MAGYAR POLGÁRMESTEREK VILÁGTALÁKOZÓJA 1996 - 2014
MAGYAR ÖNKORMÁNYZATOK SZÖVETSÉGE
Magyar Önkormányzatok Szövetsége Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ) megalakulását 1990. november 18-án határozta el 35 alapító önkormányzat, s 1991-ben jött létre azzal a céllal, hogy típustól függetlenül próbálja meg öszszefogni a magyar önkormányzatokat. Ennek szellemében végzi tevékenységeit 23 éve aktív szereplőként működve az önkormányzati érdekek érvényesítésében, törekedve a többi szövetséggel való együttes fellépésre, amely sajnos csak hézagosan valósul meg az önkormányzati szövetségekben megjelenő mindenkori politikai érdekek miatt.
A
A szövetség elnöke Gémesi György, Gödöllő polgármestere, 1991 óta tölti be ezt a tisztséget. Szövetségünk négyévente választja tisztségviselőit. Legfőbb testülete a tagönkormányzatok képviselőiből álló, évente tartott Küldöttgyűlés. Köztes időszakban elnökségi és bizottsági ülések keretében jelenítik meg véleményüket a tagjaink. A több száz tagot számláló MÖSZ az egyetlen olyan önkormányzati szövetség hazánkban, amelynek a falvaktól, községektől a városokon át Budapest kerületeiből és a megyei önkormányzat részéről is vannak tagjai. A Magyar Önkormányzatok Szövetsége hozta létre a Magyar Polgármesterek Világtalálkozóját 1996-ban annak érdekében, hogy valamennyi anyaországi és határon túli magyar te-
2
lepülésvezető számára legyen egy olyan nagyszabású szakmai rendezvény, ahol aktuális, legnagyobb érdeklődésre számot tartó kérdéskörökben tartott tanácskozás, plenáris- és szekcióülések keretében biztosított a lehetőség szakmai konzultációkra, kapcsolatok kialakítására, továbbfejlesztésére. Szövetségünk 2000-ben alapította a Polgármesteri Ezüstlánc Díjat, 2002ben pedig az Arany Pecsétgyűrűt, amelyet évente adományoz anyaországi és határon túli magyar polgármestereknek, településvezetői életpályájuk elismeréseként. Fontosnak tartjuk, hogy az önkormányzatokat érintő tárgykörökben konferenciák és szemináriumok tartásával, képzésekkel járuljunk hozzá az ismeretek bővítéséhez, tagjaink hatékonyabb és eredményesebb munkájához. Szövetségünk alapítója a Magyar Polgármester című elektronikus szakfolyóiratnak (www.magyarpolgarmester.hu), amely az önkormányzatokkal kapcsolatos információkat közvetíti. Az Európai Unió hangsúlyozza a decentralizáció és szubszidiaritás elvét, a többszintű kormányzás alkalmazását, területi együttműködések szorgalmazását, a helyi önkormányzatokkal partnerségben dolgozva a célok meghatározásához és végrehajtásá-
hoz. Ennek szellemében folytatja szövetségünk tevékenységét mind a hazai partnereinkkel, tagjainkkal együttműködve, mind pedig az EU intézményekkel, kiemelten a Régiók Bizottságával (CoR), amelynek ülésein a CoR tagjaként érvényesítjük az önkormányzati érdekeinket. Nemzetközi partnerségben együttműködünk az Európa Tanács (ET) Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusával (CLRAE), valamint az Európai Önkormányzatok és Régiók Tanácsával (CEMR). A Helyi Önkormányzati Charta alapelveit, értékeit is tiszteletben tartva fogalmazzuk meg önkormányzati álláspontjainkat, igényeinket a helyi közigazgatás továbbfejlesztése érdekében. Mindemellett a már kialakított és jól működő európai országok önkormányzati szövetségeivel és egyéb nem-kormányzati szervezetivel való kapcsolatot törekszünk továbbfejleszteni.
Dr. Gémesi György elnök
Magyar Önkormányzatok Szövetsége 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. Fax : +36/28-529-254; e-mail:
[email protected] További információ: ww.moszlap.hu
Köszöntő Tisztelt Polgármesterek! Kedves Vendégek! öszöntöm önöket a Magyar Polgármesterek X. Világtalálkozóján, a magyar önkormányzatiság legrangosabb ünnepén, amely közel két évtizede biztosít lehetőséget hazai és határon túli magyar polgármestereknek a találkozásra, tanácskozásra és tapasztalatcserére, a magyar-magyar párbeszéd elmélyítésére, testvérvárosi kapcsolatok létesítésére és ápolására, valamint határokon átnyúló együttműködések továbbfejlesztésére. A Világtalálkozók sajátos missziót töltenek be a polgármesterek életében. Egyszerre biztosítják a tájékozódás, a továbbképzés, a jó példák elsajátítása és a véleménynyilvánítás lehetőségét, valamint az együvé tartozás érzésének erősödését. A plenáris és szekcióülések témái mindig a településvezetőket leginkább foglalkoztató feladatok és problémák köré szerveződnek, a meghívott kormányzati szakpolitikusok pedig nemcsak az önkormányzati szférát érintő legfontosabb kormányzati célkitűzésekkel, törvényi változásokkal ismertetik meg a polgármestereket, de reflektálásra, illetve kérdések feltételére is lehetőséget biztosítanak számukra. A Világtalálkozókon elhangzottak, illetve a zárónyilatkozatok alapján pontosan nyomon követhető a magyar
K
MAGYAR POLGÁRMESTEREK VILÁGTALÁLKOZÓJA GÖDÖLLŐ, 2014. JÚNIUS 28 - 29.
önkormányzatiság és közigazgatás története a rendszerváltozást követő évektől az EU-csatlakozáson át egészen napjainkig. Örömmel üdvözlöm, hogy az idei jubileumi találkozó a Visegrádi Négyek szekcióval bővült, amely újabb lehetőségeket biztosít a nemzetközi kapcsolatok szélesítésére, a cseh, a lengyel és a szlovák önkormányzati szövetségekkel, településekkel, városokkal való konzultációra, a jó gyakorlatok megismerésére, illetve az önkormányzati érdekek esetleges közös képviseletére az Európai Unión belül. Gratulálok a szervezőknek a találkozók megrendezéséért, Önöknek pedig további jó egészséget és sok sikert kívánok munkájukhoz!
