Městský úřad Kolín Odbor výstavby – stavební úřad Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín I, e-podatelna:
[email protected] tel.: +420 321 748 231, fax: +420 321 748 217, e-mail:
[email protected] sídlo odboru: Zámecká 160, Kolín I
Žadatel: Jan Vinduška Jateční 801 Kolín IV 280 02 Kolín 2
Naše čj.: Naše zn.:
SU 53098/12-Hav SU 26668/2008
Počet listů: Příloh/listů:
10 0
Radka Vindušková Jateční 801 Kolín IV 280 02 Kolín 2
Vyřizuje: Telefon: E-mail:
Eva Havlíčková 321 748 252
[email protected]
Datum:
06.08.2012
pozemek st.p.č. 891, p.č. 262/2, p.č. 2814/21, k.ú. Kolín, Mnichovická ulice, Kolín V - novostavba rodinného domu, včetně kanalizační přípojky, přeložky NTL plynovodní přípojky a oplocení ___________________________________________________________________________________
R O Z H O D N U T Í Dne 28.7.2008 podali Jan Vinduška, Jateční 801, Kolín IV, 280 02 Kolín 2, a Radka Vindušková, Jateční 801, Kolín IV, 280 02 Kolín 2 žádost na vydání územního rozhodnutí na umístění stavby a stavebního povolení na novostavbu rodinného domu (dále jen „stavba“) na pozemku st.p.č. 891, včetně kanalizační přípojky vedené po pozemku p.č. 2814/21, přeložky NTL plynovodní přípojky na pozemku p.č.2814/21 a oplocení pozemku st.p.č. 891 a p.č. 262/2 na společné hranici s pozemky p.č. 892, p.č. 262/1 a st.p.č. 890, k.ú. Kolín. Městský úřad Kolín, odbor výstavby - stavební úřad, jako stavební úřad příslušný dle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen "stavební zákon"), ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal žádost o územní rozhodnutí a stavební povolení na shora uvedenou stavbu a na vydává : I. podle § 92 stavebního zákona
územní rozhodnutí o umístění novostavby rodinného domu na pozemku st.p.č. 891, k.ú. Kolín, včetně kanalizační přípojky vedené po pozemku p.č. 2814/21, přeložky NTL plynovodní přípojky na pozemku p.č.2814/21 a oplocení na pozemku st. p.č. 891 a p.č. 262/2 na společné hranici s pozemky p.č. 892, p.č. 266/14, p.č. 262/1 a st.p.č. 890, k.ú. Kolín. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba rodinného domu bude umístěna na pozemku st.p.č. 891, k.ú. Kolín, v proluce, která vznikne po odstranění stávajícího rodinného domu čp. 172, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:200, který je součástí projektové dokumentace. (Povolení k odstranění stávajícího domu není předmětem tohoto řízení.)
1
2. Stavba rodinného domu je řešena jako zděný, nepodsklepený, dvoupodlažní objekt se sedlovou střechou, s hřebenem vedeným rovnoběžně s ulicí Mnichovická. 3. Stavba rodinného domu je řešena jako objekt nepravidelného tvaru, kopírující hranice pozemku daného 2 stávajícími sousedními stavbami čp. 247 a čp. 173. Zastavěná plocha domu je 90,77 m , zpevněná 2 plocha terasy 22,48 m . 4. Výšková úroveň podlahy 1.NP je 0,15 m nad úrovní chodníku. 5. Výška budovy v hřebeni je cca 10,5 m od chodníku. 6. Přístup na pozemek a do stavby je stávající z místní komunikace na pozemku p.č. 2814/21, k.ú. Kolín. 7. Rozvody el. instalace budou napojeny ze stávající elektro přípojky ukončené na hranici pozemku. 8. Zásobování vodou ze stávající vodovodní přípojky. 9. Odpadní vody budou odváděny nově vybudovanou kanalizační přípojkou, která je vedena po pozemku p.č. 2814/21, k.ú. Kolín v délce 8,06 m. 10. V domě bude proveden rozvod teplovodního vytápění s plynovým kotlem, s napojením na NTL plynovodní přípojku, jejíž přeložka na pozemku p.č.2814/21 je součástí povolení. 11. Oplocení pozemku na společné hranici s pozemkem st.p.č. 892 a p.č. 266/14 je tvořeno bet. podezdívkou výšky 30 cm a drátěným oplocení výšky 150 cm, oplocení na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 v délce 2,4 m od novostavby domu bude provedeno výšky 2,4 m nad úrovní terasy - část do výšky 1,5 m zděná a část výšky 1,05 m tvoří prosklená stěna s požární odolností, zděné oplocení do výšky 1,8 m na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 a p.č. 262/1 v délce 4m, (další oplocení na společné hranici s pozemkem p.č.262/1 v délce 17,05 m je stávající), oplocení na pozemku p.č. 262/2 na společné hranici s pozemkem p.č. 266/14 tvoří ocelové sloupky a drátěné pletivo výšky 1,5 m.
