M Ě S T S K Ý Ú Ř A D v Hrádku nad Nisou odbor stavební a životního prostředí Horní náměstí 73 463 34 Hrádek nad Nisou Tel.: 482 411 470, fax 482 411 499
Č.j.: OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 Vyřizuje: Bc. Ilona Lišková E-mail:
V Hrádku na Nisou dne 14.6.2013
[email protected]
ROZHODNUTÍ ODSTRANĚNÍ STAVBY Výroková část: Městský úřad Hrádek nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. l písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal v řízení o odstranění stavby podle § 128 stavebního zákona podklady pro odstranění stavby, které mu dne 28.1.2013 předložil a dne 12.6.2013 doplnil ZPA Pečky, a.s., Tř. 5.května 166, Pečky, 289 11, IČO : 45147612, který zastupuje pan Rudolf Richter, Waitova 19, 796 01 Prostějov, doručovací adresa Žitná 13a, 796 04 Prostějov (dále jen "vlastník"), a na základě tohoto přezkoumání: Podle § 128 odst. 4 stavebního zákona povoluje odstranění stavby
ODSTRANĚNÍ SOUBORU STAVEB pozemek p.p.č. 607, 608, 609 a 610/1 v k.ú. Loučná. Hrádek nad Nisou v areálu bývalého závodu PRAGA na pozemku parc. č. . 607, 608, 610/1 v katastrálním území Loučná. Jedná se o odstranění staveb v areálu ZPA( bývalá Praga) v Hrádku nad Nisou- Loučná. Výrobní objekt č.p. 238, sociální zařízení č.p.241, kotelna a jídelna č.p. 242, kalírna II-rámovna. Popis stavby a jejích konstrukcí: SO 01 - Výrobní objekt č.p. 238 na parcele č. 607 ku Loučná 647403 Výrobní objekt č.p. 238 je situován na stavebním pozemku p.č. 607 a byl užíván od roku 1890. Je halového typu s jedním podzemním a čtyřmi nadzemními podlažími, přičemž čtvrté nadzemní podlaží je pouze v části zastavené plochy l.N.P. Součástí tohoto objektu je schodišťový prostor se sociálním zařízením, který je situován na ose budovy ve směru k venkovní hranici areálu a spojovací krček k zrekonstruovanému objektu č.p. 241 - sociální budově. Objekt sloužil pro strojírenskou výrobu, má rovněž komunikační, sociální a skladové prostory. V l,P.P. jsou skladovací a pomocné provozy. V l.N.P. jsou výrobní haly, chodby, pracoviště techniků a sociální zařízení. V dalších dvou nadzemních podlažích jsou shodné prostory, ve 4.N.P. jsou skladovací a výrobní prostory, sociální zařízení a WC. Objekt není k datu ocenění v převážné ploše užíván. Objekt je zděný z cihel, založený na základových pasech bez izolací. Uvnitř dispozice jsou dva trakty z litinových sloupů do ocelových průvlaků. Stropní konstrukce jsou ve všech podlažích klenuté z cihel do ocelových I profilů. Podlahy jsou převážně z betonové mazaniny. Schodiště jsou z kamenných stupňů. Střechy jsou sedlové v mírném spádu, krytiny jsou živičné asfaltové svařované. Po celém obvodu střech je provedena atika. Na objektu byla provedena výměna převážné části oken, jsou zde zdvojená dřevěná okna. Byla rovněž provedena výměna části krytiny a klempířských konstrukcí. Byla rekonstruována elektroinstalace a ústřední vytápění. V roce 1996 byla provedena obnova části fasádního pláště objektu. Běžná údržba není v posledních letech prováděna, střešní krytina je v převážné ploše v havarijním stavu. Objekt je morálně zastaralý, v l.PP a l.NP jsou podlahy a stropní konstrukce nasáknuty olejem.(viz protokol o odběru vzorku odpadu GESTA) Stavebně technický stav je v převážném objemu objektu špatný. Zařízení, pro čištění zaolejovaných vod - lapol, GOOL, sběrná jímka mastných vod, UNIFLOT umístěné ve výrobní budově s následným vypouštěním do areálové kanalizace z důvodu ukončení výroby ztratilo své opodstatnění. Toto vodní dílo povolené 3.3.1988 Odborem vodního a lesního hospodářství a zemědělství ONV v Liberci od doby ukončení výroby v této budově (to je cca 6 let) není používáno.
