Wagnerová / Šimíček Langášek / Pospíšil a kolektiv
Listina základních práv a svobod Komentář
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Vzor citace:
Wagnerová, E.; Šimíček, V.; Langášek, T.; Pospíšil, I. a kol. Listina základních práv a svobod. Komentář. Praha : Wolters Kluwer ČR, a. s. 2012, s. 931.
KATALOGIZACE V KNIZE – NÁRODNÍ KNIHOVNA ČR
Listina základních práv a svobod : komentář / Eliška Wagnerová ... [et al.]. -- Praha : Wolters Kluwer ČR, 2012. -- 931 s. Právní stav pub. je k 30. 9. 2011 ISBN 978-80-7357-750-6 (váz.)
342.7 * 347.951 * (437.3) - lidská práva -- Česko - soudní rozhodnutí a stanoviska -- Česko - zákony - komentáře
342 – Ústavní právo. Správní právo [16]
Právní stav publikace je k 30. 9. 2011. © Wolters Kluwer, a. s., 2012
ISBN 978-80-7357-750-6 (tištěná kniha) ISBN 978-80-7357-219-0 (PDF)
Vydává Wolters Kluwer ČR, a. s., U Nákladového nádraží 6, 130 00 Praha 3, v roce 2012 jako svou 997. publikaci. Šéfredaktor: Václav Fiala. Redaktoři: Kamil Dočkal, Veronika Machková. Vydání první. Stran 931. Sazba a tisk SERIFA®, s. r. o., Jinonická 80, 150 00 Praha 5. www.wkcr.cz, email:
[email protected], tel. 246 040 400, fax: 246 040 401
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
OBSAH Slovo o autorech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX Seznam použitých zkratek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII Předmluva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVIII Ediční poznámka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXII Přehled komentovaných ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIV
Úvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I. Historie, duchovní základy základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. Ústavní „zpozitivnění“ základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III. Teorie a funkce základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV. Skutkové podstaty základních práv (vymezování okruhu dopadu ochrany plynoucí ze základních práv a z jejich interpretace) . . . . . . . . V. Oprávnění k základním právům . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI. Vázanost veškeré veřejné moci základními právy . . . . . . . . . . . . . . . . VII. Omezení základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VIII. Konkurence a kolize základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX. Procesní aspekty ochrany základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X. Evropská dimenze ochrany základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k úvodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 19 21 23 28 29 32 44
Preambule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k preambuli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48 52
LiStinA zákLAdnícH Práv A SvOBOd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HLAvA První OBEcná uStAnOvEní . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 1 Svoboda a rovnost v důstojnosti a právech. Základní práva a svobody obecně . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 2 Charakteristika státu a jeho vztahu k soukromým osobám . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 3 Zákaz diskriminace, svobodná volba národnosti, zákaz postihu pro uplatňování základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 4 Limity omezování základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 1 4 9
47
55 55 71 79 91
97 118 124 134
V Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Obsah
HLAvA druHá LidSká PrávA A zákLAdní SvOBOdy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
141
Oddíl první základní lidská práva a svobody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
141
Oddíl druhý Politická práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
423
Čl. 5 Způsobilost mít práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 6 Právo na život . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 7 Nedotknutelnost osoby a zákaz mučení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 8 Osobní svoboda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 9 Zákaz nucených prací a služeb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 10 Právo na soukromí v širším smyslu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 11 Ochrana vlastnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 12 Soukromí v prostorové dimenzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 13 Soukromí jako důvěrnost komunikace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 14 Svoboda pohybu a pobytu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 15 Svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 16 Právo svobodně projevovat své náboženství a autonomie církví . . . . . Judikatura a literatura k čl. 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI
Čl. 17 Svobodný projev a právo na informace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 18 Petiční právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 19 Shromažďovací právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 20 Sdružovací právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 21 Volební právo, přístup k veřejným funkcím . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 22 Svobodná soutěž politických sil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 23 Právo na odpor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
141 146 150 180 186 210 217 252 260 272 277 290 300 323 330 337 341 349 352 363 370 389 394 417 423 437 446 455 457 470 475 491 497 512 517 521 525 536
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
HLAvA třEtí PrávA nárOdnOStnícH A EtnickýcH mEnšin . . . . . . . . . . . . . . . .
