OPSZ elnökségét elfogadta. KZGY/7/2009. sz. Határozata Az OPSZ Közgyűlése egy fő tartózkodása mellett megszavazta az OPSZ Elnökségének tagjait: Tóth Tibor, Szabó Mihály, Matajsz András, Csóra György, Kardos Pál, Magyari Béla, Cseh István, Gangl András, Tóth Attila, Jakab Márton, Kolozsi József, Bárdos Zoltán, Vass Miklós, Nagy Károly, Szablics István, Somogyi János, Széles János, Krug Gusztáv, Kovács Imre, Gáspár Kálmán, Szatmári Gyula, Markos György, dr. Hatala József, Zámbó Péter, dr. Horváth Jenő, dr. Dános Valér, Kulman Anita, Pálffy István újságíró. Somogyi János: Tájékoztatom a közgyűlést, hogy az OPSZ elnökhelyetteseit és alelnökeit az elnökség tagjai közül az OPSZ Elnökének javaslata alapján választja meg zárt ülésen. Javaslatot teszek az OPSZ Felügyelő-bizottsága elnökének személyére. Javasoljuk Márton Zoltán urat, aki vállalja a jelölést és más javaslat nem érkezett. Szatmári Gyula: Megkérdezem Márton Zoltán volt FBelnököt, vállalja e a jelöltséget. Megkérdezem a tisztelt közgyűlést van e más javaslat a tisztségre. Nincs? Szavazásra teszem fel. Aki egyetért az
22 POLGÁRÕR MAGAZIN
OPSZ Felügyelő-bizottság elnökének történő megválasztásához Márton Zoltán úr személyéhez, szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy Márton Zoltán urat az OPSZ Felügyelő-bizottság elnökének egyhangúlag megválasztottuk. KZGY/10/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megválasztotta Márton Zoltán urat a Felügyelő-bizottság elnökének. Somogyi János: Az alapszabályunk 33. pontja alapján a felügyelő-bizottság létszáma 11 fő. A megválasztott elnökön kívül javaslatot teszek az FB további 10 tagjára. Javasoljuk a felügyelő-bizottság tagjának: • Gyarmati Sándort, Békés megye, • Rőder Richárdot, Hajdú-Bihar megye, • Tóthné Nagy Júliát, Bács-Kiskun megye, • Szomor Pétert, Szabolcs-SzatmárBereg megye, • Török Barnát, Borsod-Abaúj-Zemplén megye, • Pákozdi Istvánt, Győr-Moson-Sopron megye, • Tóth Imrét, Jász-Nagykun-Szolnok megye, • Ernszt Károlyt, Pest megye, • Nagy Pál Bélát, Tolna megyéből, • Korozsi Tibort, Veszprém megyéből. Szatmári Gyula: Az újonnan elfogadott, egységes szerkezetbe foglalt alapszabályunk értelmében a felügyelő-bizottság 11 tagú, egy elnök + 10 tag, és ezt a jelölőbizottság elnöke fölolvasta. Megkérdezem a tisztelt választó küldöttgyűlést, van-e észrevételük. Amennyiben nincs, kérem szíveskedjenek szavazni. Aki egyetért a 10 FB taggal, szíveskedjen szavazni. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy a választó közgyűlésünk a felügyelő-bizottság tagjait egyhangúlag megválasztotta. KZGY/11/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangúlag megválasztotta a felügyelő-bizottság tagjait: Gyarmati Sándor, Rőder Richárd, Tóthné Nagy Júlia, Szomor Péter, Török Barna, Pákozdi István, Tóth Imre, Ernszt Károly, Nagy Pál Béla, Korozsi Tibor. A jelölőbizottság elnöki tisztségére, hogy ne magát terjessze, mert ebben is munkálkodtak, Somogyi János urat, a volt jelölőbizottság elnökét javasoljuk. Van más javaslat? Amennyiben nincs, szavazásra teszem fel. Ellene? Tartózkodott? Megállapítom, hogy Somogyi János az OPSZ Választási és Jelölőbizottság elnöke egyhangú szavazással megválasztásra került.
KZGY/12/2009. sz. Határozata Az OPSZ közgyűlése egyhangú szavazással megválasztotta a Jelölő és Választási Bizottság Elnökének Somogyi János urat. Ez egy hosszú menetelés volt. Most a megválasztott elnökség tagjai elvonulnak, és zárt ülést tartanak. Addig szünetet rendelek el. Felkérem dr. Túrós András urat, az OPSZ elnökét szíveskedjen ismertetni a zárt ülésen megválasztott tisztségviselők nevét, beosztását. dr. Túrós András: Kötelességemnek tartom megköszönni a közgyűlésnek, hogy ismét bizalmat kaptam, és az OPSZ elnöke lehetek. Itt maradtam, mert nagyon sok barátra találtam, itt maradtam mert egyetértettem a polgárőrség célkitűzéseivel, itt maradtam mert a rend, a közbiztonság, a törvényesség az én fejemben egymást követik, és ezt tapasztalom a polgárőrségnél, a polgárőr vezetőknél is. Sokat gondolkoztam azon, hogy ismételten induljak-e ezért a funkcióért, nagyon sok barátommal, sok tisztségviselővel beszéltem erről, meggyőztek, hogy még induljak. Egyet szeretnék kérni a környezetemtől és a küldöttektől is, ha szaporodnak a kritikák, vagy úgy látjátok, azt tapasztaljátok, hogy az OPSZ elnöke már nem olyan érdekérvényesítő képességű, és nem tud hozzátenni a polgárőr mozgalomhoz, akkor időben szóljunk egymásnak. Nem lenne szerencsés, ha a mostani OPSZ elnöke megszégyenülve kelljen hogy elhagyja a fedélzetet. Időben és tisztességgel szeretnék ettől a funkciótól elköszönni, ezért kérem a környezetemet és a küldötteket, hogy amikor már fizikálisan, egészségileg, mentálisan nem leszek olyan állapotban, akkor tessék megmondani, hogy viszontlátásra. Ezt tisztességgel persze. Az OPSZ elnöksége megtartotta az alakuló ülését. Gyakorlatilag felszállt a füst, megvannak az új tisztségviselők. Két elnökhelyettest, nyolc alelnököt és a jogi és etikai bizottság vezetőjét választotta meg az elnökség. Nagy titkot nem árulok el azzal, ha azt mondom, hogy valamennyi régi tisztségviselő ismételten bizalmat kapott, így a folytonosság biztosítva van. Abból indultam ki, hogy a győztes csapaton nem változtatunk, hanem azokat kiegészítjük. Új, friss embereket hoztunk be a tisztségviselői karba. Akkor konkrétan. Az OPSZ első elnökhelyettese Szatmári Gyula, az elnökség neki szavazott bizalmat. Nem akarom ragozni a tevékenységét, mindenki előtt ismert, nagy munkabírású, rendkívül lelkes, nagyon sokat tesz az OPSZ-ért.
Az új elnökség rögtön megtartotta alakuló ülését A szervezeti élettel, a megyei szövetségek közvetlen felügyeletével, segítésével foglalkozik. Másik elnökhelyettes Markos György. Gyuri nem sértelek, ha azt mondom, hogy a polgárőrségnek a reklámembere is vagy egyben. Rendkívül fontos, hogy legyen egy olyan személyiség is közöttünk, aki népszerű az országban az emberek között, és nem baj, ha hozzá kapcsolják, hogy egyben polgárőr is. Elképzelhetetlen az OPSZ Markos Gyuri nélkül. Elsősorban a külső kapcsolatokkal, kormányzati, hatósági és a külügyi kapcsolatokkal is kell majd, hogy a Gyuri foglalkozzon. Rendkívül fontos funkcióra gazdasági-pénzügyi alelnöknek Kolozsi Józsefet választottuk meg. A gazdálkodás előkészítése, pénzügyi tervezés, a gazdasági igazgató munkájának felügyelete, a házi pénztár ellenőrzése, és sok minden még a dolga. A takarékos gazdálkodás is az egyik fontos feladata lesz. Szakmai alelnöknek, bűnmegelőzési, vám és határrendészeti alelnöknek Cseh István urat választotta meg az elnökség. A másik szakmai alelnöknek, közlekedési és balesetmegelőzési alelnöknek Hatala József urat. Harmadik szakmai alelnök, környezet és katasztrófavédelmi alelnök, Horváth Jenő úr. Sport és karitatív alelnök Krug Gusztáv. Önkormányzati és pályázati alelnök Tóth Attila. Infó-kommunikációs alelnök, Kardos Pál.
Oktatási, ifjúsági és tanintézeti kapcsolati alelnök Csóra György. Egy mondatot tennék még Csóra Györgyhöz. Úgy értékeltük a munkáját, hogy ő a példakép, az etalon, hozzá kell igazodni, legalább úgy kell minden alelnöknek teljesíteni, mint ahogy Csóra György tette ezt az elmúlt ciklusban. Látható, hogy az OPSZ-nek van nyolc alelnöke, hat fő egyben a megyei szövetség elnöke is, és két fő olyan alelnök van – Hatala József és Horváth Jenő –, akik nem kötődnek a megyékhez. Szakértelmükre óriási szükség van. Az alelnökök felé szeretném megfogalmazni itt a közgyűlésen, és szándékosan nem az elnökségi ülésen, hogy szimbolikus, tiszteletbeli alelnök nem lehet senki. Mindenkinek a saját sávjában, a saját területén maximálisat kell nyújtani, és kreativitást várok el én is, az elnökség is az alelnököktől. Amennyiben az alelnökök részéről passzivitást tapasztalunk, vagy az OPSZ elnöke – én is – passzivitást tapasztalok, úgy a rotációs elvet fogom kezdeményezni az OPSZ elnökségénél, akkor más személyekre tennénk javaslatot. Évente mérlegre tesszük az alelnököknek a szakmai munkáját és az elnökség ennek megfelelően döntene a további sorsukról. A jogi és etikai biztosság elnökének Zámbó Péter urat választottuk. Ezzel a 2008. évet értékelő és a tisztújító közgyűlés a végére ért. Elvégeztük a munkánkat és köszönöm szépen, hogy együtt voltunk.
Szatmári Gyula: Köszönöm elnök úr. Gratulálok az elnöki tisztségbe történő megválasztásához. Valamennyi elnökségi tagnak jó egészséget, jó munkát kívánok. A társadalom magas szinten ismeri el munkánkat, és erre rá is kell szolgálni. A honvédelmi és rendészeti bizottság elnöke valamennyiünk helyett megfogalmazta az iránymutatásokat. A sajtónak fontos feladata lesz, mert ezt a hozzászólást le kellene teljes egészében közölni, mert ebből lehet profitálni a megyékben egyes polgármestereknek, ahol nem nagyon szeretik még a polgárőrséget. A kedves polgárőr társaimat szeretném elismerésben részesíteni, hogy fegyelmezetten, alkotóan foglaltunk állást és végeztünk munkánkat. Hiszem azt, hogy ez a polgárőrség még óriási erőket rejt magában. Ez a megújított tisztikar képes arra, hogy újítson, megfelelő szinten képviselje a polgárőr mozgalma és adjon példamutatást a mozgalom számára. A résztvevők, kedves vendégeink egy állófogadásra vannak meghívva. A hazautazáshoz balesetmentes közlekedést, a jövőben sok erőt kívánok. Az OPSZ bizottsága, aki elbírálta az országos polgárőr napra beadott pályázatot, a Hajdú-Bihar megyei Polgárőr Szövetség rendezheti meg a 2009. év polgárőrnapját. Gratulálunk Püspökladánynak, az önkormányzat vezetésének a polgárőr egyesületnek. Óriási feladat lesz ez. Néhány igen színvonalas polgárőr napot tudunk a hátunk mögött, és elvárjuk, hogy zárkózzon fel.