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 2
Toto zařízení je nefunkční, v roce 2010 bylo povodní zničeno a bude na základě povolení o odstranění vodního díla odstraněno. Mastné vody produkované zbývající fungující výrobní halou (tzv. velký sál) je zajištěno jejich sběrem do jímky umístěné u vrátnice závodu. Čerpání odvoz a ekologickou likvidací tohoto odpadu zajišťuje firma oprávněná nakládáním s tímto druhem odpadu.(DOV, s.r.o. Jablonec nad Nisou) 2. Vody čerpané ze soustavy vrtů v prostoru šrotiště určených k sanačnímu čerpání kontaminovaných spodních vod byly a jsou čištěný na gravitační kaskádě (přes sorbenční materiál) a vypouštěny do areálové kanalizace. Tato kaskáda je umístěna mimo bývalý výrobní objekt v prostoru mezi vrátnicí a šrotištěm a tudíž nebude odstraněním stavby dotčena. Provoz čerpání je zajišťován mimo zimní měsíce z důvodu zamrzání a v zimních měsících prochází jeho údržbou. Opětné zprovoznění bude v druhé polovině roku 2013 firmou OPV zajišťující provoz tohoto zařízení. Umístění zastřešené gravitační kaskády se sorbenčním materiálem je vyznačeno zákresem do katastrální mapy, jež je přílohou dodatku technické zprávy, Povolení odstranění vodního díla je řešeno samostatně Krajským úřadem Libereckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství. SO 02 - Sociální zařízení č.p. 241 na parcele č. 608 ku Loučná 647403 Sociální zařízení - budova č.p. 241 je situována na stavebním pozemku p.č. 608 a je užívána od roku 1890. V roce 1977 - 1979 byla původní výrobní stavba zcela rekonstruována. Jedná se o sociálně provozní objekt, který je zcela podsklepen a má dvě nadzemní podlaží. V l.P.P. je zádveří, chodby, šatny, umývárna, schodiště, sklad materiálů, ohřev vody a výtah. V l .N.P. jsou chodby, schodiště, sauna, čistá šatna, umývárna, 2 x předsíň, špinavá šatna 2 x, WC ženy, hygienická místnost žen, sprchy a kanceláře, včetně kanceláře ředitele a.s. Ve 2.N.P. jsou chodby, schodiště, 9 x čisté šatny, 2 x sprchy, 2 x umývárna, úklidová komora, špinavá šatna, předsíň 3 x, WC 2 x a sklady. Objekt je spojovacím ocelovým opláštěným mostem propojen s hlavním výrobním objektem na st.p.č. 610/1. Objekt je zděný z cihel, stropní konstrukce jsou nespalné s podhledy, střecha je plochá dvouplášťová, krytina živičná svařovaná. Vnitřní a vnější omítky jsou vápenné, podlahy jsou z PVC a ker. dlaždic. Dveře jsou hladké plné a prosklené, okna jsou zdvojená. Vytápění je centrální z kotelny. Objekt je užíván pouze v malé části šaten, jinak není užíván. V posledních letech není prováděna ani základní údržba, stavebně technický stav je zhoršený. SO 03 - Kotelna a jídelna č.p. 242 na parcele č. 609 ku Loučná 647403 Objekt kotelny a jídelny č.p. 242 je situován na stavebním pozemku p.č. 609 v centru areálu závodu. Je užíván od roku 1890. Je zcela podsklepen, má jedno nadzemní zvýšené podlaží. V l.P.P. je část výdejny jídel - bývalé kuchyně, sestávající z chodby, skladu brambor, skladů potravin, kantiny, lednice, šatny a části provozní, sestávající z chodeb, elektroúdržby, skladu elektromateriálu, sociálního zařízení, technického prostoru pod kotelnou, dílny instalatérů a technických prostorů pro rozvody elektro a plynu. V l.N.P. je v části bývalé kuchyně jídelna, bývalá kuchyně - výdejna jídla, kancelář, v části kotelny je kotelna s plynovými kotli, velínem a rozvodnou, šatna, laboratoř, se zvláštním vstupem je elektroúdržba s kanceláří a sociální zařízení. Objekt je zděný z cihel bez izolace proti zemní vlhkosti, stropní konstrukce nad l.P.P. jsou převážně klenuté z cihel do ocelových I profilů, zčásti z ocelových průvlaků s rovným podhledem. Střešní konstrukce je pultová z ocelových vazníků, dřevěných fošen a krytinou z asfaltových živičných pásů IP A, na spodní úrovni je v jídelně podhled. Okna jsou převážně jednoduchá, podlahy jsou betonové, v malé části jídelny z keramických dlaždic. Na objektu nebyly kromě úprav jídelny a osazení plynových kotlů prováděny žádné podstatné stavební úpravy, celkový stav objektu je velmi špatný, v posledních letech není prováděna ani základní údržba a obnova objektu s ohledem na morální zastaralost a potřeby vlastníka je nereálná. Celý objekt není kromě prostoru vlastní kotelny s kotli užíván, je volný a chátrá. Projevují se závažné poruchy zdiva a stropních konstrukcí (nad jídelnou je zčásti zřícený strop), krovu a krytiny. Komín uprostřed hlavní budovy je cihelný výšky 53 m Komín je v patě založen na čtvercové podstavě cca 6,5 x 6,5 m, volně přecházející v osmiúhelník a posléze v kónický válec. tl. stěny komína je proměnlivá od l,5m do 0,5 objem cca 350 m3. Demolice komína je součástí rozhodnutí. Demolice komína proběhne snížením horolezeckou technikou cca na 30 m výšky a následnou demolicí bagry s hydraulickými nůžkami, či jinou vhodnou technikou. SO 04 -Kalírna II - rámovna na parcele č. 610/1 k ú Loučná 64740 Objekt kalírny II - rámovny je situován v pravé zadní části areálu na stavebním pozemku p.č. 610/1 a je užíván od roku 1930. Není podsklepen, je proveden jako přízemní se střechami ve dvou úrovních. Přední levá část je se sedlovou střechou a v této Části je objekt s podkrovím. Pravá zadní část je s obloukovým zastřešením bez stropu. U
