MĚSTSKÝ ÚŘAD NÝŘANY odbor výstavby Benešova 295, 330 23 Nýřany
Spis. zn..: Č.J.: Vyřizuje: Telefon: Fax: E-mail:
OV-Asch/16763/2012 OV-Asc/24425/2014 Aschenbrennerová 377 832 324 377 832 300
[email protected]
Nýřany, dne 6.10.2013
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
(toto rozhodnutí je doručováno veřejnou vyhláškou) Výroková část: Městský úřad Nýřany, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 2.3.2011 podali Miroslava Mudrová, nar. 13.11.1974, Rochlov 126, 330 23 Nýřany, Martin Mudra, nar. 11.10.1974, Rochlov 126, 330 23 Nýřany, které zastupuje Ing. Tomáš Kučera, Mokrouše 72, 332 01 Tymákov (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby AUTODÍLNA u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 399/2 (orná půda) v katastrálním území Rochlov. Druh a účel umisťované stavby: Autodílna u rodinného domu za účelem opravy osobních, popřípadě dodávkových automobilů v obci Rochlov Rozvody instalací (plyn, elektro, vodovod – ze studny, kanalizace – do DČOV) – napojení na stávající rozvody Úprava oplocení Zpevněné plochy Umístění stavby na pozemku: Objekt autodílny obdélníkového půdorysu o zastavěné ploše 127,29m2 bude umístěný na pozemku č.parc.399/2 ve vzdálenosti 2,0m od hranice se sousedním pozemkem č.parc. 399/4 a ve vzdálenosti 1,15m SZ rohem objektu od hranice se sousedním pozemkem č.parc.748/24(MK) v k.ú.Rochlov. Veškeré rozvody instalací pro napojení navrhovaného objektu na plyn, elektro, vodu a kanalizaci jsou navrženy na stávající rozvody pro stávající rodinný dům, a jsou vedeny po pozemku investora č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov dle koordinační situace C.2 v M 1:200, která je součástí dokumentace pro územní řízení. Úprava stávajícího oplocení v návaznosti na řešený objekt autodílny je řešena při západní hranici pozemku č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 2
Zpevněné plochy jsou navrženy na pozemku investora č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov při západní hranici tohoto pozemku, včetně 3 parkovacích stání pro osobní vozidla o půdorysných rozměrech 4,70 x 2,70m umístěných v jihozápadním rohu tohoto pozemku.
Určení prostorového řešení stavby: Objekt autodílny je navržen jako jednopodlažní – hala autodílny o vnitřních půdorysných rozměrech 9,6 x 8,55m a dvoupodlažní vestavek o vnitřních rozměrech 2,4 x 5,05m. Ve spodní části vestavku, tj. ve sníženém 1.NP je navržena skladová a technická místnost a chodba s prostorem pro bazénovou technologii a v 2.NP je navržena kancelář a místnost WC+koupelna. Objekt autodílny bude ve výšce od UT=7,51m zastřešen valbovou střechou. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Vlivem stavby je dotčený pozemek č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov.
II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2. 3.
4.
5.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Pro stavbu objektu autodílny se vymezuje část pozemku č.parc. 399/2 v k.ú. Rochlov jako pozemek stavební. Projektem mohou být pro trvalé zabudování do stavby navrženy jen takové výrobky, které splňují technické požadavky stanovené nařízením vlády č.163/2002 Sb., a zákonem č.22/1997 Sb., ve znění pozdějších změn. Umístění staveb musí být řešeno tak, aby co nejméně narušovalo organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území a nedocházelo k poškozování zemědělského půdního fondu. Další stupeň projektové dokumentace včetně požárně bezpečnostního řešení bude předložen opět k vyjádření Hasičskému záchrannému sboru Plzeňského kraje, Kaplířova 9, Plzeň.
III. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Zdeněk Česánek, Lukáš Gabriel, ,Jan Gabriel, Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952), Josef Motlík, Alena Motlíková - námitky vznesené dne 7.4.2011 při místním šetření a ústním jednání konaném a zapsané do protokolu: Po vysvětlení na místě vznáší účastníci řízení námitky týkající se výšky stavby z hlediska zastínění sousedního pozemku č.parc.399/4 a celkové vhodnosti stavby. – zamítá se Ověřit, zda existuje, popř. vydat rozhodnutí o povolení vjezdu. – vyhovuje se Účastníci řízení požadují omezit pracovní činnost v pracovní dny do 17.00hodin a o víkendech bez pracovní činnosti. – zamítá se Upřesnit, zda budou při provozu autodílny používány tlakové láhve, pokud ano, vyřešit jejich skladování. – vyhovuje se Zdeněk Česánek, Lukáš Gabriel, ,Jan Gabriel, Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952), Josef Motlík, Alena Motlíková - námitky podané dne 7.4.2011 při místním šetření a ústním jednání jako samostatná příloha protokolu Námitky účastníků řízení ke spojenému územnímu a stavebnímu řízení – umístění stavby AUTODÍLNY u rodinného domu č.p.126 v Rochlově je v rozporu s ustanovením § 20 odst.1, vyhlášky č.501/2006 Sb. a regulativem územního plánu obce Rochlov. – zamítají se
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 3
Námitky stejného znění podané dne 21.8.2012: Lukáš Gabriel, č.j. OV-Asch/19351/2012, Zdeněk Česánek, č.j. OV-Asch/19352/2012, Jan Gabriel, č.j. OV-Asch/19353/2012 Návrh na přerušení řízení, nesouhlas s umístěním stavby – zamítá se Zdeňka Gabrielová – námitky podané dne 1.7.2013, č.j.OV-Asch/16183/2013: Neoprávněné vedení řízení ve věci vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na předmětnou stavbu autodílny Rochlov 399/2 – zamítá se Zdeněk Česánek, Jan Gabriel prostřednictvím právního zástupce JUDr. Jiřího Vlasáka v zastoupení zplnomocněným advokátním koncipientem Mgr. Jiřím Mauritzem – námitky vznesené do protokolu při místním šetření a ústním jednání konaném dne 4.7.2013: 1. není přesně specifikován jiný způsob odstranění odpadů – zamítá se 2. na rozhodnutí obce Rochlov o povolení připojení nemovitosti k místní komunikaci není vyznačena právní moc – vyhovuje se 3. není uvedeno, jak bude zajištěno, že auta nebudou stát před dílnou na pozemní komunikaci – zamítá se Petra Česánková – námitky podané při místním šetření a ústním jednání dne 4.7.2013 a přiloženy k protokolu jako samostatná příloha č.3: umístění uvedené stavby v rozporu s územním plánem obce Rochlov a nedostatky ve zpracování hlukové studie – zamítá se koordinační situace-přezkoumání skutečného stavu vzdálenosti mezi místní komunikací a objektem autodílny – zamítá se námitka, týkající se skladování hořlavých kapalin a pneumatik – zamítá se Zdeněk Česánek, Petra Česánková – námitky k umístění stavby podané dne 30.6.2014, č.j. OVAsch/16634/2014: umístění stavby autodílny v dané lokalitě není v souladu s územním plánem obce Rochlov – zamítá se chybí opatření proti úniku ropných látek – zamítá se chybné, nekorektní a neobjektivní zpracování hlukové studie – zamítá se Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Martin Mudra, nar. 11.10.1974, Rochlov 126, 330 23 Nýřany Miroslava Mudrová, nar. 13.11.1974, Rochlov 126, 330 23 Nýřany
Odůvodnění: Dne 2.3.2011 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a současně i žádost o stavební povolení na výše uvedenou stavbu. Stavební úřad dne 4.3.2011 pod č.j. OV-Tom/7572/2011 usnesením, které se poznamenává do spisu, spojil územní a stavební řízení. Dále stavební úřad dne 7.3.2011 pod č.j. OV-Tom/6145/2011 oznámil spojení územního a stavebního řízení a zahájení společného řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 7.4.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Dne 16.3.2011 pod č.j.OV-Mrá/7185/2011 obdržel stavební úřad od účastníka řízení Zdeňka Česánka, bytem Rochlov č.p.124, 330 23 Nýřany, námitku podjatosti – Vyloučení z projednávání a rozhodování věci pro úřední osobu paní Miroslavu Tomanovou. Stavební úřad usnesením ze dne 18.3.2011, č.j. OVMrá/7459/2011, vyloučil úřední osobu Miroslavu Tomanovou z projednávání a rozhodování v řízení, které se týká stavby „AUTODÍLNY u rodinného domu č.p.126“ a dne 21.3.2011, č.j. OV-Mrá/7502/2011 usnesením pověřil k provádění úkonů správního orgánu oprávněnou úřední osobu Marii Aschenbrennerovou.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 4
Stavební úřad v průběhu řízení zjistil nesrovnalosti při umisťování stavby, a proto dne 27.4.2011, č.j.OVAsch/11438/2011 usnesením podle ustanovení § 140 odst.3 správního řádu vyloučil územní a stavební řízení ze společného řízení. Týž den 27.4.2011, pod č.j. OV-Asch/11438/2011 stavební úřad vyzval žadatele, aby v termínu do 31.3.2012 uvedl dokumentaci pro územní řízení do souladu s ustanovením § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání územní, ve znění pozdějších předpisů. Také dne 27.4.2011 pod č.j.OV-Asch/11490/2011 stavební úřad usnesením podle § 64 odst.1 písm.c) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, přerušil řízení o povolení stavby, jehož vydání závisí na vyřešení předběžné otázky, kterou je pravomocné rozhodnutí o umístění stavby. Dne 6.2.2012 podal žadatel žádost o prodloužení lhůty přerušení územního řízení z důvodu doplnění pravomocného rozhodnutí výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad dne 16.2.2012 pod č.j.OVAsch/3765/2012 usnesením podle § 39 odst.2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, lhůtu k provedení úkonu prodloužil do 31.3.2013. Stavební úřad v průběhu řízení zjistil, že došlo ke změně týkající se okruhu účastníků řízení. Při podání žádosti o územní řízení byli vlastníky pozemku č.parc. 399/8 a č.parc. 399/9 p. Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952) a pí.Alena Česánková, oba bytem Rochlov č.p.74, 33023 Nýřany, a vlastníky pozemku č.parc. 399/6 byli Tomáš Fišer a pí. Lucie Fišerová, oba bytem U Špejcharu č.p.735, 33026 Tlučná. Stavební úřad dne 27.4.2011 přerušil územní řízení , aby žadatel uvedl dokumentaci pro územní řízení do souladu s ustanovením § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání územní, ve znění pozdějších předpisů. Toto rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání územní, ve znění pozdějších předpisů, nabylo právní moci až 25.6.2012. V průběhu tohoto řízení o povolení výjimky došlo ke změně vlastníků výše uvedených pozemků č.parc.399/8, 399/9 a 399/6 v k.