m) radar.nl. &H. 14 FEB 2012 Vertrouwelijk. vóór gelijke behandeling tegen discriminatie

IIII vóór gelijke behandeling tegen discriminatie

Gemeente Steenbergen College van Burgemeester en Wethouders T.a.v. dhr. John van den Hof Postbus 6 4650 AA Steenbergen

1 2 0 0 9 0 3

Rotterdam, 13 februari 2012 Ref.nr.: 12/CT/082 Betreft: rapportage conform WGA

Gem. STEENBERGEN

|

1 4 F E B 2012

Koj^e^ian:

&H . Vertrouwelijk

I

Geacht College,

RADAR; het bureau voor gelijke behandeling en tegen discriminatie, behandelt en registreert meldingen van discriminatie voor gemeenten in de regio's Brabant-Noord, Midden- en West-Brabant, Rotterdam-Rijnmond en Zuid-Holland-Zuid. In 2011 konden inwoners van uw gemeente een beroep doen op ons klachtenmeldpunt voor ondersteuning en advies. Bijgaand zenden wij u de rapportage omtrent gemelde discriminatievoorvallen in uw gemeente die wij conform de subsidieafspraken met uw gemeente hebben opgesteld. In de bijlage worden de gegevens gepresenteerd conform het rapportageformat zoals dat is vastgesteld door de Minister van BZK en is gepubliceerd in de Staatscourant nummer 17434 van 16 november 2010 (BZK-2010-0000711007). U kunt dit rapportageformat gebruiken om te voldoen aan de gemeentelijke verplichting om voor 1 april 2012 aan de Minister van BZK te rapporteren over de waargenomen voorvallen. Van de kant van het Ministerie van BZK bent u dezer dagen nader geïnformeerd over de verdere gang van zaken. Zoals u uit de rapportage kunt afleiden, werden bij RADAR discriminatievoorvallen gemeld die zich in uw gemeente afspeelden, dan wel inwoners van uw gemeente troffen. Alertheid op het vóórkomen en bestrijden van discriminatie blijft dus ook in uw gemeente relevant. In 2011 heeft RADAR over het hele werkgebied minder meldingen ontvangen dan in 2010. Ook over uw gemeente zijn minder discriminatievoorvallen gemeld. De daling van het aantal meldingen in 2011 brengen wij in verband met het ontbreken van een grootschalige publiekscampagne. In 2009 en 2010 bracht het Ministerie van BZK de mogelijkheid om discriminatie te melden onder een breed publiek onder de aandacht met tv-spotjes, radiospotjes, posters en abri's met het motto 'Moet jij jezelf thuislaten als je naar buiten gaat?'.

• RADAR centraal bureau Grotekerkplein 5, Rotterdam Postbus 1812, 3000 BV Rotterdam t 010 - 411 3911 e [email protected] www.radar.nl

• RADAR Midden- en West-Brabant Delpratsingel 1, Breda Postbus 3614, 4800 DP Breda t 076 - 530 9137 e [email protected]

• RADAR Zuid-Holland-Zuid Wijnstraat 237, Dordrecht Postbus 1136, 3300 BC Dordrecht

• RADAR Rotterdam-Rijnmond Grotekerkplein 5, Rotterdam Postbus 1812, 3000 BV Rotterdam

t 078 - 639 0429 e [email protected]

t 010 - 4 1 1 3911 e [email protected]

ING-bank 3455290 KvK 41128222

Discriminatie? •••••> 0900 - 2 354 354 (ioct/m)