Účastníky územního řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona jsou: Jan Vinduška, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Radka Vindušková, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Město Kolín, Karlovo náměstí 78, Kolín I, 28002 Kolín 2 Účastníky územního řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou: Zbyněk Hora, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 Iva Horová, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 František Pacovský, Sídliště 611, 35701 Rotava 1 Lidmila Kadečková, Branická 111/15, Praha 4 - Braník, 147 00 Praha 47 Jan Veselý, Raisova 57, Kolín V, 280 02 Kolín 2 RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno, DS: PO, jnnyjs6
Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení: Námitka účastníka řízení p. Františka Pacovského, která se týkala - odbourání společné dělící stěny - se zamítá - pochozí plochy nad částí s kuchyní v navrhovaném domě - se zamítá - zastínění rodinného domu čp. 247 - se zamítá - zastínění pozemku u rodinného domu čp. 247 - se zamítá - posouzení denního osvětlení domu čp. 247 - se zamítá. Námitka účastníků řízení Ivy a Zbyňka Horových, která se týkala pořízení pasportu domu čp. 173, před zahájením demoličních prací původního domu čp. 172 – se zamítá.
II. podle § 115 stavebního zákona
stavební povolení na novostavbu rodinného domu na pozemku st.p.č. 891, k.ú. Kolín, včetně kanalizační přípojky vedené po pozemku p.č. 2814/21, k.ú. Kolín, přeložky NTL plynovodní přípojky na pozemku p.č.2814/21 a oplocení
2
na pozemku st. p.č. 891 a p.č. 262/2 na společné hranici s pozemky p.č. 892, p.č. 266/14, p.č. 262/1 a st.p.č. 890, k.ú. Kolín. Stavba obsahuje: 1. NP - zádveří, předsíň, garáž, chodba, koupelna s WC, obývací pokoj s kuchyňským koutem 2. NP - chodba se schodištěm, 3x pokoj, koupelna, WC, 3. NP (podkroví) - chodba se schodištěm, 3x pokoj, koupelna s WC Vznikne 1 byt.
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, která je přílohou tohoto rozhodnutí – vyhotovení pro stavebníka a stavební úřad; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. 2. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem. 3. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a použitých technických zařízení na stavbě, zejména zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 4. Při provádění stavby budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, v platném znění (dále jen "OTP"). 5. Časový plán: Stavba bude dokončena nejpozději do 24 měsíců ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 6. Stavba bude viditelně označena štítkem o jejím povolení (tabulka „Stavba povolena“). Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné. Štítek je třeba ponechat na místě stavby do kolaudace stavby. 7. Investor je povinen vést přehledně záznamy o stavbě (stavební deník). U staveb, kde jsou stavebníky organizace, příp. právnické osoby, musí být označeno, kdo je stavebníkem, kdo stavbu provádí, jméno stavbyvedoucího a doba provádění stavby. 8. Při nedodržení projektového řešení se stavebník - investor vystavuje nebezpečí postihu finančními sankcemi dle § 178 - § 183 stavebního zákona. 9. Před zahájením zemních prací je stavebník - investor povinen zajistit vytyčení všech podzemních i nadzemních sítí, aby nedošlo k jejich případnému poškození. 10. Stavba bude prováděna dodavatelsky právnickou nebo fyzickou osobou oprávněnou k provádění staveb jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů. Před zahájením stavby stavebník oznámí název a sídlo dodavatele a současně předloží jeho oprávnění. 11. Pro dohled stavebního úřadu nad prováděním stavby byly stanoveny kontrolní prohlídky stavby realizované po dokončení těchto dílčích etap výstavby - provádění základových konstrukcí – stavebník oznámí stavebnímu úřadu zahájení provádění výkopových prací a realizace základových konstrukcí a dále bude provedena kontrolní prohlídka k ověření provedení oplechování styku nové stavby se stávajícími stavbami čp. 124 a p. 173. Stavebník je povinen dosažení dané etapy výstavby stavebnímu úřadu oznámit. 12. Stavba rodinného domu bude zahájena po odstranění původní stavby rodinného domu, souhlas s odstraněním stavby byl vydán samostatně. 13. Stávající zděné oplocení na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 bude ponecháno po dobu výstavby, min, do vybudování obvodového zdiva stavby a nového zděného oplocení, rovněž oplocení na společné hranici s pozemkem st.p.č. 892 bude ponecháno po dobu výstavby, a do doby realizace nového drátěného oplocení – tím budou zajištěny sousední pozemky proti volnému přístupu z pozemku stavebníka. 14. Pokud při výstavbě rodinného domu bude stavebními pracemi dotčen rodinný dům čp. 247 včetně pozemku st.p.č. 890 k.ú. Kolín, bude vlastník pozemku a domu předem včas informován s určením důvodu, způsobu, času, rozsahu a doby trvání prací.