POLGÁRÕR MAGAZIN 23
Közbeléptek az önkéntesek
TELEFAX Kistapolca A tavalyi betöréssorozat miatt – tyúkokat vittek el, biciklit, fűnyírókat, rotációs kapát – az önkormányzat kezdeményezte polgárőr egyesület létrehozását. Az egyesület 24 fővel – 18 férfi és 6 nő – tavaly novemberben hivatalosan is megalakult. Az önkormányzattól kapott támogatást javarészt elviszi a bankszámlavezetés díja, ezért gyűjtést indítottak a lakosság körében, abból igyekeznek esőköpenyeket, lámpákat és egyéb szükséges eszközöket venni. Magyarhertelend A lakók közbiztonságának érdekében a lopások, besurranó tolvajok ellen megalakult a helyi polgárőrség. Az egyesület elnökének Orsós Tibort választották meg. Újpest A főváros IV. kerületében két besurranó tolvajra lett figyelmes egy polgárőr. A rendőrség kiérkezéséig a gondnok segítségével visszatartotta őket.
Ékszerekre fájt a tolvajok foga Békési polgárőrök akadályozták meg egy helyi zálogház kifosztását március 22-én, vasárnapról hétfőre virradó éjszaka. A négyfős banda elmenekült a helyszínről. – Polgárőreink a szokásos éjszakai járőrszolgálatot látták el, amikor a főtér közelében különös zajra lettek figyelmesek. Egy négy főből álló banda próbált bejutni az Élővíz-csatornán átívelő hídon található zálogházba. Valószínűleg az ékszerekre fájt a foguk – elevenítette fel az éjszaka, tíz perccel fél kettő előtt történteket Gyarmati Sándor, a békési polgárőrség, egyben a Békés Megyei Polgárőr Szövetség elnöke. A tilosban járó, s végül hoppon maradt tolvajok a polgárőrök közeledtére csapot-papot hátrahagyva, kivilágítatlan autójukkal elmenekültek a helyszínről. Gyarmati Sándor érdeklődésünkre elmondta, hogy kitűnő kapcsolatot ápolnak a rendőrséggel, s velük összhangban huszonnégy órás járőrszolgálatot látnak el a városban. A pol-
gárőrök éjjelente 22 és hajnali 4 óra, valamint 4 és 6 óra közötti váltásban cirkálnak a városban, de a nap fennmaradó részében is folyamatosan járják az utcákat és a külterületeket. Hasonló esettel azonban szinte soha nem találkoztak még. – Békés, nem csak a nevében, de a valóságban is egy roppant békés település – hangsúlyozta nyilatkozata végén a békési polgárőrség vezetője. A kis pavilon, ahol a zálogház működik, ha nem is túl szembetűnően, de még hétfőn délben is magán viselte a lopási kísérlet nyomait. Mint azt Albert Istvántól, a Békés Megyei Rendőr-főkapitányság sajtóreferensétől megtudtuk, az ismeretlenek semmit nem vittek el, ám a rongálással keletkezett kár összege eléri a 60 ezer forintot. A Békési Rendőrkapitányság nagy erőkkel keresi az ismeretlen elkövetőket, akik ellen lopás kísérlete miatt indult eljárás. A négyfős banda valószínűleg az ékszerekre pályázott, de akciójuk nem járt sikerrel.
Emléküket kegyelettel megőrizzük
Nyírbátor A polgárőr egyesület tízfős női polgárőr csoportot alapított. Alakuló ülésükön polgárőr alapismereti oktatást tartott nekik a helyi rendőrkapitányság egyik munkatársa, majd eredményes vizsgát tettek. Szigetszentmiklós Az éjszaka járőröző polgárőr páros észlelte, hogy a védgát mellett egy családi házat feltörtek. A területet ellenőrizték, és három férfit találtak, akik a területen illetéktelenül tartózkodtak. Kettő elfutott, harmadik társukat a rendőrség kiérkezéséig sikerült visszatartaniuk.
A gyászoló család mély fájdalmában osztozva tudatjuk, hogy 2009. március 19-én, életének 55. évében, tragikus hirtelenséggel elhunyt Lőrincz János polgárőr társunk. Molnár Jenő, Pogányszentpéteri Polgárőrszervezet
Március 15-én, életének 49. évében, hosszan tartó, súlyos betegség következtében elhunyt Szabó Bálint Zoltán, egyesületünk alapító tagja. Halála mélyen megrendített bennünket. Polgárőrség Nyírábrányi Egyesület
Mély fájdalommal tudatjuk, hogy Vakulya Imre János, a Kunszállási Polgárőrség alapító tagja, 67 éves korában váratlanul elhunyt. Kunszállási Polgárőr Egyesület
Filep Zoltán tanár, a Bőcsi Polgárőr Egyesület tagja, életének 48. évében súlyos betegségben elhunyt. Halála mélyen megrendített bennünket. Bőcsi Polgárőr Egyesület
Sas-hegy Egy vietnami drogdílert fogott el rendőri segítséggel a főváros XI. kerületében járőröző polgárőr március 1-jén éjszaka. Csepel Egy gyógyszertár tetőszerkezetét bontotta meg két fiatal március elején. Az elkövetőket polgárőröknek sikerült a helyszínen tetten érni és átadni a rendőröknek Elmondásuk szerint a lebontott bádoglemezeket pénzért akarták a MÉH-telepen értékesíteni.
24 POLGÁRÕR MAGAZIN
Diákoknak A polgárőrök feladataival, kötelességeivel ismerkedtek meg az Ópusztaszeri Általános Iskola diákönkormányzatának tagjai. Március 19-én Mucsi Antal, a helyi egyesület elnöke tartott nekik előadást. A két esztendeje működő egyesület munkáját egyre nagyobb érdeklődés és megbecsültség kíséri a faluban, az önkéntesek pedig
fiatalokkal is szeretnék bővíteni taglétszámukat. Ennek első lépése volt az Egy iskola–egy polgárőr mozgalom keretében megtartott előadás. A pedagógusok is szívesen fogadták a kezdeményezést, így a gyermekeknek módjuk volt információkat szerezni a polgárőrök tevékenységéről. Fontos, hogy mind szélesebb körében ismert legyen a polgárőrség munkája, hogy mikor fordulhatnak hozzájuk segítségért. N. R. J.
Megbuktak a drogtermelők Az újbudai rendőröknek és polgárőröknek köszönhető, hogy megbukott az eddig példátlan mennyiségű kannabisztermesztő banda magyarországi csoportja. A kerületben egy külföldiek által bérelt családi házban bukkantak a rendőrök a berendezett ültetvényre. A ház tulajdonosa valamit gyanított, ezért bejelentést tett rendőrségen. Ezután az újbuda zsaruk és a polgárőrök összehangolt akcióval kiderítették, hogy ki a banda egyik külföldi állampolgárságú tagja. A férfit menekülés közben zsákutcába szorították a polgárőrök, ahol a rendőrök elfogták és előállították a kapitányságra. A gyanúsított beismerő vallomása és más adatok alapján a BRFK kábítószerellenes szolgálatának detektívjei közreműködésével további hét hasonló körülmények között működő helyszínt kutattak fel. A milliárdos nagyságrendű kábítószer kiiktatása a hazai piacról, valamint az elkövetői kör elfogása óriási jelentőséggel bír, ezért az akciósorozatban résztvevő újbudai rendőrök és polgárőrök, továbbá a BRFK kábítószer-ellenes szolgálatának munkatársai minden elismerést megérdemelnek.
Újabb polgárőr bázist avattak
TELEFAX Orfű Egy köbméternyi frissen kivágott fát készült az önkormányzat erdejét irtva két tolvaj elvinni lovas kocsival március 1-én este, amikor a polgárőrök tetten érték, és átadták a rendőröknek őket Kocsola A közbiztonság javítása érdekében alakítottak polgárőr egyesületet márciusban a településen. Azóta minden nap három polgárőr járja a falu utcáit. Egy helyi vállalkozónak köszönhetően telephellyel is gazdagodott a polgárőrség, az épületben a közeljövőben melegedőt és irodahelységet alakítanak ki. Dunaegyháza A község közbiztonságát javítani akarók egy csoportja úgy döntött, hogy újjászervezik a polgárőrséget. Miskolc Március 28-án, hajnalban, behatolás közben tetten érték a miskolci polgárőrök azt a 19 éves fiatalt, aki betörte egy áruház üvegvisszaváltó ablakát, azon keresztül jutott be az áruházba, illetve távozott onnan. Nem jutott messzire, a parkolóban elfogták. Litér Három polgárőr rendőrrel közös járőrözés során április 13-án, dél körül, a község határában lévő sportpálya büféjében tetten ért három betörőt. Intézkedés: elfogásban segítség nyújtás, helyszín biztosítás.
Rimóc községben jelentős önkormányzati és vállalkozói segítséggel polgárőr irodát adtak át. A szakmunkák java részét a polgárőrök végezték. Beszkid Andor polgármester és Vass Miklós, a megyei polgárőr szö-
vetség elnöke adta át a helyiséget Péter Zsolt polgárőr elnöknek. Az irodát a helyi plébános, Urus Attila is megáldotta. Az ünnepségen jelen volt Sebestyén Szilárd Szécsény város rendőrkapitánya is.
Csány Figyelmes állampolgárok március 30-án tettek bejelentést arról, hogy valakik bontják a fémszerkezetes hidat Csányban. A híd bontásáról értesülő körzeti megbízott és a helyi polgárőrség vezetője azonnal a helyszínre siettek, és figyelni kezdték az elkövetőket. Amikor a négyfős társaság az általuk szétszedett vashíd elemeit talicskára téve elkezdte hazafelé tolni, elfogták őket. Az ügyben – a két 18 éves és a két 17 éves csányi fiatalemberrel szemben – közlekedés biztonsága elleni bűntett, illetve lopás bűncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja miatt indult büntetőeljárás a Hatvani Rendőrkapitányságon.
