Locatieprofiel Evenementen Strijp S
gemeente Eindhoven VB - Veiligheid en Bestuur, VH - Veiligheid juni 2015
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven VB - Veiligheid en Bestuur, VH - Veiligheid Datum juni 2015
Locatiebeleid met profiel Strijp-S Veiligheid en Bestuur, cluster Evenementen
Inhoudsopgave
1
Startpunt (ambitie van de stad, vernieuwing)
4
2
Profiel vanuit de kracht van de plek
4
3 3.1 3.2
Fysieke kenmerken Grootte/capaciteit/indeling Type omgeving (woonwijk/ligging)
5 6 6
4 4.1 4.2
Veiligheid Mogelijkheden voor crowd control Toegankelijkheid (bereikbaarheid voor hulpdiensten)
7 7 7
5
Categorieën evenementen
8
6
Evenementenkalender
9
7 7.1 7.2
Geluidsnormen Geluidsnormen Tijden
9 9 10
8 8.1 8.2
Verkeer Bereikbaarheid OV-vervoer Overige verkeersaspecten
10 10 11
9
Bouwactiviteiten/herinrichting
11
10
Belanghebbenden en informatieverspreiding
11
11
Schoonmaak en voorzieningen
13
12
Contactinformatie
13
Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.
3
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
1
Startpunt (ambitie van de stad, vernieuwing)
Strijp S, een voormalig Philips terrein, is in ontwikkeling tot een uniek stedelijk gebied in Eindhoven. Imposant, robuust, groot en industrieel zijn: dat zijn van oudsher dé kenmerken van Strijp S. Strijp S is een mix van wonen, werken en ontspanning. Diverse historische gebouwen worden gerenoveerd, andere gebouwen zijn of worden gesloopt en maken ruimte voor nieuwbouw. Creativiteit en cultuur komen in alle facetten zichtbaar en voelbaar tot uiting in Strijp S. In de komende vijftien jaar gaat Strijp S zich steeds meer ontwikkelen tot het creatieve, tweede hart van de stad en een gebied van internationale allure. Nu al gonst het van levendigheid in vele vormen en op diverse plaatsen op Strijp S. Kunstenaars, designers, muzikanten en theatermakers hebben hun plek op Strijp S gevonden. Datzelfde geldt voor ondernemers van diverse pluimage. Zowel in de gebouwen als in de buitenruimte vinden uiteenlopende sportactiviteiten (met name urban sports) plaats en een toenemend aantal kleinere en grotere evenementen. Tenslotte hebben de eerste bewoners hun intrek genomen in SAS-3 en in de gebouwen Anton en Gerard. Voorliggend locatieprofiel richt zich met name op het Ketelhuisplein en de directe omgeving daarvan in de Driehoek van Strijp S. Incidenteel worden ook andere locaties op Strijp S voor evenementen benut. Daarvoor gelden dan vergelijkbare afspraken als in dit locatieprofiel voor het Ketelhuisplein en omgeving zijn geformuleerd. Zo nodig kunnen in de vergunningen voor de evenementen op bedoelde ‘andere locaties’ daarop toegespitste nadere condities worden aangegeven.
2
Profiel vanuit de kracht van de plek
De buitenevenementen vinden meestal plaats op het Ketelhuisplein en de directe omgeving daarvan. Het Ketelhuisplein is geschikt voor verschillende soorten activiteiten zoals muziekactiviteiten, sportactiviteiten, markten en braderieën. Het terrein is voor het grootste gedeelte in eigendom van Stichting Trudo en voor een (beperkt) deel van Park Strijp Beheer (PSB). Zoals afgesproken met PSB, is Trudo verantwoordelijk voor het beheer van het hele terrein alsmede voor de jaarplanning en coördinatie van alle evenementen aldaar. Dat is uniek, want er is in Eindhoven verder geen buitenruimte met een ‘vaste programmeur’ zoals Trudo in relatie tot het Ketelhuisplein. Binnen de kaders van de gemeentebrede evenementenkalender (en dan met name openbare orde en veiligheid, afstemming met andere evenementen in de stad) heeft Trudo een ruime eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de programmering van het Ketelhuisplein.