radar.nl

otterdam-Rijnmond

Zuid-Holland-Zuid

Midden- en West-Brabant

vóór gelijke behandeling tegen discriminatie

De publiekscampagne zorgde in beide jaren voor een toename van het aantal meldingen. Momenteel onderzoekt RADAR de mogelijkheid om in 2012 weer een vervolg te geven aan deze campagne. De bijgaande cijferrapportage heeft een beperkte relevantie op lokaal bestuurlijk en beleidsniveau. Voor verdere inkleuring van ontwikkelingen rondom discriminatie treft u hierbij een korte analyse aan, getiteld 'Stemmingen en koersen ten aanzien van discriminatie in 2011, een overzicht in vogelvlucht' met een aantal landelijke tendensen en ontwikkelingen die lokaal hun weerslag hebben. Rond 21 maart, de internationale dag tegen discriminatie, kunt u de RADAR Feitenkaart discriminatiemeldingen 2011 tegemoet zien, met een analyse van alle meldingen uit de gemeenten in de regio Midden- en WestBrabant. Ik vertrouw erop u hiermede voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Uiteraard zijn wij desgewenst beschikbaar voor nadere toelichting, Met hoogachting en vriendelijke groet,

C.E.T. Triesscheijn Algemeen Directeur

Bijlagen: -

Cijferrapportage Stemmingen en koersen ten aanzien van discriminatie in 2011, een overzicht in vogelvlucht.


RADAR

Naam antidiscriminatievoorziening Rapportage ten behoeve van gemeente Jaar van registraties

RADAR Steenbergen 2011

1. Totaal aantal klachten Klacht van nietingezetene over voorval in de gemeente

Klacht van ingezetene

Totaal

2.

over voorval in de gemeente

over voorval in andere gemeente

Totaal

0

2

2

Discriminatiegrond

1

3

1


over voorval in de gemeente Ras Antisemitisme Nationaliteit Handicap/chronische ziekte Leeftijd Seksuele gerichtheid Geslacht Arbeidsduur Arbeidscontract vast/tijdelijk Burgerlijke staat Godsdienst Levensovertuiging Politieke gezindheid Overig (niet wettelijke) gronden Onbekend Totaal

Totaal


Totaal

1

1

Klacht van nietingezetene over voorval in de gemeente

1

1

1

1

2

2

Totaal

1

1

1

3

Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totaal aantal klachten e n / o f meldingen. Een klacht kan namelijk over discriminatie op meerdere gronden gaan, waardoor er een verschil ontstaat tussen de twee totalen. 1

UT

RADAR


3. Maatschappelijk terrein Klacht van ingezetene

over voorval in de gemeente Arbeidsmarkt Buurt/wijk Collectieve voorzieningen Commerciële dienstverlening Horeca/amusement Huisvesting Media en reclame Onderwijs Politie/OM/Vreemdelingendienst Privésfeer Politieke/publieke opinie Sport/recreatie Openbare ruimte/publiek domein Overig Onbekend/n.v.t. Totaal


Totaal

Klacht van nietingezetene over voorval in de gemeente 1

1 1

1 1

2

2

Totaal

1

1 1

1

3

4. Aard


Totaal


2

2

1

3

2

2

1

3


over voorval in de gemeente Omstreden behandeling Vijandige bejegening Geweld Bedreiging Overig Onbekend Totaal

Totaal

RADAR


5. Klachtbehandeling

2


over voorval in de gemeente Registratie Advies/informatie Beïnvloeding beleid Bemiddeling Bijstaan in procedures Doorverwijzing Eigen onderzoek ADV Overig Totaal


Totaal

2

2


Totaal

3

2

2

2 1

1

1

3

Per klacht e n / o f melding kunnen meerdere wijzen van klachtbehandeling worden toegepast en geregistreerd. Daarbij kan de wijze van klachtbehandeling niet of niet volledig ingevuld zijn voor de op het moment van rapportage nog lopende klachten. Het totale aantal geregistreerde werkwijzen van klachtbehandeling kan om die redenen dan ook afwijken het totale aantal klachten. De werkwijze 'registratie' betekent dat de klachtbehandeling heeft bestaan uit het registreren van de klacht of melding en uit het geven van een korte reactie (telefonisch of per e-mail). 2

3


Stemmingen en koersen ten aanzien van discriminatie in 2011 een overzicht in vogelvlucht, februari 2012

Stemmingen en koersen ten aanzien van discriminatie in 2011 Een overzicht in vogelvlucht •

Inleiding

•

Proces

Wilders

•

Aandacht

•

Verbinding

•

Aandacht

•

Commissie

•

Samenwerking

•

Landelijke

•

Vooruitblik

voor discriminatie of

in de

media

verwijdering?