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 3
přední stěny je přistavěna rozvodna NN a podružná trafostanice. V hlavní části objektu je kalírna, sklad cementačního uhlí, zámečnická dílna a na mezipodestě je WC žen. Objekt je zděný z cihel, sedlová střecha v přední části je dřevěná, krytina je lepenková. V zadní části jsou příčné kovové vazníky s podélným dřevěným příhradovým vazníkem. Schody do podkroví jsou betonové, podlaha je betonová. Okna jsou jednoduchá. Přístavky jsou s pultovou střechou a krytinou živičnou. Stavebně technický stav objektu je havarijní. Objekt je minimálně užíván. Výsledky stavebního průzkumu, přítomnost azbestu ve stavbě Byla provedena prohlídka objektu. Stav veškerých částí objektu je havarijní a to bez výjimky, konstrukce objektu z části chybí. Objekt je odpojen od veškerých sítí. V objektu nebyl nalezen azbest. Připojení na technickou infrastrukturu a způsob odpojení Objekt je odpojen od veškerých inženýrských sítí. Areál je zpevněnou komunikaci napojen na silnici místní komunikaci. Komunikace v areálu jsou zpevněné. Ochranná a bezpečnostní pásma Objekt nespadá do ochranných a bezpečnostních pásem. Okolí stavby bude ohraničeno výstražnou páskou v dostatečném odstupu od konstrukcí stavby Zhodnocení kontaminace prostoru stavby látkami škodlivými pro životní prostředí v případě jejich výskytu V rámci demolice byly provedeny protokolární odběry vzorků firmou GESTA a.s. RYNOLTICE viz příloha PD.
Stavební úřad rozhodoval na základě těchto stanovisek a vyjádření: 1. Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 20. prosince 2012 Č.j. KULK 78016/2012 Odstranění souboru staveb, pozemek p. č. 607, 608, 609, 610/1, k. ú. Loučná, Hrádek nad Nisou - stanovisko Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, posoudil žádost dle předložené projektové dokumentace z hledisek zájmů chráněných jednotlivými složkovými zákony a vydává následující stanovisko: Z hlediska ochrany přírody (mgr. Vlčková): Z hlediska dotčených zájmů v kompetenci krajského úřadu bez připomínek . Z hlediska státní správy lesů (Ing. Beran): Návrh záměru se nedotýká zájmů státní správy lesů. Z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem (Bc. Holatová): Jedná se o odstranění staveb v areálu ZPA (bývalá Praga) v Hrádku nad Nisou - Loučná: výrobní objekt Č. p. 238; sociální zařízení č. p. 241; kotelna a jídelna č. p. 242, kalírna II — rámovna. U výrobního objektu v prostoru bývalého šrotiště se nachází stará ekologická zátěž na podzemních vodách (ropnými látkami), kde byly prováděny sanační práce. Jsou zde vybudovány sanační vrty a ve výrobním objektu je umístěno zařízení na čištění zaolejovaných vod. Toto zařízení bylo povoleno bývalým ONV v Liberci jako vodní dílo (soustava jímek, lapol, flotační zařízení a vypouštění do areálové kanalizace). Na uvedeném zařízení byly čištěny i vody ze sanačního čerpání. Sanační čerpání je povoleno krajským úřadem do 31. 12. 2014. Uvedené vodní dílo se nachází v suterénu výrobního objektu a v předložené dokumentaci k odstranění uvedeného objektu není o něm žádná zmínka. Z předloženého, není zřejmé, jek budou dále vody ze sanačního čerpání čištěny. Nebyl předložen ani žádný výsledek sanačních prací, ani stanovisko dozorových subjektů (hydrogeolog, ČIŽP Ol Liberec), kde by bylo uvedeno, že již. sanační práce nejsou nutné, a proto lze čistírnu odstranit. Do doby vyjasnění této záležitosti se nelze z hlediska kompetenci krajského úřadu dle § 107 odst. l písm. s) a u) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně, některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů k uvedenému odstranění výrobního objektu, který se týká čistírny zaolejovaných vod, vyjádřit. Upozorňujeme, že dle zákona o vodách je dle § 15 odstavec l ke zrušení a odstranění, vodního díla třeba povolení příslušného vodoprávního úřadu, což je u čistírny zaolejovaných vod krajský úřad Krajský úřad Libereckého kraje. K ostatnímu odstranění staveb je dle ustanovení § 106 odst. l vodního zákona zdaného hlediska příslušným k vydání vyjádření obecní úřad obce s rozšířenou působností, tzn. Magistrát města Liberec - odbor životního prostředí jako vodoprávní úřad.