Dr. Paczolay Péter Alkotmánybíróság elnöke A Magyar Polgármesterek X. Világtalálkozója fővédnöke
3
Mostantól szélesebbre tárjuk az ablakot Gémesi György a Magyar Polgármesterek Világtalálkozója történetéről és az új irányvonalról
A Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ) idén tizedik alkalommal rendezi meg a Magyar Polgármesterek Világtalálkozóját Gödöllőn. A magyar önkormányzati szféra legrangosabb rendezvényének életre hívásáról, fontosabb céljairól, tapasztalatairól és a jövőben várható új irányokról Gémesi Györgyöt, Gödöllő polgármesterét, a MÖSZ elnökét kérdeztük. Magyar Polgármesterek Világtalálkozója a magyar önkormányzatiság legnagyobb ünnepe. Elmondaná, hogyan fogalmazódott meg a rendezvény gondolata?
A
A MÖSZ elnöksége 1995-ben fogalmazta meg azt a gondolatot, hogy – a Magyarok Világszövetsége által szervezett Magyarok Világtalálkozójához hasonlóan – rendezzünk mi is egy találkozót a Kárpát-medence magyar polgármestereinek. Célunk a szakmai segítség nyújtása, a magyar önkormányzatok közötti együttműködési lehetőségek szélesítése, illetve az anyaországi és a határainkon túli magyar települések közötti testvérvárosi kapcsolatok bővítése volt. Miután ak-
4
koriban még egyik érintett ország sem volt tagja az Európai Uniónak, és nem voltak egyszerűen átjárhatók a határok, a rendezvénynek hiánypótló szerepe volt. A terv megszületése után elkerékpároztam Gödöllő testvérvárosaiba, Beregszászra, Csíkszeredára, Dunaszerdahelyre és Zentára, konzultáltam a helyi polgármestertársakkal, és nekiláttunk az első találkozó megszervezésének. Nagyon fontosnak tartom a határon túli, magyar többségű településekkel való kapcsolattartást, amelyekből jelenleg is közel ezer van még a szomszédos országokban. Milyen koncepció alapján épül fel a találkozók programja?
Az első Világtalálkozók – 1996-ban és 1998-ban – még hosszabbak voltak és több helyszínen zajlottak, azóta kétnaposak a rendezvények, amelyeket Gödöllőn tartunk. Az első nap a nyitó plenáris üléssel indul, ahol mindig az önkormányzatokat illető leglényegesebb politikai és gazdasági kérdések kerülnek terítékre, a másodikon határon túli problémák, az összefogás, az együttműködés lehetőségei vannak napirenden. A szekcióülések szakmai kérdések köré szerveződnek, mindig az éppen legaktuálisabb témában. Visszatérő témakör a településüzemeltetés, a vidékfejlesztés, a turizmus és a nemzetközi együttműködés. A találkozókat Önkormányzati Szakkiállítás egészíti ki. A szakmai rendezvények mellett mindig vannak olyan események is, amelyek alkalmat adnak a személyes kapcsolatok erősítésére. Ilyen például a Magyar Szabadság Napja ünnepi programjai, a polgármesterek kórusának koncertjei, vagy a magyar polgármesterek labdarúgó válogatottjának barátságos körmérkőzései. A csapatnak jómagam is a tagja vagyok, sosem felejtem el, amikor 2000-ben Puskás Öcsi bácsi végezte el a kezdőrúgást.
Szóba került a Magyar Szabadság Napja ünnepi programja, amely egy ideje szintén a Világtalálkozók részét képezi. Mesélne valamit erről a rendezvényről? Az utolsó szovjet csapatok 1991. június 19-én hagyták el a hazánkat. Ezt a napot a Parlament 2001-ben nemzeti emléknappá, június utolsó szombatját pedig a Magyar Szabadság Napjává nyilvánította. A Magyar Szabadság Napjáról minden évben egy nagyszabású kulturális program keretében emlékezünk meg Gödöllőn. Ezek a műsorok a magyar szabadság, függetlenség, szuverenitás kérdéséhez köthető témákat dolgoznak fel, lehetőség szerint történelmünk egy-egy meghatározó alakját, vagy olyan sorsfordító eseményét, emlékét idézve fel, akinek, vagy aminek az adott évben kerek évfordulója van. Volt már szó Trianonról, a Honfoglalásról, az 1848-as és az 1956-os forradalomról. Idén a Toldi című musical költeményt mutatjuk be az Alsópark szabadtéri színpadán.
cikluson keresztül bizonyított polgármesterek életműdíja, a Pecsétgyűrűvel az aktív, tevékeny, követendő példákat, extra teljesítményeket felmutató településvezetőket ismerjük el. A díjazottak személyéről egy kuratórium dönt a polgármesterek javaslatai, ajánlásai alapján. Mekkora érdeklődés kíséri a találkozókat? Milyen visszajelzéseket kap a résztvevőktől? Eleinte előfordult, hogy ezren is voltunk, az utóbbi időben körülbelül
Az eddigiekhez hasonlóan folytatódik majd a találkozó története vagy terveznek valamilyen változást a jövőben?
A találkozók egyik legszebb pillanata a Magyar Önkormányzatok Szövetsége Polgármesteri Ezüstlánc, illetve Polgármesteri Arany Pecsétgyűrű Díjának átadása. Kik és miért kaphatják meg ezeket a rangos kitüntetéseket? Az Ezüstlánc-díj a legrangosabb magyar polgármesteri elismerés, amit minden évben annak az anyaországi és határon túli magyar polgármesternek ítélünk oda, aki kimagasló tevékenységével nagyban hozzájárult a magyar önkormányzatiság fejlesztéséhez, életpályáját az önkormányzatok ügyének szentelte, illetve sokat tett a magyarság fennmaradásáért. A polgármesteri pecsétgyűrű szintén rangos elismerés, a kiváló szakmai munka és emberi helytállás jutalma, de míg az Ezüstlánc többnyire a sok
A találkozó legfontosabb témái hazai viszonylatban az önkormányzatok hosszú távú gazdálkodása, a feladatfinanszírozás, a fenntartható fejlesztésekre fordítható források elosztása, illetve az önkormányzati érdekvédelem jövője lesz, tekintve, hogy októbertől nem lesznek polgármesterek a parlamentben. Nemzetközi téren a Multi Level Governments, vagyis a többszintű kormányzás, a központi, a regionális és a helyi szint közötti forrás- és feladatmegosztás egyensúlyának kérdését emelném ki. Vannak ugyanis olyan feladatok, amelyeket helyi szinten sokkal jobban, olcsóbban, hatékonyabban lehet elvégezni, nem is beszélve arról, hogy az állam is csak erős önkormányzatokkal együtt válhat igazán erőssé.