Čl. 24 Zákaz postihování za příslušnost k národnostní a etnické menšině . . . Judikatura a literatura k čl. 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 25 Zvláštní menšinová práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 25 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HLAvA čtvrtá HOSPOdářSká, SOciáLní A kuLturní PrávA . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Čl. 26 Právo na svobodnou volbu povolání, podnikat a získávat prostředky pro své životní potřeby prací . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 26 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 27 Koaliční svoboda a právo na stávku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 27 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 28 Právo na spravedlivou odměnu za práci a na uspokojivé pracovní podmínky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 29 Zvláštní ochrana žen, mladistvých a osob zdravotně postižených v pracovněprávních vztazích . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 30 Právo na sociální zabezpečení a na pomoc v hmotné nouzi . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 31 Právo na ochranu zdraví a na zdravotní péči . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 32 Ochrana rodičovství, rodiny, dětí a mladistvých . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 32 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 33 Právo na vzdělání . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 33 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 34 Právo na ochranu výsledků tvůrčí duševní činnosti a právo na přístup ke kulturnímu bohatství . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 35 Právo na příznivé životní prostředí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HLAvA Pátá PrávO nA SOudní A jinOu Právní OcHrAnu . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 36 Právo na spravedlivý proces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 37 Zajištění procesní rovnosti, meze povinnosti vypovídat . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 37 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 38 Veřejné, průtahů prosté jednání před zákonným soudcem a soudem s možností vyjádření . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Obsah
539
539 547 552 564 573 573 587 590 603
609 617
619 624 626 641 645 656 659 670 677 687
690 702 707 722 725
725 757 771 782
787 798
VII Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Obsah
Čl. 39 Výhrada zákona při označení trestnosti jednání a druhů trestů . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 40 Procesní garance spravedlivosti trestního řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HLAvA šEStá uStAnOvEní SPOLEčná . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Čl. 41 Omezená vymahatelnost některých hospodářských, sociálních a kulturních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 42 Osobní působnost Listiny a jiných předpisů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 43 Právo na azyl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Čl. 44 Omezení některých práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Judikatura a literatura k čl. 44 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Právní předpisy citované v komentáři . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rejstřík . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VIII Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz
804 808 811 824 831 831 840 844 850 852 863 866 873 877 891
Slovo o autorech
SLOvO O AutOrEcH Hynek Baňouch (nar. 1972) Soudce Okresního soudu v Chrudimi. V minulosti pracoval jako asistent soudce (postupně u Nejvyššího soudu, Ústavního soudu a Okresního soudu v Chrudimi). Vyučuje sociologii práva na Fakultě sociálních studií Masarykovy univerzity. Po dokončení ekonomického studia v roce 1996 (DFJP Univerzity Pardubice) vystudoval právo na Právnické fakultě a sociologii na Fakultě sociálních studií Masarykovy univerzity v Brně. V roce 2011 absolvoval doktorské studium na Právnické fakultě Univerzity Karlovy. Vedle praktického práva se zabývá sociologií práva (efektivnost a otázky každodennosti práva) a ústavním právem.
jiří Baroš (nar. 1981) Vystudoval politologii a právo na Masarykově univerzitě v Brně. Během svých studií absolvoval zahraniční studijní pobyt na Sciences Po v Paříži. Od roku 2008 působí jako asistent soudce Ústavního soudu. Externě vyučuje na Katedře politologie FSS MU lidská práva a politickou filozofii. Editoval knihu Vladimír Čermák. Člověk – filozof – soudce (2009) a je autorem mnoha dalších článků v odborných i publicistických časopisech.