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 4
Z hlediska ochrany ovzduší (Mgr. Nekvasil): Orgán ochrany ovzduší konstatuje, že realizace předmětného záměru, tj. odstranění souboru staveb pozemek p. č. 607, 608, 609, 610/1, k. ú. Loučná, Hrádek nad Nisou, se přímo nedotýká zájmů chráněných zákonem č.201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a předpisy vydanými k jeho provedení. Při vlastní realizaci bourací prací budou aplikována běžná standardní opatření k omezení prašnosti v prostoru stavby a v jejím nejbližším okolí, tj. v případě potřeby skrápění prostoru stavby vodou, čištění vozidel před jejich výjezdem na komunikaci, zaplachtování vozidel dopravujících sypký a suchý materiál apod. Z hlediska ochrany ovzduší není k realizaci daného záměru žádných konkrétních připomínek. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (Ing. Kocourková): Záměr na likvidaci objektů je situován do prostoru, ve kterém se nenachází zemědělský půdní fond (ZPF), proto se nedotýká zájmů ochrany ZPF. Z hlediska nakládání s odpady (Ing. Miklasová): V souladu s § 79 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů, je příslušný k vyjádření v územním a stavebním řízení z hlediska nakládání s odpady obecní úřad obce s rozšířenou působností. Z hlediska posuzování vlivů na ŽP a integrované prevence (Ing. Slavíková): Krajský úřad Libereckého kraje, jako věcně příslušný úřad podle § 3 písm. f) a podle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, posoudil předložený záměr ve smyslu § 4 tohoto zákona a vydává následující vyjádření: Záměrem je demolice budov na p.p.č. 607,608,^609, 610/1 vk.ú. Loučná'bez odkopů okolního terénu. Záměr tedy nepodléhá postupu podle zákona č. 100/2001 Sb,, o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. 2. Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 18. ledna 2013, č.j. KULK 2472/2013 Odstranění souboru staveb, pozemek p.č. 607, 608, 610/1, v k.ú. Loučná, Hrádek nad Nisou -dodatek ke stanovisku krajského úřadu ze dne 20. prosince 2012 pod č.j. KULK 78016/2012 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství vydal dne 20. prosince 2012 pod č.j. KULK 78016/2012 k uvedenému záměru stanovisko z hledisek zájmů chráněných jednotlivými složkovými zákony. Z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem bylo uvedeno, že se k předloženému nelze vyjádřit do doby vyjasnění odstranění stavby vodního díla - čistírny zaolejovaných vod, nacházející se v suterénu předmětného výrobního objektu. Vzhledem k tomu, že u předmětného výrobního objektu je evidovaná stará ekologické zátěž (prostor bývalého šrotiště), není zřejmé, kde budou čištěny zaolejované vody ze sanačního čerpání staré ekologické zátěže, pro jejichž čištění slouží zařízení, umístěné v suterénu předmětného výrobního objektu. Dne 11. ledna 2013 byl předložen k uvedenému záměru dodatek technické zprávy k objektu SO 01 - Výrobní objekt č,p. 238 na parcele č. 607 k.ú, Loučná. Předložený dodatek řeší doplnění ohledně čistírny zaolejovaných vod a sanační stanice. Odstranění zařízení pro čištění zaolejovaných vod - lapol typu GOOL, sběrná jímka mastných vod, UNIFLOT, umístěné v suterénu bývalého výrobního objektu ztratilo svoje opodstatnění z důvodu ukončení výroby v tomto objektu, není v provozu od roku 2006, po povodni v roce 2010 bylo poškozeno a bude na základě povolení příslušného vodoprávního úřadu odstraněno. Pro zaolejované vody vznikající v současnosti v areálu závodu (tzv. velký sál) slouží jímka u vrátnice závodu, odkud jsou tyto vody předávány k likvidaci oprávněné osobě (DOV s.r.o. Jablonec nad Nisou). Pro čištění sanačních vod byla nainstalována sanační stanice v sestavě: gravitační odlučovací nádrž a filtrační (sorpční) nádrž, obě opatřeny záchytnou vanou; odlučovací nádrž opatřena sběrným zařízením, filtrační nádrž je opatřena příčkovým labyrintem, se sorpčním materiálem (Fibroil, apod,)- Toto zařízení bude umístěno mimo výrobní budovu tak, aby "mohlo i nadále sloužit k čištění sanačních vod. Umístění zastřešené sanační stanice je navrženo u objektu bývalého šrotiště. Z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem lze s dodatkem ke SO 01 souhlasit. S odstraněním výrobního objektu č.p. 238 z daného hlediska lze souhlasit s podmínkou, že nedojde k dotčení sanačních objektů - vrtů HV3 a HV4, a k dotčení monitorovacích objektů HJ2, HJ2, HJ 200,PV101,PV102,PV 103. K odstranění stavby vodního díla je třeba povolení krajského úřadu dle § 15 odst. l zákona č. zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. O povolení se žádá volnou formou s obdobnými doklad^, jak uvádí novela stavebního zákona v ustanovení § 128 odst. 1. Veškeré vody, které se v současnosti nachází v jednotlivých nádržích uvedené čistírny zaolejovaných vod musí být před jejím odstraněním zlikvidovány oprávněnou osobou s doložením dokladů o jejich likvidaci.