De organisatoren dienen voor hun evenement toestemming te hebben van Trudo. Toestemming is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven Uitgangspunt voor Trudo is dat de evenementorganisatoren hun horecavoorziening tijdens hun evenement (binnen de kaders van de verstrekte vergunning) geheel naar eigen wens kunnen invullen, met of zonder samenwerking van de op Strijp S gevestigde bedrijven. Bij samenloop van meerdere evenementen kan Trudo eisen dat er tussen de organisatoren onderling afspraken worden gemaakt over de horecavoorziening. Dit om bijvoorbeeld de aard en omvang van de eet- en drankvoorzieningen evenwichtig over de evenementen te spreiden. AN
TO NY
M H IL AT DE A LA N
KL
Klokgebouw
G OK EB O UW P AP
A AR
N TE
R ST
T AA
P KETELHUISPLEIN
EL IT
GS TR A
IL
AT
AA
TO RE N
PH
LE IDIN
N
AL LE E
TO RE N
AL LE
E
SC
ID IN
LA
BO RA
T
TO RIU
AA TR
MS
ES
TR A
AT
S OT HO
LE
TO RE NA
GS TR AA T S AL W
LL EE TO RE N
AL LE E
Luchtfoto van de Ketelhuisplein, afkomstig uit GeoGids
3
b b b b b b b
Fysieke kenmerken
55% stelcomplaten, 15 % bestrating en 30% gras Vaste objecten: geen Bloembakken en banken: zijn verwijderbaar Toiletvoorzieningen: zijn niet aanwezig Geen cameratoezicht, wel mogelijkheid tot tijdelijke installatie Verlichting: meerdere design lichtpalen Stroomkast (240 amp) is aanwezig en eigendom van Trudo.
ER
A TR IJS
AT
VA N
LE
EU W EN
HO EK LA AN
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
3.1
Grootte/capaciteit/indeling
De gemeente staat een maximale publiekscapaciteit toe van 2.5 personen per m². Daarbij is rekening gehouden met ruimte die nodig is voor facilitaire voorzieningen. Bruto totale oppervlakte 7000 m² (incl. vaste objecten). Oppervlakte stelcomplaten
2808
Oppervlakte grasveld
3685
Oppervlakte bestrating
936
Indelingsvarianten: 1. stelcomplaten,
2. 3. 4. 5. 6. 7.
grasveld bestrating (Philitelaan, maar vrijhouden calamiteitenroute) stelcomplaten en grasveld stelcomplaten en bestrating stelcomplaten, gras en bestrating stemcomplaten, gras, bestrating en parkeergarage (begane grond).
3.2
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Strijp S:
b b b
Strijp S: wonen, werken en ontspannen Een parkeergarage en diverse andere parkeerterreinen en parkeervakken Geen vaste standplaatsen en/of warenmarkten op het terrein
Ketelhuisplein:
b b
Terrein is gelegen parallel aan het spoor (spoor ligt op ongeveer 75-100 meter), Op korte afstand van station Beukenlaan, het Philips Stadion en het centrum (waaronder NS Centraal en het busstation aan de Fellenoord),
b
Bewoners(complexen) die overlast kunnen ondervinden van evenementen op het Ketelhuisplein zijn de nabij gelegen gebouwen Anton en Gerard. In mindere mate geldt dit voor SAS 3 en de verder nog op Strijp S te realiseren woontorens. Festivals en concerten in de open lucht kunnen, afhankelijk van het aantal Db en de windrichting, in een groot gebied te horen zijn. Dat geldt dus ook voor deze locatie.
Draagvlak
b
Strijp S wordt ontwikkeld op basis van het principe ‘hoogstedelijk leefmilieu’. Dat betekent onder andere dat in het gebied de nodige ‘reuring’ is en zal blijven, dus op gezette tijden meer ‘omgevingsgeluid’ dan in ‘normale’ woonwijken. Dit laat onverlet de intentie (van alle betrokken corporaties en ontwikkelaars) om een goede woonomgeving te realiseren.
4
Veiligheid
4.1
Mogelijkheden voor crowd control b
Goede mogelijkheden voor crowd control. Door de brede toegankelijkheid is regulering mogelijk. Bij bepaalde evenementen is afhekken verplicht.
b
Voldoende vluchtmogelijkheden, via de Philitelaan en de Torenallee, alsmede via de busbaan (richting Kastanjelaan).
b
Bij een B of C-evenement kan er afstemming met NS en de busmaatschappijen plaatsvinden, voor de aan- en afvoer van bezoekers.
b
Uitgangspunt in dit locatieprofiel is een gelijktijdig bezoekersaantal van 10.000 personen. Een hoger gelijktijdig bezoekersaantal is mogelijk (het Ketelhuisplein kan maximaal 17.500 gelijktijdige bezoekers herbergen), maar dan wordt steeds in overleg met gemeente en politie bezien of aanvullende maatregelen nodig zijn en of er geen sprake is van een ongewenste samenloop met andere evenementen in de nabijheid.
