I-1/9-11/2012. ikt. sz.
Jegyzıkönyv Készült: Dévaványa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 2012. december 11.-én megtartott Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság nyílt ülésén. Jelen vannak: Dr. Ágoston Sándor Nyuzó Marietta Földi Zoltán Németi József
bizottság elnöke bizottság tagja bizottság kültagja bizottság kültagja
Távol maradt: Dékány József Földi Imre
bizottság tagja bizottság tagja
Tanácskozási joggal részt vesz: Pap Tibor Balogh Csilla Szőcsné Horváth Margit
polgármester jegyzı gazdálkodási irodavezetı
Meghívottak: Erdeiné Mucsi Márta ÁMK intézményegység-vezetı Burainé Murányi Magdolna Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje Jegyzıkönyvvezetı: Hermeczi Erika ügykezelı Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket. Köszönti az ülésen megjelent Pap Tibor polgármestert, Balogh Csilla jegyzıt, Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetıt, Erdeiné Mucsi Márta ÁMK intézményegység-vezetıt, Burainé Murányi Magdolnát a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıjét. Köszönti az Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság megjelent tagjait. A bizottság elnöke megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság tagjainak több mint a fele megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévı tagjainak száma 4 fı. Távol maradt Dékány József és Földi Imre bizottsági tag. Ismerteti az ülés napirendi pontjait, melyek a következık: 1. A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolója az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl. Elıadó: Burainé Murányi Magdolna intézményvezetı 2. A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évi munkatervének véleményezése. Elıadó: Burainé Murányi Magdolna intézményvezetı 3. A 2013. évi Képviselı-testületi munkaterv megtárgyalása. Elıadó: Pap Tibor polgármester 4. A köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok kitőzése. Elıadó: Pap Tibor polgármester 1
5. 2013. évkezdet átmeneti gazdálkodásáról szóló önkormányzati véleményezése. Elıadó: Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetı
rendelet
6. Bejelentések. A bizottság elnöke megkérdezi a jelenlévıket, hogy van-e valakinek további önálló napirendi pont megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzott el. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 145/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága a 2012. december 11.-én tartandó ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolója az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl. Elıadó: Burainé Murányi Magdolna intézményvezetı 2. A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évi munkatervének véleményezése. Elıadó: Burainé Murányi Magdolna intézményvezetı 3. A 2013. évi Képviselı-testületi munkaterv megtárgyalása. Elıadó: Pap Tibor polgármester 4. A köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok kitőzése. Elıadó: Pap Tibor polgármester 5. 2013. évkezdet átmeneti gazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet véleményezése. Elıadó: Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetı 6. Bejelentések.
1. napirend: A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolója az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér az elsı napirendi pont megtárgyalására, amely a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolója az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl.
2
Megkéri Burainé Murányi Magdolnát a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıjét az ismertetésre. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Köszönti az Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság ülésén megjelenteket. Tájékoztatja a jelenlévıket, hogy elkészítették a Bereczki Imre Helytörténeti Győjteményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl a beszámolót. Kiemeli az intézményvezetı, hogy az intézmény névadója, Dr. Bereczki Imre 2012-ben megkapta a „Kultúra Lovagja” címet, ez alkalomból 2013. január 19-én ünnepséget tartanak. A 2012. év Dr. Bereczki Imre emlékév volt, a születésének 100. évfordulója jegyében telt el. Tudományos, kulturális elıadások kerültek megtartásra. Az önkormányzat 2 millió forintot nyert el pályázaton a múzeum fejlesztésére a „Pásztormővészet a sárréti Dévaványán. Múlt és jövı találkozása a Bereczki Imre Helytörténeti Győjteményben” címő projektre. A projekt megvalósítása során az oktató terem kerül kialakításra. 2013. január 2-án indul és június 30áig kell befejezni. Ennyit kívánt kiegészítésként elmondani a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Burainé Murányi Magdolnának, a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıjének az ismertetést. Elmondja a bizottság elnöke, hogy a beszámolóból látható, milyen sokrétő munkát végeztek 2012. évben az intézmény dolgozói, az emlékévre tekintettel számos megemlékezést, ünnepséget, kiállítást tartottak. A 2012. évre tervezett programjaikat végrehajtotta az intézmény. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Elmondja, hogy a kiállítások közül a makett-kiállítás került betervezésre és játékkiállítás került helyette megtartásra. A játékkiállításon 1520 gyermek vett részt, nagyon sikeres volt. A Kurucz-Portya rendezvény keretében a kiállítás csak részlegesen valósult meg, az intézményen kívül álló okok miatt. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megadja a szót Németi József bizottsági kültag részére. Németi József - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolóját megnézve látható, hogy színvonalas munkát végeztek az intézményben 2012. évben. Bízik abban, hogy 2013. évben, az intézmény átalakulása nem fogja befolyásolni a szakmai munkát. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Elmondja, hogy közmővelıdési, közgyőjteményi dolgozó, a jövıben is ugyanúgy fog dolgozni a múzeum érdekében, mint eddig. Pap Tibor – polgármester: A jövı évi munkához az intézményvezetı által említett „Pásztormővészet a sárréti Dévaványán. Múlt és jövı találkozása a Bereczki Imre Helytörténeti Győjteményben” címő pályázat sikere is támogatást jelent. A Polgármester említést tesz arról, hogy a Ványai Ambrus Általános Iskola által a TÁMOP pályázaton elnyert támogatás során a tárgyi, személyi feltételek terén milyen többletlehetıségek adódtak, igaz többletfeladatot is jelentett. A helytörténeti győjteménynél a pályázati támogatással a pályázat megvalósításának idıszaka alatt lehet több a lehetısége az intézménynek, a megvalósítást követıen pedig jobbak lesznek a feltételek az intézményben.