POLGÁRÕR MAGAZIN 25
Elnökségi ülés árcius 28-án első napirendi pontként a 2008-as költségvetési beszámolót egészítette ki szóban Pitonya Istvánné gazdasági igazgató, majd Csehné Köteles Rozália könyvvizsgáló kapott szót, aki szerint nagyon szépen rendezett anyaggal dolgozik az OPSZ. Tehát mind a pénztár, mind az átutalásos számlák, tehát a szállító-vevő állomány, ehhez képest a támogatások elszámolása, szerződések nyilvántartása, kötelezettség vállalások mind rendben történnek. 2008-ban – tette hozzá – mennyiségében is jelentősen megnőtt a dokumentumok száma. A megnövekedett adminisztrációs munka miatt létszámszükséglete lenne az OPSZ-nek amiatt, hogy itt a pénztár, az átutalások és az elszámolások időbeli problémáival ne kelljen a továbbiakban küzdeni. Gondot okoz az is, hogy még mindig kézi nyomtatványokon történnek az átutalási megbízások. Ezen a helyzeten egy OTP-terminál telepítése nagyban segítene. Minden egyes banknál a bizonylaton történő átutalás okozza a legnagyobb bankköltséget, tehát ennek a csökkentése mindenképp célszerű lenne. rre reagálva jegyezte meg Pitonya Istvánné, hogy a technikai jellegű akadályok mellett azért sem lehetséges áttérni az elektronikus utalásra, mert neki nincs utalványozási jogosultsága. Minden kifizetés csak az OPSZ egyik elnökhelyettesének és az OPSZ elnökének aláírásával kerülhet a bankba. Az előterjesztést az elnökség – Túrós András elnök javaslatára – dicsérettel fogadta el. – A megyei szövetségek és egyesületek kapták a múlt évben a kiadásainknak a 70%-át – ismételte meg az elnök. – Ez szerintem nagyon jó arány, és ezt kellene tartani. Ahol gondot láttam, az az, hogy a testületi rendezvényeket illetően jelentős túllépés történt. Azt nem mondom, hogy dőzsöltünk az elmúlt évben, de több mint 100%-os túllépés történt ebben a rovatban, és azt gondolom, hogy ez figyelmeztető kell legyen valamennyiünk számára, különösen azok számára, akik a pénzfelhasználásról közvetlenül döntenek. Tehát az elnökségi határozattól, a költségvetésünktől jelentősen eltértünk. Most hozzáteszem, hogy indokoltan, és nem indokolatlanul, de mégis, valamennyiünk számára ez figyelmeztető kell, hogy legyen. Bejelentette ugyanekkor, hogy április 1-jétől egy anyagi-pénz-
M
E
26 POLGÁRÕR MAGAZIN
ügyi szakelőadó áll munkába az Országos Polgárőr Szövetség titkárságán négy órában. Második napirendi pontként Szy Gábor a polgárőr igazolványok és jelvények gyártásának helyzetéről számolt be, majd – mert megérkezett az elnökségi ülésre a környezetvédelmi miniszter – Túrós András köszöntötte Szabó Mihályt. – Azt gondolom – mondta –, hogy ez a miniszteri látogatás tulajdonképpen a 85.000 polgárőrnek szól, akik ténylegesen nagyon sokat tesznek Magyarország környezetvédelméért is. Jóllehet, a közbiztonság védelmére és a bűnözés megelőzésére alakultak az egyesületek és a szövetségek, de mintegy hat-hét évvel ezelőtt történt egy váltás, elkezdett szakosodni a polgárőrség, és többek között a környezetvédelmi feladatokat is fölvette a tevékenységei közé. Ennek kapcsán környezetvédelmi tagozatot is létrehoztunk. Majd nagyon tartalmas, élő kapcsolatot alakított ki a Környezetvédelmi Minisztériummal. Szerencsénk van, hogy olyan kitűnő munkatársaid vannak, mint Győri László úr, aki szívén viseli ezt az együttműködést, és mindent megtesz annak érdekében, hogy a polgárőrök föl legyenek készítve erre a feladatra, és ne csak egy ilyen szimbolikus kapcsolat legyen a tárca és az OPSZ között. Nagyon örülök, hogy itt vagy közöttünk, és persze annak a 10 millió forintnak is, amellyel együttműködési megállapodásunk szerint a minisztérium támogatja környezetvédelmi céljaink megvalósítását. orváth Jenő a környezetvédelmi bizottság nevében tette hozzá, hogy folyamatos, fejlődő kapcsolat van a környezetvédelmi hatóságok, minisztérium és a polgárőrség között. – Mi is onnan indultunk öt-hat évvel ezelőtt – ismerte el –, hogy egyáltalán föl kell-e venni a környezetvédelmi tevékenységet. Ma már az egyesületek hatékonyan kapcsolatot kezdeményezve csinálják önállóan, természetes módon ezt a tevékenységet. Ugyanezek a problémák voltak a minisztériumnál, amit tapasztaltunk, mert a minisztérium vezetőivel, miniszterrel, államtitkárral nagyon jó volt a kapcsolatunk, de a felügyelőségek, nemzeti parkok nehezen értették meg, fogadták el, hogy a polgárőrség is szerepet kíván vállalni a környezetvédelemben. Ma már más a helyzet, ma már a környezetvédelmi felügyelőségek, nemzeti parkok is kezdeményeznek. Amennyiben miniszter
H
úr, elnök úr aláírják a feladattervet, akkor mi pályázatot írnánk ki. Ezt a pályázatot megküldjük valamennyi megyei szövetségnek, és felügyelőségnek, nemzeti park igazgatóságnak is. Először küldjük meg ezt, eddig nem küldtük. Most azt mondjuk, hogy a megyei szövetségeink a területileg illetékes felügyelőséggel, nemzeti parkkal egyeztetve nyújtsanak be környezetvédelmi pályázatot. Ezzel is azt akarjuk, hogy olyan környezetvédelmi pályázatok érkezzenek be, amelyek a terület sajátosságait és specialitását veszik figyelembe. Mi bízunk abban, hogy ennek a gyakorlatnak megfelelően fog elindulni egy új szemléletű környezetvédelmi pályázat és környezetvédelmi tevékenység. Ezért is kezdeményeztük azt, hogy a nemzeti parkok, felügyelőségek 4–5–6 órás oktatást tartsanak a polgárőröknek. rug Gusztáv, Vas megyei elnök hozzászólásában elmondta, hogy minden egyesületnek van környezetvédelmi felelőse, minden megyei szövetségnek van környezetvédelmi munkabizottsága, amelyek a fiatalokat, a diákságot is bevonják a természet- és környezetvédelmi feladatok ellátásába. Ezért hasznos volna – tette hozzá – a különböző zöld szervezetekkel egyenrangú módon támogatni a polgárőr szövetségeket. – Olyan kiemelt partneri kapcsolatunk civil szervezettel, mint amilyen a minisztérium és a polgárőrség között van – hangsúlyozta ezután a szót kérő Szabó Imre –, másokkal nincs. Egyetlen egy zöld szervezet sincs – mondta a miniszter –, amely közvetlen módon a minisztériumtól ilyen nagyságrendű támogatást kapna az éves működéséhez, vagy pedig a munkájához. Azt kell, hogy mondjam, ha a pénzt nézzük, és a támogatást, akkor pillanatnyilag önök a legzöldebb zöld szervezetei a tárcának. Miközben az egész ország és az egész világ pénzügyi és gazdasági válságról beszél, és csak hogy egy picit értehetőbb és érzékelhetőbb legyen, hogy miről beszélek, miközben a kabinetemnek a költségvetését a tavalyi költségvetéshez képest 45%-kal kurtítottam meg, eközben két dolgot megtartottunk mindenképpen. Az egyik a polgárőr szövetség támogatása, a másik, pedig a civil szervezeteknek, ugyan lé-
K
nyegesen csökkentett módon, de mégis csak a pályázaton keresztüli támogatása. Miután magam is 15 éven keresztül egy jelentős, igaz hogy most csak 28.000 fős tagsággal rendelkező szervezetnek, a Magyar Természetbarát Szövetségnek voltam a főtitkára választott tisztségviselőként, és ennek a szövetségnek most én vagyok az elnöke, ami nagy kártétel nekik, mert ezért elnökként magamnak nem adhatok pénzt. Így jár az, aki ilyen elnököt választ magának. Maguk jobb elnököt választottak, elnök úr sokkal jobb lehetőségekkel rendelkezik. Nem akarok biztonságpolitikáról itt most semmiféle komolyabb gondolatmenetbe belebonyolódni, de amikor öthat évvel ezelőtt önök úgy döntöttek, hogy a környezetvédelemmel is foglalkoznak, akkor nemcsak egy társadalmi igényt ismertek fel időben, hanem, azt gondolom, az is benne volt, hogy ma azért Magyarország biztonsági kérdései között a környezetbiztonságnak és az egészségbiztonságnak nagyon szoros összefüggései vannak. És akkor, amikor a tavalyi évben mondjuk az illegális hulladéklerakók felszámolására kiírt pályázatainkra az önkormányzatok és civil szervezetek is pályáztak, és együtt pályáztak, amiben egyébként van lehetőség természetesen a helyi egyesületek részvételére is, akkor azt tapasztaltuk, hogy nagyon sok helyen felismerték, hogy a legkülönbözőbb mérgező anyagokat tartalmazó illegális lerakott szemetet, hulladékot nemcsak az esztétikai problémák miatt gondolják az emberek onnan eltakarítani, hanem azért is, mert ma már egyre többen tudják, hogy az ezekben meglévő mérgező anyagok a talajba és onnan, pedig az ivóvízbázisba kerülve minimális anyag hihetetlen mennyiségű kárt tud okozni. Az önök szervezete olyan minőséget képvisel, és olyanfajta mintát is ad helyben és tapasztalataim szerint országosan is, ami szintén egy olyan tevékenységi háttérrel rendelkezik, amit bármikor egy környezetvédelmi miniszter fel kell, hogy ismerjen, és nyugodtan vállalhat. Ha majd megszűnik a politikai tevékenységem, akkor lehet, hogy majd visszaköszönök önökhöz, mert hogy ha egyszer nekem is lesz időm, akkor lehet, hogy fogok jelentkezni önkéntesként valamelyik szervezetbe. úrós András – miután ígéretet tett arra, hogy a minisztériumi támogatás teljes egészében kikerül az egyesületekhez – egy polgárőr sapkát és egy polgárőr mellényt ajándékozott Szabó Imrének. A miniszter távozása után a tisztújító közgyűlés programját és az alapszabály módosítását előkészítő javaslatokat tárgyalta meg az elnökség. ■
T
Orfűn kerekeztek az ovisok és az iskolások
KRESZ-park nyitány
A Baranya Megyei Polgárőr Egyesületek Szövetsége rendkívül hangulatos és emlékezetes módszertani bemutatót szervezett az orfűi sportcsarnokban. Az eseményen abaligeti óvódások és az orfűi iskola alsó tagozatos tanulói vették birtokban az Országos Baleset-megelőzési Bizottság által biztosított mobil KRESZ-parkot, az elektromos kismotorokkal. A bemutatóra meghívtuk az Egy iskola – egy polgárőr mozgalomban résztvevő iskolák képviselőit is. A gyerekek ezen a napon újabb ismeretekkel gyarapodtak, közelebb kerültek a polgárőrség szellemiségéhez, a polgárőrökhöz. Emellett játékos formában, mégis rendkívül komolyan véve növelték közlekedési ismereteiket is. A rendezvény megtartásához óriási segítséget kaptunk a helyieken túl a főkapitányság közlekedésrendészeti
osztály munkatársaitól és a helyi körzeti megbízottól. A rendezvény hatására a megyében máris nagy az érdeklődés a KRESZ-park igénybevételének lehetősége iránt. T. T.
Eredményesebb jövő Egyeztető megbeszélés tartott április 2-án az illetékességi területen működő polgárőr egyesületekkel Bíró Tibor, a Létavértesi Határrendészeti Kirendeltség vezetője, ahol részt vett Tóth Attila, a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség elnöke is. A kirendeltségnek évek óta kiváló a kapcsolata a polgárőrökkel, az egyesületekkel tavaly együttműködési megállapodást kötöttek. Az alezredes megköszönte az egyesületi vezetőknek a tavalyi munkát, s kiemelte: nőtt a közös szolgálatok aránya. Megállapodtak, hogy az önkéntesek még hatékonyabban közreműködnek a bűn-, illetve a baleset-megelőzésben, a közterületi járőrszolgálat, a rendőrségi ellenőrzés terén, a közös járőrözésben. A rendőrök és a polgárőrük feladataikat a jövőben fokozottabban összehangolják. Több település részéről felvetődött: közcélú foglalkoztatottak lássanak el polgárőrökkel településrendészeti feladatokat, és fejlesszék tovább a SZEM-mozgalmat. T. L.