3
15. Před ukončením stavby ve smyslu § 119 a následujících paragrafů stavebního zákona stavebník oznámí stavebnímu úřadu záměr užívat dokončenou stavbu. Oznámení bude doloženo náležitostmi podle § 121 stavebního zákona. 16. Při realizaci stavby budou splněny podmínky stanovené ve vyjádřeních: a) Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 14.6.2011 č.j. OZPZ 40727/2011 Z hlediska nakládání s odpady (vyřizuje Zemanová, tel. 321 748 342): - Požadujeme, aby odpady, které vzniknou stavební činností, byly tříděny a dále přednostně nabídnuty k využití. Pokud nebude možné je předat k recyklaci, je nutné zajistit jejich řádné odstranění (např. na povolené skládce odpadů). - Odpady budou ukládány do smluvně zajištěných kontejnerů nebo podobných zařízení (viz Obecně závazná vyhláška č. 2/2006, o nakládání s komunálním odpadem na správním území města Kolína – čl. 6). Odpady nesmí být spalovány ani volně ukládány na veřejné prostranství, např. chodník a zelené plochy. - Při závěrečné prohlídce stavby nebo po dokončení stavebních prací bude doloženo předání odpadů oprávněné osobě. - Využití nebo odstranění odpadů zajistí stavebník nebo dodavatel stavby. Z hlediska ochrany ovzduší (vyřizuje Chramosta, tel. 321 748 329): - Při provádění zemních nebo stavebních prací anebo jakýchkoliv jiných činností prováděných v souvislosti s realizací stavby, které jsou anebo mohou být zdrojem zvýšené prašnosti, přijme investor – stavebník v době realizace stavby taková technická a organizační opatření ke snížení této prašnosti v takovém rozsahu, aby touto prašností nedošlo k obtěžování obyvatel v místě a okolí stavby (např. zkrápění – mlžení vodou stavebních ploch, zametání nebo zkrápění komunikací, očista automobilů opouštějících staveniště, zaplachtování ložného prostoru automobilů při převozu sypkých prašných materiálů, uzavřené shozy pro manipulaci se stavební sutí, uzavřené (zaplachtované) kontejnery pro stavební odpad, apod.).
-
b) Městský úřad Kolín, odbor dopravy ze dne ze dne 9.9.2008, č.j. OD 59544/08-2831/2008/kal Uvažovaná stavba se umístěním nové kanalizační přípojky pro č.p. 172, poz. p.č. 891 do vozovky a chodníku místní komunikace ul. Mnichovická v k.ú. Kolín V, týká zájmů ochrany uvedené komunikace. Novou kanalizační přípojku lze umístit do tělesa místní komunikace (dále jen MK) ul. Mnichovická otevřeným překopem vozovky a chodníku po polovinách tak, aby byl zachován alespoň jeden volný jízdní pruh o min. šíři 3m, a za předpokladu, že po umístění zařízení bude povrch dotčené komunikace uveden do původního stavu. Stavební a výkopový materiál nebude umístěn (skladován) na přilehlé MK ani na zelených plochách. Zhotovitel požádá odbor dopravy MěÚ Kolín v dostatečném časovém předstihu 30 dní o povolení zvláštního užívání uvedené MK z důvodu provedení stavebních prací (překop vozovky a chodníku) dle § 25 uvedeného zákona. K žádosti doloží situační plánek, situaci širších vztahů, souhlas vlastníka komunikací zastoupeného správcem komunikací AVE Kolín s.r.o. a souhlas Policie ČR OŘ DI v Kolíně. Dále požádá zdejší odbor dopravy o stanovení přechodné úpravy provozu po dobu provádění stavebních prací, bude-li to nutné.