4.2
Toegankelijkheid (bereikbaarheid voor hulpdiensten) b
Calamiteitenroutes zijn aanwezig. De routes lopen vanaf de Beukenlaan en vanaf de Glaslaan. Politie, brandweer en GHOR kunnen de calamiteitenroute zo nodig wijzigen of aanvullen.
b
De calamiteitenroutes, waaronder bijvoorbeeld de doorgang tussen de gebouwen Apparatenfabriek en Gerard (via de busbaan), dienen altijd vrij te zijn voor hulpdiensten. Locatie Strijp S Hoofdroute 1 Hoofdroute 2 Brandweerkazerne
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
5
Categorieën evenementen
Categorie evenement
Omschrijving
Wel/geen vergunning nodig
Aantallen
Zeer kleinschalig
Kennisgevingsevenementen
Alleen kennisgeving (melding)
12 dagen per jaar
Categorie A
Laag risico-evenement, waarbij sprake is van een beperkte impact op de omgeving en beperkte gevolgen voor het verkeer. Gemiddeld risico-evenement, waarbij sprake is van een grote impact op de directe omgeving en of gevolgen voor het verkeer.
Vergunning aanvragen
24 evenementdagen per jaar
Hoog risico-evenement, waarbij sprake is van een grote impact op de stad en/of regionale gevolgen.
Vergunning aanvragen
Categorie B
Categorie C
Vergunning aanvragen 12 evenementdagen 12 per jaar
De indeling in A,B en C evenementen is in eerste instantie afgeleid van het risico dat een evenement met zich meebrengt. Daarnaast zegt het echter ook iets over de impact op de directe omgeving en daarmee ook over de overlast die het evenement met zich mee kan brengen. Voor de locatie Ketelhuisplein worden 12 overlastgevende evenementdagen per jaar toegestaan. Onder overlastgevende evenementen wordt verstaan: Evenementen waarbij naar algemene maatstaven sprake is van meer dan normale inbreuk op de leef- en woonomgeving. Na een overlastgevend evenement geldt (in principe) een rustperiode van 8 dagen. In sommige gevallen (zoals bijvoorbeeld om een meerdaags evenement mogelijk te maken) kan er afgeweken worden van deze periode van 8 rustdagen. De belangen van de betrokken belanghebbenden worden hierbij zorgvuldig afgewogen. Vanwege het herstel van het groen kan het zijn dat er een langere rustperiode moet worden ingesteld. Meerdaagse evenementen worden niet geteld als één evenementendag, maar worden geteld als het aantal dagen zolang als het evenement duurt. 1
Evenementen die samengaan met het Fijne Feestdagen Festival, Dutch Design Week of GLOW zijn niet meegenomen in dit aantal. Deze overkoepelende evenementen vinden steeds op wisselende locaties plaats en zijn daarom niet in het aantal opgenomen. Indien deze evenementen op deze locatie plaatsvinden, zal overleg worden gevoerd met belanghebbenden aangaande de invulling. Dit proces maakt onderdeel uit van het vergunningverleningsproces. 2 Public Viewing evenementen gedurende EK/WK’s worden niet meegerekend in het maximum aantal evenementdagen, dit gezien het feit dat deze toernooien niet jaarlijks plaatsvinden en het van de prestaties van het Nederlands elftal afhankelijk is hoeveel dagen er een scherm geplaatst wordt.
6
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden A, B en Cevenementen opgenomen in een door B&W vast te stellen evenementenkalender. Deze kalender dient als plannings-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. De kalender wordt aan het begin van het nieuwe jaar gepubliceerd op de gemeentelijke website. Daarbij wordt met name beoordeeld of het totaal aanbod en de eventuele samenloop van evenementen uit oogpunt van openbare orde en veiligheid acceptabel is. Per locatie wordt daarbij ook rekening gehouden met de aantallen en categorisering van evenementen en de rustdagen zoals hierboven in de tabel is weergegeven.
Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Daarnaast dient voor Strijp S rekening gehouden te worden met het feit dat Stichting Trudo (als eigenaar en beheerder van het terrein) toestemming moet geven voor het gebruik van het terrein.
7
Geluidsnormen
7.1
Geluidsnormen
Omwille van een zo helder mogelijke communicatie met de organisatoren en om de geluidstechnicus tijdens het evenement in staat te stellen om een eventuele overschrijding van het maximaal toegestane geluidsniveau direct te corrigeren (en dus de overlast voor omwonenden begrensd te houden), is voor het terrein Ketelhuisplein en omgeving de keuze gemaakt om het maximaal toegestane geluidsniveau te vertalen in maximale op het mengpaneel (front of house) toegestane dB-waarden, zowel voor db(A) als dB(C). Omwille van een zo evenwichtig mogelijke meting wordt hierbij uitgegaan van het gemiddeld geluidsniveau in een tijdspanne van 15 minuten. Buitenevenementen
Overlastgevende buitenevenementen maximaal 12 dagen per jaar
Maximaal geluidsniveau 25 meter van
Maximaal geluidsniveau op het
de geluidsbron
mengpaneel
85 dB(A) 100 dB(C)
103 dB(A) 115 dB(C)
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
Na de eindtijd van het evenement tot en met de volgende ochtend 07.00 uur geldt een maximaal geluidsniveau op de gevels van de meest nabij gelegen woningen van derden en andere gevoelige bestemmingen van max. 45 dB(A). Bij de op- en afbouw van een evenement dient een organisator hier rekening mee te houden. Indien de situatie erom vraagt kunnen er aanvullende (strengere) geluidsnormen worden gesteld. Daarnaast kunnen er voorschriften worden opgenomen over de plaatsing van podia en geluidsboxen. Naast voorschriften in de vergunning kunnen door Trudo ook afspraken worden gemaakt met de organisatoren over bijvoorbeeld het monitoren van het geluidsniveau tijdens het evenement of de aanwezigheid van een geluidsdeskundige.
7.2
Tijden
Dag
Eindtijden voor buitenevenementen
Zondag tot en met donderdag
23.00 uur
Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan een feestdag
24.00 uur
Voor maximaal 6 dagen per jaar kan toestemming worden verleend op de vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan een feestdag om de eindtijd met maximaal 1 uur te verlenen.
01.00 uur
Voor Strijp S is er de mogelijkheid om incidenteel de eindtijd te verlengen tot 01.00 uur e omdat Strijp S een bijzonder gebied is met als opgave een bruisend ‘living lab’ en de ‘2 binnenstad’ van Eindhoven te worden. Aan Strijp S is de opdracht gegeven om zich te ontwikkelen tot een gebied met (inter)nationale allure. Daarbij hoort het organiseren van activiteiten met een landelijke uitstraling en bijbehorend publiek Voor de (toekomstige) bewoners van Strijp S en voor de omwonenden in de aangrenzende woonwijken wordt een gericht communicatietraject uitgevoerd. Overigens wordt bijvoorbeeld door Trudo bij het verhuren /verkopen van woningen uitdrukkelijk melding gemaakt van het specifieke karakter van Stijp S zodat de kandidaat-bewoners daar rekening mee kunnen houden.
8
Verkeer
8.1
Bereikbaarheid OV-vervoer
b
Op ± 5 minuten loopafstand van/naar NS-station Beukenlaan en ongeveer 15 minuten lopen vanuit/naar het centrum / NS Centraal.
b
Het terrein is zowel met het openbaar vervoer als met de auto goed te bereiken (nabij het plein zijn volop parkeergelegenheden).
8.2 b b b
Overige verkeersaspecten Soort weg: asfalt, geen bijzonderheden Drukke verkeersstromen: Beukenlaan, Glaslaan en de busbaan Verkeersimpact bij gehele afsluiting Philitelaan: omvangrijke verkeersimpact, 100% afsluiting van Philitelaan is ook niet toegestaan want deze calamiteitenroute dient altijd vrij gehouden te worden voor doorgang door de hulpdiensten
b
Verkeersimpact bij afsluiting busbaan: dan verdwijnt feitelijk dit deel van de calamiteitenroute, geen impact voor het overig verkeer
b b
Tijdens grootschalige evenementen wordt de busbaan soms afgesloten Belangrijke verkeersknooppunten in directe omgeving in verband met de doorstroming tijdens evenementen: Beukenlaan, Glaslaan en Mathildelaan.