ú.Rochlov, proto stavební úřad překontroloval vlastnická práva všech sousedních pozemků a staveb na nich a v souladu s § 85 odst.2 stavebního zákona stanovil nový okruh účastníků pro územní řízení o umístění stavby. Stavební úřad dne 2.4.2012, pod č.j.OV-Asc/6957/2012, spis.zn. OV-Asch/17242/2011 vydal rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, které se týká větší zastavěné plochy objektu než 25m2 a větší výšky objektu než je 5,0m. Toto rozhodnutí nabylo právní moci 25.6.2012 na základě rozhodnutí č.j. RR/1633/12 ze dne 12.6.2012, Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje, Škroupova 18, 306 13 Plzeň. Tímto odpadla překážka, pro kterou bylo územní řízení o umístění stavby usnesením ze dne 27.4.2011 č.j.OV-Asch/11438/2001 přerušeno, proto stavební úřad dne 19.7.2012 pod č.j.OV-Asc/16771/2012 oznámil pokračování územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům a současně stanovil lhůtu do 20.8.2012 pro podání závazných stanovisek, námitek a připomínek, jinak se k nim nepřihlíží. V této stanovené lhůtě pro podání námitek obdržel stavební úřad dne 21.8.2012 (k poštovní přepravě podáno dne 20.8.2012) návrhy účastníků řízení pana Jana Gabriela, Lukáše Gabriela a Zdeňka Česánka na přerušení řízení a nesouhlasy s umístěním stavby. Městský úřad Nýřany, odbor výstavby, vydal dne 5.9.2012 pod č.j. OV-Asc/20016/2012 a pod spis.zn. OV-Asch/16763/2012, Rozhodnutí o umístění stavby. Proti tomuto rozhodnutí byla v zákonné lhůtě podána společná odvolání prostřednictvím advokáta JUDr.Jiřího Vlasáka 1.) nejprve účastníky řízení panem Janem Gabrielem a panem Zdeňkem Česánkem, 2.) po té dalšími účastníky řízení panem Lukášem Gabrielem a panem Jindřichem Kebortem. Stavební úřad opatřeními ze dne 1.10.2012 a 12.10.2012 vyzval ostatní účastníky řízení k vyjádření k podaným odvolání a stanovil lhůtu pro vyjádření 5 dnů. Ve stanovených lhůtách stavební úřad obdržel vyjádření k podaným odvoláním od účastníků řízení pí.Zdeňky Gabrielové, pí.Petry Česánkové, Obce Rochlov, manželů Martina a Miroslavy Mudrové. Stavební úřad opatřením č.j. OV-Asc24513/2012 ze dne 23.10.2012 zaslal celý spis spolu se stanoviskem odvolacímu orgánu. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, vydal dne 20.11.2012 pod č.j.: RR/3392/12, Rozhodnutí, kterým podle ustanovení § 90 odst.1 písm.b) správního řádu rozhodnutí Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby,vydané 5.9.2012 pod č.j. OV-Asc/20016/2012, ruší a věc vrací k novému projednání správnímu orgánu, které napadené rozhodnutí vydal.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 5
Po nabytí právní moci rozhodnutí,které vydal Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, stavební úřad Městského úřadu Nýřany dne 31.12.2012 pod č.j. OV-Asc/30104/2012, vyzval žadatele k doplnění podkladů k žádosti v tomto rozsahu: 1.) doplnit projektovou dokumentaci ve smyslu rozsahu prováděných prací a z toho vyplývající upřesnění rozsahu vzniklých odpadů, vč. nového stanoviska odboru ŽP; 2.) dle charakteru prováděných prací doložit hlukovou studii; 3.) z důvodu posouzení dopravní zátěže doložit předpokládanou kapacitu autodílny; 4.) rozhodnutí (pravomocné) o připojení nemovitosti k místní komunikaci č.parc. 748/24 v k.ú. Rochlov ve smyslu § 10 odst.1 zákona č.13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, v platném znění, od silničního správního úřadu Obecního úřadu Rochlov; 5.) doložit studii oslunění a osvětlení RD umisťovaného na sousedním pozemku č.parc. 399/4 v k.ú. Rochlov; 6.) doložit vyjádření dodavatele plynu RWE Distribuční služby, a.s. k připojení objektu na distribuční síť, resp. k navýšení odběru plynu; 7.) doložit vyjádření dodavatele elektřiny ČEZ Distribuce, a.s., k připojení objektu na distribuční síť, resp. k navýšení odběru elektřiny; a územní řízení o umístění stavby usnesením přerušil v termínu do 30.6.2013. Podklady k žádosti byly doplněny dne 20.5.2013. V době vydání rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 25 odst.5 vyhlášky č.501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, dne 14.3.2011, č.j. OV-Tom/5218/2011, ve věci umístění autodílny na pozemku č. parc.399/2 v k.ú.Rochlov ve vzdálenosti 1,15m (menší než 2,0m) od hranice pozemku č.parc.748/1-ostatní plocha (ostatní komunikace) v k.ú. Rochlov (ve vlastnictví Obce Rochlov), byl tento pozemek pozemkem sousedícím s pozemkem žadatele. Na základě zjištění odvolacího orgánu došlo v předmětném území ke změně číslování některých parcel a od 25.11.2011 sousedí s pozemkem žadatele pozemek č.parc. 748/24 ve vlastnictví Obce Rochlov, rovněž jako ostatní plocha se způsobem využití ostatní komunikace. Stavební úřad následně překontroloval vlastnická práva všech sousedních pozemků a staveb na nich, dále posoudil v souladu s § 85 odst.2 stavebního zákona, zda osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, a rozšířil okruh účastníků pro územní řízení o umístění stavby o vlastníky pozemku č.parc.748/22 v k.ú.Rochlov. Stavební úřad dne 27.5.2013 pod č.j. OV-Asc/12967/2013 oznámil pokračování územního řízení o umístění stavby a současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 4.7.2013, a stanovil, že i závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání v tento den, jinak se k nim nepřihlíží. O výsledku veřejného jednání spojeného s ohledáním na místě byl sepsán protokol. Dne 5.6.2013 stavební úřad umožnil účastníku řízení panu Zdeňkovi Česánkovi nahlédnout a pořídit si fotozáznam z dokumentace pro územní řízení, konkrétně z doplněných podkladů, a učinil o tomto zápis, který je součástí spisové složky. Dne 1.7.2013, tj. ve stanovené lhůtě pro podání námitek, účastník řízení pí. Zdeňka Gabrielová podala námitky proti řízení o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na předmětnou stavbu autodílny Rochlov 399/2, které vede stavební úřad. Městský úřad Nýřany, odbor výstavby, vydal dne 3.9.2013 pod č.j. OV-Asc/19881/2013 a pod spis.zn. OV-Asch/16763/2012, Rozhodnutí o umístění stavby. Proti tomuto rozhodnutí byla v zákonné lhůtě podána odvolání: 1.)účastníky řízení panem Zdeňkem Česánkem a paní Petrou Česánkovou dne 23.9.2013, č.j. OV-Asch/22830/2013; 2.)účastníkem řízení panem Lukášem Gabrielem dne 23.9.2013, č.j. OV-Asch/22832/2013 (v elektronické podobě bez uznávaného elektronického podpisu); 3.)účastníky panem Janem Gabrielem a panem Zdeňkem Česánkem, společným odvoláním ze dne 24.9.2013, č.j. OV-Asch/22834/2013, podaným prostřednictvím advokáta JUDr. Jiřího Vlasáka, Nám. Republiky 2, Plzeň. Stavební úřad opatřeními ze dne 2.10.2013, č.j.OV-Asc-23503/2013 a č.j. OV-Asc/23518/2013, vyzval ostatní účastníky řízení k vyjádření k podaným odvolání a stanovil lhůtu pro vyjádření 5 dnů. Ve stanovené lhůtě stavební úřad obdržel vyjádření k podaným odvoláním od účastníků řízení manželů Martina Mudry a Miroslavy Mudrové, paní Petry Česánkové a pana Lukáše Gabriela. Stavební úřad opatřením č.j. OV-Asc/25166/2013 ze dne 22.10.2013 zaslal celý spis spolu se stanoviskem odvolacímu orgánu. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje vydal dne 7.1.2014 pod č.j.: RR/112/14, Rozhodnutí, kterým podle ustanovení § 90 odst.1 písm.b) správního řádu rozhodnutí Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby, vydané dne 3.9.2013 pod č.j. OV-Asc/19881/2013, ruší a věc vrací k novému
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 6
projednání správnímu orgánu, které napadené rozhodnutí vydal. Toto rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje, nabylo právní moci dne 21.1.2014. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, postoupil stavebnímu úřadu dne 6.2.2014, č.j. OV-Asch/3742/2014 doplnění projektové dokumentace o likvidaci pneumatik včetně dodatku č.2 Souhrnné technické zprávy pro územní řízení na stavbu „AUTODÍLNY u rodinného domu č.p.126“, od zhotovitele dokumentace záměru Ing. Tomáše Kučery a zařadil je k ostatním podkladům k žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. Na základě zjištěné skutečnosti, kdy účastník řízení paní Jana Bělohlavová, jako spoluvlastník pozemku č.parc.748/22 v k.ú.Rochlov, zemřela, stavební úřad vedené územní řízení usnesením ze dne 5.3.2014, č.j. OV-Asc/5601/2014, přerušil do doby vyřešení předběžné otázky, kterou bylo stanovení okruhu dědiců po zemřelé paní Janě Bělohlavové. Stavební úřad také současně vyzval žadatele k doplnění podkladů k žádosti v tomto rozsahu: 1.) doplnit podklady pro územní řízení o nové závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje k vypracované hlukové studii; 2.) doplnit projektovou dokumentaci ve smyslu upřesnění skladování tlakových láhví a s tím související upřesnění jejich použití v rámci prováděných oprav výfuku a svařovacích prací. V průběhu doby, kdy bylo územní řízení přerušeno, se spoluvlastníkem pozemku č.parc.748/22 v k.ú.Rochlov na základě řízení o dědictví (č.11 D 25/2014), které vedla JUDr.Václava Šilhavá, stal pan Jiří Bělohlav, bytem Polní ul.485, Město Touškov. Na základě této nové skutečnosti stavební úřad překontroloval vlastnická práva všech sousedních pozemků a staveb na nich a v souladu s § 85 odst.2 stavebního zákona stanovil nový okruh účastníků pro územní řízení o umístění stavby. Ostatní podklady k žádosti byly stavebníkem doplněny dne 29.4.2014 a dne 7.5.2014. Stavební úřad dne 15.5.2014 pod č.j. OV-Asc/12078/2014 oznámil pokračování územního řízení o umístění stavby a současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 24.6.2014. Stavební úřad však následně zjistil, že nedopatřením v tomto oznámení o veřejném ústním jednání neuvedl všechny účastníky řízení, proto stavební úřad novým oznámením o pokračování územního řízení o umístění stavby stanovil nový termín veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě, a to na den 1.7.2014. O výsledku místního šetření a ústního jednání byl sepsán protokol. Dne 26.5.2014 stavební úřad umožnil účastníku řízení panu Zdeňkovi Česánkovi nahlédnou a pořídit si fotozáznam z dokumentace pro územní řízení, zejména z doplněných podkladů, a učinil o tomto zápis, který je součástí spisové složky. Dne 30.6.2014 účastníci řízení pan Zdeněk Česánek a paní Petra Česánková společně podali námitky k umístění stavby ve věci vedeného řízení pod č.j. OV-Asc/13173/2014 u Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby, pro stavbu AUTODÍLNY u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově na pozemku parc.č.399/2. Dne 15.8.2014 pod č.j. OV-Asch/20666/2014, učinil zhotovitel dokumentace záměru Ing. Tomáš Kučera ještě doplnění dokladů k podané žádosti: o vyjádření k opatření proti úniku ropných látek a o poznámku na výkresu „Koordinační situace C.2“, z hlediska upřesnění její platnosti pro územní řízení o umístění stavby, které stavební úřad zařadil k ostatním podkladům k žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad opatřením ze dne 20.8.2014, pod č.j. OV-Asc/20766/2014, oznámil podle § 36 odst.3 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, doplnění a upřesnění podkladů pro územní řízení o umístění stavby a podle § 87 odst.1 stavebního zákona stanovil lhůtu 15 dnů k seznámení s podklady před vydáním rozhodnutí o umístění stavby, kdy dotčené orgány mohou uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky. Stavební úřad dne 1.9.2014 umožnil účastníku řízení p. Zdeňkovi Česánkovi nahlédnout a pořídit si fotozáznam z těchto výše uvedených upřesněných a doplněných dokladů ze dne 15.8.2014, a učinil o tomto zápis, který je součástí spisové složky. Stavební úřad v územním řízení přezkoumal předloženou žádost, posoudil veškeré doplněné podklady k žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „AUTODÍLNA u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově na pozemku parc.č.399/2“, a zjistil, že umístění stavby je v souladu se schváleným územním plánem obce Rochlov a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Podle územního plánu obce Rochlov, schváleného dne 20.12.2006 zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.77/06, a jeho úpravy schválené zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.70/10, datum účinnosti 27.6.2011, je pozemek č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov dotčený navrhovanou stavbou označen jako „Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské“. Obsahem ploch smíšených obytných – bydlení venkovské je hlavní funkční využití:
