Meerjarenprogramma Geluid MJPG Frans van Wegen Projectmanager ProRail Afdeling Ontwikkeling en Programma’s
Frank Elbers Projectleider akoestiek Movares|dBvision
Inhoud ProRail • MJPG afgelopen periode; • MJPG komende periode; • MJPG Engineering.
Movares|dBvision • MJPG sanering spoor; • Afstemming met gemeenten; • Ons team.
GTL Congres 3 november 2015
2
Afgelopen periode Landelijk akoestisch onderzoek;
Aanbesteding akoestische onderzoeken; • Best value; • Zo min mogelijk herziende versies; • Belangen stakeholders vroegtijdig borgen; • Zo kort mogelijke doorlooptijd.
Voorbereidingen lege saneringsplannen.
GTL Congres 3 november 2015
3
MJPG komende periode Informatie verstrekken en ophalen: • Brief met aankondiging Movares | dBvision; • Brief lege saneringsplannen.
Indienen lege saneringsplannen • Randstad Noord komende periode; • Overige regio’s streven voor einde jaar.
Detail akoestische onderzoeken; • Movares|dBvision; • `Werk met werk´ maken. GTL Congres 3 november 2015
4
MJPG Engineering (1) Opsplitsing in 2 fasen: • Fase 1 alles wat nodig is om bouwbaar saneringsplan in te dienen; • Fase 2 na saneringsplan t/m aanbesteding realisatie. • Reden: tijd tussen fase 1 en realisatie.
Van raamcontract naar BVP: • 1 partij voor engineering voor fase 1; • Grote mate van vrijheid voor eigen werkwijze.
GTL Congres 3 november 2015
5
MJPG Engineering (2) Indicatieve planning • Publicatie: vandaag op Tenderned! • Aanbesteding zelf medio/eind februari 2016; • Einde contract ~1 januari 2018.
Indicatieve omvang scope: • ~ 440 km raildempers, 906 trajectdelen; • ~ 146 km schermen, 756 stuks; • ~ 17 bruggen.
GTL Congres 3 november 2015
6
MJPG sanering spoor Delen van Nederland buiten onze opdracht MJPG gesaneerd
Welke delen van het spoor worden of zijn buiten het MJPG gesaneerd? ● Recente projecten (Besluit geluid milieubeheer Bijlage 2). ● Sanering via oude wetgeving (Besluit geluid milieubeheer Bijlage 5).
Welke delen van het spoor worden buiten onze opdracht gesaneerd? ● Sanering al bij andere spoorprojecten ondergebracht.
OV-SAAL Saneringsprogramma’s oude Wgh
Sporen in Den Bosch
MJPG sanering Geen sanering meer bij recente projecten (Bgm bijlage 2)
Onder andere: ● Betuweroute ● HSL Zuid ● OV-SAAL
MJPG sanering Geen sanering afgeronde programma’s Wgh (Bgm bijlage 5)
MJPG sanering Lege plannen en niet lege plannen
Lege plannen
Niet lege plannen
MJPG sanering Ongeveer 200 gemeenten binnen scope niet lege plannen Sanering spoor Recente projecten
(10-2015) (12-2015) (02-2016) (05-2016)
Oude Wgh Andere projecten Opdracht sanering spoor Lege plannen Niet lege plannen
MJPG sanering Start met batch 0
Dordrecht, Gorinchem, HardinxveldGiessendam, Leerdam, Sliedrecht, Zwijndrecht, Giessenlanden en Zederik
MJPG sanering Afstemming gemeenten en planning
Planning eerste gemeenten (Dordrecht, Gorinchem, HardinxveldGiessendam, Leerdam, Sliedrecht, Zwijndrecht, Giessenlanden en Zederik) ● ProRail ism Movares|dBvision stuurt brief met vragen (brief september 2015) ● Leveren informatie door gemeente: 22 oktober 2015 ● ● ● ● ●
Engineering Opstellen saneringsplannen Indienen saneringsplannen (uiterlijk 31-12-2020) Vaststellen saneringsplannen Uitvoering maatregelen
MJPG sanering Afstemming gemeenten en planning batch 0
Batch 0: Dordrecht, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam, Sliedrecht, Zwijndrecht, Giessenlanden en Zederik Batch 0 Batch 1 12/15 – 6/16
Batch 2 2/16 – 9/16
Batch 3 5/16 – 12/16
Proefperceel Onderzoek 1 Onderzoek 2 Onderzoek 3 Onderzoek 4 Onderzoek 5 Onderzoek 6 Onderzoek 7 Onderzoek 8 Onderzoek 9 Onderzoek 10 Onderzoek 11 Onderzoek 12 Onderzoek 13 Onderzoek 14 Onderzoek 15 Onderzoek 16 Onderzoek 17 Onderzoek 18
MJPG sanering Afstemming gemeenten en planning
Daarna volgt batch 1, 2 en 3 ● ProRail ism Movares|dBvision stuurt brief met vragen 16 oktober 2015 ● Leveren informatie door gemeente: batch 1: 16 november 2015 batch 2: 26 februari 2016 batch 3: 27 mei 2016 ● Stedenbouwkundige visie: 1 juni 2016 ● Engineering ● Opstellen saneringsplannen ● Indienen saneringsplannen (uiterlijk 31-12-2020) ● Vaststellen saneringsplannen ● Uitvoering maatregelen
MJPG sanering Wat staat in een saneringplan?