michal Bobek (nar. 1977) vyučuje na Institutu evropského a srovnávacího práva Právnické fakulty Univerzity v Oxfordu. V akademickém roce 2011–2012 je pak hostujícím přednášejícím na univerzitách v Torontu, Paříži a Varšavě; externě přednáší také na slovenské i české Justiční akademii, stejně jako v profesním vzdělávání pro řadu dalších institucí. Právo a mezinárodní vztahy studoval v Praze, Bruselu, Cambridge, Brisbane, Oxfordu a na Evropském univerzitním institutu ve Florencii. Je autorem, spoluautorem či editorem bezmála deseti knih a řady článků v oblasti evropského práva a srovnávacího práva veřejného publikovaných po celém světě v češtině, angličtině, francouzštině a němčině, a přeložených také do rumunštiny, polštiny či ruštiny. Spoluzaložil a předsedal České společnosti pro evropské a srovnávací právo. Spoluzaložil a snaží se stále ještě občas něco stvořit na Jiné právo. V minulosti pracoval mimo jiné jako asistent předsedy soudu a vedoucí Oddělení dokumentace a analytiky Nejvyššího správního soudu.
Petr jäger (nar. 1980) Je asistentem soudkyně Ústavního soudu. Zaměřuje se na ústavní právo, lidská práva, konfesní právo a právní teorii. Absolvoval magisterský a doktorský studijní program v oboru teorie práva na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně.
IX Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Slovo o autorech
Uskutečnil studijní pobyt na Manchester Metropolitan University (2001/02) a výzkumné pobyty na univerzitách v Rotterdamu a Lovani. Od roku 1999 byl autorem či spoluautorem řady odborných projektů, zejm. mezinárodních studentských konferencí. V letech 2004–2007 působil jako spolupracovník redakce časopisu Jurisprudence. V letech 2007–2009 byl poradcem předsedů Legislativní rady vlády. Od roku 2009 externě vyučuje na Katedře ústavního práva a politologie Právnické fakulty MU v Brně a pravidelně přednáší pro Českou advokátní komoru. Je autorem či spoluautorem knih Církve a náboženské společnosti v ČR a jejich právní postavení (2006), Svoboda projevu (2007, s P. Molkem) a Komunistické právo v Československu (2009, v autorském kolektivu).
marian kokeš (nar. 1981) Ihned po absolvování Právnické fakulty MU v roce 2006 nastoupil jako asistent soudkyně Ústavního soudu E. Wagnerové, kde působí doposud. Od roku 2008 je rovněž externím doktorandem na katedře ústavního práva a politologie na téže fakultě a také studentem magisterského studia politologie na Fakultě sociálních studií MU.
jan kysela (nar. 1974) Od roku 1998 vyučuje na Právnické fakultě Univerzity Karlovy, od roku 2006 docentem pro obor politologie. Působí také jako tajemník Stálé komise Senátu pro Ústavu ČR a parlamentní procedury. V oborech ústavního práva, politické vědy a teorie práva publikoval čtyři monografie [např. Dvoukomorové systémy: teorie, historie a srovnání dvoukomorových parlamentů (2004) či Zákonodárství bez parlamentů: delegace a substituce zákonodárné pravomoci (2006)], spoluautor Komentáře k Ústavě a Listině (2. vydání, 2009), autor desítek článků a editor několika sborníků.
tomáš Langášek (nar. 1974) Je generálním sekretářem Ústavního soudu. Předtím pracoval jako vedoucí analytického odboru Ústavního soudu, asistent předsedy Ústavního soudu a právník Kanceláře veřejného ochránce práv. Vystudoval práva na Právnické fakultě Univerzity Karlovy v Praze a srovnávací ústavní právo na Central European University v Budapešti (LL.M. with merits). V letech 2002–2010 byl zastupujícím členem Rady vlády pro lidská práva, v letech 2002–2005 členem Výboru pro zabránění mučení a jinému nelidskému nebo ponižujícímu zacházení nebo trestání Rady vlády pro lidská práva. Je členem Rady Justiční akademie a zastupujícím členem Správní rady Agentury Evropské unie pro základní práva. Je spoluautorem Zákona o Ústavním soudu s komentářem (ASPI, a. s., 2007) a autorem monografie Ústavní soud Československé republiky a jeho osudy v letech 1920–1948 (Aleš Čeněk, 2011).