4-500 – anyaországi és határon túli – polgármester részvételével zajlanak a rendezvények. Ez az optimális létszám a konferencia-helyszínek és szálláshelyek kapacitása tekintetében is. A vendégektől csak pozitív visszajelzéseket kaptam, aki itt járt, még sosem ment el csalódottan. Nem egy olyan polgármester kollégáról tudok, aki minden eddigi találkozónkra eljött. Az idei a tizedik, jubileumi Világtalálkozó. Melyek lesznek a fő témái? Más lesz-e és ha igen, mennyiben lesz más, mint az eddigiek?
A találkozók szerkezeti felépítésében továbbra sem lesz változás, a tematikában szeretnénk kicsit szélesebbre tárni az ablakot: a magyar-magyar kapcsolatokon túl szeretnénk az európai helyi- és regionális önkormányzati partnerséget, együttműködést is hangsúlyossá tenni, mert a környező országok ma már szinte kivétel nélkül az Európai Unió tagjai. A törekvés, hogy szeretnénk minél szélesebb körű párbeszédet teremteni, már az idei találkozón is tetten érhető lesz, hiszen meghívtuk a Visegrádi Országok önkormányzati szövetségeinek vezetőit, az Európai Unió Régiók Bizottsága EPP alelnökét, sőt – az unió határain túlmutató kapcsolatteremtés jegyében – Norvégia és Fehéroroszország nagykövetét is.
5
1996
at évvel a magyar önkormányzatiság reformja után Gödöllőn fogalmazódott meg az a gondolat, hogy a magyar települések közötti kapcsolatokat polgármesteri szinten össze kellene fogni, s ezért a Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ) elhatározta a Magyar Polgármesterek Világtalálkozójának megszervezését. A cél egy olyan fórum megteremtése volt, ami összeköti a határon inneni és túli polgármestereket, s lehetőséget biztosít a legfontosabb problémák megvitatására, illetve a közös célok megfogalmazására. A szervezéshez együttműködő partnernek sikerült megnyerni a Magyarok Világszövetségét (MVSZ), amely széleskörű ismeretanyaghoz jutatta a rendezőket a határon túli településekkel kapcsolatban.
H
A Magyar Polgármesterek I. Világtalálkozóját 1996 júniusában rendezték meg, Csoóri Sándornak, az MVSZ elnökének fővédnökségével. Az ötnapos eseménysorozat központi helyszíne Gödöllő volt, de mellette Csolnokon, Nyírbátorban, Bonyhádon, Csurgón, Pusztamérgesen, Lakitelken, Nagyhegyesen, Szarvason, illetve Budapesten is tartottak szekcióüléseket. A tartalmas programot az Országház megtekintése, valamint egy ópusztaszeri kirándulás is színesítette. A találkozó zárónapja egybeesett a Magyar Szabadság Napjával, így valamennyi résztvevő együtt ünnepelhette a nevezetes évfordulót. Az eseményről beszámolt valamennyi önkormányzati szakfolyóirat és a Magyar Televízió, a Magyar Rádió pedig rendszeres tudósításokat közölt a programokról. Az eseménysorozat résztvevői zárónyilatkozat elfogadásával határozták el, hogy a találkozót rendszeresen, kétévenként rendezik meg és hogy a szervezési feladatok végrehajtása, valamint a Világtalálkozón megfogalmazott célok elérése érdekében társadalmi szervezetet hoznak létre Magyar Polgármesterek Egyesülete (MPE) néven. Az 1996-ban megalakult MPE legfőbb célkitűzése az anyaországi és határon túli magyar települések közeledésének, a testvérvárosi kapcsolatok létrejöttének elősegítése volt. 6
Magyar Polgármesterek II. Világtalálkozóját már a településvezetők által életre hívott Magyar Polgármesterek Egyesülete szervezte meg, ugyancsak Gödöllőn, 1998 márciusában. A résztvevők közel fele a határainkon túlról, főleg Erdélyből érkezett, de a vendégek között voltak kárpátaljai, szlovákiai, ausztriai, horvátországi, valamint vajdasági magyar településvezetők is. A Világtalálkozó fővédnöke George Pataki, New York Állam kormányzója volt, aki levélben köszöntötte a megjelenteket.
A
1998
Az első Világtalálkozón szerzett tapasztalatok alapján a szervezők csökkentették a szekcióülések helyszíneinek számát, s azokat a rendezvény központjához közeli településeken, Budapesten és Turán tartották meg. Az Európai Unióhoz történő csatlakozás önkormányzati vonatkozású kérdéseiről a gödöllői művelődési központban, az oktatás, a kultúra és a nyelv aktuális kérdéseiről a Magyarok Világszövetsége budapesti székházában, míg az idegenforgalom és turisztika önkormányzatokat érintő feladatairól szintén a fővárosban, a Gellért Szállóban hallgathattak előadásokat az érdeklődők. A Világtalálkozó eseményei közül is kiemelkedő sikert aratott a kistelepülések és a magyar falu fennmaradásának lehetőségeiről szóló turai szekcióülés. A Magyar Polgármesterek Egyesülete kezdeményezte, hogy létrehozza határon túli választmányait, amelyek segítséget nyújtanak a találkozók szervezésében, illetve a határon túli polgármesterek tájékoztatásában. Ennek megfelelően 1999-ben Erdélyben, 2000-ben pedig Kárpátalján, Felvidéken és a Vajdaságán sikerült létrehozni a PME határon túli tagszervezeteit. A Magyar Önkormányzatok Szövetsége és az MPE 1998-ban döntött a Magyar Polgármester című önkormányzati szakfolyóirat megalapításáról is, amely a településeket érintő legfontosabb hírekről, pályázatokról, jogszabályi változásokról, illetve a szélesebb érdeklődésre számot tartó helyi kezdeményezésekről tájékoztatja a döntéshozókat. 7
2000
Magyar Polgármesterek III. Világtalálkozójának fővédnöki tisztét 2000-ben Orbán Viktor miniszterelnök vállalta magára, aki kifejezte nagyrabecsülését a rendezvény iránt. Az ebben az évben már csak egy helyszínen, Gödöllőn megrendezett találkozón – a miniszterelnöki megnyitót követően – Gémesi György polgármester, Pintér Sándor belügyminiszter, Martonyi János külügyminiszter és Felcsuti Péter, a Raiffeisen Bank Rt. vezérigazgatója mondott ünnepi beszédet.