● ● ● ● ●
Locatie, lengte en hoogte geluidschermen Locatie raildempers Woningen waar niet wordt voldaan aan de saneringswaarde Overwegingen maatregelen (o.a. stedenbouwkundige aard) Termijn realisatie geluidmaatregelen
MJPG sanering Brief met vragen aan gemeente
● ● ● ● ● ●
Contactpersonen (algemeen en geluid) Stedenbouwkundige visie Bestemmingsplannen en ruimtelijke ontwikkelingen rond het spoor Geluidschermen die niet in het geluidregister zijn opgenomen Bouwplannen interimwet stad-en-milieubenadering Dove gevels
● Vragenlijst
MJPG sanering Stedenbouwkundige visie
Wet milieubeheer Artikel 11.29 … neemt Onze Minister een geluidbeperkende maatregel niet in aanmerking, indien het treffen daarvan stuit op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, … landschappelijke aard.
MJPG sanering Stedenbouwkundige visie
Bezwaren van stedenbouwkundige of landschappelijke aard tegen geluidschermen van een bepaalde hoogte. 1. de visie is vastgesteld door de gemeenteraad (of college); 2. de visie inhoudelijk te relateren is aan maximale hoogtes van eventuele geluidschermen in het gebied waar de visie op ziet. Deze relatie dient te worden aangetoond in eerder genoemde oplegbrief; 3. er dient na toepassing van de inpassingseisen uit de visie bij voorkeur geen sprake te zijn van overschrijding van de maximale waarde van 70 dB op geluidsgevoelige objecten; 4. de wensen van een gemeente, geformuleerd vanuit de stedenbouwkundige visie, dienen te passen binnen het beschikbare budget van dit programma
MJPG sanering Stedenbouwkundige visie - voorbeeld
Huidige situatie
Nieuwe situatie
MJPG sanering Stedenbouwkundige visie - voorbeeld
De gemeente Groningen vindt hoge schermen langs de Brailleweg niet acceptabel vanuit overzichtelijkheid, veiligheid en het uitnodigende karakter dat deze weg moet hebben als ‘stadsentree’. Het wegbeeld van deze weg wordt bepaald door bebouwing, zicht op het NoordWillemskanaal met aan de over zijde een mengeling van stedelijke functies (wonen, winkels, scholen, bedrijven) en zicht op het stationsgebied en de torens van de binnenstad. De Brailleweg en het Emmaviaduct zijn in de nieuwe situatie de hoofdentree van de (binnen)stad. Langs deze weg ligt tevens de hoofdfietsroute naar de binnenstad. Op basis hiervan is de maximale hoogte van geluidschermen langs de Brailleweg 1,5 meter.
MJPG sanering Stedenbouwkundige visie - voorbeeld
Distelveld Helmond Scherm maximaal 1,5 m tot aan het bestaande scherm.
MJPG sanering Dove gevel
Besluit geluid milieubeheer art. 1.3 … onder gevel niet verstaan de gevel, die bij de procedures ten behoeve van de bouw van het betreffende geluidsgevoelige object …, niet als gevel in de zin van die wet is behandeld. Wet geluidhinder art. 1b … onder een gevel in de zin van deze wet … wordt niet verstaan: a. bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn b. bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.
MJPG sanering Dove gevel – voorbeeld Kavelpaspoort Buurtstraat
MJPG sanering Dove gevel - voorbeeld Kavelpaspoort Buurtstraat
Kavels A24 t/m A38 - Regels voor het bouwen … Op de gevels van de kavels A24 t/m A30 overschrijdt de geluidbelasting vanaf een bouwhoogte van 7,5 of 10,5 meter de vastgestelde hogere grenswaarde. Vanaf deze bouwhoogte kunnen achter deze gevels geen verblijfsruimten zoals bijvoorbeeld een slaapkamer gerealiseerd worden of enkel achter een zogenaamde dove gevel of een vliesgevel.
MJPG sanering Afstemming gemeenten en planning
Communicatie via website met persoonlijke login
MJPG sanering Bestemmingsplan
Bezwaren van stedenbouwkundige of landschappelijke aard tegen geluidschermen van een bepaalde hoogte. 1. de visie is vastgesteld door de gemeenteraad; 2. de visie inhoudelijk te relateren is aan maximale hoogtes van eventuele geluidschermen in het gebied waar de visie op ziet. Deze relatie dient te worden aangetoond in eerder genoemde oplegbrief; 3. er dient na toepassing van de inpassingseisen uit de visie geen sprake te zijn van overschrijding van de maximale waarde van 70 dB op geluidsgevoelige objecten; 4. de wensen van een gemeente, geformuleerd vanuit de stedenbouwkundige visie, dienen te passen binnen het beschikbare budget van dit programma
MJPG sanering U bent vandaag of morgen welkom op stand 7
MJPG sanering Met wie krijgt u te maken? Ons team ● Omgevingsmanager Richard Savenije o Floris Faber o Jurjen van der Poel o Sybren Tancock o Tom Schoo o Paul van der Kragt (beoordeling stedenbouwkundige plannen) ● Projectleider geluid Frank Elbers o Ruben van Moppes o Henk de Kluijver o Sander Buitelaar o Joska Paszli o Marc Rietman o Thijs Meeuws o Rogé Groothuis ● Projectmanager Sander Groebe ● 10 – 15 geluid en GIS adviseurs
MJPG sanering Met wie krijgt u te maken?
Regiodirecteur ProRail
Wethouder
OM ProRail
Afdelingshoofd Public Affairs Manager
Adviseur Omgeving
Beleidsadviseur
Adviseur Geluid
Adviseur Geluid
MJPG sanering Heeft u nog vragen?
[email protected]