3
Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Elmondja, hogy a TIOP pályázat megvalósítását követıen az általános iskolában megvalósult TÁMOP pályázatra is lehet támogatás iránt pályázatot benyújtaniuk, elıadásokra lehet forrást elnyerni. Szeretnének a TÁMOP pályázaton is indulni. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Felvetése, hogy sokan vannak a településen, akik családfa kutatást végeznek, ezért javasolja, amennyiben pályázat kiírásra kerül, a régi anyakönyvek kerüljenek digitalizálásra. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Elmondja, hogy az anyakönyvek papír alapon és digitálisan rendelkezésre állnak, aki érdeklıdik iránta, a helytörténeti győjteményben helyet adnak és megnézheti az anyakönyveket. A református egyház anyakönyvei 1733-tól 1855-ig, illetve 1860-ig születési anyakönyv tekintetében rendelkezésre állnak. Többen azt várják el, hogy az intézmény dolgozói keressék meg és győjtsék ki az adatokat. A katolikus egyház anyakönyvei digitálisan is rendelkezésre állnak, lefényképezésre kerültek és számítógépen megtekinthetıek. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a gyomaendrıdi könyvtár honlapján megtekinthetıek az anyakönyvi adatok, bárki felmehet és letöltheti. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Elmondja, hogy engedélyt kell kérnie a református egyházközségtıl és katolikus plébániahivataltól annak, aki családfa kutatást szeretne végezni. Ezért véleménye szerint az engedélykérés szükséges, a személyiségi jogok miatt is, és a helytörténeti győjteményben kutathatnak, helyet adnak. Ahhoz, hogy internetre feltöltsék az adatokat, engedélyeznie kellene az egyházaknak. Balogh Csilla – jegyzı: Elmondja, hogy az egyház elképzelhetı, hogy átvette azt a szabályozást, amely érvényben van jelenleg az állami anyakönyvezésnél. Az anyakönyvet a hivatalban sem tekintheti meg bárki, a jogszabály leszabályozza, hogy csakis az anyakönyvvezetı tekinthet bele, senki más, még a hivatalban dolgozó sem. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Úgy tájékoztatták, hogy a 90 évvel ezelıtti anyakönyvek megtekinthetıek, az 1895 elıtti anyakönyvekbe betekinthetnek. Balogh Csilla – jegyzı: A nem állami anyakönyvekbe tekinthetnek be, az egyházi anyakönyvekben kutathat, aki szeretne. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Bereczki Imre Helytörténeti Győjteménynek az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl szóló beszámolójával kapcsolatban? Megállapítja, hogy további kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolóját az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl jóváhagyólag fogadja el. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza:
4
Határozat 146/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolóját az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl jóváhagyólag fogadja el. Az Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság megköszöni az intézményben dolgozók színvonalas munkáját. (A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolója az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
2. napirend: A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évi munkatervének véleményezése. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évi munkatervének véleményezése. Megkéri Burainé Murányi Magdolnát a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıjét az ismertetésre. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Ismerteti, hogy elkészítették a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évi munkatervét, melyet a bizottság tagjai megkaptak. Kérdése az intézményvezetınek, hogy a TIOP pályázat projektet 2013. június 30-ig kell befejezni, mikor kerüljön sor az átadásra? A véleménye, hogy a városnapi rendezvényhez a záró rendezvény beleillik, amennyiben a bizottság mást javasol, átadásra kerülhet külön is meghívott vendégekkel. Pap Tibor – polgármester: Elmondja, attól függ, hogy a projekt záró rendezvényt a befejezés elıtt kell megtartani, vagy késıbb is engedélyezik. Elıfordult már olyan eset a pályázatok során, hogy a záró rendezvényt a projekt befejezése elıtt meg kellett tartani. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: A szerzıdésben csak az került rögzítésre, hogy 2013. június 30-a a befejezés határideje, nem tudja, hogy a záró rendezvényt elıtte vagy utána is meg lehet tartani. Kihangsúlyozza a helytörténeti győjtemény vezetıje, hogy a TIOP pályázat megvalósítása miatt kevesebb kiállítást tudnak megvalósítani 2013. évben. Ennek figyelembevételével került összeállításra a munkaterv, mert szakmailag alá kell támasztani, elı kell készíteni a projektet. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Burainé Murányi Magdolnának, a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıjének az ismertetést. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évre vonatkozó munkatervével kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évre vonatkozó munkatervét jóváhagyja.