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 7
pozemky staveb pro bydlení; přípustné funkční využití: pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení, pozemky veřejných prostranství, pozemky související dopravní a technické infrastruktury; podmíněně přípustné funkční využití: výroba nerušící a služby, zemědělské hospodaření. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nesmí narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Dle ustanovení § 20 odst.1 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Jak je již výše uvedeno, pozemek žadatele lze dle územního plánu obce Rochlov podmínečně využít mimo jiné pro služby, kdy provozování autodílny jako služeb, dle posouzení a vyhodnocení stavebního úřadu, toto využití splňuje, proto je možné autodílnu zařadit mezi přípustné využití-služby. Na základě výzvy ze dne 31.12.2012 pod č.j. OV-Asc/30104/2012 k doplnění podkladů k žádosti žadatel doložil dodatek č.1 k Souhrnné technické zprávě, ze které vyplývá rozsah činností, které se budou v autodílně provádět (drobné opravy hnacího ústrojí/motoru a převodovky/; opravy podvozku, brzd, řízení a výfuku; výměna provozních kapalin; oprava a diagnostika elektroinstalace; servis pneumatik), které se nebudou provádět (výbrusy motorů a broušení hlav; klempířské a lakýrnické práce; rozebírání autovraků; servisy vozidel LPG, CNG; sklady pneumatik ani tlakových lahví), včetně způsobu likvidace odpadů, které se mohou vyskytnout během provozu stavby a včetně údaje předpokládané kapacity opravovaných osobních, popřípadě dodávkových automobilů v autodílně, který činí v průměru 2-3 auta denně. K tomuto dodatku vydal Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí souhlasné stanovisko dne 10.5.2013, č.j.OŽP-Han/11275/2013. Stavebník podáním dne 30.1.2014 přímo u Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, učinil doplnění projektové dokumentace o likvidaci pneumatik. Svým přiloženým dodatkem č.2 – B.Souhrnná technická zpráva- upřesnil, že se v autodílně nebudou dlouhodobě skladovat pneumatiky, ani jiné nebezpečné látky. V případě sjednané zakázky na výměnu pneumatik provozovatel autodílny zajistí dodání pneumatik, které budou v nejbližším možném termínu namontovány a případnou likvidaci starých pneumatik zajistí po dokončení zakázky odvozem specializované likvidační firmě, s kterou bude mít sjednanou smlouvu na likvidaci odpadů, tzn. že v autodílně nebude docházet ke skladování pneumatik. Na základě usnesení ze dne 5.3.2014, č.j. OV-Asc/5601/2014, jehož součástí byla i výzva k doplnění projektové dokumentace ve smyslu upřesnění skladování tlakových láhví a s tím související upřesnění jejich použití v rámci prováděných oprav výfuku a svařovacích prací, doložil stavebník dne 29.4.2014 v tomto smyslu doplnění projektové dokumentace o vyjádření ke skladování tlakových lahví. Uživatel autodílny bude používat ke svařování v ochranné atmosféře nehořlavý plyn CO2, který bude umístěn ve formě tlakové láhve na suchém a větraném stanovišti autodílny. V autodílně se bude vyskytovat jedna tlaková ocelová bezešvá láhev o objemu nejčastěji 8 l bez dalších záložních lahví. Na tlakovou nádobu budou prováděny dle vyhl.č.18/1979 Sb., a ČSN 69 0012 pravidelné revize za účelem zjištění technického stavu a bezpečné provozuschopnosti. Vzhledem k uvedeným činnostem provozovaných v budoucí autodílně, doložil žadatel hlukovou studii zpracovanou oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou v měsíci dubnu 2013. Posouzení bylo provedeno z pohledu přenosu hluku z provozu objektu autodílny na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov, vůči okolním chráněným venkovním prostorům staveb, resp. z výpočtové hladiny LAeq,8h (8 souvislých a na sebe navazujících nejhlučnějších hodin v denní době mezi 8.00-17.00hod. – pracovní doba). Provoz autodílny je uvažován pouze v denní době. Pro uvažované hodnoty zvukové izolace a předpokládanou hladinu akustického tlaku v interiéru autodílny jsou hodnoty hygienického limitu hluku ve všech uvažovaných stavech v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na pozemcích č.parc.399/4, 427/2 i rodinného domu na vlastním pozemku č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov výpočtově dodrženy. Tato hluková studie byla aktualizována oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou, v měsíci dubnu 2014. Předmětem aktualizace bylo doplnění původní studie o instalovanou technologii odsávací jednotky výfukových plynů s tímto závěrem: V akustické studii byl posouzen vliv hluku provozovny autodílny na parcele č.399/2 v k.ú.Rochlov, vůči okolním chráněným venkovním prostorům staveb. Provoz autodílny je uvažován pouze v denní době. Pro uvažované hodnoty zvukové izolace, předpokládanou hladinu akustického tlaku A v interiéru autodílny a provoz odtahu výfukových plynů po celý posuzovaný interval 8 hodin, jsou hodnoty hygienického limitu hluku ve všech uvažovaných stavech v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na parcelách č.399/4, 427/2 i rodinného domu na vlastní parcele č.399/2 výpočtově dodrženy. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje po zhodnocení souladu předložené dokumentace, jejíž součástí je hluková studie, s požadavky
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 8
předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví, dne 5.5.2014, č.j. KHSPL/8116/21/2014, vydala ve smyslu § 77 zák.č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění a § 4 odst.2 zák.č. 183/2006 Sb., stavební zákon, souhlasné závazné stanovisko s projektovou dokumentací pro územní řízení na stavbu autodílny na pozemku p.č. 399/2 v k.ú.Rochlov. Stavebník dále v průběhu územního řízení dne 15.8.2014 upřesnil a doplnil Souhrnnou technickou zprávu ve smyslu opatření proti úniku ropných látek a způsob jejich likvidace. Vypouštění a doplňování kapalin z automobilů bude prováděno nad záchytnou vanou tak, aby nedocházelo k úkapům kapalin na podlahu dílny. Nádoby na odpad budou označeny názvem odpadu a katalogovým číslem odpadu. Autodílna bude vybavena sorpčními prostředky pro případ náhodného úniku ropných látek nebo olejů při jejich manipulaci nebo z obalů provozních kapalin. K tomuto stavební úřad uvádí, že stavebník (provozovatel) je ze zákona č.185/2001 Sb., zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů, povinen vést evidenci odpadů a tento fakt musí respektovat i při provozu nového objektu. Stavební úřad přezkoumal předloženou žádost, posoudil doplněné podklady k žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby včetně upřesnění platné koordinační situace, a zjistil, že stavbu autodílny lze zařadit dle územního plánu obce Rochlov do „Ploch smíšených obytných-bydlení venkovské“ s podmínečně přípustným využitím-služby. Stavba autodílny tak nebude v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nebude narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvýší dopravní zátěž v území. Stanoviska sdělili: - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje: závazné stanovisko č.j. HSPM-1225-3/2011 ÚPP ze dne 11.3.2011
-
Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje: závazné stanovisko zn. 4541-24/2011 ze dne 17.3.2011 Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí, Americká tř. 39, Plzeň: závazné stanovisko č.j. OŽP-Han/5710/2011 ze dne 2.3.2011
-
Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí, Americká tř. 39, Plzeň: souhrnné stanovisko č.j. OŽP-HAN/5721/2011 ze dne 2.3.2011
-
Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor územního plánování, Americká tř. 39, Plzeň: vyjádření č.j. OÚP-Kru/6815/2010-107 ze dne 31.3.2011
-
Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí, Americká tř. 39, Plzeň: stanovisko č.j. OŽP-Han/11275/2013 ze dne 10.5.2013
-
Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje: závazné stanovisko č.j. KHSPL/8116/21/2014 ze dne 5.5.2014
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Zdeněk Česánek, Jan Gabriel, Zděnka Gabrielová, Lukáš Gabriel, Obec Rochlov, Josef Motlík, Alena Motlíková, Tomáš Krpata, Alena Krpatová, Zdeněk Mrcek, Jindřich Kebort, Mgr. Eva Kebortová, Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, JUDr. Jiří Vlasák, Marie Bělohlavová, Božena Martínková, Alena Říhánková, ČEZ Distribuce, a. s., RWE Distribuční služby, s.r.o., Jiří Bělohlav, Petra Česánková Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků, které byly podány před prvním odvoláním: Zdeněk Česánek, Lukáš Gabriel, ,Jan Gabriel, Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952), Josef Motlík, Alena Motlíková - námitky vznesené dne 7.4.2011 při místním šetření a ústním jednání konaném a zapsané do protokolu: Po vysvětlení na místě vznáší účastníci řízení námitky týkající se výšky stavby z hlediska zastínění sousedního pozemku č.parc.399/4 a celkové vhodnosti stavby.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 9
Námitka se zamítá. Stavební úřad posoudil návrh umístění objektu autodílny na pozemku č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov ve vztahu možného zastínění sousedního pozemku č.parc.399/4 v k.ú.Rochlov objektem navrhované autodílny při výšce v hřebeni valbové střechy 7,51m od úrovně UT a učinil si úsudek – z východu nedojde k žádnému zastínění ; je možné, že při západu slunce může v podvečerních hodinách docházet k nepatrnému zastínění jihozápadní části výše uvedeného pozemku, které ale nebude mít negativní vliv na využití pozemku č.parc.399/4 v k.ú.Rochlov.