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 5
3.Magistrát města Liberec ,odbor životního prostředí ze dne 23.1.2013č.j. MML/ZP/Pi/168436/I2-SZ 168436/12/2 Věc: „Odstranění souboru staveb - výrobní objekt č.p.238, sociální zařízení č.p.241, kotelna a jídelna č.p. 242, kalírna II -rámovna, p.p.č. 607,608,609, 610/1 v k.ú. Loučná (ZPA Pecky, a.s.)" - souhrnné vyjádření odboru životního prostředí Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí obdržel dne 7. 12. 2012 Vaši žádost o -souhrnné vyjádření k realizaci výše uvedené akce. K. žádosti byia předložena projektová dokumentace k povolení odstranění staveb. Jako .dotčený orgán (dle níže uvedených složek ochrany životního prostředí) na základě předložené dokumentace sdělujeme: Z HLEDISKA OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY (Mgr. Waldhauserová) Magistrát města Liberec - odbor životního prostředí, příslušný jako orgán ochrany přírody a krajiny podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v pí. znění, souhlasí s výše uvedeným záměrem bez připomínek. Správní orgán upozorňuje, že v případě zjištění výskytu druhu netopýra či hnízdění rorýse. které jsou zvláště chráněným druhem, je k jakémukoliv zásahu do jejich přirozeného vývoje nezbytné stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody. Dle § 77a, odst. 5 písm. h), zákona c. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v pí. znění, je kompetentním orgánem ve věci udělení výjimky z ochranných podmínek ohrožených zvláště chráněných živočichů Krajský úřad Libereckého kraje. Z HLEDISKA OCHRANY ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU (Mgr. Pospíšilová): Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu nemáme námitek, výše uvedená akce se nedotýká zájmů ochrany ZPF. Z HLEDISKA ZÁJMU CHRÁNĚNÝCH VODNÍM ZÁKONEM (lng. Koprnický): Předmětem předložené projektové dokumentace je odstranění souboru staveb v areálu firmy ZPA Pecky, a.s. Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad dle § 104 odst. 2 a § 106 odst. l zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon") sděluje k uvedenému záměru následující: • záměr se nachází v záplavovém území vodního toku Lužická Nisa. K. uvedenému záměru je třeba souhlas vodoprávního úřadu dle § 17 odst. l písm, c) vodního zákona. Z HLEDISKA OCHRANY OVZDUŠÍ (M. Ondráčková): K předloženému záměru demolice souboru staveb nebude vydáváno z hlediska ochrany ovzduší závazné stanovisko podle § 11 odst. 3 zákona 6. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, neboť nedochází k umístění nebo ke stavbě stacionárních zdrojů. S předloženým záměrem souhlasíme Z, hlediska ochrany ovzduší upozorňujeme na následující: 1) hořlavé odpady vyprodukované během demolice objektů včetně odpadního chemicky ošetřeného dřeva nesmí být spalovány v rozporu se zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, tj. v otevřených ohništích ani v běžně používaných zdrojích znečišťování ovzduší (např, v kotlích). 2) během demoličních prací musí být učiněna vhodná opatření minimalizující prašnost (např. zkrápění staveniště, zakrývání stavby plachtou, řádné omýváni vozidel před výjezdem ze staveniště, čištěni povrchu komunikací atd.). Z HLEDISKA NAKLÁDÁNÍ S ODPADY (M. Ondráčková): Z hlediska nakládání s odpady s odstraněním staveb souhlasíme, pokud budou dodrženy následující podmínky: • Demolice objektů bude prováděna jejich postupným rozebíráním, aby se zajistilo vytřídění jednotlivých druhů odpadů, a aby se zamezilo možné kontaminaci ostatního odpadu odpadem nebezpečným. • Dle předložené dokumentace byly provedeny pouze rozbory vzorků podlah 7. výrobního objektu. Vzhledem k tomu, že lze předpokládat přítomnost těžkých kovů a ropných látek v objektu kalírny a komína, požadujeme provést před demolici těchto objektů také rozbory vzorků z těchto staveb a následně s tímto odpadem nakládat dle výsledků těchto rozborů např. uložením na příslušnou skupinu skládky. • S nebezpečnými odpady, které v průběhu stavby vzniknou (např. asfaltová lepenka s obsahem dehtu, kontaminovaná stavební suť, popř. kontaminovaná zemina apod,), bude nakládáno dle jejich skutečných vlastnosti a budou odstraněny v zařízeních k tomu určených. • K terénním úpravám nebudou použity žádné odpady např. dovezená stavební suť Či jiné dovezené odpady z demolice, stavební odpady s obsahem azbestu, plasty, obalové materiály1 trubky, odpadní kabely apod.). K terénním úpravám je možné použít bez zvláštních požadavků pouze čistou výkopovou zeminu z místa stavby, popř. vhodný stavební materiál získaný z demolice objektu po jeho úpravě (drcení, třídění). Pokud k terénním úpravám budou použity recyklované stavební a.demoliční odpady, je tak možné^ učinit jen v souladu s požadavky zákona Č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a vyhlášky č. 294/2005