Účastníky stavebního řízení podle § 109 odst. 1 stavebního zákona jsou: Jan Vinduška, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Radka Vindušková, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Město Kolín, Karlovo náměstí 78, Kolín I, 28002 Kolín 2 Zbyněk Hora, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 Iva Horová, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 František Pacovský, Sídliště 611, 35701 Rotava 1 Lidmila Kadečková, Branická 111/15, Praha 4 - Braník, 147 00 Praha 47 Jan Veselý, Raisova 57, Kolín V, 280 02 Kolín 2 RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno, DS: PO, jnnyjs6
4
Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení: Námitka účastníka řízení p. Františka Pacovského, která se týkala - provedení izolace mezi domem čp. 247 a plánovanou stavbou - se zamítá - stanovení podmínek pro případný vstup na pozemek st.p.č. 890 při provádění stavebních prací vyhovuje se v podmínce č. 12 stavebního povolení
Odůvodnění Dne 28.7.2008 podali Jan Vinduška, Jateční 801, Kolín IV, 280 02 Kolín 2, Radka Vindušková, Jateční 801, Kolín IV, 280 02 Kolín 2 návrh na vydání územního rozhodnutí na umístění stavby a stavebního povolení. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení spojené se stavebním řízením. Stavební úřad opatřením ze dne 1.8.2008 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání návrhu současně nařídil ústní jednání spojené s místním šetřením na den 9.9.2008, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Na základě výsledku tohoto jednání proběhlo dne 21.10.2008 ústní jednání k seznámení účastníků řízení s doplněním podkladů do spisu. Opatřením ze dne 31.10.2008 stavební úřad vyzval stavebníky k doplnění podkladů a současně usnesením č.j. SU 70981/08-26668/2008-hra ze dne 31.10.2008 řízení přerušil. Proti tomuto usnesení podal stavebník p. Vinduška odvolání. Rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru regionálního rozvoje ze dne 14.4.2009 č.j. 057761/2009-KUSK zn. SZ 030502/2009/KUSK REG/Km bylo usnesení stavebního úřadu zrušeno a věc byla vrácena k novému projednání. Výzvou č.j. SU 35344/09-26668/2008-hra ze dne 18.6.2009 stavební úřad vyzval stavebníky k doplnění podkladů řízení. Požadované podklady byly doplněny dne 19.10.2009. Opatřením č.j. SU 62438/09-26668/2008-hra ze dne 30.10.2009 stavební úřad vyrozuměl účastníky řízení o pokračování v řízení a stanovil lhůtu pro vyjádření. Dne 13.11.2009 podali Iva a Zbyněk Horovi námitky, které se týkaly provedení pasportu jejich stavby před zahájením demoličních prací na původním objektu. Podáním ze dne 18.11.2009 podal p. František Pacovský námitky, které se týkaly odbourání společné zdi domů na pozemku st.p.č. 890 a st.p.č. 891, plánované pochozí plochy nad kuchyní, zastínění rodinného domu čp. 247, na pozemku st.p.č. 890, a dále posouzení osvětlení domu čp. 247. Současně navrhoval úpravu projektové dokumentace a rozsahu stavby. Na základě uplatněných námitek vyzval stavební úřad dne 21.12.2009 stavebníky k předložení studie zastínění a k úpravě – resp. doplnění částí projektové dokumentace, které se týkaly posouzení vlivu navrhované stavby na sousední objekt. Současně usnesením č.jk. SU 72767/08-2668/2008-hra ze dne 21.12.2009 řízení přerušil. Dne 21.4.2010 byla doplněna upravená projektová dokumentace, avšak stavební úřad konstatoval, že doplnění není kompletní a dostačující pro posouzení záměru a výzvou ze dne 28.4.2010 stavební úřad opět vyzval stavebníky k doplnění dalších podkladů. Podklady byly doplněny dne 28.5.2010. Opatřením č.j. SU 26668/08 – 33981/10-hra ze dne 31.5.2010 stavební úřad vyrozuměl účastníky řízení o pokračování v řízení a stanovil lhůtu pro vyjádření. Dne 16.6.2010 podali Iva a Zbyněk Horovi námitky, které se týkaly provedení pasportu jejich stavby před zahájením demoličních prací na původním objektu. Podáním ze dne 16.6.2010 podal p. František Pacovský námitky, které se týkaly provedení izolace mezi domem čp. 247 a plánovanou stavbou, stanovení podmínek pro případný vstup na pozemek st.pč. 890 při provádění stavebních prací, plánované pochozí plochy nad kuchyní, zastínění rodinného domu čp. 247, na pozemku st.p.č. 890, zastínění pozemku st.p..č. 890, který je užíván k odpočinku a rekreaci uživatelů domu čp. 247a dále posouzení denního osvětlení domu čp. 247. Současně navrhoval úpravu navrženého zděného oplocení na společné hranici s pozemkem p.č. 262/1. K projednání uplatněných námitek a současně k seznámení s podklady řízení stavební úřad nařídil ústní jednání na 20.7.2010, o průběhu jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu.