Ověřit, zda existuje, popř. vydat rozhodnutí o povolení vjezdu.
Námitce se vyhovuje. Obec Rochlov dne 13.4.2011 pod zn.141/11 vydala souhlas s vybudováním vjezdu z obecní komunikace k nově budované autodílně. Tento souhlas je součástí dokladové složky dokumentace pro územní řízení.
Účastníci řízení požadují omezit pracovní činnost v pracovní dny do 17.00hodin a o víkendech bez pracovní činnosti.
Námitka se zamítá. Územní řízení o umístění stavby se nezabývá provozním řádem autodílny. Provozní řád bude předmětem dalšího stupně řízení o povolení stavby a bude podkladem pro vydání závazného stanoviska Krajské hygienické stanice PK.
Upřesnit, zda budou při provozu autodílny používány tlakové láhve, pokud ano, vyřešit jejich skladování.
Námitce se vyhovuje. Územní řízení o umístění stavby se nezabývá technologickým vybavením a provozním zařízením objektu. V souhrnné technické zprávě v bodě č.12.“Výrobní a nevýrobní technologická zařízení staveb (pokud se ve stavbě vyskytují)“ je stanoveno, že ve stavbě se nevyskytují výrobní a nevýrobní technologická zařízení. Dle požární bezpečnosti staveb, kterou vypracovala Ing. Kateřina Kolářová 28.2.2011, v autodílně nebudou skladovány hořlavé kapaliny a pneumatiky. Autodílna nebude sloužit pro opravu automobilů na plynná paliva. Na základě usnesení ze dne 5.3.2014, č.j. OVAsc/5601/2014, jehož součástí byla i výzva k doplnění projektové dokumentace ve smyslu upřesnění skladování tlakových láhví a s tím související upřesnění jejich použití v rámci prováděných oprav výfuku a svařovacích prací, doložil stavebník dne 29.4.2014 v tomto smyslu doplnění projektové dokumentace o vyjádření ke skladování tlakových lahví. Uživatel autodílny bude používat ke svařování v ochranné atmosféře nehořlavý plyn CO2, který bude umístěn ve formě tlakové láhve na suchém a větraném stanovišti autodílny. V autodílně se bude vyskytovat jedna tlaková ocelová bezešvá láhev o objemu nejčastěji 8 l bez dalších záložních lahví. Na tlakovou nádobu budou prováděny dle vyhl.č.18/1979 Sb., a ČSN 69 0012 pravidelné revize za účelem zjištění technického stavu a bezpečné provozuschopnosti.
Zdeněk Česánek, Lukáš Gabriel, ,Jan Gabriel, Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952), Josef Motlík, Alena Motlíková - námitky podané dne 7.4.2011 při místním šetření a ústním jednání jako samostatná příloha protokolu Námitky účastníků řízení ke spojenému územnímu a stavebnímu řízení Já, Zdeněk Česánek, nar. 20.5.1974, bytem Rochlov 124, 330 23 Nýřany a další níže podepsaní účastníci řízení využíváme svého práva účastníků řízení dle § 114 odst. 1 stavebního zákona a vznášíme námitky ve věci vedené pod č.j.: OV-Tom/6145/2011 u Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby, zahájené na základě žádosti o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby: AUTODÍLNY u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově. V souladu s ustanovením § 20 odst.1, vyhlášky č.501/2006 Sb., takto umístěná stavba AUTODÍLNY v dané lokalitě je v rozporu s výše uvedeným ustanovením vyhlášky a regulativem územního plánu obce Rochlov, prokazatelně dojde ke snížení kvality bydlení v důsledku provozu autodílny provázeného zvýšením hlučnosti a emisí, nárůstem automobilové dopravy a nakládáním s odpady, které ohrožuje nejen podzemní vody a studny, ale i přilehlé pozemky možnou kontaminací. Dalším negativním dopadem realizace a provozu autodílny je snížení hodnoty území. S ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovení podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které neohrožuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Taktéž povaha a účel stavby autodílny odporuje § 4 odst.1, vyhlášky č.501/2006 Sb..Plochy bydlení se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt a každodenní rekreaci.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 10
Objekt autodílny není v souladu s § 21 odst.6, vyhlášky č.501/2006 Sb., dále zcela chybí jakékoli opatření pro ochranu spodních vod před ropnými látkami, které nařizuje § 48 odst. 1 a 2 vyhlášky 268/2009 Sb. Pozemek č. 399/2 k.ú. Rochlov, rodinného domu č.p. 126 na němž je provozovna autodílny plánována se nachází dle územního plánu obce Rochlov, schváleného zastupitelstvem obce dne 20.12.2006, v ploše trvalé travní porosty (louky a pastviny), zahrady, lesní průseky, travní plochy, kde není charakter využití a účel stavby autodílny žádoucí. Pozemek č. 427/3 k.ú. Rochlov sousedící s pozemkem pana Martina Mudry je dle výše uvedeného územního plánu sady a souvislé plochy mimolesní zeleně ležící mimo zahrady. Sousední pozemky č.399/4, 399/5, 399/6, 399/7, 399/8, 399/9, 399/1 a 399/3 jsou dle územního plánu obce Rochlov smíšenou plochou, definovanou v § 8 odst.1 a 2 vyhl. 501/2006 Sb., vylučující umisťování staveb a zařízení, snižující kvalitu prostředí v této ploše. A povoluje zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Toto vymezení provozovna autoopravny bezesporu nesplňuje! Dle návrhu zastupitelstva obce Rochlov bude smíšená plocha v blízké době na základě změn v územním plánu obce Rochlov územím venkovského bydlení, které je čistou lokalitou bydlení s vyloučením takto koncipované podnikatelské činnosti. Umístění a účel stavby autodílny je tedy jednoznačně v rozporu s cíly územního plánování dle § 18 odst.1 a odst.4, zákona č.183/2006 Sb. Taktéž není v souladu s územním plánem obce Rochlov schváleného dne 20.12.2006 a ani s návrhem nového územního plánu výše zmíněného území, který bude projednáván a schvalován zastupitelstvem obce v měsíci dubnu 2011. Cituji relevantní část zmíněného ustanovení zákona: "Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území". Územní plán obce Rochlov na základě § 43 odst. 1 a 5, zákona č.183/2006 Sb., striktně stanovuje koncepci rozvoje území obce a jeho závaznost pro vydávání územních rozhodnutí a rozhodování v daném území. Na základě výše uvedených nesouladů s platnými právními předpisy je provozovna autodílny v dané lokalitě kontraproduktivní, nepřínosná a upřednostňuje zájmy jednotlivce před větším množstvím dalších účastníků řízení. Z obecného hlediska je trvalým zásahem, který jednoznačně omezuje výstavbu a snižuje hodnotu území, určeného k venkovskému bydlení. Na základě všech výše uvedených skutečností nesouhlasíme se stavbou autodílny na pozemku 399/2 k.ú. Rochlov. Sestavil Zdeněk Česánek Podepsali: Lukáš Gabriel, nar.13.7.1986, Nýřany - vlastník pozemku č.parc.399/5 Jan Gabriel, nar. 24.8.1966, Nýřany - vlastník pozemku č.parc.399/4 Zdeněk Česánek, nar. 20.5.1974, Rochlov - vlastník pozemku č.parc.427/3 Zdeněk Česánek, nar.9.11.1952, Rochlov - vlastník pozemku č.parc.399/8 Josef Motlík, nar.9.7.1974, Plešnice - vlastník pozemku č.parc.399/7 Alena Motlíková, nar.15.5.1979, Plešnice - vlastník pozemku č.parc.399/7 Námitky se zamítají. S cíli a úkoly územního plánování dle § 18 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební záon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a dle ustanovení § 1 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, ustanovení části druhé této vyhlášky, kam patří i § 4 „Plochy bydlení“, se zabývá příslušný odbor územního plánování při schvalování návrhu pro územní plánovací dokumentaci příslušné obce. Odbor územního plánování dále zpracovává vznesené požadavky na vymezování a využívání pozemků, stanovuje podmínky jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území, a dále zpracovává připomínky a námitky účastníků. Pokud účastníci řízení
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 11
nevznesli své požadavky, námitky a připomínky při schvalování územního plánu obce Rochlov, ani při schvalování jeho úpravy, pak jsou vymezeny jednotlivé plochy v územně plánovací dokumentaci obce Rochlov tak, jak byly schváleny i zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.77/06 a její úpravou schválenou také zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.70/10, datum účinnosti 27.6.2011. Stavební úřad se v územním řízení zabývá umisťováním staveb dle schváleného územního plánu příslušné obce. Umístění objektu autodílny je navrženo na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov, který je dle schváleného územního plánu obce Rochlov začleněn do části: „Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské“, kde je stanoveno podmíněně přípustné funkční využití:“výroba nerušící a služby, zemědělské hospodaření“. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nesmí narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Stavební úřad vyhodnotil účel a využití navrhovaného objektu jako „služby“, což je v souladu s územně plánovací dokumentací obce Rochlov. Protože navrhovaný objekt 2 svými parametry – zastavěnou plochou 127,29m a celkovou výškou objektu 7,51m od úrovně upraveného terénu– neodpovídal § 104 odst.2 písm.d) stavebního zákona, vydal Městský úřad Nýřany, odbor výstavby dne 2.4.2012, č.j. OV-Asc/6957/2012, spis.zn. OV-Asch/17242/2011, Rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů(nabylo právní moci dne 25.6.2012), podle níž lze za podmínek § 169 stavebního zákona, na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě. Prostorové řešení objektu autodílny sestává z jednopodlažní haly autodílny a vestavku do tohoto jednopodlažního objektu – prostoru pro bazénovou technologii a skladu, kanceláře a místnosti se sociálním zařízením. Tento objekt bude zastřešený jednotnou valbovou střechou bez jakékoliv výškové proměny. V provozovně bude pracovat pouze investor, neboť se bude jednat o opravu osobních i menších dodávkových vozidel. Objekt autodílny bude využíván též k parkování jak opravovaného, tak i soukromého automobilu. Objekt bude napojen na stávající technickou infrastrukturu – plyn a elektro, na kterou je napojen i stávající rodinný dům investora. Stejně tak zásobování objektu vodou je navrženo ze stávající studny umístěné na pozemku investora, a splaškové vody budou svedeny do domovní ČOV, které je také umístěna na pozemku investora. Návrh opatření pro ochranu spodních vod před ropnými látkami bude předmětem dalšího stupně projektové dokumentace pro stavební povolení. Dle dokumentace pro územní řízení se v objektu autodílny nebudou vyskytovat výrobní a nevýrobní technologická zařízení a nebudou zde skladované hořlavé kapaliny a pneumatiky. Autodílna nebude sloužit pro opravu automobilů na plynná paliva. Stavba svým užíváním a provozem nebude mít negativní vliv na okolní pozemky a stavby.