voor bijzondere Gelijke

groepen

Behandeling

wordt

bij het voorkomen

registratie

van

College voor de Rechten van de Mens

en bestrijden

van

discriminatie

discriminatievoorvallen

2012

Inleiding De t a b e l l e n met j a a r c i j f e r s die u van ons ontvangt, gaan over bij RADAR gemelde

voorvallen van

ervaren discriminatie die betrekking hebben op uw g e m e e n t e . Deze c i j f e r s b e l i c h t e n dus maar ten d e l e het f e n o m e e n discriminatie zoals zich dat in Nederland voordoet. V e e l o n d e r w e r p e n die raken aan d i s c r i m i n a t i e , m e t of zonder direct aanwijsbare g e d u p e e r d e , blijven o n g e m e l d . In deze notitie leest u over a c t u e l e (landelijke) ontwikkelingen en gebeurtenissen die niet uit de t a b e l l e n kunnen worden a f g e l e i d , maar w e l kunnen raken aan de geregistreerde voorvallen in de zin dat ze van invloed z i j n op hoe inwoners van uw gemeente met elkaar omgaan en tegen e l k a a r a a n k i j k e n .

Proces Wilders Het j a a r 2011 was het j a a r van het 'proces Wilders',

het proces dat op 23 j u n i tot e e n ontknoping

k w a m . Het was in vele o p z i c h t e n een o p m e r k e l i j k proces dat de gemoederen danig v e r h i t t e . Volgens sommigen was het een politiek proces, anderen zagen het als krachtmeting tussen de grondrechten vrijheid van meningsuiting en het recht o m gevrijwaard te w o r d e n van d i s c r i m i n a t i e . Wilders w e r d op a l l e punten vrijgesproken. Bepaalde gewraakte uitspraken vielen volgens de rechter w e l onder ' h e t a a n z e t t e n tot d i s c r i m i n a t i e ' . Maar de rechter sprak de heer Wilders ook hiervan vrij omdat deze uitlatingen in de c o n t e x t van het maatschappelijk debat gezien moesten w o r d e n . Zoals te v e r w a c h t e n , leidde de rechterlijke uitspraak tot u i t e e n l o p e n d e en vaak ook voorspelbare reacties gelet op de uitgangspositie van b e t r o k k e n e n . Onder degenen die zich gediscrimineerd voelden door W i l d e r s ' uitlatingen, heeft menigeen het gevoel dat de rechtstaat mensen onvoldoende beschermt tegen discriminatie en h a a t z a a i e n . Anderen z i j n juist van mening dat de uitspraak een overwinning is voor de vrijheid van meningsuiting. In die z i n draagt de uitspraak niet bij aan minder polarisatie over dit o n d e r w e r p . In dit v o l l e d i g gepolariseerde juridische steekspel zou dat bij e e n tegengestelde r e c h t e l i j k e uitspraak w a a r s c h i j n l i j k ook niet het geval z i j n g e w e e s t .

1

Aandacht voor discriminatie in de media De m e d i a b e r i c h t t e n in het afgelopen j a a r - w e d e r o m - veelvuldig over geweld en i n t i m i d a t i e tegen homoseksuelen in hun woonomgeving. Het lijkt een ernstig o n d e r b e l i c h t p r o b l e e m . Ook was e r v e e l publicitaire aandacht voor antisemitisme naar aanleiding van incidenten gericht tegen Joodse

Op http://www.radar.nl/read/24055 vindt u een verzameling van nieuwsitems die betrekking hebben op het Proces Wilders. 1

1



gelovigen en gebedshuizen. Enkele j o n g e , zwarte kunstenaars haalden de pers rondom de Sinterklaasviering door aandacht t e vragen voor d e , zoals zij dat n o e m d e n , stigmatiserende rol van Zwarte P i e t . Het maatschappelijk debat dat daarop volgde, gaf blijk van heftige e m o t i e s , z o w e l onder sympathisanten als onder tegenstanders.