POLGÁRÕR MAGAZIN 27
EPIR- és honlap információk, igazolvány és jelvényigénylés útmutató Az OPSZ honlap Az OPSZ honlapja 2008 novembere óta megújult formában érhető el a www.opsz.hu webcímen. Az oldalra várjuk a polgárőrséggel kapcsolatos híreket a
[email protected] e-mail címre, vagy a honlapon a Navigáció menü alatti Hír beküldése űrlapon keresztül. A weboldalon a polgárőrséggel kapcsolatos híreken túl elérhetőek az OPSZ tagszervezeteinek, azok elérhetőségei, valamint olyan szolgáltatások is, mint a polgárőr fórum vagy az EPIR. Polgárőr igazolványok Az OPSZ elnöksége döntött arról, hogy 2008-tól kezdődően kicseréli a polgárőr szolgálati igazolványokat*. Az új igazolványok plasztikkártya-alapúak az elavult papíralapúak helyett. Újdonság, hogy az igazolványon nem szerepel az egyesület neve, így aki egyesületet vált, csak akkor kell azt cserélnie, ha másik megyében lesz polgárőr. Igazolványok igénylése történhet az EPIR rendszeren, illetve postai úton
is. Az igénylések kiszolgálásában elsőbbséget élveznek az elektronikusan leadott kérelmek. Az elektronikus kérelmek ügyintézése az EPIR rendszeren történik. Ehhez az egyesület és annak, polgárőr tagjainak a rendszerbe történő regisztrálásra szükséges. Ennek elvégzéséhez részletes információ fellelhető az OPSZ weboldalán**. Postai igénylés esetén a polgárőrök arcáról egy-egy 9x13 cm-es álló formátumú fényképet kell készíteni, melyet egy megadott űrlap kíséretében el kell juttatni az ügyfélszolgálatunkra (Monitoring-2003 Kft., 1143 Budapest, Jurisich Miklós u. 20). Bővebb felvilágosítást – mind a postai, mind az elektronikus megrendeléssel kapcsolatban – az
[email protected] e-mail címen, vagy a 30/621-4000 telefonszámon kaphat. Jelvényigénylés A polgárőr jelvények megrendeléséhez ki kell tölteni a megrendelőlapot és a névsorlapot, melyek elérhetőek a honlap főolda-
* Az országban mintegy 3000 helyen az igazolvány tulajdonosa, az igazolvány felmutatásával 3-15% kedvezményt kap bizonyos szolgáltatások és áruk ellenértékéből. Elfogadóhelyekről bővebben a www.edc.hu címen. A kedvezmények felhasználásához éves érvényesítő matrica szükséges. ** Igazolványok elektronikus igénylési rendje: http://www.opsz.hu/userfiles/ igazolvanyhonlap.doc
láról. Az űrlapokat ki lehet tölteni számítógéppel, írógéppel, vagy akár kézzel is. A kitöltött nyomtatványokat el kell küldeni az
[email protected] e-mail címre, vagy a Monitoring-2003 Kft., 1143 Budapest, Jurisich Miklós u. 20 postacímre, fax: 06-1/220-9787. A jelvény ára bruttó 870 Ft/db, mely a postaköltséget is tartalmazza.
Az EPIR rendszer Az Egységes Polgárőr Informatikai Rendszer az OPSZ és tagszervezetei által elérhető nyilvántartó és ügyintéző rendszer. Általa elérhetőek az egyesületek elérhetőségei, lehetőséget ad tag és eszköznyilvántartásra, valamint a polgárőr igazolványok megrendelésére. Hozzáférés-igényléssel kapcsolatban az opsz.hu weboldalon az EPIR menüpont alatt, vagy telefonon a 30/621-4000 számon illetve az
[email protected] e-mail címen kaphat bővebb felvilágosítást.
Polgárőrségi ügyelet PTT-n A polgárőrség számára újra elérhető vált a Nokia mobiltelefonokon működő adóvevő szolgáltatás (röviden PTT), melynek segítségével a szolgálatot teljesítő polgárőrök hatékonyan tarthatják a kapcsolatot társaikkal. Az ország minden megyéjében létrejöttek a polgárőrség PTT-központjai. Ezekeknek telefonszámait és ügyeleti idejét az alábbi lista tartalmazza: Országos Központ (BPSZ) Tel: 06-30-621-2222 Éjjel-nappal rendelkezésre áll Csongrád megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-6201 PTT: Csongrád ügyelet Somogy megye (éjjel-nappal) Tel: 06-30-621-8401 PTT: Somogy ügyelet Bács-Kiskun megye (8–16 h) Tel: 06-30-370-0481 PTT: Bács-Kiskun ügyelet Borsod-Abaúj-Zemplén megye (8–16 h) Tel: 06-30-436-7202 PTT: BAZ ügyelet Békés megye (8–16 h) Tel: 06-30-269-0411 PTT: Békés ügyelet
28 POLGÁRÕR MAGAZIN
Hajdú-Bihar megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-5505 PTT: Hajdu-Bihar ügyelet Szabolcs-Szatmár-Bereg megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-4215 PTT: SzSzB megyei ügyelet Nógrád megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-0010 PTT: Nógrád ügyelet Heves megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-0009 PTT: Heves ügyelet Győr-Moson-Sopron megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-0016 PTT: GyMS megyei ügyelet
Komárom-Esztergom megye (8–16 h) Tel: 06-30-378-9102 PTT: KE megyei ügyelet Baranya megye (8–16 h) Tel: 06-30-304-0886 PTT: Baranya ügyelet Fejér megye (éjjel-nappal) Tel: 06-30-621-0008 PTT: Fejér ügyelet Tolna megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-2934 PTT: Tolna ügyelet Vas megye (8–16 h) Tel: 06-30-621-2572 PTT: Vas ügyelet Jász-Nagykun-Szolnok megye (8–16 h) Tel: 06-30-915-3346 PTT: JNSz megyei ügyelet Veszprém megye (8–16 h) Tel: 06-30-650-3810 PTT: Veszprém ügyelet Pest megye: szervezés alatt – PTT: Pest megyei ügyelet (8–16 h) A szolgáltatásról bővebb információ, és annak megrendelése a www.pttsystems.hu weboldalon, vagy a 06-30-621-6000 telefonszámon.
Hétközben kézbesítenek, hétvégén a rendre vigyáznak
Postás polgárőrök
Ha kell, forgalomat is irányítanak az önkéntesek
Mindhárman postások, mindhárman polgárőrök, és éppen együtt portyáznak Nyírbátorban, az esőben. Egy szolgálati csoportba tartoznak. Vezetőjük Fodor László csomagkísérő már öt éve a helyi postánál. A csomagokat az egész város területén teríti, így nagy a hely- és emberismerete, a személyes kapcsolata – mint két társáé is. A Nyírbátori Polgárőr Egyesületnek szintén öt éve tagja. Azelőtt Nyírbélteken lakott és volt szintén fél évtizedig polgárőr ott is. Egyik társa Fehér Miklós kézbesítő már 26 éve, másik társa Bakró József – Miklós sógora – ugyancsak kézbesítő, aki öt éve dolgozik a nyírbátori postánál. Mindketten négy éve léptek be a helyi polgárőr egyesületbe. Ők ugyan meghatározott körzetben cipelik nap-mint nap a postás táskát, de ezen a területen mindenkit ismernek. A postás polgárőrök csoportja is rendszeresen lát el önkéntes szolgálatot: munkakörüknél fogva egész nap dolgoznak, ezért általában hétvégén, esetenként hétköznap is – de ilyenkor csak este nyolc és éjfél között. Havi egy-két alkalommal kerül rájuk a sor. Általában ketten-hárman adnak egy járőrt. És persze részt vesznek ők is, mint annyi társuk szerte e hazában rendezvények, bűncselekmények helyszíneinek biztosításában, forgalomirányításban stb. Régebben a néhai határőrökkel, valamint a rendőrökkel közös szolgálatot is elláttak. Részt vesznek gyanús gépjárművek, diszkók, szórakozóhelyek, várótermek, lakótelepek, parkolók, a fürdő stb. te-
rületének, környékének szemmel tartásában, ellenőrzésében. A megszüntetett, nagy múltú és hagyományú határőrségtől pedig néhány éve kapott terepjáró segítségével már lehetőségük van szezonálisan s zárt kertek terményeinek, értékeinek, illetve a falopások megelőzésében, megakadályozásában, észlelésében. De ennek a csoportnak legnagyobb erőssége mégis csak a civil munkakö-
re. Ugyanis a polgárőr – amint a honvéd, a „határőr”, a rendőr, a tűzoltó, a mentő, az orvos, a pedagógus stb. szívében-lelkében az, ami, nem pedig szolgálati-, vagy munkaidő-függő! Naponta végigjárva körzetüket betekintenek a magányos idősökhöz, akár van postájuk, akár nincs. Megnézik, hogy egészségesek-e, van-e valamire szükségük. Megkérdezik, hogy zaklatják-e őket, van hozzájuk néhány türelmes, jó szavuk. Mert ez is biztonságérzet növelő ám! Ha kell, finoman elküldik az erőszakosan fellépő házalókat. Munkaidő alatt is nyitott szemmel járnak, bármilyen gyanús eseményt észlelnek is, azonnal értesítik a hivatásos bűnüldözőket. De éppen munkakörüknél fogva másban is segítenek a rendőröknek. Személyesen ismerik a lakókat a családi házakban, az emeletes házakban, de a telepen is. Névről, de nem csak a hivatalosról, hanem a bece-, a csúf-, esetleg gúnynévről is. Azt is tudják, ki hol lakik. Ez nagy segítség a rend őreinek, akik csak a nyilvántartásban szereplő lakhelyekre tudják kiküldeni a járőrt az értesítéssel, idézéssel. Postásaink azonban – akik a pénzt is mindig sikerrel kézbesítik – megmondják, ténylegesen hol laknak, hol és milyen néven ismerik őket azon a környéken, hol, mikor tudják elérni őket, kézbesíteni részükre ezeket a hivatalos papírokat. Szemerkél az eső, mélán törli a lapát a szélvédőt. Szombat délután van. Három postás polgárőr portyázik Nyírbátorban. Önkéntesen, önzetlenül, családjuktól szakított szabadidőben erősítik a település lakóinak biztonságérzetét. Szöveg és kép: Tanyik József
A szolgálatba induló polgárőrök részére minden esetben eligazítást tart a csoportvezető
POLGÁRÕR MAGAZIN 29
Az öreg néni és Érdemkereszt Védelem a trükkös tolvaj Szabó Imre környezetvédelmi minisz- a patikáknak Régóta trükkös tolvajok járják Zala megyét, egyiküket tavaly az akcióhoz használt autó rendszámának töredéke alapján azonosították a rendőrök. Ugyan a vádlott mindvégig tagadta, hogy ő vitte volna el az idős asszony kétszázezer forintját, a bizonyítékok ellene szóltak. Segítség, kiraboltak! – kiabált tavaly nyáron Pankaszon egy idős asszony, miközben egy negyven év körüli férfi bepattant egy rá várakozó autóba, és elhajtottak Zala megye irányába. Nem rendkívüli, csak egy a sok közül ez a történet: a nyolcvan év feletti nyugdíjashoz azzal tért be júniusban egy férfi, hogy egy új törvény szerint minden idős embernek jár 30 ezer forint, s ő hordja a pénzt. Csakhogy van egy kis bökkenő, mivel csak két darab húszezres bankó van nála. Ezért azt kérte a pankaszi asszonytól, hozzon ki neki egy tízezrest. Az idős nő megsejthette, hogy nem kellene beengedni az ismeretlen jótevőjét, mert még baj lehet belőle, de hiába mondta neki, várja meg a teraszon, a férfi csak besomfordált a házba. A néni egyenesen a konyhaszekrényhez ment, kivett onnan egy vastag borítékot. Ebben voltak az iratai és az összes spórolt pénze. Mivel három nappal korábban kapta meg a nyugdíját, mintegy kétszázezer forint lapult a borítékban. Innen emelt ki egy tízezrest, a borítékot pedig letette a konyhában a székre, de elővigyázatosságból egy párnával letakarta. Azt nem tudni, hogyan és mikor, de a tolvaj elemelte a pénzt. A teraszon még előadott egy kis színjátékot – van itt még némi aláírnivaló –, de mivel a néni nem akarta a nevét adni semmiféle papírhoz, ezért sarkon fordult, és távozott. A néni is visszatért a konyhába, s mivel nyomban észrevette pénze eltűnését, a tolvaj után eredt. A fent leírt üldözésszerű jelenetnek voltak szemtanúi, köztük egy polgárőr is, aki megjegyezte a feltűnően gyorsan elinduló, ezüstszínű Citroen Xsara rendszámának egy részét. A rendszámtöredék alapján indult nyomozás, mely elvezetett D. Gáborhoz. A 35 éves kaposvári férfi – aki más ügy miatt most a baracskai börtön lakója – tagadta, hogy valaha is járt Pankaszon, de a tárgyi és személyi bizonyítékok ellene szóltak. A Körmendi Városi Bíróság lopás miatt 6 hónap börtönnel sújtotta őt, a büntetés végrehajtását 3 év próbaidőre felfüggesztették. Az ítélet jogerős. Angyal László
30 POLGÁRÕR MAGAZIN
ter javaslatára, Kiskunfélegyháza civil közéletben végzett két évtizedes áldozatos munkája elismeréseként a Magyar Köztársasági Ezüst Érdemkereszttel jutalmazták Marcényi Csabát, akit a Kiskunfélegyházi Civil Szervezetek Szövetsége javasolta az elismerésre. A rászorulók támogatására létrehozta a Karácsonyi Fény, valamint Fidó Bácsi néven állat- és környezetvédelmi alapítványt, továbbá az 1995-ben alakult polgárőr egyesületet.