Námitky stejného znění podané dne 21.8.2012: Lukáš Gabriel, č.j. OV-Asch/19351/2012, Zdeněk Česánek, č.j. OV-Asch/19352/2012, Jan Gabriel, č.j. OV-Asch/19353/2012 Věc: návrh na přerušení řízení, nesouhlas s umístěním stavby I. Dne 13.8.2012 jsem podal správní žalobu proti rozhodnutí MÚ Nýřany, odboru výstavby ze dne 2.4.2012, č.j. v Plzni OV-Asc/6957/2012 a rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje ze dne 12.6.2012, č.j. RR/1633/12 ke Krajskému soudu v Plzni. II. Vzhledem k výše uvedené skutečnosti navrhuji, aby bylo územní řízení přerušeno do právní moci rozsudku Krajského soudu v Plzni. Takový návrh je dostatečně odůvodněn skutečností, že v případě, kdy Krajský soud v Plzni uzná žalobní návrh důvodným, pozbylo by jakékoliv rozhodnutí v tomto řízení zákonného podkladu. III. Kromě výše uvedené sděluji, že s umístěním stavby AUTODÍLNA u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově, nesouhlasím. Své stanovisko případně odůvodním ve lhůtě 14 dní ode dne, ve kterém mi bude doručeno rozhodnutí MÚ Nýřany o mém návrhu na přerušení řízení. V Rochlově, dne 20.8.2012 Námitky se zamítají. Rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, ze dne 2.4.2012, č.j. OVAsc/6957/2012, spis.zn. OV-Asch/17242/2011 nabylo právní moci dne 25.6.2012 a je dosud pravomocné. Stavební úřad neobdržel od účastníků řízení kopii správní žaloby a ani Krajský soud v Plzni si dosud nevyžádal spisovou složku týkající se rozhodnutí MěÚ Nýřany, odboru výstavby ze dne 2.4.2012, č.j. OVAsc/6957/2012. Stavební úřad proto nemá důvod pro přerušení územního řízení o umístění stavby „AUTODÍLNA u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově“.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 12
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků, které byly podány před druhým odvoláním: Zdeněk Česánek, Lukáš Gabriel, ,Jan Gabriel, Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952), Josef Motlík, Alena Motlíková - námitky vznesené dne 7.4.2011 při místním šetření a ústním jednání konaném a zapsané do protokolu:
Po vysvětlení na místě vznáší účastníci řízení námitky týkající se výšky stavby z hlediska zastínění sousedního pozemku č.parc.399/4 a celkové vhodnosti stavby.
Námitka se zamítá. V průběhu územního řízení o umístění stavby „AUTODÍLNY u rodinného domu č.p.126 v Rochlově“ byl na sousedním pozemku č.parc.399/4 ve vlastnictví Zdeňky a Jana Gabrielových dne 8.9.2011 oznámen záměr v území ve smyslu § 96 stavebního zákona a ohlášena stavba rodinného domu dle § 104 citovaného zákona.Ve věci stavby rodinného domu na tomto sousedním pozemku vede stavební úřad v současné době řízení o umístění stavby. Žadatel na základě výzvy k doplnění dokladů ze dne 31.12.2012 č.j. OV-Asc/30104/2012, doložil Studii zastínění, zpracovanou oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou v dubnu 2013 s tímto závěrem: „Projektovaná výstavba autodílny na parcele 399/2 k.ú. Rochlov byla posouzena z hlediska vlivu na denní osvětlení a oslunění rodinného domu na parcele 399/4 i vlastního pozemku. Rodinný dům na parcele 399/4 k.ú.Rochlov i vlastní pozemek bude po realizaci autodílny dostatečně osluněn. Na přivrácené jižní fasádě je splněna i minimální hodnota činitele denní osvětlenosti, která přesahuje 32%. Míra stínění objektu vlivem projektované výstavby autodílny je vyhovující a splňuje požadavky vyhlášky č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.“
Ověřit, zda existuje, popř. vydat rozhodnutí o povolení vjezdu.
Námitce se vyhovuje. Obec Rochlov dne 13.4.2011 pod zn.141/11 vydala souhlas s vybudováním vjezdu z obecní komunikace k nově budované autodílně na pozemku č.parc. 399/2. Protože tento doklad v této formě jako podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu byl nedostačující, opatřením ze dne 31.12.2012 č.j. OV-Asc/30104/2012, vyzval stavební úřad žadatele o doplnění rozhodnutí (pravomocného) o připojení nemovitosti k místní komunikaci č.parc.748/24 v k.ú.Rochlov ve smyslu § 10 odst.1 zákona č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění od silničního správního úřadu Obce Rochlov. Žadatel doložil tento doklad dne 20.5.2013. Rozhodnutí o povolení k připojení sousední nemovitosti k pozemní komunikaci nabylo právní moci dne 6.6.2013.
Účastníci řízení požadují omezit pracovní činnost v pracovní dny do 17.00hodin a o víkendech bez pracovní činnosti.
Námitka se zamítá. Územní řízení o umístění stavby se nezabývá provozním řádem autodílny.
Upřesnit, zda budou při provozu autodílny používány tlakové láhve, pokud ano, vyřešit jejich skladování.
Námitce se vyhovuje. V souhrnné technické zprávě v bodě č.12.“Výrobní a nevýrobní technologická zařízení staveb (pokud se ve stavbě vyskytují)“ je stanoveno, že ve stavbě se nevyskytují výrobní a nevýrobní technologická zařízení. Žadatel na základě výzvy k doplnění dokladů ze dne 31.12.2012 č.j. OV-Asc/30104/2012, doložil dodatek k Souhrnné technické zprávě, jehož obsahem je „a)Doplnění projektové dokumentace ve smyslu rozsahu prováděných prací a z toho vyplývající upřesnění rozsahu vzniklých odpadů“, kde jsou stanoveny servisní činnosti provádějící v autodílně (drobné opravy hnacího ústrojí/motoru a převodovky/; opravy podvozku, brzd, řízení a výfuku; výměna provozních kapalin; oprava a diagnostika elektroinstalace; servis pneumatik) a stanoveny servisní činnosti, které se v autodílně nebudou provádět (výbrusy motorů a broušení hlav; klempířské a lakýrnické práce; rozebírání autovlaků; servisy vozidel LPG,CNG; sklady pneumatik ani tlakových lahví). Na základě usnesení ze dne 5.3.2014, č.j. OV-Asc/5601/2014, jehož součástí byla i výzva k doplnění projektové dokumentace ve smyslu upřesnění skladování tlakových láhví a s tím související upřesnění jejich použití v rámci prováděných oprav výfuku a svařovacích prací, doložil stavebník dne 29.4.2014 v tomto smyslu doplnění projektové dokumentace o vyjádření ke skladování tlakových lahví. Uživatel autodílny bude používat ke svařování v ochranné atmosféře nehořlavý plyn CO2, který bude umístěn ve formě tlakové láhve na suchém a větraném stanovišti autodílny. V autodílně se bude vyskytovat jedna tlaková ocelová bezešvá láhev o objemu nejčastěji 8 l bez dalších záložních lahví. Na tlakovou nádobu budou prováděny dle vyhl.č.18/1979 Sb., a ČSN 69 0012 pravidelné revize za účelem zjištění technického stavu a bezpečné provozuschopnosti.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 13
Zdeněk Česánek, Lukáš Gabriel, ,Jan Gabriel, Zdeněk Česánek (nar.9.11.1952), Josef Motlík, Alena Motlíková - námitky podané dne 7.4.2011 při místním šetření a ústním jednání jako samostatná příloha protokolu Námitky účastníků řízení ke spojenému územnímu a stavebnímu řízení Já, Zdeněk Česánek, nar. 20.5.1974, bytem Rochlov 124, 330 23 Nýřany a další níže podepsaní účastníci řízení využíváme svého práva účastníků řízení dle § 114 odst. 1 stavebního zákona a vznášíme námitky ve věci vedené pod č.j.: OV-Tom/6145/2011 u Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby, zahájené na základě žádosti o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby: AUTODÍLNY u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově. V souladu s ustanovením § 20 odst.1, vyhlášky č.501/2006 Sb., takto umístěná stavba AUTODÍLNY v dané lokalitě je v rozporu s výše uvedeným ustanovením vyhlášky a regulativem územního plánu obce Rochlov, prokazatelně dojde ke snížení kvality bydlení v důsledku provozu autodílny provázeného zvýšením hlučnosti a emisí, nárůstem automobilové dopravy a nakládáním s odpady, které ohrožuje nejen podzemní vody a studny, ale i přilehlé pozemky možnou kontaminací. Dalším negativním dopadem realizace a provozu autodílny je snížení hodnoty území. S ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovení podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které neohrožuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Taktéž povaha a účel stavby autodílny odporuje § 4 odst.1, vyhlášky č.501/2006 Sb..Plochy bydlení se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro bydlení v kvalitním prostředí, umožňujícím nerušený a bezpečný pobyt a každodenní rekreaci. Objekt autodílny není v souladu s § 21 odst.6, vyhlášky č.501/2006 Sb., dále zcela chybí jakékoli opatření pro ochranu spodních vod před ropnými látkami, které nařizuje § 48 odst. 1 a 2 vyhlášky 268/2009 Sb. Pozemek č. 399/2 k.ú. Rochlov, rodinného domu č.p. 126 na němž je provozovna autodílny plánována se nachází dle územního plánu obce Rochlov, schváleného zastupitelstvem obce dne 20.12.2006, v ploše trvalé travní porosty (louky a pastviny), zahrady, lesní průseky, travní plochy, kde není charakter využití a účel stavby autodílny žádoucí. Pozemek č. 427/3 k.ú. Rochlov sousedící s pozemkem pana Martina Mudry je dle výše uvedeného územního plánu sady a souvislé plochy mimolesní zeleně ležící mimo zahrady. Sousední pozemky č.399/4, 399/5, 399/6, 399/7, 399/8, 399/9, 399/1 a 399/3 jsou dle územního plánu obce Rochlov smíšenou plochou, definovanou v § 8 odst.1 a 2 vyhl. 501/2006 Sb., vylučující umisťování staveb a zařízení, snižující kvalitu prostředí v této ploše. A povoluje zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Toto vymezení provozovna autoopravny bezesporu nesplňuje! Dle návrhu zastupitelstva obce Rochlov bude smíšená plocha v blízké době na základě změn v územním plánu obce Rochlov územím venkovského bydlení, které je čistou lokalitou bydlení s vyloučením takto koncipované podnikatelské činnosti. Umístění a účel stavby autodílny je tedy jednoznačně v rozporu s cíly územního plánování dle § 18 odst.1 a odst.4, zákona č.183/2006 Sb. Taktéž není v souladu s územním plánem obce Rochlov schváleného dne 20.12.2006 a ani s návrhem nového územního plánu výše zmíněného území, který bude projednáván a schvalován zastupitelstvem obce v měsíci dubnu 2011. Cituji relevantní část zmíněného ustanovení zákona: "Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území". Územní plán obce Rochlov na základě § 43 odst. 1 a 5, zákona č.183/2006 Sb., striktně stanovuje koncepci rozvoje území obce a jeho závaznost pro vydávání územních rozhodnutí a rozhodování v daném území.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 14