9
Bouwactiviteiten/herinrichting
Op Strijp S zijn er veel ontwikkelingen, de komende reeks van jaren wordt er gebouwd en verbouwd. Daarover vindt regelmatig overleg plaats onder meer met de gemeente en betrokken ontwikkelaars zodat de activiteiten steeds goed op elkaar kunnen worden afgestemd. Als deze bouwactiviteiten invloed hebben op een evenement, dan dient de organisator daar rekening mee te houden bij de inrichting van het evenement en bij de aan- en afvoer van het publiek. Bouwactiviteiten en/of eventuele herinrichtingen kunnen de implementatie van het locatiebeleid met bijbehorend profiel belemmeren. Voor actuele informatie over werkzaamheden kunt u de website www.eindhoven.nl raadplegen.
10
Belanghebbenden en informatieverspreiding
Goede en tijdige communicatie is belangrijk voor het opbouwen en onderhouden van het draagvlak bij bewoners en ondernemers in en rondom Strijp S. Mede daarom is en wordt over de speciale aspecten van Strijp S (waaronder ‘reuring’ en ‘omgevingsgeluid’) reeds voorafgaand aan hun vestiging op Strijp S met de bewoners en ondernemers gecommuniceerd. Bij evenementen met een behoorlijk grote impact (met name categorie B en C) stuurt de organisatie van het evenement schriftelijk informatie over het evenement aan de omwonenden. Dit gebeurt uiterlijk 10 dagen voorafgaand aan het evenement en bevat de volgende gegevens:
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
b
datum van het evenement
b
tijden (opbouw, opening en sluiting evenement, afbouw)
b
soort evenement
b
telefonische bereikbaarheid van de organisatie voor, tijdens en na het evenement
In de vergunning wordt het gebied aangegeven welke straten de organisator precies moet informeren. Het kan gaan om de volgende straten:
b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b
Humboldstraat (4 t/m 14) Galileïstraat (31 t/m 35) Marconilaan (189-203) Johannes van der Waalsweg Nobelstraat Leeghwaterstraat Einsteinstraat Röntgenstraat Pieter Calandstraat Antony van Leeuwenhoeklaan ’s-Gravenzandestraat Jacob De Gelderstraat Lijmbeekstraat Kraijenhofstraat Keesomstraat Van Swindenstraat Swammerdamstraat De Sitterstraat Stieltjespad Eisingastraat Nieuwlandstraat Kapteynstraat Metiuslaan Kramersstraat Steenstraat Annie Romein-Verschoorstraat Suze Groenewegstraat Christina Bakker-van Bossestraat
b b b b b b b b
Clara Wichmannstraat Olmenlaan (1 t/m 26) Glasslaan (1 t/m 31) Lijsterbesstraat De Jonghlaan (2-28) Kastanjelaan (1a t/m 111) Schootsestraat (1a t/m 60) Zwaanstraat (2 t/m 40)
juni 2015
Locatieprofiel Evenementen - Strijp S VB - Veiligheid en Bestuur - VH - Veiligheid
11
Schoonmaak en voorzieningen
Tegen de machinekamer staan evenementenkasten met elk eenmaal 1x63 Ampère ceeform. Daarnaast 3x32 Ampère ceeform en 1 x 220 aansluiting.
Activeren van de waterkast dient ruim op tijd te gebeuren via Brabant Water. (telefoonnummer 073-6838888). De eventuele kosten zijn voor rekening van de organisatie.
Rioolputten zijn er meerdere rondom het plein: G1801X, G18030, G1843D, G1806X, G18060, G18062, G18064, G18066, G18070
De stroomvoorziening kan geregeld worden via Stichting Trudo. De eventuele kosten zijn voor rekening van de organisatie.
Alle kosten voor het in gebruik nemen plus het schoon opleveren van het terrein zijn voor rekening van de organisator. De organisator is verantwoordelijk voor het schoon en schadevrij opleveren van het evenemententerrein en de directe omgeving.
12
Contactinformatie
Voor nadere informatie over de locatie of voor ondersteuning bij uw evenement kunt u contact opnemen met Eindhoven365 (telefoonnummer 040 – 707 40 40).
Bezoekadres :
Begijnenhof 4-6
Postadres
Postbus 411
:
5600 AK Eindhoven Website
:
www.ehv365.nl
Email
:
[email protected]
gemeente Eindhoven
13