A 2013. január 24-i rendes képviselő-testületi ülés előterjesztései Meghívó Tisztelt Képviselő-testület! Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testület 7/2010.(X. 28.) számú rendelete (SZMSZ) 8. § (1) bekezdésére figyelemmel és a 16. § (1) bekezdés szerinti jogkörömben eljárva, rendes képviselő-testületi ülést hívok össze 2013. január 24-én (csütörtök) 17 órára a Rádi Polgármesteri Hivatal tanácskozótermébe. Napirend előtt: A Szervezeti és Működési Szabályzat 24. § (2) és (3) bekezdésének megfelelően: Tájékoztató az önkormányzat számláin lévő összegekről, a lejárt és kifizetetlen számlákról, az önkormányzat hiteleiről, adósságának összegéről, továbbá a be nem folyt adótartozás mértékéről Előterjesztő: Rutkai Róbert jegyző Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester Napirendi javaslat: 1./
A szilárd kommunálishulladék új közszolgáltatója és szállítási díja 2013. január 1-től Rád községben (1/2013.(I. 24.) számú rendelet) Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
2./
Rád Községi Önkormányzat 2013. évi Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
3./
Tájékoztató a szennyvízcsatorna közműberuházásról és a Rád és Penc Víziközmű Társulat érdekeltségi hozzájárulásokkal kapcsolatos átutalásairól. Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
4./
Javaslatok pályázatok előkészítésére és benyújtására, pályázatfigyelés alapján Előterjesztő: Tiszolczy Gábor pályázati tanácsnok
5./
Részvényvásárlás a DMRV Duna Menti Regionális Vízmű Zrt. részvényeiből Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
6./
Mus Csaba és Rózsahegyi Dániel földbérleti kérelme Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
7./
Szociális kérelmek Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
költségvetésének
előkészítése.
Rád, 2013. január 21. Lieszkovszki Gábor polgármester
2
1. napirendi pont: Előterjesztés a 2013. január 24-i rendes képviselő-testületi ülésre A szilárd kommunálishulladék új közszolgáltatója és szállítási díja 2013. január 1-től Rád községben Tisztelt Képviselő-testület! Az AVE Hevesi Városfenntartó Kft, mint a szilárd kommunális hulladék begyűjtésére és elszállítására szerződött közszolgáltatónk 2012. december 28-án tájékoztatást küldött önkormányzatunknak, amely szerint a közszolgáltató 2012. december 31. napjával megszűntnek tekinti az önkormányzatunkkal megkötött közszolgáltatási szerződést és az általa végzett kommunális hulladék begyűjtésére és elszállítására vonatkozó szolgáltatást. Azóta nem is szállította el a szemetet a szerződött szolgáltató. Függetlenül a jogsértően felmondott közszolgáltatási szerződésre, önkormányzatunknak a szilárd kommunális hulladék folyamatos begyűjtését és elszállíttatását, mint kötelező önkormányzati feladatot biztosítania kell, ezért azonnal vállalási árajánlatokat kértünk be. A beérkezet ajánlatok alapján a Képviselő-testület a 2013. január 9-i rendkívüli képviselőtestületi ülésen a 2/2013.(I. 09.) számú határozattal Gáspár János (2639 Bernecebaráti Jókai út 4. Tel: +36 30 9756 682, E-mail:
[email protected], Vállalkozás címe: 2639 Bernecebaráti Szécsényi út 66. Adószám: 50303009-2-33, Vállalkozói igazolvány száma: ES339492) kommunális vállalkozását választotta ki új közszolgáltatónak. A vállalkozó a szilárd kommunális hulladék heti egyszeri begyűjtését és elszállítását vállalta. Az ártalmatlanítási, hulladékkezelési díjat – amely a szállítási díj közel kétszerese – pedig az önkormányzat rendezi a Kerepes Ökörtelek-völgyi hulladéklerakót üzemeltetőkkel. A szemétszállítási díj beszedését is az önkormányzati hivatal végzi 2013. évben. Ennek megfelelően a szemétszállítási szolgáltatást igénybe vevők, az önkormányzat által megküldött sárga csekken fizetik be a szemétszállítási díjat negyedévenként. A Képviselő-testület a fenti változásokra figyelemmel 2013. január 1-től, a 2012. április 1. óta alkalmazott és jelenleg érvényes szemétszállítási díjtételeket javasolta helybenhagyni. A hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás megvalósításáról szóló 1/2006.(I. 30.) számú önkormányzati rendeletünket ennek megfelelően kell módosítanunk. Javasolom a jegyző által elkészített 1/2013.(I. 24.) számú rendeletmódosítást minősített szavazattal – legalább négy egybehangzó igennel – elfogadni.