Na základě výše uvedených nesouladů s platnými právními předpisy je provozovna autodílny v dané lokalitě kontraproduktivní, nepřínosná a upřednostňuje zájmy jednotlivce před větším množstvím dalších účastníků řízení. Z obecného hlediska je trvalým zásahem, který jednoznačně omezuje výstavbu a snižuje hodnotu území, určeného k venkovskému bydlení. Na základě všech výše uvedených skutečností nesouhlasíme se stavbou autodílny na pozemku 399/2 k.ú. Rochlov. Sestavil Zdeněk Česánek Podepsali: Lukáš Gabriel, nar.13.7.1986, Nýřany - vlastník pozemku č.parc.399/5 Jan Gabriel, nar. 24.8.1966, Nýřany - vlastník pozemku č.parc.399/4 Zdeněk Česánek, nar. 20.5.1974, Rochlov - vlastník pozemku č.parc.427/3 Zdeněk Česánek, nar.9.11.1952, Rochlov - vlastník pozemku č.parc.399/8 Josef Motlík, nar.9.7.1974, Plešnice - vlastník pozemku č.parc.399/7 Alena Motlíková, nar.15.5.1979, Plešnice - vlastník pozemku č.parc.399/7 Námitky se zamítají. S cíli a úkoly územního plánování dle § 18 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební záon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a dle ustanovení § 1 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, ustanovení části druhé této vyhlášky, kam patří i § 4 „Plochy bydlení“, se zabývá příslušný odbor územního plánování při schvalování návrhu pro územní plánovací dokumentaci příslušné obce. Odbor územního plánování dále zpracovává vznesené požadavky na vymezování a využívání pozemků, stanovuje podmínky jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území, a dále zpracovává připomínky a námitky účastníků. Pokud účastníci řízení nevznesli své požadavky, námitky a připomínky při schvalování územního plánu obce Rochlov, ani při schvalování jeho úpravy, pak jsou vymezeny jednotlivé plochy v územně plánovací dokumentaci obce Rochlov tak, jak byly schváleny i zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.77/06 a její úpravou schválenou také zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.70/10, datum účinnosti 27.6.2011. Stavební úřad se v územním řízení zabývá umisťováním staveb dle schváleného územního plánu příslušné obce. Umístění objektu autodílny je navrženo na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov, který je dle schváleného územního plánu obce Rochlov začleněn do části: „Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské“, kde je stanoveno podmíněně přípustné funkční využití:“výroba nerušící a služby, zemědělské hospodaření“. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nesmí narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Stavební úřad vyhodnotil účel a využití navrhovaného objektu jako „služby“, což je v souladu s územně plánovací dokumentací obce Rochlov. Protože navrhovaný objekt 2 svými parametry – zastavěnou plochou 127,29m a celkovou výškou objektu 7,51m od úrovně upraveného terénu– neodpovídal § 104 odst.2 písm.d) stavebního zákona, vydal Městský úřad Nýřany, odbor výstavby dne 2.4.2012, č.j. OV-Asc/6957/2012, spis.zn. OV-Asch/17242/2011, Rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů(nabylo právní moci dne 25.6.2012), podle níž lze za podmínek § 169 stavebního zákona, na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, není-li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě. Prostorové řešení objektu autodílny sestává z jednopodlažní haly autodílny a vestavku do tohoto jednopodlažního objektu – prostoru pro bazénovou technologii a skladu, kanceláře a místnosti se sociálním zařízením. Tento objekt bude zastřešený jednotnou valbovou střechou bez jakékoliv výškové proměny. V provozovně bude pracovat pouze investor, neboť se bude jednat o opravu osobních i menších dodávkových vozidel. Objekt autodílny bude využíván též k parkování jak opravovaného, tak i soukromého automobilu. Objekt bude napojen na stávající technickou infrastrukturu – plyn a elektro, na kterou je napojen i stávající rodinný dům investora. Stejně tak zásobování objektu vodou je navrženo ze stávající studny umístěné na pozemku investora, a splaškové vody budou svedeny do domovní ČOV, které je také umístěna na pozemku investora. Návrh opatření pro ochranu spodních vod před ropnými látkami bude předmětem dalšího stupně projektové dokumentace pro stavební povolení. Dle dokumentace pro územní řízení se v objektu autodílny nebudou vyskytovat výrobní a nevýrobní technologická zařízení a nebudou zde skladované hořlavé kapaliny a pneumatiky. Na základě výzvy ze dne 31.12.2012 pod č.j. OV-Asc/30104/2012 k doplnění podkladů k žádosti žadatel doložil dodatek č.1 k Souhrnné technické zprávě, ze které vyplývá rozsah činností, které se budou v autodílně provádět (drobné opravy hnacího ústrojí/motoru a převodovky/; opravy podvozku, brzd, řízení a výfuku; výměna provozních kapalin; oprava a diagnostika elektroinstalace; servis pneumatik), které se nebudou provádět (výbrusy motorů a broušení hlav; klempířské a lakýrnické práce; rozebírání autovraků; servisy vozidel LPG, CNG; sklady pneumatik ani tlakových lahví), včetně způsobu likvidace odpadů, které se mohou vyskytnout během provozu stavby a včetně údaje předpokládané kapacity opravovaných osobních, popřípadě dodávkových automobilů v autodílně, který činí v průměru 2-3 auta denně. K tomuto dodatku
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 15
vydal Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí souhlasné stanovisko dne 10.5.2013, č.j.OŽP-Han/11275/2013. Vzhledem k uvedeným činnostem provozovaných v budoucí autodílně, doložil žadatel hlukovou studii zpracovanou oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou. Posouzení bylo provedeno z pohledu přenosu hluku z provozu objektu autodílny na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú. Rochlov, vůči okolním chráněným venkovním prostorům staveb, resp. z výpočtové hladiny LAeq,8h (8 souvislých a na sebe navazujících nejhlučnějších hodin v denní době mezi 8.00-17.00hod. – pracovní doba). Provoz autodílny je uvažován pouze v denní době. Pro uvažované hodnoty zvukové izolace a předpokládanou hladinu akustického tlaku v interiéru autodílny jsou hodnoty hygienického limitu hluku ve všech uvažovaných stavech v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na pozemcích č.parc.399/4, 427/2 i rodinného domu na vlastním pozemku č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov výpočtově dodrženy.Stavba svým užíváním a provozem nebude mít negativní vliv na okolní pozemky a stavby.Stavební úřad posoudil doplněné podklady k žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a zjistil, že stavbu autodílny lze zařadit dle územního plánu obce Rochlov do „Ploch smíšených obytných-bydlení venkovské“ s podmínečně přípustným využitím-služby. Stavba autodílny tak nebude v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nebude narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvýší dopravní zátěž v území.
Námitky stejného znění podané dne 21.8.2012: Lukáš Gabriel, č.j. OV-Asch/19351/2012, Zdeněk Česánek, č.j. OV-Asch/19352/2012, Jan Gabriel, č.j. OV-Asch/19353/2012 Věc: návrh na přerušení řízení, nesouhlas s umístěním stavby I. Dne 13.8.2012 jsem podal správní žalobu proti rozhodnutí MÚ Nýřany, odboru výstavby ze dne 2.4.2012, č.j. v Plzni OV-Asc/6957/2012 a rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje ze dne 12.6.2012, č.j. RR/1633/12 ke Krajskému soudu v Plzni. II. Vzhledem k výše uvedené skutečnosti navrhuji, aby bylo územní řízení přerušeno do právní moci rozsudku Krajského soudu v Plzni. Takový návrh je dostatečně odůvodněn skutečností, že v případě, kdy Krajský soud v Plzni uzná žalobní návrh důvodným, pozbylo by jakékoliv rozhodnutí v tomto řízení zákonného podkladu. III. Kromě výše uvedené sděluji, že s umístěním stavby AUTODÍLNA u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově, nesouhlasím. Své stanovisko případně odůvodním ve lhůtě 14 dní ode dne, ve kterém mi bude doručeno rozhodnutí MÚ Nýřany o mém návrhu na přerušení řízení. V Rochlově, dne 20.8.2012 Námitky se zamítají. V ustanovení § 64 správního řádu je stanoveno z jakých důvodů lze řízení přerušit: dle odst.1 může správní orgán z důvodů zde obsažených řízení přerušit jak v řízení o žádosti, tak řízení vedené z moci úřední; dle odst.2 lze přerušit řízení jen na základě žádosti žadatele; dle odst.3 lze řízení přerušit na požádání účastníka (tedy kteréhokoliv účastníka daného řízení), avšak jen v případě řízení z moci úřední. Řízení ve věci stavby autodílny je řízením na základě žádosti, které lze mimo jiné přerušit též dle odst.1 písm.c) v případě, probíhá-li řízení o předběžné otázce. To také stavební úřad v případě žádosti o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů , učinil usnesením ze dne 27.4.2011, č.j.OVAsch/11490/2011. Výše uvedenou již povolenou výjimku však na základě podané žaloby nelze nyní považovat za předběžnou otázku pro územní řízení o umístění stavby autodílny, neboť rozhodnutí o výjimce ze dne 2.4.2012 pod č.j. OV-Asc/6957/2012 je na základě rozhodnutí odvolacího orgánu Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje, ze dne 12.6.2012 č.j. RR/1633/12 dnem 25.6.2012 pravomocné. Výjimka je sice předmětem žaloby, avšak žaloba nemá odkladný účinek – nebyl v žalobě navržen. Stavební úřad tak může i nadále projednávat věc v územním řízení a důkaz o podané žalobě nemusí požadovat.