Polgárőrsport Április 9–10-én kilencedik alkalommal rendezték meg Kaposváron a Rendvédelmi Szervek Fekvenyomó és Felhúzó Országos bajnokságát. A magas színvonalú verseny jövőre jubilálna, ám a nehéz gazdasági helyzet már az idei megrendezését is veszélyeztette. Szerencsére a lelkes sportbarátok, és az elhivatott szervezők időben megteremtették a feltételeket, és elhárították a felmerülő akadályokat. A Piliscsabai Polgárőrséget képviselő csapat tagjai, az idei versenyen is hozták megszokott formájukat. A siker most sem maradt el, bár kissé borússá tette hangulatunkat az a tény, hogy Horváth Renáta idén 56 kilogrammban indult, és a 9-én megrendezett szabadidő versenyen a kategóriájában ő lett volna az első helyezett, és az abszolút első is. A versenyt megóvták, mert tavaly megnyert egy világkupa versenyt, így sajnos csak a 10-i versenyzői kategóriában elért eredménye számít, de az elért további eredmények is magukért beszélnek: Horváth Renáta 56 kilogrammban II. helyezett Kovács József 90 kilogrammban I. helyezett, és abszolút I. helyezett. Mézer Zoltán 100 kilogrammban I. helyezett, és abszolút I. helyezett. Menyes Gábor +125 kilogrammban I. helyezett. A rangos verseny bővelkedett az izgalmakban. Reméljük a jövő évi versenyt is sikerül megrendezni, ahol hasonló eredményeket szeretnénk elérni.
A patikák fokozottabb védelmét kérte levélben a Magyar Gyógyszerészi Kamara a rendészeti minisztertől, valamint az országos és a budapesti rendőrfőkapitánytól. Horváth Tamás kamarai elnök az intézkedést azért tartja szükségesnek, mert az elmúlt két és fél hónap alatt öt patikát raboltak ki. A kamarai elnök levelében felhívta a figyelmet, hogy a gyógyszertár közegészségügyi intézmény, dolgozói egészségügyi közfeladatot ellátó személyek. „Elfogadhatatlan, hogy az ott dolgozó gyógyszerészek és asszisztensek nemcsak a gyógyszertár bevételét, hanem életüket is kockáztatják”, miközben éppen valakinek gyógyszert adnak ki, vagy szaktanácsot adnak – olvasható az elnök közleményében. A tájékoztatás szerint Bencze József országos rendőrfőkapitány azonnal elrendelte, hogy a napi szolgálat szervezésénél kapjanak kiemelt figyelmet a patikák. Szintén kéréssel fordult a gyógyszerészi kamara a Magyar Önkormányzatok Szövetségéhez és a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségéhez (TÖOSZ). A szövetségek elnökeitől azt kérte, hogy lehetőség szerint a gyógyszertárak környékén legyenek térfigyelő kamerák, illetve hogy biztosítsák a polgárőrök jelenlétét is a patikák környékén. A TÖOSZ elnöke a kérés kapcsán közölte: a polgárőrséggel ellátott településeken kiemelt figyelmet fordítanak majd a patikákra, valamint kérni fogja a településeket, hogy ha a jövőben új térfigyelő kamarákat kívánnak telepíteni, a helyszínek kijelölésekor kapjanak elsőbbséget a közforgalmú patikák. (mti)
Megmenekült a légvezeték Zagyvai László és Somlyai Attila polgárőr Romhányban egy gazdátlan Trabantra figyeltek fel, amelytől gyanús lábnyomok vezettek a volt termelőszövetkezet telephelyére. Értesítették a Rétsági Rendőrkapitányság ügyeletét, aztán a járőrök kiérkezéséig biztosították a helyszínt. A rendőrök a gépkocsi átvizsgálása során lopásból származó színesfémeket, a házkutatásnál további lopásból származó anyagokat találtak. A tetten ért betörők éppen az Ipoly Erdő Zrt. tulajdonában levő légvezeték eltulajdonításával próbálkoztak, de elfogásuk miatt az sértetlen maradt.
Egyesületünk, a Máriapócsi Polgárőrség 2003-ban alakult, elnöke Lőrincz Péter nyugállományú rendőr. Jelenlegi taglétszámunk 26 fő Az egyesület alapfeladatai: – Máriapócs város területén bűnmegelőzési és baleset-megelőzési tevékenység kifejtése, figyelő illetve járőrszolgálat ellátásával. – A város, valamint az intézményei rendezvényeinek biztosítása. – Idegenforgalmi látványosságok: Kegytemplom, Pápa tér, termálkút, horgásztó, szabadidő park felügyelete, ellenőrzése. – Az országosan is legjelentősebb máriapócsi búcsúk biztosításában való részvétel. – A város és környezetének környezetvédelmében részvétel, illegális szemétlerakások megszüntetése és megakadályozása. – A posta, a pénzintézet környékén bűnmegelőzési jelenlét és a pénzes postások kísérése, útvonalának biztosítása, ellenőrzése. – A területünkön lévő nagyobb vállalkozások épületeinek, objektumainak, üzemeinek és annak környékének felügyelete. – Összejövetelek, rendezvények szervezése az egyesületen belül. Minden hétvégén, (pénteki és szombati napon, ünnepnapokon) továbbá a hétköznapokon alkalomszerűen, különböző napszakokban és időben, illetve a város rendezvényeinek idején, illetve a felmerült rendkívüli események idején teljesítünk szolgálatot. A szolgálatok során mozgó járőr illetve figyelő, továbbá forgalomirányító illetve rendezvénybiztosító, helyszínbiztosító tevékenységet végzünk.
Máriapócsról jelentjük
Figyeléssel a betörők ellen Éjfél után a háromfős polgárőr járőr két gyanúsan mozgó helybeli férfit vett észre Máriapócson. Rejtett figyeléssel követték a férfiak mozgását, akik egy külterületi utcasor végébe igyekeztek. Kis idő elteltével egy magánlakás hátsó kertjének irányából erős kutyaugatást, és a tulajdonos kiáltozását hallották. Ekkor látták ismét a két férfit elszaladni a helyszínről. Az elfutók egyikét sikerült a közelben feltartóztatniuk, a másik férfi ugyan kereket oldott, de a polgárőrök személyismeretének köszönhetően sikerült őket azonosítani. A rendőrök időközben bejelentést kaptak a magánlakás tulajdonosától, hogy idegeneket látott a körbekerített zárt udvarán, a garázsban álló gépkocsija környékén, akik elfutottak. Ekkor már az éber polgárőrök a feltartóztatott férfire vigyáztak, majd átadták őt a kiérkező rendőrjárőrnek. A szolgálatokat a helyi önkormányzat támogatásával megvásárolt saját, polgárőr felirattal és jelzésekkel ellátott gépkocsival, egységes
és kultúrált polgárőr öltözetben (formaruhában), modern adó-vevő készülékekkel, lámpával kiegészítve látjuk el.
Intézkedtek Korábbi lapszámunkban hírt adtunk arról, miszerint a Cegléd Városi Polgárőrség Újvárosi Csoportjának járőrszolgálata jelezte, hogy az egykori kappanhalmi általános iskola látszólag gazdátlanul álló, szétlopottan romosodó épülete élet- és balesetveszélyes. Az illetékesek sárga szalaggal körülkerítették a portát és több helyen feliratot szögeztek ki: Magyar Honvédség területe. Belépni tilos és életveszélyes felirattal. Bízunk benne, hogy a végső és igazán megnyugtató megoldásra, a bontásra is sor kerül, mielőtt egy gerenda, vagy szétázott vályogfal valami bújócskázó gyermekre nem szakad. Írta és fényképezte: kőhalmi
POLGÁRÕR MAGAZIN 31
Csapatzászló a kiváló együttműködés szimbóluma A Nógrád Megyei Polgárőr Szövetség április 25-én tartotta évértékelő közgyűlését. Vass Miklós elnök számolt be a 2008-as tevékenységről, és ismertette a megyei polgárőrök ez évi feladatait. Az elnök egyebek mellett elmondta, hogy a szövetség sikeresen zárta a 2008-as évet. A 131 települést figyelembe véve a polgárőrség megyei lefedettsége 75 százalékos, további egyesületek megalakulása, bejegyzése folyamatos. Tavaly a szolgálat meghaladta a 200 ezer órát. A rendőrséggel közös szolgálat 5750 óra volt, ez 868 alkalmat jelent. Több bűncselekmény felderítésében és megakadályozásában vettek részt, így Pilinyben, Galgahután betörőket értek tetten, Romhányban körözött színesfémtolvajokat fogtak el, Kazáron egy italboltban pénzhamisítókat lepleztek le. Salgótarjánban környezetkárosítókat derítettek fel, Szűgyben a tűz továbbterjedését akadályozták meg. Nagy eredmény, hogy a megye területén nincs olyan rendezvény, amelynek biztosításában a polgárőrök ne vettek volna részt. A feladatok ellátásának fontos stratégiája a jó együttműködés a rendőrséggel, amely közös munka együttműködési megállapodás alapján, a referensek segítségével jól működik. A rendezvényen részt vett Szabó Jenő dandártábornok, a Nógrád
Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője, aki elmondta, hogy szűkebb hazánkban 27 százalékkal csökkent a bűncselekmények száma, s ehhez nagymértékben hozzájárultak a jogkövető állampolgárok, valamint a feladatok ellátásában segítséget nyújtó társ hatóságok, így a polgárőrség is. A közelmúltban a főkapitányság és a megyei polgárőr szövetség értékelte együttműködését. A főkapitány elmondta, meggyőződése, hogy visszatartó erő a bűncselekményt elkövetők számára az a tudat, hogy a községben polgárőrség járőrözik. Az a törekvés, hogy a rendőrség és polgárőrség közös szolgálatainak számát, a polgárőrségek területi lefedettségét növelni kell. A közös szolgálatok jó lehetőséget adnak a polgárőrök által területükön összegyűjtött információinak átadására. Fontos cél továbbá a közterületi jelenlét fokozásával a lakosság szubjektív biztonságérzetének növelése. A főkapitány megköszönte az egyesületi tagok eddig végzett munkáját és a feladatok ellátása érdekében – a tavalyi évhez hasonlóan – az idén is egy gépkocsit adományozott, vala-
A rendőrség ajándéka a jó munkáért mint a kiváló együttműködés szimbólumaként csapatzászlót ajándékozott a Nógrád Megyei Polgárőr Szövetségnek. A Polgárőr Érdemkereszt arany fokozatát kapta Meiszterics Imre elnök, Romhányi Polgárőr Egyesület, Poroszka János elnök, Csesztve Polgárőr Egyesület, Oravecz László, Somoskőújfalui Polgárőr Egyesület. A Polgárőr Érdemkereszt ezüst fokozatát vehette át: Csonka József, Pásztói Polgárőr Egyesület, Szota Ferenc elnök, Nemti Polgárőr Egyesület, Szabó József, Hollókői Polgárőr Egyesület. A Polgárőr Érdemkereszt bronz fokozatát érdemelte ki: Szomora József, Kisterenyei Polgárőr Egyesület. A Nógrád Megyei Polgárőr Szövetség elnöke Gólya Ferenc balassagyarmati polgárőrnek 80. születésnapja alkalmából aranygyűrű tárgyjutalmat, Kokinda Péter főhadnagynak Polgárőr Dísztőr tárgyjutalmat adományozott.