Rád, 2013. január 16. Lieszkovszki Gábor polgármester
3
Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testületének
1/2013.(I. 24.) számú rendelete a hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás megvalósításáról szóló 1/2006.(I. 30.) számú rendelet módosításáról Közszolgáltató változása és közszolgáltatási díjak 2013. évre Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás megvalósításáról szóló 1/2006.(I. 30.) számú rendeletét (továbbiakban: R) az alábbiakkal módosítja: 1. § A R. 1. § (2) bekezdése szerinti 1. számú mellékletének, szolgáltatóra vonatkozó adatai: A szolgáltató neve: Címe: Vállalkozás címe: Adószám: Váll. ig. száma: Számlaszáma:
Gáspár János kommunális vállalkozó 2639 Bernecebaráti Jókai út 4. Tel: +36 30 9756 682, E-mail:
[email protected], 2639 Bernecebaráti Szécsényi út 66. 50303009-2-33 ES-339492 Drégelypalánk és Vidéke Takarékszövetkezet 63800032-10030235 2. §.
A R. 6. § (1) bekezdése az alábbi szövegre változik: (1)
A szilárd kommunális hulladék begyűjtése és elszállítása kötelező közszolgáltatás, amely biztosítására az önkormányzat a közszolgáltatóval szerződést köt, és amely közszolgáltatást a kötelezetteknek illetve az igénybe vevőknek e rendelet előírásai szerint kell igénybe venniük. 3. §
A R. 10. § (1) bekezdése az alábbi szövegre változik: „A szilárd kommunális hulladék begyűjtése és elszállítása kötelező közszolgáltatás negyedévente fizetendő közszolgáltatási díjait a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza, amely díjakat Rád Községi Önkormányzat hivatala szedi be 2013. évben. 4. § A R. 2. számú melléklete 9/2012.(VII. 12.) számú rendelettel megállapított bruttó összegű közszolgáltatási díjai 2013. évben az alábbiak szerint változatlanok: 60 literes kuka negyedéves díja: 80 literes kuka negyedéves díja: 120 literes kuka negyedéves díja:
5 376 Ft 6 076 Ft 7 374 Ft
= = =
21 504 Ft/év 24 304 Ft/év 29 496 Ft/év
4
5. § A R. 11. § (1) és (2) bekezdése az alábbi szövegre változik: „(1)
Az ingatlan tulajdonosa, az ingatlan bérlője, a szilárd kommunális hulladék begyűjtésének és elszállításának kötelező közszolgáltatási díját negyedévente utólag köteles megfizetni Rád Község Önkormányzata számára.
(2)
A kötelező közszolgáltatási díjat az önkormányzati hivatal által megküldött sárga átutalási csekken történő befizetéssel, vagy átutalással lehet megfizetni.” 6. §
A R. 11. §-a kiegészül (7) bekezdéssel az alábbiak szerint: „(7)
A begyűjtött szilárd kommunálishulladék ártalmatlanítási, hulladékkezelési díját az önkormányzat fizeti meg a tényleges súlyadatok alapján, az általa beszedett kommunális hulladék közszolgáltatási díjakból.” 6. §
(1)
A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
(2)
A rendelet előírásait 2013. január 1-től kell alkalmazni.
Rád, 2013. január 17. Lieszkovszki Gábor polgármester
Rutkai Róbert jegyző
A rendelet kihirdetve, hatályos Rád, 2013. január 24. Rutkai Róbert jegyző 2. napirendi pont: Előterjesztés a 2013. január 24-i rendes képviselő-testületi ülésre Rád Községi Önkormányzat 2013. évi költségvetésének előkészítése.