2

De aandacht die de media besteden aan discriminatie-incidenten lijkt soms o n e v e n r e d i g . Homodiscriminatie en antisemitisme worden vaker en ruimer g e d o c u m e n t e e r d dan etnische discriminatie of islamofobie. M e d i a dragen bovendien (onbedoeld) bij aan ervaren d i s c r i m i n a t i e , door telkens in t e springen op discriminerende uitspraken van politici of o p i n i e m a k e r s . V e r d e r t r e f t de pers regelmatig het v e r w i j t van eenzijdige berichtgeving over etnische groepen in relatie tot overlast of maatschappelijke p r o b l e m e n .

Verbinding of verwijdering? Negatieve beeldvorming en stigmatisering kunnen het gevolg zijn van onevenredige aandacht voor problemen en incidenten waarbij mensen van een bepaalde etnische groep, sekse of geloofgemeenschap (onevenredig) zijn betrokken. Hierop gebaseerde generalisaties en gebrek aan positieve c o n t a c t e n kunnen bijdragen aan v e r w i j d e r i n g of bevorderen de tegenstelling tussen verschillende bevolkingsgroepen, een proces dat ook w e l bekend staat als polarisatie. F e i t e l i j k e c o n t a c t e n tussen bevolkingsgroepen z i j n soms beperkt door etnische segregatie op s c h o l e n , segregatie tussen c u l t u r e l e enclaves in het uitgaansleven, tegenstellingen tussen geloofsgemeenschappen of c o n f l i c t e n tussen generaties. A u t o c h t o n e Nederlanders voelen zich soms v e r v r e e m d in snel veranderende w i j k e n waar een relatief snelle instroom plaatsvindt van allochtone buurtgenoten. Dergelijke ( f e i t e l i j k e of ervaren) tegenstellingen laten zich lang niet a l t i j d d o c u m e n t e r e n aan de hand van klachten en m e l d i n g e n . Maar iedereen die zich actief beweegt in het maatschappelijk leven komt signalen van v e r w i j d e r i n g en polarisatie t e g e n . Daarom is RADAR in de regio RotterdamRijnmond e e n onderzoek gestart naar polarisatie-ervaringen. In 17 gemeenten z i j n gesprekken gevoerd met sleutelinformanten om de huidige situatie en daarin ervaren kansen en bedreigingen in beeld te brengen. De rapporten per g e m e e n t e zijn in 2011 aan de meeste gemeenten a a n g e b o d e n . Het v e r g e l i j k e n d e , regionale rapport wordt in 2012 afgerond. De rapporten bieden g e m e e n t e n handvaten voor preventieve actie om t e voorkomen dat ervaren tegenstellingen zich verharden en ontaarden in f e i t e l i j k e confrontaties.

Aandacht voor bijzondere groepen Het j a a r 2011 was opvallend ' r o z e ' met een focus op lesbiennes, homoseksuelen en biseksuelen en transgenders, kortweg Ihbt. Soms als gevolg van incidenten in de woonomgeving, zoals in het geval van het Utrechtse paar dat geïntimideerd en bedreigd w e r d door jongeren uit de buurt. Maar de (in)tolerantie en a c c e p t a t i e is ook in verschillende onderzoeken b e l i c h t . Die intolerantie valt 3

overigens niet a l l e e n homostellen ten d e e l . Uit een inventarisatie van de L a n d e l i j k e Brancheorganisatie van Antidiscriminatiebureaus (LBA) bleek dat de statistieken van d e z e bureaus een groot a a n t a l zaken bevatten van allochtone huishoudens die als gevolg van pestgedrag de w i j k moeten n e m e n . De pesters blijken soms ook weinig selectief in de grond voor hun gedrag. De 4

jongerengroep die eerst het homostel in Utrechtse w i j k T e r w i j d e het leven onmogelijk m a a k t e , t r e i t e r d e ook een Marokkaans Nederlands gezin de w i j k u i t .