A
Ezt követően a magyar államalapítás ezeréves évfordulójára emlékeztek a jelenlévők, majd a tízéves magyar önkormányzati rendszerről hangzott el előadás. A szekcióülések keretében a regionalizmusról és az önkormányzati társulásokról, a település- és térségfejlesztésről, a települések infrastrukturális ellátottságáról és fejlesztésének lehetőségeiről, valamint az idegenforgalomban és a turisztikában rejlő lehetőségekről tartottak előadásokat a területek neves hazai szakemberei. Ebben az évben alapította meg a Magyar Önkormányzatok Szövetsége és az Magyar Polgármesterek Egyesülete a Polgármesteri Ezüstlánc Díjat, amelyet minden évben annak az anyaországi és határon túli magyar polgármesternek ítélnek oda, aki kimagasló tevékenységével nagyban hozzájárult a magyar önkormányzatiság fejlesztéséhez, életpályáját az önkormányzatok ügyének szentelte vagy alkotásával hozzájárult a magyarság fennmaradásához, kultúrájának ápolásához. A díjat ötfős kuratórium adományozza, amelynek tagjait Magyar Önkormányzatok Szövetségének és a Magyar Polgármesterek Egyesületének elnöksége közösen kéri fel. A Polgármesteri Ezüstlánc Díjat adományozó kuratórium elnökének Sólyom Lászlót, az Alkotmánybíróság első elnökét választották. Tagjai: Csoóri Sándor, a Magyarok Világszövetségének elnöke, Kara Pál, a Belügyminisztérium helyettes államtitkára, Horváth Balázs, a rendszerváltozás első belügyminisztere, valamint Keményné Koncz Ildikó, a Raiffeisen Bank önkormányzati üzletágának vezetője voltak. 8
Magyar Polgármesterek 2002 márciusában megrendezett IV. Világtalálkozóját Mádl Ferenc, a Magyar Köztársaság Elnöke, a találkozó fővédnöke nyitotta meg, majd Pázmány Péter Dunaszerdahely, illetve Mitnyan Gyögy Budapest Hegyvidék polgármestere köszöntötte az egybegyűlteket. A szekcióüléseken az informatika, az ifjúság, a környezetvédelem, illetve a turisztika aktuális kérdései kerültek górcső alá, a záró plenáris ülésen pedig Matolcsy György gazdasági, Dávid Ibolya igazságügyi, és Boros Imre tárca nélküli miniszter tartottak előadásokat.
A
2002
Matolcsy György – többek között – arról beszélt, hogy korábban a Kárpát-medence egységes gazdasági rendszerként funkcionált, s most újból célszerű egy szerves gazdasági egységet itt megteremteni, Dávid Ibolya pedig azt hangsúlyozta, hogy közös célunk az európai uniós tagság, amelyhez elengedhetetlen feltétel a tudatos polgárság léte, továbbá, hogy a vidéki életforma a tevékenységtől függetlenül polgári. A tanácskozás résztvevői zárónyilatkozatot fogadtak el, amely többek között leszögezi: az önkormányzás elve, teóriája gazdagodott, gyakorlata erősödött, intézményrendszere fejlődött, de feltárultak az előrelépés természetes és a működés során keletkezett akadályai is. Mindezekre tekintettel a résztvevők megállapították, hogy a jövőben az önkormányzati munka két legfontosabb pillére a konstruktív alkalmazkodás és a partnerség lesz. Az önkormányzatoknak kell sikerre vezetniük a helyi társadalmak modernizációját és polgárosodását, mert – emeli ki a nyilatkozat – csak ezen az úton valósítható meg emelkedésük, felzárkózásuk. A Magyar Polgármesterek IV. Világtalálkozóján került sor először a frissen alapított Polgármesteri Pecsétgyűrű Díjak átadására. Ezzel az elismeréssel szintén a magyar önkormányzatiság ügyéért kimagasló munkát végző településvezetőket jutalmazza a kitüntetések odaítéléséről határozó kuratórium. 9
2004
Magyar Polgármesterek V. Világtalálkozóját Magyarország európai uniós csatlakozásának küszöbén, 2004. április 4-6-án rendezte meg Gödöllőn a Magyar Önkormányzatok Szövetsége és a Magyar Polgármesterek Egyesülete. A rendezvényen – ahol többek között Mádl Ferenc köztársasági elnök, Lamperth Mónika belügyminiszter, Baráth Etele, a MEH államtitkára, Dávid Ibolya, az MDF elnöke, Tőkés László református püspök, illetve Gémesi György, Gödöllő polgármestere szólalt fel, illetve tartott előadást – olyan nagy horderejű, közös érdeklődésre számot tartó kérdéskörök kerültek napirendre, amelyekkel az önkormányzatiság uniós közigazgatási térben való létét vizsgálták.