5
Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 147/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évre vonatkozó munkatervét hagyja jóvá. (A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évre vonatkozó munkaterve a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy megküldésre került a Dévaványai Múzeumbarátok Köre 2013. évi munkaterv javaslata. Errıl kér rövid tájékoztatást az intézményvezetıtıl. Burainé Murányi Magdolna – Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıje: Elmondja, hogy a Dévaványai Múzeumbarátok Köre munkatervét minden évben tájékoztatásként megküldik a Képviselı-testület, illetve a bizottság részére. A hagyományos rendezvényeket, melyeket eddig is megtartottak, ugyanúgy meg fogják tartani, ilyen pl. a Kazinczy-vetélkedı. Az intézményi rendezvények megtartásában is segítenek. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Burainé Murányi Magdolnának, a Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény vezetıjének a tájékoztatást. A bizottság elnöke napirendi pont cserét javasol, kéri, hogy harmadik napirendként a bejelentések közül a Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvényének vendéglátói tevékenység biztosítása céljából készült pályázati felhívás kerüljön megtárgyalásra. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e a napirendi pont cserével. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 148/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága a 2012. december 11.-én tartandó ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény beszámolója az intézményben folyó szakmai munkáról, a mőködtetés személyi, tárgyi feltételeirıl. Elıadó: Burainé Murányi Magdolna intézményvezetı 2. A Bereczki Imre Helytörténeti Győjtemény 2013. évi munkatervének véleményezése. Elıadó: Burainé Murányi Magdolna intézményvezetı
6
3. Bejelentés: Pályázati felhívás a Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvényének vendéglátói tevékenység biztosítása céljából. Elıadó: Erdeiné Mucsi Márta ÁMK intézményegység-vezetı 4. A 2013. évi Képviselı-testületi munkaterv megtárgyalása. Elıadó: Pap Tibor polgármester 5. A köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok kitőzése. Elıadó: Pap Tibor polgármester 6. 2013. évkezdet átmeneti gazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet véleményezése. Elıadó: Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetı 7. Bejelentések.
3. napirend: Bejelentés - Pályázati felhívás a Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvény vendéglátói tevékenységére. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a harmadik napirendi pont megtárgyalására, amely pályázati felhívás a Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvény vendéglátói tevékenységére. Megkéri Erdeiné Mucsi Márta ÁMK intézményegység-vezetıt az ismertetésre. Erdeiné Mucsi Márta – ÁMK intézményegység-vezetı: Tájékoztatja az OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagjait, hogy felmerült a vállalkozók és lakosság részérıl, hogy a városi rendezvények vendéglátói tevékenységére kiírt pályázatnál plusz kiadással terhelik meg a vállalkozót azzal, hogy hozzájárulást kérnek. Elhangzott, hogy a vendéglátói tevékenységet elnyert vállalkozó jelentıs bevételhez juthat, igaz kiadásai is vannak, a padok, asztalok, sátrak biztosítása során. Véleménye, hogy mind a szervezık, mind pedig az Önkormányzat érdekeit az szolgálná, ha a helyi vállalkozók érdeklıdését tudnánk felkelteni, hiszen a hosszú távú minıségi rendezvény egyik nagyon fontos feltétele, hogy a szolgáltató és a kiszolgáló apparátus jól tudjon együttmőködni. Az elmúlt években a vendéglátói tevékenységet elnyert vállalkozások olyan magas árrést alkalmaztak, amelyet a dévaványai lakosok nem tudtak megfizetni, nem volt fogyasztás, emiatt a vállalkozó sem járt jól. A pályázati felhívás kiírásakor tapasztalták, hogy a helyi vállalkozások nem élnek a pályázattal. A 2013. évi rendezvények tekintetében három alternatívát készített a pályázati felhívás tekintetében. Az „A” változatban a vendégek teljes körő kiszolgálásához kapcsolódó elképzeléseket valamint a tárgyi feltételeket biztosítani kell. A „B” változatban kiegészülne, a mobil WC-k elhelyezésével és a terület takarításával kapcsolatos költségeket vállalja fel a pályázó. A „C” változatban a vendégek teljes körő kiszolgálásához kapcsolódó tárgyi és kínálati elképzeléseket, valamint a mobil WC-k elhelyezésével és a terület takarításával kapcsolatos megoldásokat, továbbá a rendezvényhez való anyagi hozzájárulásának mértékének meghatározását is kérnék.