Zdeňka Gabrielová – námitky podané dne 1.7.2013, č.j.OV-Asch/16183/2013: Na vydanou vyjímku o velikosti stavby autodílny byla podaná žaloba, která nebyla do dnešního dne rozhodnuta soudem. Tudíž veškeré kroky, které stavební úřad, ohledně vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení konná, jsou neoprávněné. Mělo by se počkat na rozhodnutí soudu, aby se zamezilo vzniklým škodám, které by nenávratně poškodily pozemky a stavby majitelů sousedních pozemků. Já v tomto jednání vydím jistý záměr, kde stavební úřad pracuje jen pro pana Mudru, hraje se o čas. Nám se vše musí pozdržet, abychom nemohli postavit domek, na který žádnou vyjímku nepotřebujem na rozdíl od pana Mudry.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 16
Námitka se zamítá. Rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení § 21 odst.6 vyhlášky č.501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů ze dne 2.4.2012 pod č.j. OVAsc/6957/2012 je na základě rozhodnutí odvolacího orgánu Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru regionálního rozvoje, ze dne 12.6.2012 č.j. RR/1633/12 dnem 25.6.2012 pravomocné. Výjimka je sice předmětem žaloby, avšak žaloba nemá odkladný účinek – nebyl v žalobě navržen. Stavební úřad tak může i nadále projednávat věc v územním řízení a důkaz o podané žalobě nemusí požadovat.
Zdeněk Česánek, Jan Gabriel prostřednictvím právního zástupce JUDr. Jiřího Vlasáka v zastoupení zplnomocněným advokátním koncipientem Mgr. Jiřím Mauritzem – námitky vznesené do protokolu při místním šetření a ústním jednání konaném dne 4.7.2013: 1. s odkazem na str.č.4 Technické zprávy-dodatku č.1, posledního odstavce, namítá, že není přesně specifikován jiný způsob odstranění odpadů Námitka se zamítá. Žadatel na základě výzvy k doplnění dokladů ze dne 31.12.2012 č.j. OVAsc/30104/2012, doložil dodatek k Souhrnné technické zprávě, jehož obsahem je „a)Doplnění projektové dokumentace ve smyslu rozsahu prováděných prací a z toho vyplývající upřesnění rozsahu vzniklých odpadů“, kde jsou stanoveny servisní činnosti provádějící v autodílně (drobné opravy hnacího ústrojí/motoru a převodovky/; opravy podvozku, brzd, řízení a výfuku; výměna provozních kapalin; oprava a diagnostika elektroinstalace; servis pneumatik) a stanoveny servisní činnosti, které se v autodílně nebudou provádět (výbrusy motorů a broušení hlav; klempířské a lakýrnické práce; rozebírání autovlaků; servisy vozidel LPG,CNG; sklady pneumatik ani tlakových lahví). Stavebník (provozovatel) je ze zákona č.185/2001 Sb., zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů, povinen vést evidenci odpadů a tento fakt musí respektovat i při provozu nového objektu. Součástí dodatku k Souhrnné technické zprávě je uvedena kategorizace odpadů, jejich zpracování a likvidace, včetně uvedení výrobků používaných při provozu v autodílně a jejich bezpečnostních listů podle předpisu EU, kde jsou stanoveny způsoby zneškodňování samotných přípravků i jejich obalů. K tomuto dodatku, který vykazuje soupis odpadů vzniklých při stavbě a při provozu stavby, vč. jejich zatřídění dle platného katalogu odpadů a uvedení způsobu likvidace odpadů, vydal Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí souhlasné stanovisko dne 10.5.2013, č.j.OŽP-Han/11275/2013.
2. na rozhodnutí obce o povolení připojení nemovitosti k místní komunikaci není vyznačena právní moc Námitce se vyhovuje. Obec Rochlov dne 13.4.2011 pod zn.141/11 vydala souhlas s vybudováním vjezdu z obecní komunikace k nově budované autodílně na pozemku č.parc. 399/2. Protože tento doklad v této formě jako podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu byl nedostačující, opatřením ze dne 31.12.2012 č.j. OV-Asc/30104/2012, vyzval stavební úřad žadatele o doplnění rozhodnutí (pravomocného) o připojení nemovitosti k místní komunikaci č.parc.748/24 v k.ú.Rochlov ve smyslu § 10 odst.1 zákona č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění od silničního správního úřadu Obce Rochlov. Žadatel doložil tento doklad dne 20.5.2013, ale bez doložky nabytí právní moci. Na toto Rozhodnutí o povolení k připojení sousední nemovitosti k pozemní komunikaci bylo dodatečně vyznačeno příslušným silničním úřadem – Obcí Rochlov nabytí právní moci dne 15.7.2013. Rozhodnutí o povolení k připojení sousední nemovitosti k pozemní komunikaci vydané Obcí Rochlov, jako silničním správním úřadem příslušným podle § 40 odst.4 písm.a) zákona č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen“zákon o pozemních komunikacích“), dne 13.5.2013 zn. 174/13 nabylo právní moci 6.6.2013.
3. není uvedeno, jak bude zajištěno, že auta nebudou stát před dílnou na pozemní komunikaci Námitka se zamítá. Dopravní řešení a parkování vozidel související s provozem umisťované autodílny je řešeno v dokumentaci pro územní řízení na pozemku stavebníka č.parc.399/2 v prostoru před oplocením. Chování účastníků silničního provozu na přilehlé místní komunikaci není předmětem toho územního řízení o umístění stavby. Účastníci silničního provozu jsou povinni dodržovat ustanovení zákona č.361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Petra Česánková – námitky podané při místním šetření a ústním jednání dne 4.7.2013 a přiloženy k protokolu jako samostatná příloha č.3: Námitky k umístění stavby Petra Česánková nar. 2.8.1974, bytem Rochlov 124, 330 23 Nýřany, jako účastník řízení vedeného pod č.j. OV-Asc/12967/2013 u Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby, pro stavbu AUTODÍLNY u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově na pozemku parc.č.399/2.
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 17
Umístění uvedené stavby v dané lokalitě je v rozporu s územním plánem obce Rochlov. Provoz autodílny dle hlukové studie navýší hladinu hluku až o 46,5dB tato hodnota je udávána přímo u našeho domu č.p.124. Proto provoz autodílny nelze považovat za službu nerušící a její provoz bude narušovat řádné užívání staveb v okolí. Hluková studie chybně uvádí druh chráněného prostoru, podle Nařízení vlády č.272/2011 se za chráněný venkovní prostor se považují celé nezastavěné pozemky, které se používají k rekreaci, sportu, léčení a výuce a ne jen část pozemku 2 m před rodinným domem. Dále zcela chybí specifikace zdrojů hluku, jejich zvuková frekvence a předpokládaná doba jejich provozu. Bez těchto údajů nelze korektní a objektivní studii zpracovat. Námitky se zamítají. Jednotlivé plochy v územně plánovací dokumentaci obce Rochlov jsou vymezeny tak, jak byly schváleny i zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.77/06 a její úpravou schválenou také zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.70/10, datum účinnosti 27.6.2011. Stavební úřad se v územním řízení zabývá umisťováním staveb dle schváleného územního plánu příslušné obce. Umístění objektu autodílny je navrženo na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov, který je dle schváleného územního plánu obce Rochlov začleněn do části: „Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské“, kde je stanoveno podmíněně přípustné funkční využití:“výroba nerušící a služby, zemědělské hospodaření“. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nesmí narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Na základě výzvy ze dne 31.12.2012 pod č.j. OV-Asc/30104/2012 k doplnění podkladů k žádosti žadatel doložil dodatek č.1 k Souhrnné technické zprávě, ze které vyplývá rozsah činností, které se budou v autodílně provádět (drobné opravy hnacího ústrojí/motoru a převodovky/; opravy podvozku, brzd, řízení a výfuku; výměna provozních kapalin; oprava a diagnostika elektroinstalace; servis pneumatik), které se nebudou provádět (výbrusy motorů a broušení hlav; klempířské a lakýrnické práce; rozebírání autovraků; servisy vozidel LPG, CNG; sklady pneumatik ani tlakových lahví), včetně způsobu likvidace odpadů, které se mohou vyskytnout během provozu stavby a včetně údaje předpokládané kapacity opravovaných osobních, popřípadě dodávkových automobilů v autodílně, který činí v průměru 2-3 auta denně. K tomuto dodatku vydal Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor životního prostředí souhlasné stanovisko dne 10.5.2013, č.j.OŽPHan/11275/2013. Vzhledem k uvedeným činnostem provozovaných v budoucí autodílně, doložil žadatel akustickou studii, zpracovanou oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou. Posouzení bylo provedeno z pohledu přenosu hluku z provozu objektu autodílny na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú.Rochlov, vůči okolním chráněným venkovním prostorům staveb, resp. z výpočtové hladiny LAeq,8h (8 souvislých a na sebe navazujících nejhlučnějších hodin v denní době mezi 8.00-17.00hod. – pracovní doba). Provoz autodílny je uvažován pouze v denní době. Pro výpočet hodnoty hluku byly stanoveny tři varianty: I.-bez přirozeného větrání, II.-přirozené větrání oknem, III.-přirozené větrání garážovými vraty.Ze závěru hlukového posouzení vyplývá, že pro uvažované hodnoty zvukové izolace a předpokládanou hladinu akustického tlaku v interiéru autodílny jsou hodnoty hygienického limitu hluku ve všech uvažovaných stavech, v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na pozemcích č.parc.399/4, 427/2 i rodinného domu na vlastním pozemku č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov výpočtově dodrženy.Vydání kolaudačního souhlasu bude podmíněno výsledky měření hluku během zkušebního provozu autodílny. Stavební úřad posoudil doplněné podklady k žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a zjistil, že stavbu autodílny lze zařadit dle územního plánu obce Rochlov do „Ploch smíšených obytnýchbydlení venkovské“ s podmínečně přípustným využitím-služby. Stavba autodílny tak nebude v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nebude narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvýší dopravní zátěž v území. Stavební úřad dále uvádí, že účastník řízení, paní Petra Česánková chybně interpretovala svoji námitku, týkající se druhu chráněného prostoru. Nařízení vlády o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací č.272/2011 Sb., dle ustanovení §1 odst.1 písm.b) zapracovává příslušné předpisy Evropské unie a upravuje hygienické limity hluku pro chráněný venkovní prostor, chráněné venkovní prostory staveb a chráněné vnitřní prostory staveb. Tyto prostory jsou definovány v zákoně č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů dle ustanovení § 30 odst.3, kde chráněným venkovním prostorem se rozumí nezastavěné pozemky, které jsou užívány k rekreaci, sportu, léčení a výuce, s výjimkou lesních a zemědělských pozemků a venkovních pracovišť. Chráněným venkovním prostorem staveb se rozumí prostor do 2 m okolo bytových domů, rodinných domů, staveb pro školní a předškolní výchovu a pro zdravotní a sociální účely, jakož i funkčně obdobných staveb. Chráněným vnitřním prostorem staveb se rozumí obytné a pobytové místnosti, s výjimkou místností ve stavbách pro individuální rekreaci a ve stavbách pro výrobu a skladování. Akustická studie byla zpracovaná právě v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na pozemcích č.parc. 399/4, 427/2 i rodinného
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 18
domu na vlastním pozemku investora č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov . V daném případě se tudíž nejedná o nezastavěné pozemky, které jsou užívány k rekreaci, sportu, léčení a výuce, s výjimkou lesních a zemědělských pozemků a venkovních pracovišť.