Pavel molek (nar. 1980) V roce 2003 dokončil magisterská studia a v roce 2009 doktorské studium Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně, v roce 2005 dokončil magisterská studia politologie na Fakultě sociálních studií tamtéž. V letech 2009/2010 vystudoval LL.M. program Law in a European and Global Context na Universidade X
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Slovo o autorech
Católica, Lisabon. Od roku 2003 do současnosti je asistentem soudce Nejvyššího správního soudu a od roku 2008 také asistentem na Katedře ústavního práva a politologie. Od roku 2010 je pravidelným hostujícím učitelem na Universidade Católica, Lisabon. Publikuje komentáře k judikatuře Evropského soudu pro lidská práva v časopise Přehled rozsudků Evropského soudu pro lidská práva a v časopise Soudní rozhledy, kde je členem redakční rady. Je spoluautorem dvou monografií (Molek. P., Šimíček, V. Soudní přezkum voleb, Linde : Praha, 2006; Jäger, P., Molek, P. Svoboda projevu, Auditorium: Praha, 2007), dvou komentářů (Bahýľová, L., Filip, J., Molek, P., Podhrázký, M., Suchánek, R., Šimíček, V., Vyhnánek, L. Ústava ČR – Komentář, Linde : Praha, 2010; Kosař, D., Molek, P. a kol. Zákon o azylu – Komentář, ASPI Wolters Kluwer : Praha, 2010), a autorem jedné monografie (Molek, P. Právní pojem pronásledování v souvislostech evropského azylového práva, C. H. Beck : Praha, 2010). V letech 2007–2009 byl členem pracovní komise pro správní právo Legislativní rady vlády.
ivo Pospíšil (nar. 1978) Vystudoval politologii a právo. Působil na Mezinárodním politologickém ústavu MU (1999–2001), v Kanceláři veřejného ochránce práv (2001–2002); v letech 2002–2008 vykonával funkci asistenta soudce Ústavního soudu. V současnosti zastává funkci vedoucího analytického odboru Ústavního soudu a působí jako odborný asistent na Katedře mezinárodních vztahů a evropských studií FSS MU. Je autorem monografií Práva národnostních menšin. Mezi univerzalismem lidských práv a partikularismem skupinových odlišností (2006) a Utváření politického systému v Estonsku (2005), spoluautorem monografie Pobaltí v transformaci. Politický vývoj Estonska, Litvy a Lotyšska (2000) a komentáře Zákona o Ústavním soudu (2007).
kateřina šimáčková (nar. 1966) Je soudkyní Nejvyššího správního soudu, odbornou asistentkou Katedry ústavního práva a politologie na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně, členkou Výboru pro výběr soudců Soudu pro veřejnou službu EU a náhradnicí členky Evropské komise pro demokracii prostřednictvím práva, tzv. Benátské komise. V minulosti působila jako advokátka, členka Legislativní rady vlády ČR. Ve své právní praxi i akademické práci se zabývá lidskoprávními otázkami, kontrolou ústavnosti, některými problémy ze správního, finančního a soukromého práva, ke kterým publikovala celou řadu článků v odborných časopisech.
vojtěch šimíček (nar. 1969) Od roku 2003 působí jako soudce Nejvyššího správního soudu, vedle toho je docentem Katedry ústavního práva a politologie na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně. V oborech ústavního práva, politologie a teorie práva publikoval desítky článků v českých i zahraničních odborných časopisech a je autorem či spoluautorem řady monografií – např. Ústavní stížnost (2007), Soudní přezkum voleb (2006), či komentáře Ústavy a zákona o Ústavním soudu (2008) a rovněž editorem mnoha sborníků z konferencí.