7
Tájékoztat arról az intézményegység-vezetı, hogy volt már olyan vállalkozó, aki hozzájárulásként fellépı mősort biztosított, de erre nincs meg mindenkinek a lehetısége és hátrányba kerül a pályázatnál. Kéri az Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagjait, mérlegeljék, melyik pályázati felhívás kerüljön meghirdetésre. Nem tudja az ÁMK intézményegység-vezetıje, miért nem jelentkeznek a pályázati felhívásra a dévaványai vállalkozások. Elmondja, hogy felkeresték a dévaványai vendéglátó vállalkozásokat, felkínálták a lehetıséget, de elmondták, nem kívánnak pályázatot benyújtani. Véleménye, hogy a legjobb az lenne, ha dévaványai vállalkozóval tudnának együttmőködni, és a dévaványai lakos is elérhetı áron jusson hozzá a szolgáltatáshoz. Ez egy elgondolás. Kéri a bizottság tagjainak véleményét, hogyan látják a Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvény vendéglátói tevékenységére a pályázati felhívás mely formája kerüljön kiírásra. Balogh Csilla – jegyzı: Felvetése, hogy bekérhetik esetleg a pályázótól, mutassa be az árjegyzéket. Erdeiné Mucsi Márta – ÁMK intézményegység-vezetı: A 2012. évi pályázatnál kérték ugyan az árjegyzék bemutatását, de egyetlen egy pályázó volt. Felveti, hogy a 2012. évi rendezvényen probléma volt a vendéglátó tevékenységet elnyert pályázóval, nem ismerte a helyi viszonyokat, péntekre nem kért helyszíni biztosítást, a végén mégis kinyitott, mert látta, hogy vannak vendégek. Ezért szeretnék, ha végre olyan vállalkozó lenne, aki állandó is lehetne, akivel együtt tudnának mőködni. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Véleménye, hogy legalább a minimális feltételeket biztosítsa a pályázó, a mobil WC-k elhelyezését és a terület takarításával kapcsolatos költségeket vállalja fel a vendéglátó tevékenységet elnyert vállalkozó. A további hozzájárulástól véleménye szerint eltekinthetnek, de legyen tisztaság és rend a rendezvényt követıen. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Kérdése, hogy a 2012. évi rendezvényen a vendéglátó tevékenységet elnyert vállalkozás mennyi hozzájárulást fizetett? Erdeiné Mucsi Márta – ÁMK intézményegység-vezetı: A 2012. évben három rendezvényre, a városnap, betakarítási ünnep és augusztus 20-i rendezvényekre került meghirdetésre a vendéglátó tevékenységre a pályázat, a vállalkozó 200.000 Ft. hozzájárulást fizetett. Felvállalta a vállalkozó mindhárom rendezvényen a vendéglátást, de csalódást jelentett számára. Az augusztus 20-a és betakarítási ünnep jóval kisebb volumenő rendezvény, nem tudott bevételt elérni a vállalkozó. Kiírható mindhárom rendezvényre is a vendéglátás, de nem támogatja az ÁMK intézményegység-vezetı. Pap Tibor – polgármester: Véleménye, hogy csak a városnapra kerüljön kiírásra a vendéglátó tevékenység iránti pályázat, az új ÁMK intézmény az augusztus 20-ai és betakarítási ünnep vendéglátói tevékenységére saját hatáskörében kiírhat pályázatot. Kérdése, hogy a városnapi program szervezése hogyan áll? Erdeiné Mucsi Márta – ÁMK intézményegység-vezetı: Elmondja, hogy még nem tudják, a 2013. évben mekkora forrást kapnak a rendezvények megrendezéséhez, amennyiben koncertet szeretnének tartani, már el kellene kezdeni a tárgyalásokat, az együttessel minél hamarabb egyeztetni szükséges.
8
Pap Tibor – polgármester: Egyetért az ÁMK intézményegység-vezetı kérésével, a tárgyalások az együttessel elkezdıdhetnek, de legyen lemondható következmények nélkül a koncert, mert február végéig nem tudják elfogadni az önkormányzat költségvetését, a feladatfinanszírozás tekintetében csak az önerıt kapja meg az önkormányzat, és nagyon sok önként vállalt feladattal rendelkeznek. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javaslata, hogy csak a városnapi rendezvény vendéglátói tevékenység biztosítására kerüljön kiírásra pályázat, és a „B” alternatívás pályázati felhívás megjelentetését javasolja. Pap Tibor – polgármester: Kérdése, hogy több pályázat esetén, mi alapján döntenek a nyertesrıl? Balogh Csilla – jegyzı: Amennyiben több pályázat érkezik, akkor az árjegyzék dönthet, melyik milyen árakkal dolgozik, mutassa be. Erdeiné Mucsi Márta – ÁMK intézményegység-vezetı: Amennyiben több pályázat érkezik, meghívást kapnak a testületi ülésre, és megkérik az árjegyzék bemutatására. Nyuzó Marietta - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság tagja: Elmondja, hogy sajnos volt már rá példa, hogy a vállalkozó nem jelent meg a testületi ülésen. Mégis lehetne plusz hozzájárulást kérni. Pap Tibor – polgármester: A további hozzájárulás kérésével a vállalkozót arra ösztönzik, hogy megemelje az árakat. Balogh Csilla – jegyzı: Valóban az volna a legjobb, ha a vállalkozó nem emelné meg jelentısen az árakat, mert az nem jó a vállalkozónak sem, ha a lakosok nem fogyasztanak és a lakosoknak sem. Egyik szereplı sem jár jól a piacon. Bemutatást kérhetnek az árat illetıen. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le a Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvény vendéglátói tevékenységére pályázati felhívás megtárgyalását. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, aki javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a 2013. évi városnapi rendezvényének vendéglátói tevékenység biztosítása céljából pályázatot hirdessen, és a „B” alternatíva szerinti pályázati felhívás kerüljön megjelentetésre, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 149/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy Dévaványa 2013. évi városnapi rendezvényének vendéglátói tevékenység biztosítása céljából pályázatot hirdessen és értsen egyet pályázati felhívás megjelentetésével az alábbiak szerint:
9
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testülete pályázatot hirdet: DÉVAVÁNYA 2013. ÉVI VÁROSNAPI RENDEZVÉNYÉNEK „VENDÉGLÁTÓI TEVÉKENYSÉG BIZTOSÍTÁSA” CÉLJÁBÓL. Rendezvény idıpontja: 2013. július 12.-13. A pályázatnak tartalmaznia kell: A vendégek teljes körő kiszolgálásához kapcsolódó tárgyi és kínálati elképzeléseket valamint a mobil WC-k elhelyezésével és a terület takarításával kapcsolatos megoldásokat. A pályázattal kapcsolatban, felvilágosítást lehet kérni: Az ÁMK Mővelıdési Ház Intézményegységének irodáján, valamint az alábbi telefonszámon: 66/483-051 BENYÚJTÁSI HATÁRIDİ: 2013. JANUÁR 25. Cím: Mővelıdési Központ Dévaványa Gyöngy u. 6-8. A beérkezett pályázatokat Dévaványa Város Önkormányzat Képviselıtestülete és a rendezvény szervezıi értékelik és döntenek a nyertes kiválasztásáról. A képviselı-testület bízza meg a polgármestert, hogy a határozatban foglaltak szerint járjon el.