A
A fórum résztvevői egyöntetűen megállapították: az önkormányzatokra is korszakos hatással lesz hazánk küszöbön álló európai uniós csatlakozása. Az EU-ban rejlő lehetőségeket ki kell aknázni, mert nemcsak adunk, hanem kapunk is értékeket. A szekcióülések témái a környezetvédelem, idegenforgalom-turisztika, Európai Unió, illetve önkormányzati lakásgazdálkodás voltak. Az idegenforgalom és a turisztika kérdéseiről többek között Körösvölgyi László, a Gödöllői Királyi Kastély ügyvezető igazgatója és Bátovszki György, a Gödöllő és Környéke Regionális Turisztikai Egyesület elnöke tartottak előadást, míg a környezetvédelmi szekció ülésén a legnagyobb érdeklődés a szaktárca vezetőjének, Persányi Miklósnak az előadását kísérte, aki a Nemzeti Környezetvédelmi Program főbb gondolatait és célkitűzéseit ismertette. A Polgármesteri Ezüstlánc és Arany Pecsétgyűrű Díjak átadása után Sólyom László, a díjakat odaítélő kuratórium elnöke egy új kitüntetés átadását jelentette be, melyet a díjazott magyarországi és a határokon túli önkormányzatokért végzett áldozatos munkájáért ítélt oda a kuratórium. Az ezüst életfát ábrázoló szobrot Gémesi György, a MÖSZ elnöke kapta. 10
Magyar Polgármesterek VI. Világtalálkozóját eredetileg 2006. április 7-9-én tartották volna, de az országgyűlési választások miatt ez az időpont június 23-24-re módosult, így az anyaországi és határon túli magyar polgármesterek találkozójának időpontja egybeesett az utolsó szovjet csapatok 1991-es kivonulása emlékét őrző Magyar Szabadság Napja megünneplésével, amelyet minden évben, június utolsó szombatján rendez meg Gödöllő városa.
A
2006
A szokatlan időpont ellenére ez a rendezvény is méltó volt a korábbi hagyományokhoz, hiszen olyan neves szaktekintélyek fogadták el a rendezők meghívását és tartottak előadást, mint Sólyom László, a Magyar Köztársaság elnöke, Lamperth Mónika belügyminiszter, Vízi E. Szilveszter, a Magyar Tudományos Akadémia elnöke, Kovács Árpád az Állami Számvevőszék elnöke vagy Ráduly Róbert Kálmán, Csíkszereda polgármestere. „Az államhatalomban való részvétel az jelképes, a községi hatalomban a részvétel a valóságos, ott van a legfontosabb döntések színtere” – mondta el beszédében Sólyom László. „Az igazi alkotmányos alap az önkormányzáshoz való jognak a feltétlen biztosítása, amely minden reformot túl kell, hogy éljen” – hangsúlyozta a köztársasági elnök. A plenáris ülésen 2006-ban is az önkormányzatokat leginkább érintő, aktuális kérdések kerültek terítékre. Egyebek mellett a küszöbön álló önkormányzati reform legfontosabb elemeiről, a tudás alapú társadalomról és gazdaságról, az önkormányzati ellenőrzés tapasztalatairól, valamint a határon túli magyar önkormányzatok európai uniós esélyeiről volt szó. A rendezvény keretében avatták fel Wass Albert gödöllői mellszobrát, illetve a Kárpát-medencei Nemzeti Együvé tartozás Parkját is. Az Önkormányzati Szakkiállítás és Vásár kínálatát a találkozó résztvevői immár negyedik alkalommal szemlélhették meg. 11
2008
Magyar Polgármesterek VII. Világtalálkozója 2008. június 28-án, a Magyar Szabadság Napja ünnepi műsorával kezdődött a gödöllői Alsó parkban. A másnapi plenáris ülést Gémesi György, a MÖSZ elnöke nyitotta meg, majd Vízi E. Szilveszter a Magyar Tudományos Akadémia volt elnöke, Bajnai Gordon nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter és Kósa Lajos, Debrecen polgármestere tartottak előadásokat. Vízi E. Szilveszter beszédében kifejtette: Az Európai Unió lehetőséget ad a magyar nemzeti kultúra képviseletére, s ebben a képviseletben a polgármesterek fontos szerepet játszanak. Kósa Lajos szerint hazánk uniós szabályoknak való túlzott megfelelni akarása súlyos terhet ró az önkormányzatokra, amelyek számára az uniós pénzek nem pluszforrásokként jelentkeznek, csupán a hiányzó nemzeti forrásokat váltják ki.
A
Az Önkormányzati Szakkiállítás megnyitója után három szekcióülés következett a Szent István Egyetem épületében, településüzemeltetés-településfejlesztés, önkormányzati reform, illetve „a magyar nemzet esélyei a határnyitás után” témakörökben. A szekcióüléseken olyan közismert szakértők tartottak előadásokat, mint Fazekas Sándor, a MÖSZ társelnöke, Szaló Péter, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium államtitkára, Lázár János, Hódmezővásárhely polgármestere, Fábián Zsolt, a MÖSZ főtitkára, Molnár Gyula, a TÖOSZ elnöke, illetve Szájer József, európai parlamenti képviselő. A másnapi, záró plenáris ülésen ismét számos fontos téma várta az egybegyűlteket, többek között Szili Katalin, az Országgyűlés elnöke, György Ervin, Kovászna megye prefektusa, Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék elnöke, valamint Varga Mihály, az OGY Költségvetési, Pénzügyi és Számvevőszéki bizottságának elnöke előadásában. A találkozón természetesen kötetlenebb programok is várták a hazai és határon túli polgármestereket, egyebek mellett Sebestyén Márta népdalénekesnő koncertjét és a labdarúgó EB döntőjét tekinthették meg. 12
ödöllő 2010-ben nyolcadik alkalommal adott otthont a magyar önkormányzatiság legnagyobb ünnepének, a Magyar Polgármesterek Világtalálkozójának, amelyre félezer polgármester és önkormányzati szakember érkezett a Kárpát- medence minden tájáról. A június utolsó hétvégéjén rendezett eseményen Gémesi György, a MÖSZ elnöke és Sólyom László köztársasági elnök köszöntötték az egybegyűlteket, majd a két nap során – többek között – Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter, Tállai András, a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára, Sepsey Tamás, az Állami Számvevőszék főigazgató-helyettese, valamint Semjén Zsolt miniszterelnökhelyettes, a KDNP elnöke tartottak előadásokat.