5
Dne 27.7.2010 vydal stavební úřad rozhodnutí č.j. SU 26668/08-46661/10-hra, který rozhodl o umístění a vydal stavební povolení na předmětnou stavbu. Proti tomuto rozhodnutí podal dne 17.8.2010 odvolání p. Pacovský. Rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru regionálního rozvoje ze dne 8.11.2010 č.j. 1782381/2010-KUSK zn. SZ 139284/2010/KUSK REG/Ha bylo rozhodnutí stavebního úřadu zrušeno a věc byla vrácena k novému projednání. Výzvou č.j. SU 26668/08-8306/11-Hav ze dne 4.2.2011 vyzval stavební úřad stavebníky k doplnění podkladů ve smyslu uvedeného rozhodnutí Krajského úřadu o odvolání ze dne 8.11.2010 a současně usnesením č.j. SU 26668/08-8307/11-Hav ze dne 4.2.2011 řízení přerušil. Vzhledem k tomu, že projektová dokumentace byla již několikrát upravována v předchozích projednáváních a stává se nepřehlednou, bylo se stavebníky dohodnuto, že bude předložena nová projektová dokumentace, vypracovaná v souladu se zjištěním a závěrem odvolacího orgánu, uvedeného v rozhodnutí o odvolání. Požadované podklady byly doplněny dne 21.3.2011. Opatřením č.j. SU 26668/08-26517/11-Hav ze dne 14.4.2011 vyrozuměl stavební úřad účastníky řízení a dotčené orgány o pokračování v řízení a nařídil ústní jednání na 19.5.2011. Současně stanovil lhůtu pro vyjádření k podkladům před vydáním rozhodnutí. O průběhu jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu. V průběhu tohoto jednání dne 19.5.2011 bylo dohodnuto, následující: 1. postup výstavby – stávající zděné oplocení na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 bude ponecháno po dobu výstavby, min, do vybudování obvodového zdiva stavby a nového zděného oplocení, rovněž oplocení na společné hranici s pozemkem st.p.č. 892 bude ponecháno po dobu výstavby, a do doby realizace nového drátěného oplocení – tím budou zajištěny sousední pozemky proti přístupu z pozemku stavebníka. 2. kontrolní prohlídky – bude provedena kontrolní prohlídky v průběhu provádění základových konstrukcí – stavebník oznámí stavebnímu úřadu zahájení provádění výkopových prací a realizace základových konstrukcí a dále bude provedena kontrolní prohlídka k ověření provedení oplechování styku nové stavby se stávajícími stavbami čp. 124 a p. 173. Dále byla řešena otázka denního osvětlení prostor sousedního domu čp. 247 a na základě tohoto projednání bylo navrženo posouzení možnosti snížení terasy na stávající úroveň zahrady – pozemku st.p.č. 891 a snížení zděného oplocení na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 cca o 75 cm. Tato úprava musí být nejprve konzultována z hlediska požární bezpečnosti stavby a následně upravena projektová dokumentace. Uvedený návrh posoudí stavebník a v termínu do 26.5.2011 podá zprávu stavebnímu úřadu o svém rozhodnutí. Podáním ze dne 26.5.2011 předložil stavebník návrh úpravy oplocení v místě terasy na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 (v místě terasy), kdy část zděného oplocení, které současně tvoří požární zeď, bude nahrazena prosklenou stěnou s požární odolností 30 min. Na základě tohoto návrhu bude na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 v místě terasy provedeno zděné oplocení výšky 1,5 m (měřeno od podlahy terasy) s prosklená stěna výšky 1,05 m. Požadovaná výška požární zdi zůstane zachována. Opatřením č.j. SU 26668/08-39795/11-Hav ze dne 6.6.2011 stavební úřad vyrozuměl účastníky řízení o pokračování v řízení a stanovil lhůtu pro vyjádření a k seznámení s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí. Podáním ze dne 13.6.2011 uplatnil námitky ohledně zastínění sousedního objektu a nesouhlas s navrženým řešením p. František Pacovský. O těchto námitkách bylo rozhodnuto v rozhodnutí ze dne 21.7.2011. Dne 21.7.2011 vydal stavební úřad rozhodnutí č.j. SU 26668/08-52517/11-Hav, kterým rozhodl o umístění a vydal stavební povolení na předmětnou stavbu. Proti tomuto rozhodnutí podal dne 4.8.2011 odvolání p. Pacovský. Rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru regionálního rozvoje ze dne 17.10.2011 č.j. 198001/2011-KUSK zn. SZ 170009/2011/KUSK REG/Ha bylo rozhodnutí stavebního úřadu zrušeno a věc byla vrácena k novému projednání.