4. napirend: A 2013. évi Képviselı-testületi munkaterv megtárgyalása. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a negyedik napirendi pont megtárgyalására, amely a 2013. évi képviselı-testületi munkaterv megtárgyalása. Megkéri Balogh Csilla jegyzıt az ismertetésre. Balogh Csilla - jegyzı: Ismerteti, hogy elkészítésre került a Képviselı-testület 2013. évi munkaterve. A munkaterv összeállításához javaslat Kiss Károly képviselıtıl érkezett, beépítésre került a Képviselı-testület februári ülésének 2. napirendjeként, az önkormányzati fejlesztési elképzelésekrıl szóló tájékoztató, amelyet minden évben tárgyalnak. A júniusi testületi ülésen napirendként a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény tájékoztatója beépítésre került, kérte az intézmény vezetıje, hogy a tájékoztatót továbbra is tárgyalja a testület. Ennek nincs akadálya, ezért beépítésre került. Felmerült, hogy a piacok, vásárok rendezésének és a piactér, vásártér üzemeltetésével kapcsolatos beszámoló kerüljön a testületi munkatervbe, ezt a napirendet az áprilisi testületi ülés 5. napirendjeként beillesztette.
10
A Képviselı-testület 2013. évi munkatervébe a szokásos napirendek és azok kerültek beépítésre, amelyeknek a jogszabályból eredıen szükséges a megtárgyalásuk. A közoktatást érintı témák közül kikerültek azoknak a megtárgyalása, amelyek fenntartó váltás miatt elkerültek az önkormányzattól. Amennyiben felmerül további javaslat, beépítik a munkatervbe. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni jegyzınınek az ismertetést. Felvetése, hogy a DKTV (helyi kábeltelevízió szolgáltató) beszámolója is kerüljön beépítésre a munkatervbe. Balogh Csilla – jegyzı: Elmondja, hogy korábban a testületi ülés elıtt legalább háromszor küldtek felkérı levelet beszámoló elkészítése iránt, de nem sikerült beszámolót kapni a DKTV-tıl. A legutóbbi felkéréskor is elmondta, hogy neki erre nincs ideje. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a DKTV folyamatosan emeli az árakat, nem veszi figyelembe az elvárásokat. Balogh Csilla – jegyzı: A kábeltelevízió szolgáltatás nem kötelezı, nem olyan, mint például az ivóvíz szolgáltatás. Több szolgáltató van a piacon, a lakosok választhatnak. A kábeltelevízió elıfizetıinek száma nagyon kevés a településen. A DKTV nem egyedüli szolgáltató a településen, a közszolgáltatás más jellegő. Nem lát arra esélyt, hogy ha a munkatervbe beépítik a DKTV beszámoltatását, készítene beszámolót, nem változna meg a vállalkozó hozzáállása, annyira elutasító volt eddig is. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzınınek a tájékoztatást. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása a 2013. évi képviselı-testületi munkatervvel kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy a 2013. évi képviselı-testületi munkatervet fogadja el. Kéri, aki a 2013. évi képviselı-testületi munkatervet elfogadásra javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 150/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy a Képviselı-testület 2013. évi munkatervét fogadja el. (A Képviselı-testület 2013. évi munkaterve a jegyzıkönyv mellékletét képezi. ) 5. napirend: A köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok kitőzése. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér az ötödik napirendi pont megtárgyalására, amely a köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok kitőzése. Megkéri Balogh Csilla jegyzıt az ismertetésre.