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 6
Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu - se souhlasem příslušného krajského úřadu. • V případě, že k terénním úpravám bude použita dovezená výkopová zemina, lze tak učinit za těchto podmínek: 1) V případe, že zemina splňuje požadavky stanovené vyhláškou č. 294/2005 Sb. pro ukládání na povrch terénu (viz. § 12), lze v těchto případech aplikovat ustanovení § 14 odst. 2 zákona o odpadech - v zařízeních, která nejsou podle tohoto zákona určena k nakládání s odpady, je možné využívat pouze odpady, které splňují požadavky stanovené pro vstupní suroviny, a při nakládání s těmito odpady nesmějí být porušeny zvláštní právní předpisy, v souladu s nimiž je zařízení provozováno, a právní předpisy na ochranu zdraví lidí a životního prostředí. K provozování takovýchto zařízení není požadován souhlas od krajského úřadu. 2) V případě, že by dovezená zemina nesplňovala požadavky dané vyhláškou č. 294/2005 Sb., bylo by možné zařízení k využívání odpadů provozovat pouze se souhlasem krajského úřadu dle úst. § 14 odst. l zákona o odpadech. Podle tohoto zákona se ukládám odpadů na povrch terénu považuje za jejich využívání. Veškeré doklady o odstranění či využití odpadů z demolice budou předloženy odboru životního prostředí do 30-ti dnů po ukončení demolice. Dále upozorňujeme na následující povinnosti při nakládáni s odpady; S veškerými odpady, které při demolicích stávajících objektů vzniknou, musí být nakládáno dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a souvisejících právních předpisů. Odpady musí být důsledně tříděny dle jednotlivých druhů a kategorií a předávány pouze oprávněné osobě, která je provozovatelem zařízení k využití nebo k odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu. Každý je povinen zjistit, zda osoba, které odpady předává, je k jejich převzetí oprávněna. Při demolicích musí být zajištěno přednostní využiti odpadů před jejich odstraněním (např. stavební suť, beton, výkopová zemina apod.) a musí být předány provozovateli zařízení k využití odpadů. Uložením na skládku mohou být odstraňovány pouze ty odpady, u nichž jiný způsob odstranění není dostupný. Přičemž upozorňujeme, že odpadní dřevo může obsahovat nebezpečné látky - např. impregnace a proto jej nelze spalovat, ale musí být předáno pouze oprávněné osobě, která je provozovatelem zařízení k využití nebo k odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu. Čisté odpadní dřevo, které nebude opatřeno ochranným nátěrem, může být použito jako palivo v kotli na tuhá paliva, nikoliv odstraňováno hromadně na otevřeném ohništi. S odpadem je třeba nakládat dle jeho skutečných vlastností. O vzniku a způsobu nakládání s odpady musí být vedena evidence odpadů, jejíž náležitosti stanoví vyhláška c\ 383/2001 Sb,, o podrobnostech nakládání s odpady. 4. Povodí Labe, Hradec Králové, závod Jablonec, provozní středisko Liberec ze dne 18.2.2013, č.j.PSLBC/13/3135 Odstranění souboru staveb na pozemcích.p.č.. 607, 608, 609 a 610/1 v k.ú. Loučná Postupujeme Vám žádost o vyjádření pra povolení odstranění stavebních objektů u výše uvedené akce v k ú. Loučná. Podle předložené projektové dokumentace je plánováno odstranění souboru staveb v areálu bývalého závodu PRAGA v Hrádku nad Nisou. Demolice je rozdělena na 4 Stavební objekty-SO1 Výrobní objekt č.p, 238 na p. p.č 608,SO3Sociální zařízení na p.p.č. 241 na p.p.č. 608, SO3 -Kotelna a Jídelna č p-242 na p.p.č. 609 s SO4 Kalírna II - rámovna na p.p.č.610/1.. Stavebně technický stav u všech objektů je (viz souhrnná technická zpráva) převážně špatný až havarijní. Stavební objekty zasahují do stanoveného záplavového území Q100 Luižické Nisy, K navrhovanému záměru vydáváme následující stanovisko: a) Z hlediska zájmů sledovaných vodním zákonem souhlasíme s navrhovaným záměrem bez připomínek b) Z hlediska správy vodního toku souhlasíme s navrhovaným záměrem záměrem za předpokladu splnění následujících podmínek: Vzhledem k tomu, že se záměr nachází ve stanoveném záplavovém území Lužické Nisy, požadujeme, aby byl vybouraný materiál co nejdříve odvážen. Nebude navyšována niveleta stávajícího terénu v okolí stavby, Z hlediska majetkoprávních vztahů sdělujeme, že se navrhovaný záměr nedotká majetku státu, ke kterému má právo hospodařit Povodí Labe, státní podnik. Za předpokladu splnění podmínek uvedených v odst. b) se záměrem souhlasíme
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 7