Výkresová dokumentace, konkrétně nově doplněná koordinační situace nesouhlasí s původní. V Prostoru výjezdu z autodílny byla upravena vzdálenost SZ rohu stavby od hranice pozemku na hodnotu povolenou výjimkou 1150mm ale žádný další rozměr nebyl změněn. Žádám o přezkoumání skutečného stavu s ohledem na podklady pro DI kde vzdálenost mezi místní komunikací a objektem autodílny je uváděna 4800mm. Námitka se zamítá. V rámci územního řízení o umístění stavby byla předložena pouze jedna koordinační situace C.2, ve které je objekt autodílny umístěn v souladu s rozhodnutím o povolení výjimky z ustanovení § 25 odst.5 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů ze dne 14.3.2011, č.j. OV-Tom/5218/2011, ve vzdálenosti 1150mm od SZ rohu pozemku č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov. Žádná kóta 4800mm v této situaci C.2 není uváděna a podklady pro DI (dopravní inspektorát) nejsou součástí dokumentace pro územní řízení o umístění stavby ani předmětem územního řízení o umístění stavby.
V podkladech je uvedeno, že v objektu autodílny nebudou skladovány hořlavé kapaliny a pneumatiky ale v seznamu prováděných prací je uveden pneuservis, výměny provozních kapalin. Tyto skutečnosti se vylučují. Námitka se zamítá. V dokumentaci pro územní řízení není počítáno se skladováním pneumatik ani provozních kapalin. Stavebník (provozovatel) má povinnost postupovat v oblasti odpadového hospodářství v souladu se zákonnými ustanoveními s vazbou na odpadové hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů).
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků, které byly podány po obou odvoláních: Zdeněk Česánek, Petra Česánková – námitky k umístění stavby podané dne 30.6.2014, č.j. OVAsch/16634/2014: Věc: Námitky k umístění stavby Zděnek Česánek nar. 20.5.1974 a Petra Česánková nar. 2.8.1974, bytem Rochlov 124, 33023 Nýřany, jako účastníci řízení vedeného pod č.j. OV-Asc/13173/2014 u Městského úřadu Nýřany, odboru výstavby, pro stavbu AUTODÍLNY u rodinného domu č.p. 126 v Rochlově na pozemku parc.č.399/2. Umístění stavby autodílny v dané lokalitě není v souladu s územním plánem obce Rochlov. Provoz autodílny dle hlukové studie navýší hladinu hluku až o 46,5dB tato hodnota udávána přímo u našeho domu č.p.124 a nově doplněné odsávání výfukových plynů opět navýší hlukovou zátěž. Proto provoz autodílny nelze považovat za službu nerušící a její provoz bude narušovat řádné užívání staveb v okolí. A tím rovněž klesá tržní cena nemovitosti. Dále zcela chybí opatření proti úniku ropných látek ke kterým může při opravách vozidel dojít. Opakovaně namítáme zpracování hlukové studie, která chybně uvádí druh chráněného prostoru, podle Nařízení vlády č.272/2011 se za chráněný venkovní prostor se považují celé nezastavěné pozemky, které se používají k rekreaci, sportu, léčení a výuce a ne jen část pozemku 2 m před rodinným domem. Dále zcela chybí specifikace zdrojů hluku, jejich zvuková frekvence a předpokládaná doba jejich provozu. Bez těchto údajů nelze korektní a objektivní studii zpracovat. Námitky se zamítají. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací obce Rochlov a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Podle územně plánovací dokumentace obce Rochlov, schválené dne 20.12.2006 zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.77/06, a její úpravy schválené zastupitelstvem obce Rochlov usnesením č.j.70/10, datum účinnosti 27.6.2011, je pozemek č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov dotčený navrhovanou stavbou označen jako „Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské“. Obsahem ploch smíšených obytných – bydlení venkovské je hlavní funkční využití: pozemky staveb pro bydlení; přípustné funkční využití: pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení, pozemky veřejných prostranství, pozemky související dopravní a technické infrastruktury; podmíněně přípustné funkční využití: výroba nerušící a služby, zemědělské hospodaření. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, svým provozováním a technickým zařízením nesmí narušovat užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Dle ustanovení § 20 odst.1 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 19
požadavcích na využívání území, je v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Jak je již výše uvedeno, pozemek žadatele lze dle územního plánu obce Rochlov podmínečně využít mimo jiné pro služby, kdy provozování autodílny jako služeb, dle posouzení a vyhodnocení stavebního úřadu, toto využití splňuje, proto je možné autodílnu zařadit mezi přípustné využití-služby. Vzhledem k uvedeným činnostem provozovaných v budoucí autodílně, doložil žadatel hlukovou studii zpracovanou oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou. Posouzení bylo provedeno z pohledu přenosu hluku z provozu objektu autodílny na pozemku č.parc. 399/2 v k.ú. Rochlov, vůči okolním chráněným venkovním prostorům staveb, resp. z výpočtové hladiny LAeq,8h (8 souvislých a na sebe navazujících nejhlučnějších hodin v denní době mezi 8.00-17.00hod. – pracovní doba). Provoz autodílny je uvažován pouze v denní době. Pro uvažované hodnoty zvukové izolace a předpokládanou hladinu akustického tlaku v interiéru autodílny jsou hodnoty hygienického limitu hluku ve všech uvažovaných stavech v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na pozemcích č.parc.399/4, 427/2 i rodinného domu na vlastním pozemku č.parc.399/2 v k.ú.Rochlov výpočtově dodrženy. Tato hluková studie byla aktualizována oprávněnou firmou DEKPROJEKT s.r.o., Ing. Lenkou Vackovou, v měsíci dubnu 2014. Předmětem aktualizace bylo doplnění původní studie o instalovanou technologii odsávací jednotky výfukových plynů s tímto závěrem: V akustické studii byl posouzen vliv hluku provozovny autodílny na parcele č.399/2 v k.ú.Rochlov, vůči okolním chráněným venkovním prostorům staveb. Provoz autodílny je uvažován pouze v denní době. Pro uvažované hodnoty zvukové izolace, předpokládanou hladinu akustického tlaku A v interiéru autodílny a provoz odtahu výfukových plynů po celý posuzovaný interval 8 hodin, jsou hodnoty hygienického limitu hluku ve všech uvažovaných stavech v chráněných venkovních prostorech rodinných domů na parcelách č.399/4, 427/2 i rodinného domu na vlastní parcele č.399/2 výpočtově dodrženy. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje po zhodnocení souladu předložené dokumentace, jejíž součástí je hluková studie, s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví, dne 5.5.2014, č.j. KHSPL/8116/21/2014, vydala ve smyslu § 77 zák.č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění a § 4 odst.2 zák.č. 183/2006 Sb., stavební zákon, souhlasné závazné stanovisko s projektovou dokumentací pro územní řízení na stavbu autodílny na pozemku p.č. 399/2 v k.ú.Rochlov. Vydání kolaudačního souhlasu bude podmíněno výsledky měření hluku během zkušebního provozu autodílny. Stavebník v průběhu územního řízení dne 15.8.2014 upřesnil a doplnil Souhrnnou technickou zprávu ve smyslu opatření proti úniku ropných látek a způsob jejich likvidace. Vypouštění a doplňování kapalin z automobilů bude prováděno nad záchytnou vanou tak, aby nedocházelo k úkapům kapalin na podlahu dílny. Nádoby na odpad budou označeny názvem odpadu a katalogovým číslem odpadu. Autodílna bude vybavena sorpčními prostředky pro případ náhodného úniku ropných látek nebo olejů při jejich manipulaci nebo z obalů provozních kapalin. K tomuto stavební úřad uvádí, že stavebník (provozovatel) je ze zákona č.185/2001 Sb., zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů, povinen vést evidenci odpadů a tento fakt musí respektovat i při provozu nového objektu.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. otisk úředního razítka
Ing. Zdeněk Mráček vedoucí odboru výstavby
Č.j. OV-Asc/24425/2014
str. 20
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. V písemné podobě vyvěšeno dne: ………………….. V písemné podobě sejmuto dne: …………………... V elektronické podobě vyvěšeno dne:……………… V elektronické podobě sejmuto dne: ……………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích byl uhrazen dne 10.3.2011. Obdrží: žadatel: Martin Mudra, Rochlov č.p. 126, 330 23 Nýřany, prostřednictvím zástupce: Ing. Tomáš Kučera, Mokrouše č.p. 72, 332 01 Tymákov Miroslava Mudrová, Rochlov č.p. 126, 330 23 Nýřany, prostřednictvím zástupce: Ing. Tomáš Kučera, Mokrouše č.p. 72, 332 01 Tymákov obec, na jejímž území má být záměr uskutečněn: Obec Rochlov, IDDS: 8psbh8u úřad pro vyvěšení na úřední desce: Obecní úřad Rochlov, IDDS: 8psbh8u Městský úřad Nýřany, IDDS: 8hrbtcq účastníci řízení s postavením účastníků řízení dle § 85 odst.2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, se vyrozumívají veřejnou vyhláškou dotčené správní úřady: Městský úřad Nýřany, odbor životního prostředí, Americká č.p. 39, 304 66 Plzeň 1 Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, IDDS: p36ab6k Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, IDDS: samai8a Městský úřad Nýřany, pracoviště Plzeň, odbor územního plánování, Americká č.p. 39, 304 66 Plzeň