5

Meer informatie over 'Zwarte Piet' en de media-aandacht is o.a. te vinden op http://www.radar.nl/read/zwarte-pietbliift-gevoelig. Zie bijvoorbeeld het SCP-rapport 'Acceptatie van homoseksualiteit in Nederland 2011' en het rapport van Movisie 'Zoenen is gevaarlijk'. Onderzoek naar geweld tegen lesBische vrouwen'. 3

http://www.bureaugelijkebehandeling.nl/nieuws/pesten-in-de-buurt http://www.volkskrant.nl/vk/nl/2686/Binnenland/article/detail/3139692/2012/01/26/Vijf-kopstukken-UntouchablesTerwijde-opgepakt.dhtml 5

2



De bestrijding van homodiscriminatie kreeg p r i o r i t e i t , onder meer door het instellen van aandachtsfunctionarissen bij de politie en een specifiek h o m o - e m a n c i p a t i e b e l e i d van enkele g e m e e n t e n . Ook w e r d het a a n t a l zogenoemde homo-hetero allianties ( o f t e w e l gay-straight allianties) o m homodiscriminatie tegen te gaan uitgebreid. In 2011 heeft RADAR samen met Art1 en andere betrokkenen een voorstel geschreven voor een gay-straight a l l i a n t i e o m de veiligheid voor Ihbt in w i j k e n t e bevorderen. Tot slot was de ' w e i g e r a m b t e n a a r ' veelvuldig o n d e r w e r p van gesprek in de politiek en m e d i a . Hier ging het over de botsende grondrechten tussen godsdienstvrijheid en het non-discriminatie beginsel. ' W e i g e r a m b t e n a a r ' w e r d zelfs verkozen tot ' w o o r d van het j a a r 2 0 1 1 ' tijdens het congres van ' O n z e T a a l ' . Vluchtelingen stonden dit j a a r op verschillende manieren in de belangstelling. V e e l burgers schaarden zich a c h t e r Sahar en Mauro, t w e e goed geïntegreerde kansrijke tieners die e e n groot d e e l van hun leven in Nederland vertoefden maar als gevolg van het a s i e l b e l e i d alsnog terug moesten naar het land van herkomst. Uiteindelijk moest minster Leers besluiten of er binnen de strenge regels uitzonderingen te maken v i e l e n . De aandacht voor vluchtelingen bleef niet beperkt tot de t w e e jeugdigen. Onderzoek w i j s t op de lastige positie van vluchtelingen in Nederland ten aanzien van t a a l en w e r k . Ook de algemene integratie verloopt m o e i z a a m . Vluchtelingen 6

rapporteren over intolerantie en discriminatie. Het Nederlandse beleid ten aanzien van uitgeprocedeerde asielzoekers met kinderen kwam de regering ook op kritiek van het Europees Comité Sociale Rechten t e s t a a n . Arbeidsmigranten uit de zogeheten MOE-landen (Midden- en Oost-Europese landen) zijn e e n van de ' j o n g s t e ' minderheidsgroepen. Zij verschenen tot voor kort beperkt op de radar van overheid en g e m e e n t e n . Aanvankelijk w e r d deze groep met overlast geassocieerd. Maar dit j a a r kreeg hun kwetsbare en soms penibele positie op de Nederlandse arbeids- en woningmarkt meer a a n d a c h t . G e l e t op de recente geschiedenis van arbeidsmigranten gingen er s t e m m e n op o m d e z e groep een inburgeringsprogramma aan t e b i e d e n , maar hiervan lijkt vooralsnog geen sprake. Intussen zijn ook de e e r s t e discriminatiegevallen van MOE-landers g e s i g n a l e e r d .

7

Sommigen zien de ' P o l e n ' (in de volksmond een v e r z a m e l t e r m voor a l l e MOE-landers) als de ' n i e u w e M a r o k k a n e n ' . Maar hoe staat het m o m e n t e e l met de aandacht voor en positie van Marokkaanse Nederlanders? De negatieve beeldvorming o m t r e n t de groep is hardnekkig, net als die voor Antilliaanse Nederlanders. Incidenten waarbij individuele Marokkanen of A n t i l l i a n e n z i j n betrokken krijgen v e e l m e d i a - a a n d a c h t . Generalisaties en stigmatisering t r e f f e n vervolgens de hele groep. G e m e e n t e n die b e k e n d staan als 'Marokkanen- of A n t i l l i a n e n g e m e e n t e n ' krijgen budget o m de ' p r o b l e m e n binnen d e z e gemeenschappen aan t e p a k k e n ' . Maar ook dat leidt soms w e e r o n b e d o e l d tot negatieve beeldvorming en stigmatisering, als in beleidsmaatregelen en de c o m m u n i c a t i e daaromtrent onvoldoende onderscheid wordt gemaakt tussen degenen die t r a m m e l a n t veroorzaken en de groep als g e h e e l .