11
Balogh Csilla - jegyzı: Ismerteti, hogy a köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok tekintetében tájékoztatót készített, mert a korábbi köztisztviselık jogállásáról szóló törvény hatályát vesztette, és helyette 2012. március 1-vel a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény lépett hatályba. A törvény a 130. §-ában egyelıre keretjelleggel rendelkezik a teljesítményértékelésrıl, minısítésrıl. A teljesítményértékelést a munkáltatói jogkör gyakorlója készíti el, írásban értékeli a tisztviselıt. A törvény 130. § (3) bekezdése rendelkezik arról, hogy negyedévente kell értékelni a kormánytisztviselıt, és legalább négy teljesítmény-értékelés eredménye együttesen adja a kormánytisztviselı minısítését. Minısíteni az elsı teljesítményértékeléstıl számított egy évet követıen kell. A jogszabály kormánytisztviselıt ír, de ugyanaz vonatkozik a köztisztviselıkre is. Egy törvényt alkottak, a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvényt, melybe beépítésre kerültek a köztisztviselık és az állami kormánytisztviselık. 2012. március 1. elıtt még két külön törvény volt. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Kérdése, hogy akik átkerülnek a hivatalból a járáshoz, és kormánytisztviselık lesznek, ıket ki minısíti? Balogh Csilla – jegyzı: A járáshoz átkerülı személyeket a járási hivatal vezetıje fogja minısíteni, nem az önkormányzat. Ismerteti, hogy a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény 259. § (1) bekezdés 5. pontjában felhatalmazást ad a Kormány, hogy a közszolgálati tisztviselı teljesítményértékelésének, minısítésének rendjére, eljárásra és szintjére vonatkozó részletes szabályokat megállapítsa. Az új típusú egységes teljesítményértékelési rendszer bevezetésére a részletszabályokat tartalmazó kormányrendelet és a hivatkozott módszertani ajánlás megjelenését követıen lehet visszatérni. Nem tudják még, hogy a képviselı-testületnek lesz-e szerepköre vagy nem és csak a munkáltatói jogkör gyakorlója fogja meghatározni a követelményeket. A közigazgatási miniszter fogja meghatározni, de hogy mit fog tartalmazni, nem tudják. Kéri a tájékoztatás elfogadását a jegyzını. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Balogh Csilla jegyzınek a tájékoztatást. Az Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság a köztisztviselıkkel szemben meghatározott teljesítmény-követelmények alapját képezı célok kitőzése tárgyában elhangzott tájékoztatást tudomásul veszi. Javasolja, hogy térjenek rá a következı napirend megtárgyalására.
6. napirend: 2013. évkezdet átmeneti gazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet véleményezése. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a hatodik napirendi pont megtárgyalására, amely a 2013. évi képviselı-testületi munkaterv megtárgyalása. Megkéri Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetıt az ismertetésre. Szőcsné Horváth Margit - gazdálkodási irodavezetı: Ismerteti, hogy a 2013. évi költségvetési rendelet meghozataláig az önkormányzat és intézményei zavartalan mőködéséhez, a likviditás megırzéséhez szükséges az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotása.
12
A rendeletben a Képviselı-testület felhatalmazást ad a polgármesternek, hogy az önkormányzat bevételeit folytatólagosan beszedje, illetve kiadásait – beleértve az intézmények finanszírozást is – teljesítse. A folyamatban lévı beruházásokra, felújításokra tervezett keretösszeget (elıirányzatot) indokolt megállapítani kötelezettségvállalás alapján. A felhatalmazás idıtartama az önkormányzati költségvetési rendelet kihirdetéséig szól. Kéri, hogy bizottság a rendelet megalkotására tegyen javaslatot. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetınek az ismertetést. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselı-testületnek „A 2013. évi évkezdet átmeneti gazdálkodásáról” szóló önkormányzati rendelet megalkotását a mellékelt tervezet szerint. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a Képviselı-testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 151/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy „A 2013. évi évkezdet átmeneti gazdálkodásáról” szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. („A 2013. évi évkezdet átmeneti gazdálkodásáról” szóló önkormányzati rendelet tervezete a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
7. napirend: Bejelentések. Az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 6/2012.(II.24.) önkormányzati rendeletének módosítása. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a bejelentések megtárgyalására. Elsıként az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 6/2012.(II.24.) önkormányzati rendeletének módosítása kerüljön megtárgyalásra. Megkéri Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetıt az ismertetésre. Szőcsné Horváth Margit - gazdálkodási irodavezetı: Ismerteti, hogy az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendelet módosítása vált szükségessé. Az elıterjesztésben részletesen bemutatásra kerültek a módosítások. Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosításával a 2012. évi költségvetési rendelet fı összege 2.113.556 e. Ftról 2.536.073 e. Ft-ra módosul. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Szőcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetınek az elmondottakat. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 6/2012.(II.24.) önkormányzati rendeletének módosításával kapcsolatban?
13
Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 6/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 152/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 6/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. („az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 6/2012.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló rendelet tervezete a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének az önkormányzati vagyonról és vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 8/2011.(IV.1.) önkormányzati rendeletének módosítása. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következı bejelentések megtárgyalására, amely a Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének az önkormányzati vagyonról és vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 8/2011.(IV.1.) önkormányzati rendeletének módosítása kerüljön megtárgyalásra. Megkéri Balogh Csilla jegyzıt az ismertetésre. Balogh Csilla – jegyzı: Ismerteti, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 2011. december 30-án történt kihirdetése és legtöbb rendelkezésének 2012. január 1. napján történt hatályba lépése alapvetı változásokat hozott az önkormányzati vagyongazdálkodás feltételrendszerében. Az Nvtv. szabályozza a nemzeti vagyon körébe tartozó önkormányzati vagyon elemeinek típusait, az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog feltételeit, a vagyongazdálkodás alapelveit, a helyi önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységeit. Az Nvtv. az önkormányzati vagyont - a korábbi három kategória helyett - négy kategóriába sorolja. Korábban forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonról beszéltünk. Az új kategóriák alapján megkülönböztet kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyont, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonban tartandó vagyonelemeket (forgalomképtelenek), korlátozottan forgalomképes vagyont és üzleti vagyont. Mivel a vagyonelemek elnevezése módosul, ezeket az önkormányzat vagyonrendeletében szükséges módosítani. A legfontosabb módosításokat az elıterjesztésben részletesen bemutatta a jegyzını. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Balogh Csilla jegyzınek az ismertetést.