Vezetéklopók Nem sokkal éjfél után két vértessomlói polgárőr, Rigó Zoltán és Oleárnik Roland észlelték, hogy településük és Környe között két villanyvezeték tartóoszlopát ismeretlenek elfűrészelték. Miközben a helyszínt vizsgálták, biztosították egy gyanús személygépkocsira lettek figyelmesek. Saját gépkocsijukkal követni kezdték a helyszínről elhajtó járművet, miközben értesítették a helyi körzeti megbízottat, aki kihívta a Tatabányai Rendőrkapitányság rendőrjárőrét. A kiérkezett járőrök intézkedés alá vonták a gyanús járművet. A bent ülők beismerték, hogy a náluk lévő feszítő, vágó szerszámokkal azt tervezték, hogy minél nagyobb mennyiségben színes fémet tulajdonítsanak el, de erre már nem maradt idejük az éber polgárőröknek köszönhetően. A megyei rendőrfőkapitány újabb gépkocsi adományozásával segítette az önkénteseket
32 POLGÁRÕR MAGAZIN
Tevékenységüket megbecsülés övezi A polgárőrség kedvező társadalmi megítéléséhez jelentősen hozzájárult, hogy a polgárőrök megyénkben fegyelmezetten, lelkesen és egyre szakszerűbben vettek részt a bűnmegelőzésben. Ezzel a mondattal lehetne összegezni a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében megtartott küldöttgyűlésen hallottakat.
A megyei rendőr-főkapitányság vezetése egy felújított terepjárót ajándékozott a Garadnai Polgárőr Egyesületnek A márciusi értékelő feladat meghatározó és tisztújító eseménynek a városi rendőrkapitányság adott helyet, ezen, mint a megyei polgárőr szövetség tiszteletbeli elnöke Szatmári Gyula, az OPSZ elnökhelyettese köszöntő szavaiban elmondta 209 küldött vett részt. Az iménti részlet Csóra Györgynek a megyei szövetség elnökének (kis képünkön) beszámolójában hangzott el. A polgárőrök hallhattak az elmúlt esztendő eseményeinek összegzéséről, többek között a sikeres polgárőrnapról, a kistelepülések biztonságának megerősítésért zajló fórumról, az Egy iskola–egy polgárőr mozgalom helyi eredményeiről. Legtöbb szó mégis a szolgálatokról esett, arról, hogy a megyében munkálkodó polgárőrök több mint 900 ezer óra járőrszolgálatot adtak, ennek tekintélyes hányada – majd 150 ezer óra – a rendőrökkel közösen zajlott. Rendezvények biztosításában vettek részt, eltűnt személyek után kutattak, védték a nemzeti parkok, a mezőgazdasági területek biztonságát. Ebben a megyében igen fontos mozzanat a települések életében az idegenforgalom, éppen ezért volt nagy jelentősége a nyári szezonra idő-
zített akcióknak – Mezőkövesdtől, Aggteleken át, Sátoraljaújhelyig, de említhetnénk a Bogácsi Termálfürdővel kötött együttműködés hatásosságát. A polgárőrök száma meghaladja a nyolcezret a megyében, az egyesületeké eléri a 230-at. Tavaly kilenc
közösség jelentette be megalakulását., közöttük az arlóiak, a halmajiak vagy a kisgyőriek. Kiemelkedően jó az együttműködésük a rendőrökkel, amit nem csupán az együttes szolgálatok, hanem az a tény is bizonyít, hogy a rendőrkapitányságok jelentős szerepet játszanak az új egyesületek létrehozásában. Csóra György elnök szólt a pályázatokról, kritikával illetve az egyesületeket, biztatva őket sokkal nagyobb aktivitásra, a Nemzeti Civil Alapprogram eseményeiben történő részvételre. A tanácskozás vitájában többek között eltérő észrevételek hangzottak el azzal kapcsolatban, hogy kapjanak-e hivatalosan önvédelmi eszközöket a polgárőrök. Volt, aki arról szólt, hogy egyesülete nem tudja vállalni a kiemelt polgárőri szolgálatokat, más pedig a kommunikációs eszközök egységesítését sürgette. A küldöttgyűlés elfogadta a beszámolót, meghatározta az idei tennivalókat, majd megválasztotta a szövetség tisztségviselőit. Ennek értelmében Csóra Györgynek elnökként, Cseh Lászlónak és Karl Mártonnak alelnökként szavazott bizalmat. Az esemény záróaktusaként kitüntetéseket, jutalmakat adtak át a polgárőri munkában kiválóaknak. ■
A megye polgárőrei gyakran vesznek részt rendőrökkel közös akciókban
POLGÁRÕR MAGAZIN 33
Jó évet zártak a szabolcsi polgárőrök programmal jelennek meg a közvélemény előtt, szolgálva szűkebb és tágabb környezetünk fejlődését, polgártársaink nyugalmát, biztonságát, politikától mentesen – emelte ki beszámolójában Somogyi János. A lakosság közeli kapcsolat erősítése és a prevenció szélesítése szükségessé tette az együttműködés további mélyítését a rendőrséggel. Ennek eredményeképpen a polgárőrük tevékenysége célirányosabb lett, nagyobb lehetőség nyílt a körzetek átfogó ellenőrzésére. Prioritást kapott a rendőri feladatok támogatása, a lakásbetörések és gépjárműlopások megelőzése, a közterületi jelenlét növelése. A nagyobb települések polgárőr egyesületei úgynevezett mobil csoportokat hoznak létre a hozzájuk közeli kistelepüléseken, településrészeken. A rendőrség által szervezett akciókba a kért létszámot és technikát a polgárőr szervezetek biztosították. A rendőriség bevonta a polgárőrséget a kisebbség sérelmére elkövetett bűncselekmények megelőzése érdekében fokozott járőrszolgálat ellátásába. A kapitányságok megbeszélést folytattak a polgárőrség és a cigány kisebbségi önkormányzatok vezetőivel.
A 2008. évi stratégiai cél a közbiztonság védelme mellett a vagyon elleni bűnözés megelőzése volt, hívta fel a jelenlévők figyelmét az elnök. Az ismertté vált bűncselekmények közel harmadát közterületen követik el. Az utcák, terek, parkolók és parkok rendje veszélyeztetettsége, az itt elkövetett bűncselekmények száma és jellege alapvetően meghatározza és befolyásolja a polgárok közérzetét, és kihat a szubjektív biztonságérzetre. A 2006-ban bevezetett Egy iskola–egy polgárőr mozgalom a megye 122 településén egyre eredményesebben működik. A pedagógusokat bevonják előadások megtartásába, közösen végzik az ifjúságvédelmi, bűn- és balesetmegelőző munkát. A megye nyolc településén működik ifjúsági
Felelősséggel környezetünkért
A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM), a nemzeti parkok igazgatóságai, a környezetvédelmi felügyelőségek és a megyei polgárőr szövetségek szakembereinek részvételével április 26-án rendezték meg a III. OPSZ Környezetvédelmi Fórumot. Aktív vita jellemezte a 2009. évi feladattervre kiírt pályázat részleteinek tisztázását. Dr. Horváth Jenő, az Or-
34 POLGÁRÕR MAGAZIN
szágos Polgárőr Szövetség környezetés katasztrófavédelmi alelnöke köszöntője után a KvVM képviselői egyebek mellett azt hangsúlyozták: szükségük van a polgárőrség munkájára, számítanak a további eredményes együttműködésre. Felkérték a megyei polgárőr szövetségeket, hogy kössenek együttműködési megállapodást, amelyben pontosan ha-
tározzák meg az aktuális feladatokat. E megállapodások alapot adnak az együttes és hatékony fellépésére a környezetünk védelme érdekében. A polgárőrök környezetvédelmi oktatása a nemzeti parkok és környezetvédelmi felügyelőségek részvételével valósul meg. A KvVM támogatásával újabb pályázat kiírása vált lehetővé, amelyre a megyei polgárőr szövetségek pályázhatnak. Az elnyerhető összeg hétmillió forint. A beadás feltétele az együttműködési megállapodások megkötése, a 2009. évi környezetvédelmi feladatterv elkészítése a helyi sajátosságok alapján. A pályázatot az OPSZ Központi Iroda címére kell benyújtani 2009. május 26-ig. Sikeres munkát, és jó együttműködést kívánunk valamennyi polgárőrnek és az együttműködő szakembernek! Hegedűsné Cseh Mónika a Fejér Megyei Polgárőr Szövetség környezetvédelmi bizottság vezetője
L
Somogyi Jánosnak, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Polgárőr Szövetség elnökének (képünkön) beszámolójával vette kezdetét a szabolcsi polgárőrök évértékelő és feladatszabó közgyűlése a volt Nyírbátori Határőrigazgatóság színháztermében. Az elnök bevezetőjében hangsúlyozta, hogy az Országos Polgárőr Szövetség a 2008-as esztendőt a közterületi bűnözés megelőzése évének hirdette meg. A polgárőr mozgalom erősítése érdekében a szövetség tovább erősítette kapcsolatait az együttműködő szervekkel, így a legfőbb szövetségesével, a rendőrséggel. De tovább javult az együttműködő szervekkel, a megyei és települési önkormányzatokkal, a katasztrófavédelemmel, a környezetvédelmi hatósággal, a vám- és pénzügyőrséggel, a postával is. Ennek alapján széleskörű társadalmi feladatokat vállaltak a település, a lakosság biztonsága, a közrend, közbiztonság és a határrendészeti jogsértések megelőzése érdekében. A polgárőrség sikereinek egyik záloga az összefogás, képesség a közös gondolkodásra és cselekvésre, amely igen erőteljes közösségformáló erő. Ez feltételezi, hogy egységes cselekvési
polgárőr csoport, és két közlekedési egyesület is van, egyik Nyíregyházán, a másik Mátészalkán. Az egyesületekben 5-10 fő speciális közlekedési ismeretekből vizsgát tett, két kapitányság közrendvédelmi összekötői koordinálják tevékenységüket. A harmadik 2008. április 20-án Kisvárdán 70 fővel jött létre a térség hét egyesülete tagjaiból. A Debreceni Postaigazgatósággal való együttműködés alapján a megye számos polgárőre kíséri a postásokat a nagyobb összegű pénzkifizetések időszakában, ezért az egyesületek egy része anyagi támogatásban részesül. Több településen közös egyesületek alakultak a tűzoltókkal, közösen végzik a tűzmegelőző és polgárőr feladatokat. Nő azon egyesületek száma is, amelyek szemét-kommandóval tesznek környezetük tisztaságáért. A szervezetek a tavalyi rendezvénybiztosítási feladatokat eredményesen, a formaruhák révén láthatóbban végezték. A megyei szövetség alapelvként kezelte, hogy a polgárőrök közterületi szolgálatukat formaruhában lássák el, majd konkrét adatokkal jellemezte tevékenységüket. A bejegyzett polgárőr egyesületek száma kilenccel csökkent, de 11 új egyesület alakult: 160-ra emelkedett, és folyamatban van további hét egyesület létrehozása. Az összlétszám a tavalyi 6496-ről 5562-re csökkent. Az elmúlt évben 1409 főt töröltek, és 475 új belépő volt. Az egyesületek közül 67 rendelkezik szolgálati gépjárművel: 31 az egyesületeké, 36 a rendvédelmi szerveké, illetve önkormányzatoké. Az összeköttetést zömmel mobiltelefonokkal oldották meg. A polgárőrök 495.018 óra szolgálatot láttak el, ebből rendőrrel 194.062 órát, határrendésszel 9676-ot. Bűncselekmény elkö-