G
2010
A találkozó leginkább várt előadása Tállai András államtitkáré volt, aki az önkormányzati rendszer átalakításának programját ismertette a hallgatósággal, de nagy érdeklődés kísérte Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter beszámolóját is, aki a világtalálkozó „Kistelepülések helyzete, fennmaradásának esélyei” szekciójában gyakorlatias, gyorsan kivitelezhető intézkedéseket ígért a vidéken élők helyzetének javításáért. A világtalálkozó másik – Bencsik János energiaügyi és otthonteremtési államtitkár vezette – szekcióülésén a település-üzemeltetés aktuális problémái kerültek reflektorfénybe, különös tekintettel a korszerű, energiahatékony fejlesztésekre. A találkozó második napjának első előadását Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes tartotta a határon átívelő fejlesztési, gazdasági, kulturális kapcsolatok erősítéséről, majd Markó Béla, az RMDSZ elnöke, Románia miniszterelnök-helyettese a Kárpát-medencei önkormányzatok együttműködési lehetőségeiről beszélt. Szili Katalin országgyűlési képviselő, az Országgyűlés egykori elnöke, a határon átnyúló és határon túli együttműködési lehetőségekről tartott előadást, végül Duray Miklós, a Közép-Európai Önkormányzati és Területfejlesztési Szövetség (KÖTESZ) tiszteletbeli elnöke a szervezet tevékenységét ismertette. 13
2012
Magyar Polgármesterek IX. Világtalálkozóját 2012. június 29-30-án, új helyszínen, a Gödöllői Királyi Kastély Lovardájában rendezte meg a MÖSZ. Az eseményt Gémesi György, a Magyar Önkormányzatok Szövetségének elnöke, Gödöllő polgármestere nyitotta meg, majd Sólyom László, köztársasági elnök, az esemény fővédnöke, Pásztor István, a Vajdasági Magyar Szövetség elnöke, Vajdaság Autonóm Tartomány Képviselőháza elnöke és Kementzey Ferenc, a Raiffeisen Bank Zrt. vezérigazgató-helyettese mondott köszöntőt.
A
Tállai András, a Belügyminisztérium önkormányzati ügyekért felelős államtitkára az önkormányzati reform öt legfontosabb területéről – az állami és önkormányzati feladatok újraszabályozásáról, a közös önkormányzati hivatalok létrehozásáról, az önkormányzatok kötelezettségvállalási feltételeinek szigorításáról, illetve az új törvényességi felügyelet létrehozásáról és a feladatfinanszírozás bevezetéséről – tartott előadást. Szabó Erika, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium területi államigazgatásért felelős államtitkára a közigazgatási rendszer átalakításáról beszélt, az átszervezés fő céljaként az állampolgárokkal való bizalmi viszony kialakítását nevezve meg. Warvasovszky Tihamér, az Állami Számvevőszék alelnöke az önkormányzatok pénzügyi ellenőrzésének új formáit ismertette, míg Sisák Imre, Pásztó polgármestere az önkormányzatok feladatfinanszírozásával kapcsolatos kételyeit osztotta meg a hallgatósággal. A szekcióülések témái a településüzemeltetés, a vidékfejlesztés-településfejlesztés valamint a „nő, politika, hatalom” voltak. A záró plenáris ülésén „Regionális együttműködés és nemzeti összetartozás” című beszédében Szili Katalin országgyűlési képviselő, a Nemzeti Összetartozás Bizottság alelnöke az együttműködés és az összetartozás fontosságát hangsúlyozta, Péter Ferenc, Szováta város polgármestere pedig „Az állampolgársági törvény változásának hatása a magyarságtudatra” címmel tartott előadást arról, hogy mit is jelent a magyar igazolvány használatának lehetősége az erdélyi magyarok számára. 14
Akik mindig itt voltak Számos olyan településvezetőt ismerünk, akik valamennyi világtalákozót megtisztelték jelenlétükkel. Közülük hárman mesélnek emlékeikről. Fábián Zsolt, MÖSZ A MÖSZ főtitkára, Fábián Zsolt – aki Gödöllő korábbi alpolgármestereként nemcsak résztvevője, de szervezője és házigazdája is volt a világtalálkozóknak – így emlékszik vissza az elmúlt évekre:
rek csapatát az anyaországbeli polgármesterek fogadták, de a parlamenti válogatott is többször részt vett a tornákon, amelyeken neves sportszemélyiségek is pályára léptek. A 2000-ben, Vácszentlászlón megrendezett mérkőzésen a kezdőrúgást Puskás Öcsi végezte, de ott volt Hidegkúti Nándi is.” Tilhof István, Mátyásdomb
„A Magyar Polgármesterek Világtalálkozójának gondolatát az 1990-es években az a felismerés hívta életre, hogy a trianoni határok által szétszabdalt magyarság polgármestereinek szükséges lenne egy olyan fórumot biztosítani, amelynek keretében találkozhatnak egymással, ismeretséget és testvértelepülési kapcsolatokat köthetnek, megvitathatnák közös gondjaikat, véleményt cserélhetnek, megismerhetik a legfontosabb magyar és európai politikai irányzatokat. A komoly politikai témák mellett volt lehetőség az ismerkedésre, a már kialakult kapcsolatok ápolására, kulturális együttműködések építésére. A polgármesterek az összetartozás szép jeleként, a gödöllői Nemzeti Együvé Tartozás Parkjában felállított emlékdombhoz településükről egy-egy marék földet hoztak és helyeztek el. A rendszeresen megrendezett focitornákon a határokon túli polgármeste-