XI Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Slovo o autorech
Eliška Wagnerová (nar. 1948) Původní profesí advokátka. Po návratu z exilu asistentka soudce Ústavního soudu, od roku 1996 soudkyně Nejvyššího soudu a od roku 1998 předsedkyně tohoto soudu. V roce 2002 byla jmenována soudkyní a místopředsedkyní Ústavního soudu. Kromě právnického vzdělání získala doktorát (Ph.D.) v oboru politologie. Realizovala rovněž pedagogickou činnost v oboru srovnávacího ústavního práva na Právnické fakultě UP v Olomouci a na Fakultě sociálních studií MU v Brně. V tomto oboru publikovala četné stati v domácím i zahraničním odborném tisku, jakož i v domácích a zahraničních sbornících a monografiích. Vystoupila s odbornými přednesy na vědeckých konferencích pořádaných jak zahraničními, tak domácími univerzitami, jakož i zahraničními ústavními soudy. Byla a je členkou vědeckých rad a zastávala funkci náhradní členky Benátské komise.
jan Wintr (nar. 1978) Odborný asistent Katedry teorie práva a právních učení Právnické fakulty Univerzity Karlovy a externí vyučující Ústavu politologie Filozofické fakulty Univerzity Karlovy a Institutu ekonomických studií Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy. Studoval právo, historii a politologii na Univerzitě Karlově v Praze (PF UK absolvoval v roce 2001, FF UK v roce 2004, doktorské studium na PF UK v roce 2006) a na Ludwig-Maximilians-Universität v Mnichově (v letech 2002–2003). Autor monografie Říše principů. Obecné a odvětvové principy současného českého práva (2006), za kterou získal Bolzanovu cenu a Cenu Antonína Randy, učebnice Principy českého ústavního práva (2006), monografie Česká parlamentní kultura (2010) a desítek dalších odborných textů z oblasti teorie práva, ústavního práva, právních dějin a politologie. Přehled autorů a jimi zpracovaných částí komentáře
Baňouch, Hynek: čl. 37, 38, 39, 40 Baroš, Jiří: čl. 1 a 5 Bobek, Michal: úvod (s. 111–162), čl. 3, 33, 42 Jäger, Petr: čl. 15 a 16 Kokeš, Marian: čl. 6 a 35 Kysela, Jan: čl. 18, 23, 27 Langášek, Tomáš: čl. 7, 8, 9 Molek, Pavel: čl. 14 a 43 Pospíšil, Ivo: čl. 24, 25, 36 Šimáčková, Kateřina: čl. 11, 32, 34 Šimíček, Vojtěch: preambule, čl. 19, 20, 21, 22, 44 Wagnerová, Eliška: úvod (s. 1–110), čl. 2, 4, 10, 12, 13, 17 Wintr, Jan: čl. 26, 28, 29, 30, 31, 41 XII
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Seznam použitých zkratek
S E z n A m P O u ž i t ý c H z k r At E k Právní předpisy, mezinárodní smlouvy a další prameny ABGB
autorský zákon BGB BverfGE
čnr tisk 91
devizový zákon
dodatkový protokol k Úmluvě ex. ř.