6
Výzvou č.j. SU 3681/12-Hav ze dne 16.1.2012 vyzval stavební úřad stavebníky k doplnění podkladů ve smyslu uvedeného rozhodnutí Krajského úřadu o odvolání ze dne 21.7.2011 a současně usnesením č.j. SU 3728/12-Hav ze dne 16.1.2012 řízení přerušil. Požadované podklady doplnili manželé Vínduškovi dne 7.3.2012 a 8.6.2012. Pan František Pacovský (který byl rovněž vyzván k doplnění dokladu o tom, že minimální hodnoty denního osvětlení vnitřních prostor domu čp. 247 byly splněny již před návrhem předmětné stavby) ve vyjádření ze dne 28.2.2012 pouze uvedl, že se domnívá, „že současná situace v denním osvětlení vnitřních prostor je nedostatečná a nesplňuje technické požadavky dle kapitoly 4 ČSN 730580-1 na vytvoření podmínek optimální zrakové pohody. Je zřejmé, že realizací plánovaná stavby se situace ještě zhorší…“ Tento svůj názor však nedoložil žádným důkazem, naopak vyslovil názor, že předložení důkazu je pouze povinností stavebníka. Opatřením č.j. SU 40761/12-Hav ze dne 8.6.2012 vyrozuměl stavební úřad účastníky řízení a dotčené orgány o pokračování v řízení a současně stanovil lhůtu pro vyjádření k podkladům před vydáním rozhodnutí. Ve stanovené lhůtě stavební úřad obdržel vyjádření Městského úřadu Kolín, odboru životního prostředí a zemědělství ze den 15.6.2012, upozornění Regionálního muzea v Kolíně ze dne 29.6.2012 a vyjádření p. Františka Pacovského ze dne 19.6.2012. Ve vyjádření p. Pacovský opakovaně řeší otázku zastínění a denního osvětlení oken domu čp. 247. Jedná se o námitky, které byly uplatněny v rámci řízení a bylo o nich rozhodnuto ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Dále ve svém vyjádření odvolává na plánovanou rekonstrukci domu čp. 247 s úpravou stávající dispozice – v průběhu řízení tato námitka nebyla uplatněna, proto o ní není rozhodováno ve výrokové části. Stavební úřad pouze konstatuje, že k dnešnímu dni není evidována žádná žádost o povolení či ohlášení stavebních úprav rodinného domu čp. 247, na pozemku st.p.č. 890, k.ú. Kolín, ulice Mnichovická, Kolín V. Tato otázka tedy nemůže být posuzována současně se stavbou projednávaného rodinného domu, protože se jedná o předjímání skutečností, které mohou nastat. O námitkách účastníků řízení, které byly uplatněny v celém průběhu řízení, bylo rozhodnuto ve výrokové části rozhodnutí s tímto odůvodněním: Námitky účastníka územního řízení p. Františka Pacovského: - Odbourání společné dělící stěny - námitka byla zamítnuta, protože po úpravě projektové dokumentace bude vybudována samostatná obvodová zeď nového rodinného domu, původní společná zeď bude ponechána. Tímto se stala uvedená námitka bezpředmětnou - Pochozí plocha nad částí s kuchyní v navrhovaném domě – námitka byla zamítnuta, protože po úpravě projektové dokumentace byla tato plocha zrušena a atika byla odstraněna, resp. byla ponechána v nezbytné úrovni 15 cm pro ukončení střešní konstrukce. V projektové dokumentaci, výkres č. 5 v pokoji č. 2.02 je zakreslena balkonová sestava, která se skládá z okna o velikosti 900 x1500 mm a dveří o velikosti 900 x 2250 mm. Před dveřmi je zakresleno zábradlí v 1000 mm. Dveře jsou otevírací, ale ke vstupu na střechu je zabráněno zábradlím. U střechy není určen způsob užívání. Stavební úřad nepovažuje uvedenou střechu ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., § 25 odst.6, za pochozí plochu jako terasu či balkon. Z výkresu č. 10 řez A – A´ je zřejmé, že se jedná o střešní konstrukci nad 1. NP, kterou tvoří stropní konstrukce s podhledem SDK, polystyren, separační podložka, vodostavební betonse spádem 1%a střešní hydroizolační folie ALKORPLAN. - Zastínění rodinného domu čp. 247 – námitka byla zamítnuta na základě předložené studie zastínění, kterou vypracovala ing.arch. Irena Schusterová, autorizovaný architekt pro pozemní stavby, ČKA 01190. Z této studie je zřejmé, že realizací novostavby se nezhorší kvalita bydlení v objektu č. 247 na pozemku parc.č. 890 a jsou splněny požadavky ČSN 73 4301 Obytné budovy. - Zastínění pozemku u rodinného domu čp. 247 – námitka byla zamítnuta, s tím, že zastínění pozemku je občanskoprávní námitka, ve smyslu § 114 stavebního zákona, která nepřesahuje rozsah působnosti stavebního úřadu. nedojde-li o námitce k dohodě mezi účastníky, stavební úřad si o ní učiní úsudek sám. Tato otázka je řešena v ČSN 73 4301 Obytné budovy v bodě č. 4.3.5, kdy „venkovní zařízení a plochy v okolí obytných budov sloužící k rekreaci jejich obyvatel, mají mít alespoň jednu polovinu plochy osluněnou nejméně 3 hodiny dne 1. března. S ohledem na situování stavby vzhledem ke světovým stranám, ke skutečnosti, že stavba je prováděna v proluce a k tomu, že součástí rodinného domu čp. 247 je i pozemek p.č. 262/2, který není stavbou dotčen a může sloužit k rekreaci obyvatel domu čp. 247, vyhodnotil stavební úřad tuto námitku jako neopodstatněnou a zamítnul ji. - Posouzení denního osvětlení domu čp. 247 – námitka byla zamítnuta s tím, že nebylo prokázáno, že minimální hodnoty denního osvětlení vnitřních prostor domu čp. 247 byly splněny již před návrhem