14
Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az önkormányzati vagyonról és vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 8/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy az önkormányzati vagyonról és vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 8/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 153/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy „az önkormányzati vagyonról és vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 8/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. („az önkormányzati vagyonról és vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 8/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló rendelet tervezete a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
Önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl szóló önkormányzati rendelet megalkotására javaslat. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következı bejelentés megtárgyalására, amely az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl szóló rendelet megalkotására javaslat. Megadja a szót Balogh Csilla jegyzını részére. Balogh Csilla – jegyzı: Ismerteti, hogy a Képviselı-testület rendeletben szabályozta a tiltott közösség ellenes magatartásokat, és a szeptemberi ülésen ki is bıvítették ezeket a magatartásokat, módosították az önkormányzati rendeletet. Elmondja a jegyzını, hogy az Alkotmánybíróság 38/201.(XI.14.) AB. határozatában alkotmányellenesnek találta a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény azon paragrafusait, amelyek felhatalmazást adnak a települési önkormányzatnak ilyen önkormányzati rendelet megalkotására. Elmondja a jegyzını, hogy az AB határozat 19 oldalas, ezért célszerőnek tartotta, hogy az indoklás lényegét írja le az elıterjesztésben, miért került hatályon kívül helyezésre. Az Alkotmánybíróság szerint a „közösségellenes magatartás”, „kirívóan közösségellenes magatartás” olyan határozatlan jogfogalom, amely rendkívül széles, diszkrecionális jogkört biztosít a helyi önkormányzatok számára, annak eldöntésére, hogy mely magatartásokat ítél a helyi közösség együttélési szabályait figyelembe véve tiltottnak, s bírsággal sújthatónak.
15
Nem került meghatározásra milyen keretek között kell az önkormányzati rendeletet megalkotni, ezért alkotmányellenesnek nyilvánította, és megsemmisítette. Ugyanakkor azt is tudják, a saját önkormányzati rendeletbıl kiindulva, hogy életszerő magatartások kerültek leszabályozásra, és most elıállt az a helyzet, hogy a tél beálltával ha valaki nem takarítja el a havat a járdájáról, vagy a vendéglátóegység nyitva tartása miatt bevezetett korlátozás tekintetében nem tudnak szankcióval élni. Volt egy jogalkotói hiba, megsemmisítésre kerültek a törvény egyes rendelkezései, az önkormányzat megalkotta a rendeletet és alkalmazta, amíg lehetett. Jelenleg nem lehet alkalmazni. A törvény visszakerült a jogalkotóhoz, az Országgyőlés megkapta a feladatot, hogy a törvényben valamilyen szinten kidolgozza a kereteit. A határozatlan jogfogalmat meg kell tölteni tartalommal és az önkormányzatok majd annak a törvénynek a keretei között tudnak rendeletet alkotni. Bízik abban, hogy az önkormányzat mielıbb újból meg tudja alkotni a tiltott közösségellenes magatartásokról, valamint e magatartások elkövetıivel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló rendeletét. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Balogh Csilla jegyzınek az ismertetést. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 154/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. („az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl” szóló rendelet tervezete a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 2013. évre vonatkozó gyermekétkeztetési térítési díj emelése iránti kérelem. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következı bejelentés megtárgyalására, amely a 2013. évre vonatkozó gyermekétkeztetési térítési díj emelési kérelem. Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a Pénzügyi- Ellenırzı- Önkormányzati Vagyonkezelı Bizottság ülésen megtárgyalásra került a Váradi Étkeztetési Bt. térítési díj iránti kérelme. A vállalkozó 5,8 %-os emelést kért, amely a KSH-tól információja szerint az infláció mértéke. A Pénzügyi- Ellenırzı- Önkormányzati Vagyonkezelı Bizottság ülésén 4,2 %-os mértékő díjemelésre tett javaslatot. Kéri a bizottság tagjainak véleményét, hozzászólását a 2013. évre vonatkozó gyermekétkeztetési térítési díj emelést illetıen. Megadja a szót Németi József bizottsági kültag részére.