FS tisk 223
FS tisk 330 FS tisk 331 FS tisk 392
Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch (rakouský obecný zákoník občanský) zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů Bürgerliches Gesetzbuch (německý občanský zákoník) Bundesverfassungsgerichts Entscheidungen (Sbírka rozhodnutí Spolkového ústavního soudu) Česká národní rada 1990–1992, sněmovní tisk č. 91: návrh poslanců ČNR Dagmar Burešové, Václava Žáka, Michala Krause, Jana Kasala, Zdeňka Malíka, Jaroslava Ortmana, Jana Kalvody, lva Palkosky, Karla Holomka a Ivany Janů na vydání usnesení, kterým Česká národní rada navrhuje Federálnímu shromáždění, aby přijalo ústavní zákon o základních právech a svobodách. zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů Dodatkový protokol k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod, vyhlášený pod č. 209/1992 Sb. zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů Federální shromáždění ČSFR 1990–1992, VI. volební období, tisk č. 223: Návrh skupiny poslanců FS ČSFR M. Benčíka, M. Borguľy, V. Danihela, D. Drešerové, L. Ledla, Z. Masopusta, J. Maštálky, J. Mečla, P. Měráka, J. Oleje, G. Rothmayerové, J. Vodehnala a dalších na vydání ústavního zákona o základních právech a svobodách Federální shromáždění ČSFR 1990–1992, VI. volební období, tisk č. 330: návrh Slovenskej národnej rady na vydanie ústavného zákona, ktorým sa vyhlasuje Listina základných práv a slobôd Federální shromáždění ČSFR 1990–1992, VI. volební období, tisk č. 331: návrh České národní rady na přijetí ústavního zákona, kterým se vyhlašuje Listina lidských práv a svobod Federální shromáždění ČSFR 1990–1992, VI. volební období, tisk č. 392: Správa ústavno právnych výborov Snemovne ľudu
XIII Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688
Seznam použitých zkratek
GG horní zákon lázeňský zákon Listina
Listina Eu mPHSkP mPOPP o. s. ř.
obč. zák.
obecní zřízení
obch. zák.
petiční zákon Protokol č. 4 k Úmluvě rámcová úmluva
s. ř. s.
SES SEu SFEu spr. ř. XIV
a Snemovne národov k návrhu Slovenskej národnej rady na vydanie ústavného zákona, ktorým sa vyhlasuje Listina základných práv a slobôd (tlač 330) a k návrhu Českej národnej rady na vydanie ústavného zákona, ktorým sa vyhlasuje Listina ľudských práv a slobôd (tlač 331) Základní zákon SRN zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon) Listina základních práv a svobod, vyhlášená zákonem č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako ústavní zákon Federálního shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky, republikovaná usnesením předsednictva České národní rady č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky, ve znění ústavního zákona č. 162/1998 Sb., kterým se mění Listina základních práv a svobod Listina základních práv Evropské unie Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, vyhlášený pod č. 120/1976 Sb. Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, vyhlášený pod č. 120/1976 Sb. zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním Protokol č. 4 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod, vyhlášený pod č. 209/1992 Sb. Rámcová úmluva Rady Evropy o ochraně národnostních menšin, vyhlášená pod č. 96/1998 Sb. zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů Smlouva o založení Evropského společenství Smlouva o Evropské unii Smlouva o fungování Evropské unie zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz
stavební zákon
Seznam použitých zkratek
zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů školský zákon zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. tr. ř. zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů tr. zák. zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů Úmluva Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod, vyhlášená pod č. 209/1992 Sb. Ústava ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů vdLP Všeobecná deklarace lidských práv vodní zákon zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů zákon na ochranu zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, zvířat proti týrání ve znění pozdějších předpisů zákon o advokacii zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů zákon o azylu zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o azylu), ve znění pozdějších předpisů zákon o BiS zákon č. 154/1994 Sb., o Bezpečnostní informační službě, ve znění pozdějších předpisů zákon o církvích zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a náboženských a postavení církví a náboženských společností společnostech a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů zákon o hospodářském zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví zabezpečení církví a náboženských společností státem, a náboženských ve znění pozdějších předpisů společností státem zákon o jednacím řádu zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, Poslanecké sněmovny ve znění pozdějších předpisů zákon o loteriích zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů zákon o matrikách, zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů zákon o národnostních zákon č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků menšinách národnostních menšin a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů zákon o ochraně zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů
XV Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz, UID: KOS186688