7
předmětné stavby. K prokázání tohoto tvrzení byl p. František Pacovský vyzván v souladu s § 52 správního řádu výzvou ze dne16.1.2012. Ve svém vyjádření ze dne 28.2.2012 p. František Pacovský uvedl, že se domnívá, „že současná situace v denním osvětlení vnitřních prostor je nedostatečná a nesplňuje technické požadavky dle kapitoly 4 ČSN 730580-1 na vytvoření podmínek optimální zrakové pohody. Je zřejmé, že realizací plánovaná stavby se situace ještě zhorší…“, ale žádné odborné posouzení nepředložil. Stavební úřad při posuzování této námitky vycházel ze skutečnosti, že pojem osvětlení, kterým se zabývají normy ČSN 73 0580-1 a ĆSN 73 0580-2, zkoumá zda jsou dodrženy min. hodnoty činitele denní osvětlenosti D v %a zda je dodržena zraková pohoda. Denní osvětlení vnitřních prostorů budov a jejich funkčně vymezených částí se navrhuje dle zrakových činností, u obytných místností musí být ve dvou kontrolních bodech v polovině místnosti, vzdálených 1 m od vnitřních povrchů bočních stěn, hodnota činitele denní osvětlenosti nejméně 0,75 % a průměrná hodnota činitele denní osvětlenosti z obou těchto bodů nejméně 0,9 %. Je však třeba uvést, že úroveň denního osvětlení se zjišťuje a hodnotí za venkovní situace charakteristické pro zimní období s malým množstvím denního světla, za předpokladu tmavého terénu a rovnoměrně zatažené oblohy, osvětlení obytných místností je dále ovlivněno i celou řadou dalších faktorů jako např. druhem skla, konstrukcí a velikostí okenního otvoru v obytné místnosti, použitím záclon, žaluzií, znečištění vzduchu, ale i barvou povrchu místnosti a přihlíží se částečně i k okolní zástavbě. Ovšem proto, že osvětlení je zjišťováno za zatažené oblohy, nemůže mít okolí zástavba na jeho hodnoty podstatný vliv, neboť nezabraňuje pronikání slunečních paprsků jako v případě oslunění. Navrhovaná stavba výrazně převýší okolní objekty a navíc jsou tyto objekty s navrhovanou stavbou umístěny v jedné linii. Hlavním podkladem pro vydání rozhodnutí ve věci byla předložená studie zastínění (oslunění), která prokázala, že nedochází nezhorší kvalita bydlení v objektu č. 247 na pozemku parc.č. 890 a jsou splněny požadavky ČSN 73 4301 Obytné budovy, jak je uvedeno v výše. I přes to, že nebylo prokázáno zhoršení podmínek denního osvětlení nebo zastínění sousedního objektu, předložil stavebník návrh úpravy oplocení v místě terasy na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 (v místě terasy), kdy část zděného oplocení, které současně tvoří požární zeď, bude nahrazena prosklenou stěnou s požární odolností 30 min. Na základě tohoto návrhu bude na společné hranici s pozemkem st.p.č. 890 v místě terasy provedeno zděné oplocení výšky 1,5 m (měřeno od podlahy terasy) a dále prosklená stěna výšky 1,05 m. Požadovaná výška požární zdi zůstane zachována. Námitka účastníků řízení Ivy a Zbyňka Horových, která se týkala pořízení pasportu domu čp. 173, před zahájením demoličních prací původního domu čp. 172 byla zamítnuta s tím, že tato námitka se netýká projednávaného územního a stavebního řízení, ale měla by být řešena při povolení demolice. Mimo tuto skutečnost byla tato námitka řešena při ústním jednání dne 20.7.2010, kdy bylo stavebníkem přislíbeno, že před zahájením demoličních prací provede požadovaný pasport stavby manž. Horových, příp. i domu p. Pacovského. Námitka účastníka stavebního řízení p. Františka Pacovského - Provedení izolace mezi domem čp. 247 a plánovanou stavbou byla zamítnuta, z důvodu, že v projektové dokumentaci je uvedeno, základová spára novostavby je navržena 950 mm pod úrovní chodníku tj. o 250 mm výše než základová spára původní společné zdi, která tudíž nebude stavbou narušena. Stávající základ a nový základ budou odděleny dilatací – lepenka A 400 H.“ Stavební úřad je vázán návrhem stavebníka a nemůže provádět takové zásahy do navrženého řešení stavby, které by měnily koncepci, objemové či konstrukční řešení stavby nebo jinak podstatněji zasahovaly do návrhu předloženého stavebníkem. Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. - Stanovení podmínek pro případný vstup na pozemek st.p.č. 890 při provádění stavebních prací – námitce bylo vyhověno v podmínce č. 12 tohoto rozhodnutí, kdy bylo stanoveno, že pokud při výstavbě rodinného domu bude stavebními pracemi dotčen rodinný dům čp. 247 včetně pozemku st.p.č. 890 k.ú. Kolín, bude vlastník pozemku a domu předem včas informován s určením důvodu, způsobu, času, rozsahu a doby trvání prací. K žádosti a v průběhu řízení bylo předloženo: - projektová dokumentace stavby , kterou vypracovala ing. arch. Irena Schusterová, autorizovaný architekt, ČKA 01190, Miroslav Vacek, autorizovaný technik pro techniku prostředí staveb, ČKAIT
8
-