5 Tisztelt Képviselő-testület! A közigazgatásban zajló reformfolyamatok részeként már az elmúlt évi költségvetés megtervezésekor változott az önkormányzati költségvetés összeállítása. Most a 2013. évi költségvetésünk megtervezésekor ismét újabb változásokra kell figyelemmel lennünk. A 2012. november 29- rendes képviselő-testületi ülésen megtárgyalt költségvetési koncepcióban is látható volt például, hogy működési célra kizárólag a tárgyéven belül visszafizetendő likvid hitel vehető fel, továbbá, a 2013. évi kiadásokat a bevételek által biztosított keretek között kell tervezni. A költségvetési koncepció elkészítésekor rendelkezésünkre álló információk alapján 2013. évre az alábbi bevételeket prognosztizáltuk: Intézményi ellátási díjak: 10 000 000 Ft Bérleti díjak: 3 200 000 Ft Kommunális adó: 5 200 000 Ft Iparűzési adó: 13 000 000 Ft Gépjárműadó: 12 000 000 Ft Közigazgatási pótlék, bírság: 500 000 Ft Lakbér: 972 000 Ft Összesen: 44 872 000 Ft A jelenleg meglévő információink alapján a tervezhető működési bevételeink az alábbiak szerint növekedtek: Önkormányzati Hivatal működésének általános támogatása: A településüzemeltetéshez kapcsolódó támogatás: Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása: Óvodai és gyermekétkeztetési feladat támogatása: Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása:
22 991 600 Ft 7 241 045 Ft 5 078 700 Ft 36 312 000 Ft 3 194 616 Ft 74 817 961 Ft
A fenti támogatási összeget csökkenti az önkormányzat elvárt bevétele, amely a 2011. évi iparűzési adóalap 0,5 %-át jelenti, ami a mi esetünkben 3 781 165 Ft. Tehát ennek megfelelően az önkormányzat költségvetésében 2013. évre tervezhető központi támogatás összege 71 036 796 Ft. A fenti tervezhető működési bevételeinket emelik a helyi tervezhető működési bevételek, amelyek összege pontosan még nem ismert. Tájékoztatásul érdemes áttekinteni a 2012. évi költségvetési tervszámainkat a működési bevételeinkkel kapcsolatban: Intézményi működési bevételként terveztünk: Az önkormányzat sajátos működési bevételeként terveztünk:
20 245 000 Ft-ot 88 302 000 Ft-ot.
A sajátos működési bevétel tervezhető összege azonban 2013. évben jelentősen átalakul, mert például a tavaly tervezett 23 177 000 Ft szja helyben maradó összeg egy része tervezhető az
6 idén átalakult támogatásként, egy része pedig az iskola állami fenntartásába és működtetésébe kerülése miatt, valamint a járási hivatalok belépésével történt feladatátrendezéssel együtt elvonásra kerül. A gépjárműadó 2012. évre tervezett 12 000 000 Ft bevétele sem vehető tervezési bázisadatnak 2013. évben. Ebből az adófajtából erre az évre csak 40 % adóbevételt enged át az állam az önkormányzatnak. Ez körülbelül 5 000 000 Ft adóbevétel tervezését teszi lehetővé. Fontos változás az önkormányzat sajátos működési bevételei esetében, hogy 2013. évben megszűnt a jövedelemkülönbség mérséklésének tervezhető bevételi összege, amely a 2012. évi költségvetésünkben 35 453 000 Ft összegben volt tervezve. Ez az összeg persze nem tűnt el teljesen, mert ez a támogatás beépült az önkormányzat általános működési támogatásába. Rád, 2013. január 21. Lieszkovszki Gábor polgármester Határozati javaslat Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évi önkormányzati költségvetés működési bevételeinek tervezhető összegét részben megismerte. Felhívja az önkormányzat hivatalát, hogy a működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatát állítsa össze, és az előírt költségvetési rend szerint a polgármester a tervezett költségvetési előirányzatokat terjessze elő a következő rendes képviselő-testületi ülésen. Határidő: Felelős:
2013. február 28. Lieszkovszki Gábor polgármester és Rutkai Róbert jegyző
3. napirendi pont: Előterjesztés a 2013. január 24-i rendes képviselő-testületi ülésre Tájékoztató a szennyvízcsatorna közműberuházásról és a Rád és Penc Víziközmű Társulat érdekeltségi hozzájárulásokkal kapcsolatos átutalásairól. Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt hat hónapban készített korábbi tájékoztatóimban bemutattam, hogy a rádi emberek által befizetett érdekeltségi hozzájárulás összegekből a Víziközmű Társulat elnökének a Társulat Küldöttgyűlése 1/2011.(III. 03.) számú határozatának megfelelően és az önkormányzattal megkötött Együttműködési Megállapodás alapján 2012. szeptember 7-ig 46 632 692 Ft-ot kellett volna átutalnia a szennyvízcsatorna közműveket építtető beruházó Rád Községi Önkormányzatnak. Ez az összeg 2011. december 31-én már a Társulat számláján volt, amelyről Kosztyán Kálmán elnök azt nyilatkozta, hogy ezt az összeget már teljes egészében átutalja önkormányzatunknak, mert ezt már semmiféle levonás nem terheli.
7
A Társulat elnöke azonban sem 2012. szeptember 7-ig, sem a mai napig nem utalta át a rádi emberek által befizetett 46 632 692 Ft érdekeltségi hozzájárulást. Az általa önhatalmúlag teljesített átutalások a következők voltak: - 2012. szeptember 14-én: 40 900 000 Ft - 2012. december 05-én: 2 142 000 Ft - 2013. január 04-én: 1 505 356 Ft Összesen: 44 547 356 Ft Mindebből megállapítható, hogy a 2011. december 31-ig befizetett érdekeltségi hozzájárulásokból Kosztyán Kálmán társulati elnök 2 085 336 Ft-ot mind a mai napig nem fizetett meg a szennyvízcsatorna közműveket építtető Rádi Önkormányzat számára. A fenti összegen kívül további 16 453 059 Ft rádi lakossági érdekeltségi hozzájárulás összegére van szerződése a Víziközmű Társulatnak. Ennek az összegnek a beszedését és kéthavonta történő átutalását vállalta az önkormányzatunkkal megkötött Együttműködési Megállapodásban a Társulat elnöke. Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy Kosztyán Kálmán Víziközmű Társulat elnöke a 16 453 059 Ft szerződött érdekeltségi hozzájárulás, 2012. évben befizetett összegéből a mai napig nem utalta át egy forintot sem a rádi szennyvízcsatorna közműberuházáshoz. Nem fizetett, és a Társulathoz befizetett összegekről semmilyen tájékoztatást nem adott. Tájékoztatom a Képviselő-testületet arról is, hogy többszöri kérelmem ellenére a Társulat elnöke semmilyen listát nem adott az átutalt 44 547 356 Ft-ról, ezért nem tudjuk, hogy ebben az összegben kinek, és mennyi befizetett érdekeltségi hozzájárulásáról van szó. Úgy tűnik, hogy Kosztyán Kálmán nem tud, vagy nem akar erről információt adni. Pedig neki is el kell számolnia. Nemcsak Rádon, de Pencen is, ahol több mint negyvenmillió forintot fizettek be a Társulathoz, pedig nem is épül szennyvízcsatorna. Sőt még tervek sincsenek, így pályázni sem lehet. Még azt sem tudják, mennyi lenne az érdekeltségi hozzájárulás. Lehet így pénzt szedni? Rád, 2013. január 20. Lieszkovszki Gábor polgármester 4. napirendi pont: Javaslatok pályázatok előkészítésére és benyújtására, pályázatfigyelés alapján Előterjesztő: Tiszolczy Gábor pályázati tanácsnok Előterjesztés a képviselő-testületi ülésen szóban történik. 5. napirendi pont: Előterjesztés a 2013. január 24-i rendes képviselő-testületi ülésre Részvényvásárlás a DMRV Duna Menti Regionális Vízmű Zrt. részvényeiből