Platnost tohoto stanoviska je stanovena na 2 roky od data jeho vydání , pokud v této době nebude využito pro vydání platného rozhodnutí nebo opatření vodoprávního nebo jiného správního úřadu, nebo samosprávného orgánu. 5. Severočeské muzeum v Liberci ze dne14.01.2013, č.j. 90/2013 Věc: Archeologické stanovisko k akci „Hrádek nad Nisou - Loučná, odstranění souboru staveb na pozemcích 607, 608, 609, 610/1." Katastr části města Hrádek nad Nisou - Loučná (Liberecký kraj) je zahrnut do Státniho archeologického seznamu ČR jako území s archeologickými nálezy (podle §22. odst. 2. Zák. č. 20/87 Sb.). Stavebník je povinen v době přípravy stavby oznámil tento záměr Archeologickému ústavu (dle §22, žák. č'20/87 Sb.). O archeologickém nálezu, který nebyl učiněn při provádění archeologických výzkumů, musí být učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbližšímu bud´ přímo, nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu, a to nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu nebo potom, kdy se o archeologickém nálezu dozvěděl, odst. 2. §23. Zák. č. 20/87 Sb). Archeologický nález i naleziště musí být ponechány beze změny až do prohlídky Archeologickým ústavem nebo muzeem, nejméně však po dobu pěli pracovních dnů po učiněném oznámení. 6. Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. ze dne 14.6.2012 č.j.: O12610026436/TPCV/Cho Hrádek nad Nisou - demolice objektu na p.p.č. 610/1 a objektů č.p. 238, 241 a 242 v areálu fy ZPA PEČKY, a.s. v Lidické ul„ k.ú. Loučná. Objekt na p.p.č. 610/1 (bez č.p.): Poblíž objektu v komunikaci p.p.č. 1503 se nachází vodovodní řad PE 110, který je ve správě Severočeských vodovodů a kanalizací a.s. (viz přiložená situace s orientačním zákresern sítí). Pokud bude objekt demolován pouze v areálu na p.p.č. 610/1, není nutné provádět na našem zařízení žádné opatření.Pokud bude objekt demolován i z komunikace, je nutné před zahájením prací stávající vodovodní řad ve spolupráci s pracovníky vodárenského provozu v Hrádku n. N. nechat vytyčit, a to formou objednávky min. 10 dní předem.Po vytrasování budou v trase vodovodního řadu položeny roznášecí panely. Objekty č.p. 238. 241 a 242: a Demolice objektů č.p. 238, 241 a 242 bude prováděna za vodoměrnou sestavou a poblíž těchto objektů se nenachází žádné zařízení, včetně ochranných pásem, ve správě Severočeských vodovodů a kanalizací a.s. Vytyčení polohy vodovodních sítí přímo v terénu (call centrum, tel.: 840 111 111). Provoz v Hrádku n. N. (p. Rubeš, tel.: 724 112 878). Vyjádření k odstraněni staveb: K akci „Hrádek nad Nisou— demolice objektu na p.p.č. 610/1 a objektů č.p. 238, 241 a 242 v areálu fy ZPA PECKY, a.s. v Lidické úl., k.ú. Loučná" nemáme jinak připomínky a za dodržení podmínek výše uvedených S odstraněním staveb souhlasíme.
Pro odstraněni stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude odstraněna nejpozději do 2 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí . 2. Odstranění stavby bude provedeno dodavatelsky, jen právnickou nebo fyzickou osobou oprávněnou k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštního předpisu (§ 44 odst. l Zák. č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších změn) 3. Materiál bude ukládán pouze v areálu závodu ZPA Pečky a to na p.p.č.612/1 v k.ú.Hrádek n.N., jenž je v největší vzdálenosti od obytných budov (prach, hluk,) a to pouze po dobu nezbytnou ke zpracování vybouraného materiálu. Poté bude nabouraný materiál odvážen neodkladně mimo areál a bude v souladu s platnou legislativou likvidován. 4. V areálu bude zanecháno pouze nezbytné množství pro zásyp prostorů pod úrovni terénu + 5% z celkového objemu na lokální opravy v areálu ZPA. 5. Materiál musí být uložen nezávadným způsobem v souladu s platnými právními předpisy. 6. Při odstraňování stavby nesmí být znečišťováno životní prostředí. 7. Odstraňováním stavby nesmí být ohrožen provoz na přilehlých komunikacích. 8. Při odstraňování stavby budou dodrženy obecně závazné právní předpisy, zejména vyhláška č.137/98 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění vyhlášky č. 502/2006 Sb. 8. Při provádění prací spojených s odstraňováním stavby bude postupováno tak, aby nebyla ohrožena bezpečnost zdraví a života osob a okolí stavby nebylo touto činností a jejími důsledky obtěžováno zbytečně nebo nad přípustnou míru. 9. Po odstranění stavby bude pozemek upraven do původního výškové nivelety terénu, v žádném případě nebude ponecháno obvodové zdivo + 0,6m nad povrchem s nadrceným materiálem (viz.poslední strana přílohy nakládání s odpady + popis v Povodňovém plánu stavby) Nenavyšovat niveletu terénu v celém areálu ZPA Pečky Hrádek n.N.