vetésén tetten értek száma 241 volt, elfogás 127, bűncselekményre, szabálysértés elkövetésére, szökött, körözött személyre adott információ 11.213 esetben történt, 4312-szer vettek részt rendőrségi akcióban. A közlekedés biztonságával kapcsolatos szolgálatot adók száma 4728-ról 4965 főre, a környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos szolgálatok száma 102-ről 251-re emelkedett, 15.682 fő 109.916 órát töltött rendezvénybiztosítással, 363 propaganda előadást tartottak, jelentősen többet, mint előző évben. Kozma Péter, a megyei közgyűlés alelnöke hozzászólásában hangsúlyozta, hogy a polgárőrség támogatása az önkormányzatok számára nem törvényi előírás, hanem önként vállalt feladat. Ígéretet tett arra, hogy a megyei önkormányzat a megyei szövetség részére az idén is egymillió forint célzott támogatást biztosít. Csóra György, az OPSZ alelnöke arról tájékoztatta a jelenlévőket, hogy az országos szervezet 100 millió forintos, kistelepülések részére felhasználható keretéből a szabolcsi polgárőrök várhatóan hétmillió forinttal részesülnek. Szepesi István dandártábornok, megyei rendőrfőkapitány a folytonosságra, a polgárőr megfelelő öltözetére, illetve arra hívta fel a figyelmet, hogy a közös szolgálatban felkészülten kell szolgálatba lépni a polgárőrnek és a rendőrnek is. Tudnia kell mindenkinek, hogy mire van jogosítványa. Szakmai eligazításra, tájékoztatásra és konkrét feladatszabásra van szükség minden esetben. Kiemelt figyelmet kell fordítani a felkészítésre, a továbbképzésre, amelyhez a főkapitányság minden segítséget megad. Szöveg és kép: Tanyik József
Tájékoztató Tájékoztatunk minden polgárőrt a már 13. éve megrendezésre kerülő nyári Országos Ifjúsági Bűnmegelőzési és Környezetvédelmi Szaktábor néhány fontos tudnivalójáról. A tábor két turnusban fog működni. • I. turnus: 2009. július 6-12-ig • II. turnus: 2009. július 13-19-ig A tábor helye: Debrecen, Víg-kend Major • Érkezés: hétfő délelőtt 11-ig • Távozás: vasárnap délelőtt 11-ig Korhatár: 8-15 éves korig Részvételi díj: 16.500 Ft/fő/turnusonként (tavalyi áron!) A közlekedést, illetve a szállítást a szülőknek, vagy a küldő polgárőr szervezetnek kell megoldania. A felügyeletet polgárőrök és pedagógusok biztosítják. A gyermekek teljes körű, bőséges ellátást kapnak, elhelyezésük faházakban történik. Programok: Tájékoztatók a drog káros hatásairól, a közlekedés alapvető szabályairól, a határrendészet, valamint a rendőrség szerepéről (bemutatóval egybekötve), játékos ügyességi versenyek, KRESZ verseny, illetve egy délutáni fürdő látogatás, valamint ismerkedés a ÖM Országos Katasztrófavédelemi Főigazgatóság feladataival, a tűzoltóság tevékenységével, a főigazgatóság katasztrófavédelmi bemutató buszának segítségével, illetve egy tűzoltóautó bemutatása. Előadások a környezetvédelem fontosságáról. A tábor területén fürdőmedence is van, valamint egyéb szolgáltatásokat is igénybe lehet venni (teniszezés, sétakocsizás stb.) A részvétel feltétele: Négy napnál nem régebbi orvosi igazolás, hogy a gyermek közösségbe mehet, illetve természetesen az előre befizetett részvételi díj. Jelentkezés: Boros Viktornál 4264 Nyírábrány, Ábrány K. tér 6. Tel: 06-30-621-3880 Fax: 52/208-001, 208-009 E-mail:
[email protected] Jelentkezési határidő: 2009. május 31. Boros Viktor táborvezető, a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség alelnöke
A megye polgárőrei tavaly közel 500 ezer óra szolgálatot teljesítettek
POLGÁRÕR MAGAZIN 35
Lesznek többen is Komáromban az utóbbi hónapokban több betörés, lopás is történt, sok esetben a szőnyi városrészben károsítottak meg lakókat. Nem véletlen, hogy a szőnyiek megszerveznék saját polgárőrségüket, amelytől a közbiztonság és a közhangulat javulását is várják. A jelentkezők közt egy bátor hölgy is van. Jómagam is jelentkeztem polgárőrnek a polgármesteri hivatal szőnyi kirendeltségén. Egyáltalán nem lepődtek meg, a tagtoborzáson ugyanis nem én voltam az egyedüli női jelölt, így a gondolattal már nem is játszadoztam tovább. Az azonban kíváncsivá tett, vajon milyen indokok vezérelnek valakit, hogy polgárőrnek álljon. A választ Sárai János önkormányzati képviselő, a Szőnyi városrész vezetője roppant egyszerűen megfogalmazta: a szőnyiek félnek, amióta megszaporodtak a betörések a városrészben. – Legalább tíz esetről tudunk, a Széchenyi és a Szőnyi úton. Volt, aki a saját kertjében találkozott az elkövetővel és csak a szerencsén múlt, hogy nem történt tragédia. Többen személyesen is megkerestek problémájukkal, megoldásnak a polgárőrség megszervezését látjuk, ezzel szinte mindenki egyetértett – magyarázta Sárai János, aki teendői mellé a szervezési feladatokat is vállalta.
Az eddigi egyedüli női jelentkező gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokat is vállalna. Petlánovicsné Tóth Ágnes 23 éve nevelőszülő, állami gondozottakkal foglalkozik. – Sok a fiatal csellengő az utcán, akik a hajnalig tartó mulatozásban, az italtól felbátorodva, nem kevés kárt okozva a közterületen rongálnak, szemeteseket borogatnak, a játszótéren kisebb gyerekeket terrorizálnak. Azért jelentkeztem a polgárőrségbe, mert úgy vélem, egyre gyakoribb a gyermekbűnözés, amely esetekben a fiatalkorú elkövetők maguk is áldozatok. Nekik szeretnék segíteni és meggyőző érveléssel jobb útra terelni őket. A képviselő azt is elmondta, a rendőrséggel nem szoros a kapcsolatuk, igaz, a legutóbbi testületi ülésen a komáromi rendőrkapitány még a mobilszámát is megadta annak érdekében, ha kérdéssel, kéréssel fordulnának hozzá a döntéshozók. A lakók többsége azonban úgy véli, vagyontárgyaikat illetően csak magukban bízhatnak. – A polgárőrség megalakulásához, illetve annak jogszerű működéséhez tíz jelentkező szükséges, eddig heten jelezték, hogy vállalnák szabadidejük terhére a plusz feladatokat – mondta Sárai János. A képviselő éppen ottjártunkkor egyeztetett Nagy Péterrel, a molaji pol-
Roma polgárőrök Szlovákiában Önkormányzati forrásokból támogatják a roma járőrözést Szlovákiában. A túlnyomó többségben romák lakta, kassai Luník IX lakótelepen néhány éves kihagyás után újra megkezdte munkáját a roma polgárőrség. A tizenkét tag ünnepélyes eskütételén Frantisek Knapík kassai főpolgármester is jelen volt. A roma polgárőrségbe való bekerülés feltétele a büntetlen előélet volt. A tagok minimálbérhez közeli juttatást kapnak. Narancssárga láthatósági mellényt viselnek, a hátán roma polgárőrség felirattal. Egy gumibottal vannak „felfegyverezve”. Tevékenységüket a városi rendőrség helyi őrse koordinálja. A főpolgármester azt várja, hogy a polgárőrség fellépése nyomán javul a közbiztonság a rossz hírű lakótelepen.
Együttműködés A Soproni Polgárőr Egyesület és a Balatoni Vízi Polgárőr Szövetség, valamint a Gyenesdiási Polgárőr Egyesület március 18-án Sopronban hosszú távú együttműködési megállapodást kötött a bűnözés visszaszorítása érdekében. A Fertő tavon is szeretnék, ha létrejönne a vízi polgárőrség. A soproniak Matrix-Police rendszámfelismerő rendszerének bevetésével a balatoniak a nyári idegenfor-
36 POLGÁRÕR MAGAZIN
galmi szezonokban több akciót szerveznek a rendőrséggel közösen a parton levő nyaralók és ingatlanaik biztonsága érdekében, ami a környékünk lakosságát is érinti. A találkozón részt vett Bozsóky Ferenc alelnök, a Balatoni Vízi Polgárőr Szövetség, Horváth Kornél titkár, a Gyenesdiási Polgárőr Egyesület, valamint Vig József Attila, elnök és Török László, ügyvezető elnök a Soproni Polgárőr Egyesület részéről. Pankotai Zsolt
gárőrök vezetőjével, mondván, egyszerűbb lenne egy meglévő szervezethez kapcsolódniuk. Mint megtudtuk, a kötelező felszerelésekre van elkülönített fedezetük, már csak a jelentkezők számát kellene szaporítaniuk. Szabó Mihály már évek óta végzi a polgárőri feladatokat, önszorgalomból. Ő a falu szeme, őrzője. – Sajnos csak kevesen vagyunk, akik mások tulajdonát illetően felelősen gondolkodunk. Én a polgárőrség megalakításának pártján vagyok, és a leendő csapatban szívesen kamatoztatom korábbi tapasztalataimat. Véleményem szerint a lakosság megnyugtatását szolgáló éjszakai járőrözések biztosan visszaszoríthatják a betörések és az éjszakai randalírozásból fakadó káresetek számát – magyarázta.
Polgárőrök a zöldekkel Szabó Imre környezetvédelmi és vízügyi miniszter és Túrós András, az Országos Polgárőr Szövetség (OPSZ) elnöke a múlt héten szombaton Budapesten aláírta a zöldtárca és az OPSZ közti együttműködés 2009-es akciótervét. Az Országos Polgárőr Szövetség 2003 óta segíti a zöldtárcát környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi feladatainak ellátásában. A polgárőrök idén is aktívan közreműködnek zöld kommandós akciókban, illetve kiemelt figyelmet fordítanak a roncsautók szabályszerű kezelésének betarttatására. A zöldtárca 10 millió forinttal támogatja az Országos Polgárőr Szövetséget, valamint a megyei polgárőr szövetségek, a Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségek (zöldhatóságok) és a Nemzeti Park Igazgatóságok munkatársai évente kétszer négy órában alapképzést tartanak polgárőrök számára, illetve aktívan közreműködnek az Országos Polgárőrnapon és az Országos Polgárőr Ifjúsági táborban is. T. L. FOTÓ: A. CS.