A Fejér megyei Mátyásdomb község első embere, Tilhof István szintén minden világtalálkozón részt vett, ahogyan Mátyásdomb is kezdetektől a Magyar Önkormányzatok Szövetségének tagja. Mint elmondta, számos polgármesterrel ismerkedett meg az elmúlt évek során, sőt Mátyásdomb egyik testvértelepülési kapcsolata is ennek a rendezvénynek köszönhető. Tilhof István ma is büszke arra a Polgármesteri Aranygyűrű-díjra, amit nyolc évvel ezelőtt kapott. Általában több Fejér megyei polgármesterrel
együtt szokott a találkozóra utazni, az otthon maradottaknak pedig beszámolnak a rendezvényen hallottakról. Mátyásdomb polgármestere már nagyon várja a 10. világtalálkozót, reméli, hogy még sok ilyen rendezvé-
nyen ott lehet, s ezúton is szeretne köszönetet mondani a MÖSZ-nek és Gémesi Györgynek a találkozók megrendezéséért. Prozlik László, Gádoros A Békés megyei Gádoros nagyközség polgármestere, Prozlik László is minden alkalommal szívesen fogadja a Magyar Polgármesterek Világtalálkozójára szóló meghívást, s örömmel látogat Gödöllőre. A rendezvényt hasz-
nosnak és fontosnak tartja, mert ez az egyetlen olyan eseménysorozat, amelyet rendszeresen megrendeznek, és összehozza a hazai és határon túli magyar polgármestereket. A találkozók jó alkalmat jelentenek a tapasztalatcserére, szakmai konzultációkra, a kapcsolatok építésére és ápolására. Prozlik László véleménye szerint a világtalálkozó fontos esemény egy polgármester életében, hiszen itt az önkormányzatiság legaktuálisabb kérdései kerülnek napirendre, s új ötletekkel, információkkal gazdagodva térhetnek vissza településükre. Az idei Világtalálkozó különösen emlékezetes lesz Gádoros Polgármesterének, hiszen ő az Ezüstlánc-díj egyik várományosa. 15
A Polgármesteri Ezüstlánc Díj A Polgármesteri Pecsétgyűrűk kitüntetettjei jutalmazottai 2000 Hovánszki György – Nyírlugos Szász Jenő – Székelyudvarhely (Erdély, Románia) 2001 Szeifert Ferenc – Berettyóújfalu Pázmány Péter – Dunaszerdahely (Felvidék, Szlovákia) 2002 Fodor István – Nemesvámos Baksa István – Csongor (Kárpátalja, Ukrajna) 2003 Horváth Jenő – Kapolcs Juhász Attila – Zenta (Újvidék, Szerbia) 2004 Tóth István – Tura Kettős László – Kopács (Horvátország) 2005 Ács János – Tapolca Tóth Ernő – Nagyudvarnok (Felvidék, Szlovákia) 2006 Bencsik János – Tatabánya Zachariás István – Szepsi (Felvidék, Szlovákia) 2007 Samók Gyula – Körösszakál Kvarda József – Csenke (Felvidék, Szlovákia) 2008 Bátovszky György – Csömör Szuhán András – Bene (Kárpátalja, Ukrajna) 2009 Hoffman Pál – Tököl Péter Ferenc – Szováta (Erdély, Románia) 2010 Dr. Baranyai István – Pusztaföldvár Bukovsky János – Deáki (Felvidék, Szlovákia) 2011 Nagy Sándor – Kistelek 2012 Bethlen Farkas – Verőce Fenes Iván – Bős (Felvidék, Szlovákia) 2013 Szalay Ferenc – Szolnok 2014 Dr. Prozlik László – Gádoros Ember Balázs – Kisdobrony (Kárpátalja, Ukrajna)
2002 Baumgartner László - Kám Dr. Bóka István - Alsóörs Feigli Ferenc - Barcs Dr. Mitnyan György – Budapest, XII. kerület Rusz Sándor – Szentegyháza 2003 Borbély István – Polgárdi Mecséri Lajos – Sokorópátka Sütő László – Marcali Csedő Csaba – Csíkszereda (Erdély, Románia) 2004 Agg Sándor – Pápakovácsi Babák Mihály – Szarvas Kálmán Lajos – Etyek Tarlós István – Budapest, III. kerület Kvarda József – Csenge (Felvidék, Szlovákia) 2005 Dr. Basa Antal – Galgahévíz Létai Zoltán – Élesd (Erdély, Románia) 2006 Kovács Sándor – Vácszentlászló Nagy Imre – Eger Tilhoff István – Mátyásdomb Kerekes Péter – Homoródszentmárton (Erdély, Románia) Kovács Zoltán – Érmihályfalva (Erdély, Románia) 2007 Fáki László – Szigethalom Horváth István – Tác Takáts Gyula – Villány 2008 Hajdu László – Budapest, XV. Kerület Sóvágó László – Hajdúszoboszló Vitályos Barna – Hegyközcsatár (Erdély, Románia) 2009 Remitzky Zoltán – Szob Kész Elemér – Kígyós (Kárpátalja, Ukrajna) 2010 Dr. Dénes Tibor – Sárvár Dr. Hajasné Banos Márta – Kozárd Kaszai János – Vésztő Olajos Mihály – Szentpéterszeg 2011 György Istvánt – Budapest (főpolgármester-helyettes) Lehóczki István – Emőd 2012 Boldog István – Kétpó Buzás Péter – Makó Gajdos István – Beregszász (Kárpátalja, Ukrajna) 2013 Kazinczi István – Tiszatenyő Mondok József – Izsák 2014 Dr. Nagy Gábor Tamás – Budapest, I. kerület Berencsi Béla – Ibrány Zagyi István – Détér (Felvidék, Szlovákia)
16
17
MAGYAR POLGÁRMESTEREK X. VILÁGTALÁLKOZÓJA GÖDÖLLŐ 2014. június 28–29. Gödöllői Királyi Kastély Lovarda terem (Önkormányzati Szakkiállítás párhuzamosan a Lovarda udvarában)
Június 28. (szombat) Szinkrontolmácsolás egész nap a Lovarda teremben magyar – cseh és szlovák nyelven magyar – lengyel nyelven
9.00
Regisztráció (büfé) Királyi Kastély, Lovarda előtt – V. Kapu Bejárat
11.20 - 11.35
Varga Mihály (felkérés alatt) Miniszter, Nemzetgazdasági Minisztérium
11.35 - 11.50
Sisák Imre Pásztó város polgármestere
11.50 – 12.20
Polgármesteri Ezüstlánc díjak átadása: Dr. Prozlik László, Gádoros polgármestere Ember Balázs, Kisdobrony polgármestere (Kárpátalja)
12.20 – 12.25