16
Németi József - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság kültagja: Elfogadhatónak tartja a 4,2 %-os emelést, véleménye, hogy minél kisebb mértékő és reális legyen a díjemelés. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a 2013. évre vonatkozó gyermekétkeztetési térítési díj emelési kérelmével kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy a gyermekétkeztetési térítési díjakról szóló önkormányzati rendeletet alkossa meg. Javasolja az Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság, hogy a térítési díj mértéke 4,2 %-kal kerüljön emelésre. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 155/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy „a gyermekétkeztetési térítési díjakról” szóló önkormányzati rendeletet alkossa meg és a gyermekétkeztetést biztosító napközi konyhán fizetendı térítési díjak összegét 4,2 %-os mértékő emeléssel fogadja el. („A gyermekétkeztetési térítési díjakról” szóló önkormányzati rendelet tervezete a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) GYOMAKÖZSZOLG Kft. kommunális hulladékszállítás 2013. évre vonatkozó szolgáltatási díj módosítás iránti kérelme. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Rátér a következı bejelentés megtárgyalására, amely a GYOMAKÖZSZOLG Kft-nek a kommunális hulladékszállítás 2013. évre vonatkozó szolgáltatási díj módosítás iránt benyújtott kérelme. Megadja a szót Pap Tibor polgármester részére. Pap Tibor – polgármester: Ismerteti, hogy a GYOMAKÖZSZOLG Kft. a kommunális hulladékszállítás 2013. évre vonatkozó szolgáltatási díj módosítása iránt benyújtott kérelmében a díjmérték emelése drasztikus volt, elsı benyújtott kérelme 54 %-os áremelést tartalmazott 12.168 Ft/év/lakás + ÁFA -ról 18.980 Ft/év/lakás + ÁFA-ra történı áremelést kért. Telefonon történt egyezetést követıen újabb kérelmet nyújtott be, amely 27 %-os mértékő áremelést tartalmazott, amelyben 12.168 Ft/év/lakás + ÁFA -ról 15.32 Ft/év/lakás + ÁFA-ra történı áremelést kért. Mai napon egyeztetett a gyomaendrıdi jegyzıvel, Gyomaendrıd Város Önkormányzata is ugyanazt a kérelmet kapta meg és nem egyeztetett a Kft. elıre velük sem. Felhívja a figyelmet a Polgármester, hogy jogszabály alapján 2013. január 1-tıl a 2012. december 31-én alkalmazott bruttó díjhoz képest legfeljebb 4,2 %-kal megemelt mértékő díjat alkalmazhat a szolgáltató.
17
A lakosság helyett 2012. évben a GYOMAKÖZSZOLG Kft-nek a kommunális hulladékszállítás díját az önkormányzat fizette meg, a lakosok csak az 5.000 Ft-tal magasabb összegő magánszemélyek kommunális adójának díját fizették. Balogh Csilla – jegyzı: Elmondja, hogy szó volt arról, a hulladékgyőjtı edényzet mérete is esetleg fog számítani. A 80 literes és 120 literes edényzet tekintetében eltérı díjmértéket állapítottak meg. Dévaványán is vannak 80 literes és 120 literes edényzetek is kihelyezve a lakosoknál. Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Pénzügyi- Ellenırzı- Önkormányzati Vagyonkezelı Bizottság ülésén elhangzott, hogy a Dévaványáról a gyomaendrıdi hulladéklerakóba beszállított hulladék mennyisége jóval kevesebb, mint Gyomaendrıd településen keletkezı hulladék mennyiség. Dévaványán szelektív hulladékgyőjtés is történik. Balogh Csilla – jegyzı: Elmondja, hogy a 2012. évben a lakosság kedvezıbb helyzetben volt, 5.000 Ft-tal fizetett több magánszemélyek kommunális adóját, de mentesült az éves hulladékszállítási díjfizetés alól. Pap Tibor – polgármester: Elmondja a GYOMAKÖZSZOLG Kft-nek a kommunális hulladékszállítás 2013. évre vonatkozó szolgáltatási díj módosítása iránti kérelméhez kapcsolódóan, hogy az új hulladékgazdálkodásról szóló törvény leszabályozza, az ingatlan tulajdonosa fizeti meg a kommunális hulladékszállítás díját. Ez alapján 2013. január 1-tıl nem az önkormányzat, hanem az ingatlan tulajdonosa fizeti meg a hulladékszállítás díját. A GYOMAKÖZSZOLG Kft. a lakosoknak fog számlázni. Erre tekintettel a Képviselı-testület által megállapított magánszemélyek kommunális adójának mértéke, a 12.000 Ft/év/ingatlan helyett visszaállításra kerülhet a korábbi 7.000 Ft/év/ingatlan mértékre. Dr. Ágoston Sándor – Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megköszöni Polgármester Úrnak az ismertetést. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása a helyi adókról szóló 28/2011. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Javasolják-e a Képviselı-testületnek, hogy a helyi adókról szóló 28/2011. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló önkormányzati rendeletet alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követıen megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: Határozat 156/2012. (XII. 11.) OKS. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselı-testületének OktatásiKözmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselıtestületnek, hogy „A helyi adókról szóló 28/2011. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendeletet a mellékelt tervezet alkossa meg.
18
(„A helyi adókról szóló 28/2011. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezete a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Dr. Ágoston Sándor - Oktatási- Közmővelıdési- Sport és Ügyrendi Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e még valakinek bejelentése? Megállapítja, hogy további bejelentés nem hangzott el. A bizottság elnöke megköszönte a megjelenteknek a részvételt és az ülést 1645 órakor bezárta.
Kelt: mint az elsı oldalon. A jegyzıkönyv hiteléül:
________________________ Dr. Ágoston Sándor bizottság elnöke
_______________________ Hermeczi Erika jegyzıkönyvvezetı
19