Commissie Gelijke Behandeling wordt College voor de Rechten van de Mens In 2011 keurde de Eerste Kamer wetgeving goed voor de oprichting van het College voor de Rechten van de Mens. Kerntaak van het College is het beschermen en bevorderen van mensenrechten in Nederland. Discriminatie maakt daar o n d e r d e e l van uit. Een c o m b i n a t i e van monitoring, onderzoek, advies en voorlichting moet dit realiseren. Het College voor de Rechten van de Mens neemt de taken over van de Commissie G e l i j k e Behandeling in het kader van de toetsing van de gelijkebehandelingswetgeving. Daarnaast krijgt het College onder meer de v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d voor een jaarlijkse rapportage over de mensenrechtensituatie in N e d e r l a n d . Nederland krijgt 6

Zie bijvoorbeeld het SCP-rapport 'Vluchtelingengroepen in Nederland' dat in februari 2011 verscheen.

3



regelmatig kritiek van de Verenigde Naties. Zo constateert de VN dat etnische m i n d e r h e d e n in Nederland aanzienlijk in hun mogelijkheden worden beperkt als gevolg van discriminatie in o n d e r m e e r de gezondheidszorg, het onderwijs en op de arbeidsmarkt.

Samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van discriminatie In de z o m e r van 2011 stuurden de Minister van Justitie en Veiligheid en de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, een brief aan de T w e e d e Kamer over d e aanpak van discriminatie op a l l e gronden en alle b e l e i d s t e r r e i n e n . Dit overzicht in vogelvlucht bevat op een a a n t a l punten de aanscherping van bestrijding van discriminatie en er w o r d t een integrale visie o n t v o u w d . V e e l v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d voor de bestrijding van discriminatie legt de regering bij de burger. De discriminatiegronden antisemitisme en homodiscriminatie krijgen s p e c i f i e k e a a n d a c h t .

8

Belangrijk is de toezegging van de regering o m jaarlijks een dergelijke hoofdlijnenbrief aan d e T w e e d e Kamer te z e n d e n . Het is een belangrijke stap o m m i n i m a a l eens per j a a r in het p a r l e m e n t , in de breedte van de discriminatiegronden en alle b e l e i d s t e r r e i n e n , de balans op te kunnen maken van staand beleid en de noodzaak van aanvullende maatregelen t e b e z i e n . De regeringsbrief over 2011 is op 21 d e c e m b e r in een A l g e m e e n Overleg in de T w e e d e Kamer besproken met de Minister van VEtJ. De LBA voorzag de Kamerleden van een reactie op de b r i e f . De suggestie in de LBA-brief 9

om in de beleidsbrief van 2012 specifiek in t e gaan op islamofobie, is door de Kamerleden opgepakt en leidde tot een toezegging op dit punt van de Minister van V & J .

Landelijke registratie van discriminatievoorvallen In 2011 verscheen e e n aantal landelijke c i j f e r o v e r z i c h t e n die relevant zijn t e n o e m e n . De Landelijke Brancheorganisatie van ADB's publiceerde in 2011 het rapport met de kerncijfers over 2010.

10

In het rapport is sprake van een stijging van het landelijk a a n t a l door A D B ' s geregistreerde

discriminatiegevallen met 5 %. Deze stijging wordt overigens vooral in verband gebracht met de in 2010 herhaalde succesvolle landelijke campagne. De landelijke c i j f e r s van de ADB's k o m e n , zoals mag worden v e r w a c h t , sterk overeen met de getotaliseerde landelijke tellingen van de rapportages per gemeente in het kader van de WGA w e t . Voor het eerst zijn de opgaven van a l l e individuele gemeenten gebundeld g e p u b l i c e e r d in de p u b l i c a t i e ' k l a c h t e n en meldingen over discriminatie in 2 0 1 0 ' .