8 Tisztelt Képviselő-testület! A víziközmű szolgáltatásról szóló 2011. CCIX. törvény (Vkszt.) 16. § (6) bekezdése értelmében a DMRV Zrt. akkor üzemeltetheti Rád község vízi-közműveit – vezetékes ivóvíz, szennyvízcsatorna – ha az ellátásért felelős önkormányzat tulajdonosi részesedéssel rendelkezik a Társaságban. A DMRV vezérigazgatójának levelét az előterjesztéshez mellékeltem. A DMRV Részvénytársaság törzsrészvényeiből 1 db 11 000 Ft értékű részvényt ajánlott fel megvásárlásra, és megküldte az ezzel kapcsolatos részvény adásvételi szerződést. Javasolom a felajánlott 1 db részvény megvásárolását, és felhatalmazásomat részvény adásvételi szerződés aláírására. Az előterjesztéshez az adásvételi szerződést mellékeltem. Rád, 2013. január 21. Lieszkovszki Gábor polgármester Határozati javaslat: Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, figyelemmel víziközmű szolgáltatásról szóló 2011. CCIX. törvény (Vkszt.) 16. § (6) bekezdésére, a DMRV Duna Menti Regionális Vízmű Zrt. törzsrészvényeiből 1 db 11 000 Ft értékű részvényt vásárol meg tizenegyezer forint vételárért. Felhatalmazza a polgármestert a részvény adásvételi szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
2013. január 31. Lieszkovszki Gábor polgármester
6. napirendi pont: Előterjesztés a 2013. január 24-i rendes képviselő-testületi ülésre Mus Csaba és Rózsahegyi Dániel földbérleti kérelme Tisztelt Képviselő-testület! Mus Csaba Vác, Csányi L. krt. 84 szám alatti lakos és Rózsahegyi Dániel Vác, Görgey A. u. 49. szám alatti lakos közös földbérleti kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz. Kérelmükben a Cseke dűlőben lévő 0168/1 helyrajzi számú 2 hektár 8766 m2 területű szőlő és legelő besorolású, mezőgazdasági külterületből 1 hektár területet kértek bérbe adni mezőgazdasági tevékenység céljára.
9 Javasolom, mezőgazdasági tevékenységre a kért 10 000 négyzetméter terület bérbeadását öt évre, 1 Ft/négyzetméter áron, azzal a feltétellel, hogy bérlők teljes-körűen lomtalanítják a területet, és elszállíttatják a felhalmozódott szemetet és romos építési anyagokat. Rád, 2013. január 21. Lieszkovszki Gábor polgármester Határozati javaslat Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Mus Csaba Vác, Csányi L. krt. 84 szám alatti lakos és Rózsahegyi Dániel Vác, Görgey A. u. 49. szám alatti lakos közös földbérleti kérelme alapján a Cseke dűlőben lévő 0168/1 helyrajzi számú 2 hektár 8766 m2 területű szőlő és legelő besorolású, az önkormányzat tulajdonában álló mezőgazdasági külterületből 1 hektár területet bérbe ad a kérelmezőknek mezőgazdasági tevékenység céljára, 2013. február 1-től 2018. január 31-ig szóló határozott időre. A terület bérleti díját évi 10 000 Ft-ban állapítja meg, amelyet két egyenlő részletben lehet megfizetni. Az első részlet a szerződés aláírásakor esedékes. A Bérlők kötelesek teljes-körűen lomtalanítani a területet, és elszállíttatni a felhalmozódott szemetet és romos építési anyagokat. A Képviselő-testület felhívja a jegyzőt a szerződés elkészítésére és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. Határidő: Felelős:
A kérelmezők értesítésére: 2013. január 31. Szerződés megkötésére és aláírására 2013. február 15. Lieszkovszki Gábor polgármester és Rutkai Róbert jegyző
Zárt ülésen: 7. napirendi pont: Szociális kérelmek Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester (Az előterjesztés szövege adatvédelmi okokból nem nyilvános)