Éjjel-nappal talpon
Mórahalmon feltűnő jelenség a polgárőrség vadonatúj gépkocsija, amely ezúttal Bíró Imre kézbesítőt biztosítja
Évek óta tart az együttműködés a Magyar Posta és az Országos Polgárőr Szövetség között. Szükség is van rá, hiszen a kiemelt kifizetési időszakokban, a nyugdíjak és a segélyek kézbesítésekor fokozott veszélyben vannak a postások, ezért biztonságot jelent számukra a polgárőr-kíséret. – Községünk nem tartozik a bűnügyileg fertőzött települések közé, de azért nem árt résen lenni – mondja Almási László, a Szegedtől 8 kilométerre fekvő, 1600 lakosú Újszentiván polgárőr egyesületének tagja, aki egy másik társával gondoskodik a kézbesítők biztosításáról. – 2006-ban kezdődött a kapcsolatunk a postásokkal, azóta kölcsönösen megismertük egymás szabályait és igényeit, és ennek alapján dolgozunk. Ha éjszaka járőrözünk, soha nem hagyjuk ki a posta épületét, annál is inkább, mert fával körülvett, félhomályos helyen áll. Reggelente mindig ott vagyunk a járatfogadásnál, délután pedig a járatindításnál, hiszen a pénz ki- és berakodása csábító lehet a rossz emberek számára. Ha véletlenül áramszünet van a községben, akkor azonnal indulunk a postához, hiszen az ilyenkor a megszokottnál védtelenebb. Napközben is be szoktunk nézni, hogy nincs-e valami gond, aztán pedig délelőtt 11 és délután 2 óra között elkísérjük a kézbesítőket. Kettő van a községben, mindegyikre jut egy-egy polgárőr, akik kerékpárral vagy gyalog követik őket, megfelelő távolságban. A kézbesítők a járdán mennek, mi viszont az úttesten. Amikor nyílt terepen megy a postás, megegyezünk bizonyos tájékozódási pontokban, így akkor is nyugodt lehet, ha nem lát bennünket. Ed-
dig szerencsére nem sok dolgunk volt, egyszer egy gépkocsi bukkant fel a kézbesítő körül, de mikor meglátott engem, azonnal elhajtott. Egy másik alkalommal viszont a postást 3-4 kutya támadta meg, azonban közös erővel sikerült megszabadulni tőlük. A több mint 11 ezer lakosú Kiskundorozsma már veszélyesebb hely, ráadásul 150 tanya és üdülőövezet is
tartozik hozzá, ahová 370-380 címre visznek küldeményeket a postások. Biztonságukról több mint egy évtizede Tímár Lajos, a helyi polgárőrség titkára és társa, Szatmári László gondoskodik. Ők mindig gépkocsival járnak. – A belterületen kísérjük a postásokat, az utcákban figyeljük a gyanús embereket – mondja Tímár Lajos. – Sok a házaló, rájuk nagyon oda kell figyelni, igyekszünk őket elriasztani innen. Néha akad dolgunk a posta épületében is, hangoskodókat kell rendre utasítanunk. Éjszaka is járunk a posta felé, ha pedig megszólal a kapu alatti riasztó, pontosan tudjuk, kiket kell értesítenünk. Eddig szerencsére mindig vakriasztás volt… A Szegedtől 20 kilométerre lévő Mórahalmon egy esztendeje tragédia történt, munka közben megöltek egy külterületi kézbesítőt, Tóth-Godó Jánosnét, Rózsikát. Dobó Rudolf mórahalmi polgárőr azt mondja: – A belterület békés hely, itt közvetlenül nem követjük a kézbesítőket, csak portyázunk az utcákban, hogy nincsenek-e ott idegenek. Ha igen, megkérdezzük, mit keresnek arrafelé. Kocsinkkal, amelyet pályázat útján közösen nyertünk a polgármesteri hivatallal, elég feltűnőek vagyunk ahhoz, hogy a rossz szándékkal érkezők meggondolják magukat. Alig 5 kilométerre van a szerb határ, akár onnan is jöhetnek nem kívánt látogatók. Mostanában több fiatalabb kézbesítő állt munkába, akik még nem mozognak itt olyan magabiztosan, úgyhogy elkél melléjük egy kis biztonságot adó segítség, amit tőlünk meg is kapnak. A postaépületre egyébként kiemelten figyelünk, minden éjjel járunk arra, és egy kis cetlit hagyunk, hogy mindent rendben találtunk. Reigl Endre
Fiatalok és idősebbek is vállalják a szolgálatot
POLGÁRÕR MAGAZIN 37
LEGYEN MINDIG JÓLÖLTÖZÖTT! CONTACT Nkft-tõl rendelhetõ: Tavaszi-õszi dzseki (felirattal, emblémával): Téli dzseki (felirattal, emblémával): Kék mellény (felirattal, emblémával): Sárga mellény (felirattal): Nadrág (combzsebbel): Ing (rövid ujjú, felirattal, emblémával) Ing (hosszú ujjú, felirattal, emblémával) Az ingek páros nyakbõséggel készülnek Fehér póló (felirattal): Fekete póló (felirattal): Nyakkendõ: Baseball sapka (állítható): Extra méretek: Téli dzseki (62-tõl felfelé): Tavaszi-õszi dzseki (62-tõl felfelé): Ing (rövid ujjú, felirattal, emblémával, 46-tól felfelé): Ing (hosszú ujjú, felirattal, emblémával, 46-tól felfelé): Kék mellény (62-tõl felfelé): Nadrág combzsebbel (62-tõl felfelé):
6 200 Ft 6 800 Ft 3 200 Ft 950 Ft 4 000 Ft 2 600 Ft 3 000 Ft 750 Ft 750 Ft 650 Ft 600 Ft 7 500 Ft 6 500 Ft 3 000 Ft 3 400 Ft 3 800 Ft 4 500 Ft
Az árak az áfát is tartalmazzák.
A felsorolt polgárõr ruhák az alábbi címen rendelhetõk meg:
CONTACT Nkft. 5000 Szolnok, Tószegi út 43. Tel.: 56/521-012 • Mobil: 06-20/448-5187, 06-20/492-3907 Fax: 56/521-014 • E-mail:
[email protected] Honlap: www.polgarorformaruha.hu Az áru szállítása csomagküldõ szolgálaton keresztül történik, 1800 Ft/csomag, melynek költsége a megrendelõt terheli.
38 POLGÁRÕR MAGAZIN
www.polgarorformaruha.hu
Fegyelem, összetartás, eredményesség
Teljes lefedettség
Fotó: a szerző
Jász-Nagykun-Szolnok megyében minden településem működik polgárőrség. Az országban elsőként ebben a térségben produkálták az önkéntes bűnmegelőzők ezt a sikert. A tényt Kolozsi József, a megyei szövetség elnöke április 4-én a megyeházán megtartott évértékelő közgyűlésen jelentette be. Az eredményhez Túrós András OPSZ-elnök is gratulált.
A küldöttek egyhangúan elfogadták a megyei elnök beszámolóját Az idén is kiváló mérleget mutattak fel az önkéntesek, akik tartották magukat az országos szövetség útmutatásaihoz, s egyetértően támogatták az OPSZ elnöksége mozgalmat megújítani szándékozó elképzeléseit. Korábban megszüntetett településeken indítottak újra egyesületeket, ez is hozzájárult ahhoz, hogy a megye közbiztonsága fenntartásában a polgárőrség igen komoly tényezőnek számít. – A rendőrség a legfőbb stratégiai partnerünk, minden szinten megújítottuk az együttműködési megállapodásainkat. Folyamatosan sokoldalú szakmai és erkölcsi segítséget kapunk a rendőrségtől munkánkhoz, ezzel nagyban hozzájárulnak sikereinkhez – mondta beszédében Kolozsi József megyei polgárőr elnök. – Valamennyi rendőrkapitányságnak kiváló a kapcsolata egyesületeinkkel, mégis ki kell emelnem a Tiszai Vízi Rendészeti Rendőrkapitányság megyei szervezetei vízi alegységünknek nyújtott kimagasló szakmai támogatását. A Szászbereki Polgárőr-egyesület érdemelte ki az Év polgárőr egyesülete, míg Bódi András, a Szolnoki Polgárőr-egyesület tagja az Év polgárőre kitüntető címet. A hozzászólók közül kiemelt figyelmet érdemelt Túrós András, az Orszá-
gos Polgárőr Szövetség elnökének mondandója. Nagy dolognak nevezte, hogy éppen ebben a megyében sikerült először elérni a teljes lefedettséget. – Öröm ide jönni, ahol azt tapasztalom, hogy rend, fegyelem és összefogás van, nem is beszélve a kiváló eredményekről. Fontos ez, különösen most, hogy a polgárőr mozgalom több éves munkájáról számolunk be, és tisztújítás is következik. A mozgalom felelőssége, hogy a polgárőrség a továbbiakban is nyugalmat és bizalmat sugározzon, hogy az emberek érezzék, számíthatnak a polgárőrökre – jelentette ki Túrós András (kis képünkön), majd arról is szólt, hogy 2009 elejétől felértékelődött az önkéntes bűnmegelőzők munkája, nőtt a mozgalom imázsa. A közbiztonsági anomáliák és a közrend elleni súlyos támadások nyomán a kormány az OPSZ-hez fordult, azt kérve, fokozza tevékenységét az érintett országrészekben. Ehhez plusztámogatást is biztosítottak. – Tavaly december 6-án meghirdettük, hogy a polgárőrségnek meg kell újulnia, és megtettük a javaslatainkat a kormány felé. Kértük a polgárőrtörvény módosítását annak érdekében, hogy az önkénteseknek legyen lehetőségük megvédeni magukat, ha szolgá-
latban támadás éri őket, és kapjanak a járművek megállítására vonatkozó ahhoz hasonló jogosultságot, amilyen a jelzőőröknek van – folytatta az elnök. Felhívta a figyelmet, 2009 továbbra is a kistelepülések biztonsága megteremtésének esztendeje, az OPSZ azt szeretné, ha egyesületei minőségi javulást érnének el a közrend megóvásában. Emlékeztetett: ezt a projektet is százmilliós hozzájárulással támogatja a kormány, ami alkalmas a fokozott szolgálat bevezetésére, de ennek finanszírozására külön keretet is létrehoztak. Kifejtette: nagyon lényeges, hogy látható jelenléttel javítsák a polgárőrök az emberek szubjektív biztonságérzetét. Az apró jogsértések jelentős hányada következmény nélkül marad, ami nem elfogadható, tenni kell ellene. Erre képes a polgárőrség, meg kell mutatni, ez valóban így van. T. L.
Életmentők Seres Sebastian és Dénes András kőteleki polgárőrök szinte véletlenül vették észre, hogy a falu buszmegállójában valami nem stimmel. Sebastian autóval vitte haza barátját, amikor kiszúrták, hogy valaki felakasztotta magát. András odaugrott, megemelte a derekánál, Sebastian levette róla a kötelet, aztán értesítették a mentőket, próbáltak életet lehelni belé. Az öngyilkosjelölt megmenekült, a fiatal polgárőrök a megyei szövetség küldöttei jelenlétében vehettek át elismerést bátor tettükért.
POLGÁRÕR MAGAZIN 39
Rendet tettek A Villány-Siklós borút egyik állomása Kistótfalu község alig 350 főt számláló zsáktelepülés. A helyi polgárőr egyesület kezdeményezésére, a célkitűzésekkel egyetértő helyi lakosok és munkagéppel rendelkező vállalkozók bevonásával április első szombatján egy egész napot szenteltek környezetük szebbé tétele érdekében. Rendbe tették a szőlőhegy felé vezető út környezetét, fákat formáztak, bozótot irtottak, talajt egyengettek, 15 köbméter föld megmozgatásával vízátvezető betoncsöveket helyeztek el. A kemény munka után jól esett az egyesület női tagjai által elkészített estebéd, és néhány pohár helyben termett minőségi bor. Az akcióra a Polgárőrök az egészséges, tiszta környezetért felhíváshoz való csatlakozás jegyében került sor. Kata József, a Kistótfalui Polgárőr Egyesület elnöke
Szemétgyűjtés a Föld napján A Föld napja alkalmából Magyar Közút Kht. kezdeményezésére meghirdetett országos szemétgyűjtési akcióhoz a Hajdúnánási Önkormányzat is csatlakozott. Ennek keretében a Hajdúnánási Polgárőr Egyesület tagjai is részt vettek a szemétgyűjtésben. A Nyíregyházi út kezdetétől, a helységnévtábláig szedték össze a szemetet, amelynek eredménye három és fél tele zsák szemét lett.
Takarítottunk A Húsvéti polgárőr akció során, a Polgárőrök a tiszta, egészséges környezetért célkitűzés megvalósítása érdekében Baranya megyében több egyesület végzett községszépítést, hulladék gyűjtést. Így történt ez Zengővárkony településen is, ahol a helyi polgárőr egyesület kezdeményezésére, a Hagyományőrző Néptánc Csoporttal negyven főt mozgósítva április 5-én egész napos takarítást végeztek a község környékén, a főútvonalak mentén. Késő délutánig mintegy 25 köbméter hulladék gyűlt össze, amelyben elhullott, fóliába csomagolt állat tetemtől, kamionabroncson keresztül rengeteg házi szemét, közte összetört komplett nyílászáróig minden előfordult. Kelemen László a Zengővárkonyi Polgárőr Egyesület elnöke
40 POLGÁRÕR MAGAZIN