11

Uiteraard is dit alleen mogelijk

dankzij het f e i t dat alle gemeenten jaarlijks de rapportages insturen. In de publicatie POLDis 2 0 1 0

12

doet de politie verslag van door de a f z o n d e r l i j k e korpsen

geregistreerde d i s c r i m i n a t i e f e i t e n . In de p u b l i c a t i e van 2010 is o p n i e u w sprake van e e n stijging van het a a n t a l discriminerende v o o r v a l l e n . Het rapport maakt e c h t e r ook duidelijk dat de gestegen aantallen in ieder geval ten d e l e e e n gevolg zijn van verbeteringen in de

registratiepraktijk.

De verschillende landelijke rapportages zijn van belang omdat ze g e d e e l t e l i j k c o m p l e m e n t a i r zijn en zo helpen o m een goed overzicht te houden van de stemmingen en de koersen t e n aanzien van discriminatie. RADAR heeft samen met de p o l i t i e r e g i o ' s R o t t e r d a m - R i j n m o n d , Zuid-Holland-Zuid en Midden- en West Brabant e i n d 2011 besloten e e n contract aan te gaan o m in nauwe samenwerking de registratie van de politie op orde t e krijgen en jaarlijks gezamenlijk t e rapporteren over de bij RADAR en de politie geregistreerde v o o r v a l l e n .

De brief is na te lezen op http://www.riiksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2011/07/08/brieftweede-kamer-aanscherping-bestriiding-discriminatie.html. www.radar.nl/read/lba-brief-aan-vaste-kamercommissie www. radar, nl/sites/... /20110601095102_1 _Kerncijfers-LBA-2010. pd... http://www.riiksoverheid.nl/bestanden/documenten-en-publicaties/rapporten/2011/12/07/rapportage-klachten-enmeldingen-over-discriminatie-in-2010/rapportage-klachten-en-meldingen-over-discriminatie-in-2010.pdf 8

5

10

11

http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/rapporten/2011/07/08/poldis-2010-criminaliteitsbeelddiscriminatie.html 12

4



Vooruitblik 2012 In 2009 trad de Wet op de G e m e e n t e l i j k e Antidiscriminatievoorzieningen in w e r k i n g . In 2012 wordt de w e t geëvalueerd. Met d e z e w e t stelt de landelijke overheid een vast bedrag per inwoner aan de gemeenten beschikbaar o m een onafhankelijke voorziening voor steun e n advies voor gedupeerden van discriminatie te regelen en j a a r l i j k s aan de Minister van BZK te rapporteren over het a a n t a l waargenomen v o o r v a l l e n . Als gevolg van deze w e t is de dekkingsgraad van de antidiscriminatievoorzieningen gestegen van 43 naar 99 procent. Hiermee hebben alle inwoners van Nederland gelijke toegang tot een dergelijke voorziening voor hulp en advies bij discriminatieklachten. Onderzocht w o r d t of het mogelijk is o m in 2012 de landelijke campagne " M o e t j e j e z e l f thuislaten als j e naar buiten g a a t " te h e r h a l e n . Deze campagne vraagt aandacht voor de verschillende verschijningsvormen van discriminatie, de verschillende gronden waarop uitsluiting plaatsvindt en roept op o m discriminatie t e m e l d e n . De campagne leidde er in 2009 en 2010 t o e dat v e e l meer mensen de w e g vonden naar de lokale antidscriminatievoorzieningen, waardoor het a a n t a l meldingen aanzienlijk steeg. Bij het ontbreken van de campagne in 2011 daalden de discriminatiemeldingen landelijk gezien w e e r dit j a a r .

5

m) radar.nl. &H. 14 FEB 2012 Vertrouwelijk. vóór gelijke behandeling tegen discriminatie

Recommend Documents