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 8
10. Provoz bouracích mechanizmů, kompresorů, drtiček s ohledem na sousední obytné budovy pouze v pracovní dny od 6 - 18hod. 12. Stavební firma bude provádět průběžný úklid komunikace Lidická z výjezdu staveniště - vrátnice cca 800m na stranu výjezdu (křižovatka obchvatu). 13. Pravidelné zkrápění uložené sutě do jejího spotřebování. Omezení prašnosti na minimum vzhledem k blízkosti obytných a rekreačních budov. 14. Stavebnímu úřadu bude oznámen min. jednou měsíčně postup demoličních prací a dodavatel bude dokladovat soulad s vydaným rozhodnutím a odvoz nabourané suti. 10. Dokončení odstranění stavby stavebník stavebnímu úřadu písemně ohlásí do 7 dnů ode dne ukončení prací a předloží doklady o nakládání s nebezpečným odpadem (kontaminovaný materiál ropnými produkty). Odůvodnění: Dne 28.1.2013 ohlásil vlastník záměr odstranit stavbu. Řízení bylo zahájeno dnem ohlášení záměru. Stavební úřad současně vyzval vlastníka k doplnění žádosti o další podklady. Vlastník dne 13.5.2013 podklady předložil. Stavební úřad oznámil zahájení řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 26. 5. 2013 o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném řízení přezkoumal ohlášení záměru odstranit stavbu a předložené poklady, projednal je s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že odstraněním předmětné stavby nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastnící řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: ZPA Pečky, a.s., Tř. 5.května 166, Pečky, 289 11, IČO : 45147612, který je zastoupen panem Rudolfem Richtrem, Waitova 19, 796 01 Prostějov, doručovací adresa Žitná 13a, 796 04 Prostějov Město Hrádek nad Nisou, Horní náměstí 73, 463 34 Hrádek nad Nisou Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Město Hrádek nad Nisou uplatnilo tyto námitky: Rada města Hrádek nad Nisou na základě usnesení 11/2013/RM ze dne 5.6.2013: 1)odvoz natěženého materiálu ihned při bourání, zanechání pouze nezbytného množství pro zásyp prostorů pod úrovni terénu + 5% z celkového objemu na lokální opravy v areálu ZPA. Toto bude skladováno pouze na jednom místě k tomu určeném, a to p.p.č.612/1 v k.ú.Hrádek n.N. v areálu závodu, jenž je v největší vzdálenosti od obytných budov (prach, hluk,) 2)v žádném případě neponechat obvodové zdivo + 0,6m nad povrchem s nadrceným materiálem (viz.poslední strana přílohy nakládání s odpady + popis v Povodňovém plánu stavby) 3)odvoz vozidly do 20t celkové hmotnosti, jak je uvedeno v Technické zprávě PD. 4)Provoz bouracích mechanizmů, kompresorů, drtiček s ohledem na sousední obytné budovy pouze v pracovní dny od 6 - 18hod. 5)Jednou měsíčně dokladovat kopiemi ze stavebního deníku odvoz nabourané suti zástupci MU 6)Průběžný úklid komunikace Lidická z výjezdu staveniště - vrátnice cca 800m na stranu výjezdu (křižovatka obchvatu) 7)Pravidelné zkrápění uložené sutě do jejího spotřebování. Omezení prašnosti na minimum vzhledem k blízkosti obytných a rekreačních budov. 8)V žádném případě nenavyšovat niveletu terénu v celém areálu ZPA Pecky Hrádek n.N.
Podmínky obsažené v usnesení Rady města Hrádek nad Nisou 11/2013/RM ze dne 5.6.2013 byly zohledněny v podmínkách rozhodnutí o odstranění stavby. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí mohou podle § 81, § 82 a § 83 zákona 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, účastníci řízení podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho doručení k odboru ÚP a stavebního řádu Krajskému úřadu Libereckého kraje v Liberci, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Odvoláním lze napadnout výrokovou část
Spis.zn. OSŽP- 4336 /2013– DEM 3/09 str. 9
rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti podle § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. V případě, že účastník, podávající odvolání, nepředloží příslušný počet vyhotovení stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Podle § 19 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád se písemnosti doručují do vlastních rukou adresátovi. Nebude-li adresát rozhodnutí, které má být doručeno do vlastních rukou, zastižen, ačkoliv se v místě doručení zdržuje, doručovatel uloží písemnost na poště a adresáta o tom vhodným způsobem vyrozumí. Nevyzvedne-li si adresát písemnost do 10 dnů od uložení, poslední den této lhůty se považuje za den doručení, i když se adresát o uložení nedozví (v souladu s § 24 odst. l správního řádu).
(Otisk úředního razítka)
Ing. Milan Rada Vedoucí odboru stavebního a ŽP
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. l písm. a) ve výši 500 Kč, byl zaplacen.
Toto oznámení (písemnost, rozhodnuto musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu nejméně 15-ti dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou.
Obdrží: • Účastníci řízení – dodejky: ZPA Pečky, a.s., Tř. 5.května 166, Pečky, 289 11, IČO : 45147612, který je zastoupen panem Rudolfem Richtrem, Waitova 19, 796 01 Prostějov, doručovací adresa Žitná 13a, 796 04 Prostějov Město Hrádek nad Nisou, Horní náměstí 73, 463 34 Hrádek nad Nisou • Dotčené správní úřady: Magistrát Města Liberec Odbor ŽP, Nám.Dr.E.Beneše 1, 460 01 Liberec 1 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor ŽP,U Jezu 642/2a,, 461 80 Liberec 2 Povodí Labe s.p., provozní středisko Liberec, Blahoslavova 505, 460 15 Liberec