Molnár András Kossuth-díjas operaénekes, az Operaház örökös tagja
12.25. – 14.00
Ebéd Művészetek Háza Konferencia terem és kerthelyiség (A kastéllyal szemben)
14.00 – 16.30
Konferenciák/Szekcióülések
NYITÓ PLENÁRIS ÜLÉS 10.00 – 10.05
Bács Ferenc Jászai-díjas érdemes művész, kiváló művész
10.05-10.20
Köszöntő Dr. Gémesi György MÖSZ elnök, Gödöllő város polgármestere
Konferencia/Szekció (Lovarda terem)
Kementzey Ferenc Raiffeisen Bank Zrt. vezérigazgató-helyettese
V4 Önkormányzati Szövetségek és V4 Testvérvárosok Találkozója
Frank Spengler Konrad-Adenauer-Stiftung Magyarországi Képviselet vezetője
Demokrácia határok nélkül – hazai, határon túli és V4 települések tapasztalatcseréje, közös együttműködési lehetőségek
Előadások 10.20 – 10.35
Dr. Paczolay Péter Alkotmánybíróság elnöke
10.35 – 10.50
Kelemen Hunor Miniszterelnök-helyettes Romániai Magyar Demokrata Szövetség (RMDSZ) elnöke
10.50 – 11.05
Pogácsás Tibor Önkormányzati államtitkár Belügyminisztérium
11.05 – 11.20
Az ÁSZ szerepe az önkormányzatok ellenőrzésében Dr. Benedek Mária Felügyeleti vezető, Állami Számvevőszék
18
Szekció elnök: Szekció titkár:
Hámori György, Kapuvár polgármestere dr. Szabó Hajnalka, EU szakértő
Köszöntő:
H.E. Helena Bambasová, nagykövet, Cseh Köztársaság Nagykövetsége H.E. Rastislav Káčer, nagykövet, Szlovák Köztársaság Nagykövetsége
Előadások:
Szabó István Lőrinc, V4 közlekedési és energetikaikoordinátor, Külgazdasági és Külügyminisztérium Dan Jiránek, a Cseh Városok és Önkormányzatok Szövetsége elnöke Piotr Glowski, a Lengyel Városok Szövetsége (ZMP) elnöke, Pila polgármestere Mrs. Ing. Marie Fomiczewová, Jeseník polgármestere
Daniel Lorinc, Szlovák Városok és Önkormányzatok Szövetsége, Kladzany polgármestere Dr. Gémesi György, a MÖSZ elnöke, Gödöllő polgármestere Hámori György, Kapuvár polgármestere Ing. Štefan Daško, Ilava polgármestere, Szlovákia Andrzej Czernecki, Jaslo polgármestere, Lengyelország Velényi Réka, az Európa a polgárokért program koordinátora, Tempus Közalapítvány Horváth Gergely vezérigazgató-helyettes, Magyar Turizmus Zrt.
Bárány Attila, értékesítési üzletágvezető, Robert Bosch Kft. Bárány Attila, a Galax Kft. képviseletében Dr. Geiger András, termékfejlesztő mérnök, MOL Nyrt. Hoffmann Péter, cégvezető, Hofeka Kft. Németh Attila, ügyvezető, Hofeka Kft. Balázsi Csaba, osztályvezető, ELMÜ-ÉMÁSZ Czinger Erik, képviselő, Meva-Hu Kft. 17.00 – 18.30
Vacsora Királyi Kastély
20. 30
Magyar Szabadság Napja ünnepi műsora Toldi musical költemény / az ExperiDance Produkció Tánckara és az Isterfilm művészei előadásában. Helyszín: Alsópark, Gödöllő
Konferencia/Szekció
2014. június 29. (vasárnap)
(Szekció terem I.)
Szinkrontolmácsolás: angol-magyar nyelven
Települések fenntarthatósága Szekció elnök: Szekció titkár:
9.00-10.00 Közfoglalkoztatás (jó gyakorlat, polgármester); közbiztonság javítása; turizmus; elektronikus önkormányzás; élhető város, közterületek
Vendégek érkezése (büfé, kávé) Királyi Kastély, Lovarda terem – V. Kapu Bejárat
10.00-10.10
Megnyitó Dr. Gémesi György MÖSZ elnök, Gödöllő város polgármestere
Hegyi Győző, Egerág polgármester Szedlár János, Encsencs polgármestere
10.10 - 10.30
Mikola István Biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár, Külgazdasági és Külügyminisztérium
10.30 – 10.50
Markkula Markku 1. Alelnök EPP – Európai Unió Régiók Bizottsága
10.50 - 11.10
H.E. Tove Skarstein Nagykövet, Norvég Királyi Nagykövetség
11.10 - 11.30
H. E. Aliaksandr Khainouski Nagykövet, Belarusz Köztársaság Magyarországi Nagykövetsége
Konferencia/Szekció
11.30 - 11.40
Zárónyilatkozat
(Szekció terem II.)
11.40 - 12.00
Polgármesteri Aranygyűrűk átadása: Dr. Nagy Gábor Tamás, Budavár polgármestere Berencsi Béla, Ibrány polgármestere Zagyi István, Détér (Felvidék) polgármestere
12.00 – 12.10
Jubileumi köszöntések (1996-2014)
12.10 - 12.25
Talamba, Fricska és a Cimbaliband közös műsora
12.25 – 12.30
Összegzés, Zárszó Dr. Gémesi György, MÖSZ elnök
12.30
Ebéd Művészetek Háza - Konferencia terem és kerthelyiség
Témakörök:
Előadások:
ZÁRÓ PLENÁRIS ÜLÉS Nemzetközi kapcsolatok jelentősége
Eszes Béla, Jánoshida polgármestere Pelyhe József, MÖSZ titkár
Majoros István, vezérigazgató, New Energy Investment Hungary Zrt. Klein Tibor, kereskedelmi vezető, S-Tér Kft. Bakos Ilona, az Öko Water Kft. képviseletében Kovásznai Szász Gergely, műszaki vezető, Iszapfaló Kft. Kistamás Péter, kiemelt ügyfélkezelő, Profirent Gépkölcsönző Kft. Barabás Árpád, ügyvezető-tulajdonos, Barabás Téglakő Kft.
Településüzemeltetés, közszolgáltatás, energiapolitika és környezetvédelem Szekció elnök: Szekció titkár:
Schmidt Jenő, TÖOSZ elnöke, Tab polgármestere Dr. Fábián Zsolt, MÖSZ főtitkár
Előadások:
Gyenes Szilárd, Zöld Híd Régió Kft. ügyvezető igazgatója Ambrus Gyöngyi, Kistokaj község polgármestere Ceglédi Rudolf, Zenta község polgármestere
19
A Magyar Polgármesterek X. Világtalálkozójának kiemelt támogatója
A Világtalálkozó támogatói
New Energy Investment Hungary Zrt.