0002687, ing. Karel Vrátný, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT 0003320, ing. Jan Spěváček, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT 000881 vyjádření Městského úřadu Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 7.7.2008, ze dne 19.11.2009, ze dne 9.6.2010, ze dne 30.8.2010, ze dne 14.6.2011, ze dne 15.6.2012 vyjádření Městského úřadu Kolín, odbor dopravy ze dne 9.9.2008 smlouva o připojení k distribuční soustavě STP Net s.r.o. ze dne 20.7.2008 souhlas VODOS s.r.o. Kolín s napojením na kanalizační řad ze dne 25.6.208 souhlasné stanovisko ČEZ Distribuce a.s. k žádosti o připojení výsledek měření radonu z podloží – JMB RADON- Blanka Křivánková z března 2011 smlouva s Městem Kolín o provedení stavby (přeložka NTL přípojky) ze dne 4.6.2012
Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. V případě nepřítomnosti zástupců jednotlivých dotčených orgánů při jednání byla použita jejich původní stanoviska předložená k návrhu. Stavební úřad posoudil umístění stavby podle § 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění odpovídá hlediskům péče o životní prostředí. Umístění vyhovuje požadavkům vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění i předpisům, které stanoví hygienické a protipožární podmínky. Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí schválené územně plánovací dokumentace. Stavba se nachází v zastavěné části obce, plochy bydlení – B2 nízkopodlažní bydlení městského typu. Bydlení v rodinných domech je zde hlavním využitím, pravila a pro prostorové uspořádání a podmínky jsou splněny. Jedná se o stavbu pro bydlení, která má dvě nadzemní podlaží a podkroví, 2 se zastavěnou plochou 90,77 m , která nepřesáhne určenou 50% zastavěnost území. Projektová dokumentace stavby byla zpracována v souladu s požadavky vyhl.č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu. Stavební úřad její obsah hodnotil ve smyslu ustanovení § 56 vyhl.č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby, kdy u staveb, pro které byla projektová dokumentace zpracována před účinností této vyhlášky, se postupuje podle dosavadní právní úpravy. V provedeném spojeném územním a stavebním řízení stavební úřad přezkoumal předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 110 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena nebo ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků stavebního řízení.
Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Krajskému úřadu Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, a to do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému výroku rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost výroku nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání jen proti části Odůvodnění je nepřípustné (dle § 82 odst. 1 a 2 správního řádu). Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka (dle § 82 odst. 2 správního řádu). Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá podle § 115 odstavec 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy rozhodnutí nabylo právní moci. otisk úředního razítka Eva Havlíčková, v.r. referent oprávněná úřední osoba
9
Příloha: - ověřená projektová dokumentace stavby – bude předána po nabytí právní moci rozhodnutí - štítek „Stavba povolena" si stavebník vyžádá po nabytí právní moci rozhodnutí
Doručí se: (Vzhledem k tomu, že je pro předmětné území vydán územní plán obce Kolín, doručuje rozhodnutí účastníkům řízení v souladu s § 87, odst. 1 stavebního zákona)
Účastníci řízení územního řízení – doporučeně do vlastních rukou Jan Vinduška, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Radka Vindušková, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Město Kolín, Karlovo náměstí 78, Kolín I, 28002 Kolín 2 Ostatní účastníci územního řízení a veřejnost - veřejnou vyhláškou Zbyněk Hora, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 Iva Horová, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 František Pacovský, Sídliště 611, 35701 Rotava 1 Lidmila Kadečková, Branická 111/15, Praha 4 - Braník, 147 00 Praha 47 Jan Veselý, Raisova 57, Kolín V, 280 02 Kolín 2 RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno, DS: PO, jnnyjs6 Účastníci řízení stavebního řízení – doporučeně do vlastních rukou Jan Vinduška, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Radka Vindušková, Jateční 801, Kolín IV, 28002 Kolín 2 Město Kolín, Karlovo náměstí 78, Kolín I, 28002 Kolín 2 Zbyněk Hora, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 Iva Horová, Mnichovická 173, Kolín V, 28002 Kolín 2 František Pacovský, Sídliště 611, 35701 Rotava 1 Lidmila Kadečková, Branická 111/15, Praha 4 - Braník, 147 00 Praha 47 Jan Veselý, Raisova 57, Kolín V, 280 02 Kolín 2 Datová schránka: RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno, DS: PO, jnnyjs6 Dotčené správní orgány - doporučeně: Městský úřad Kolín, odbor dopravy, Karlovo náměstí 78, 28012 Kolín I Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství, Karlovo náměstí 78, 28012 Kolín I Na vědomí: Městský úřad Kolín, odbor regionálního rozvoje K vyvěšení: Městský úřad Kolín, kancelář úřadu, oddělení hospodářské správy
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne :
Sejmuto dne :
................................ Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
10
se územní