Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie Van het Ministerie van Landsverdediging Dienst WERKEN Kwartier Koningin Astrid Bruynstraat 1 1120 BRUSSEL LEOPOLDSBURG Onderhouds- en herstellingswerken aan de centrale verwarmingsinstallaties op gas, mazout en warmwaterproduktie Vereenvoudigde Onderhandelingsprocedure met Bekendmaking BESTEK nr. 30139 HOOFDSTUK I - ALGEMEENHEDEN 1. ONDERWERP van de OPDRACHT A. Installaties op Mazout. De werken omvatten het jaarlijks onderhoud zowel ten laste van de huurder als van de eigenaar en de eventuele reparaties van de centrale verwarmingsinstallaties in de woningen van de CDSCA gelegen te LEOPOLDSBURG : 297 individuele installaties. (zie lijst bijlage A) B. Installaties op Gas De werken omvatten het onderhoud (1st jaar en 3de jaar) zowel ten laste van de huurder als van de eigenaar en de eventuele reparaties van de centrale verwarmingsinstallaties in de woningen van de CDSCA gelegen te LEOPOLDSBURG : 240 individuele installaties. (zie lijst bijlage B) Voor alle bijkomende inlichtingen gelieve contact te nemen met de lokale gerant der woningen Dhr. GEERTS tel. 0471/76 86 89 Dhr. OLIVIERS tel. 0471/76 86 95 Dhr. NOTERMANS tel. 0471/76 86 93 De werken omvatten ook het vervangen van de sanitaire installaties, na schriftelijke bestelling door de Dienst Werken van CDSCA. 2. PRIJSBEPALING De opdracht vormt een opdracht tegen een voorafbepaalde prijs voor het onderhoud en een opdracht "voorraad" voor de reparaties. De prijs voor het onderhoud is vooraf bepaald in het hoofdstuk IV, artikel 29, van het huidig bestek. De prijs van de reparatiesprestaties is bepaald in het hoofdstuk IV, artikel 30, van het huidig bestek. De prijzen van de wisselstukken ingeval van herstelling zijn bepaald in Hoofdstuk IV art. 31 van het Algemeen tarief. Met zijn offerte geeft de aannemer een verbeteringscoëfficiënt op de prijslijst van het Algemeen tarief hernomen in artikel 31.
3. DOKUMENTEN DIE DE OPDRACHT REGELEN 3.1. De hierna volgende bepalingen zoals zij werden gewijzigd : a. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. b. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. c. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. d. De Wet van 20.03.91 houdende regeling van de erkenning van de aannemer ( van werken) en zijn uitvoeringsbesluiten. e. De geldende wetgeving op de bescherming van het werk en meer bepaald deze betreffende het ARAB, het AREI, het wetboek inzake het welzijn op het werk, de wet van 04 augustus 1996 alsook hun uitvoeringsbesluiten. f. Het Koninklijk Besluit van 06 januari 1978 beogend de luchtbevuiling te voorkomen ingeval van verwarming der gebouwen bij middel van vloeibare brandstof. g. Het Koninklijk Besluit van 18 maart 1997 betreffende de rendementseisen voor olie- en gasgestookte centrale verwarmingsketels. h. Omzendbrief van Ministerie van Openbare Werken van 08 maart 1984. i. De technische steekkaarten met betrekking tot de karakteristieken van het voorgestelde materieel. j. De normen IBN, Europese normen en Vlarem II. k. Het technisch reglement van de elektrische installaties op laagspanning uitgegeven door de Vereniging van de Belgische Elektriciteitsondernemers (CET) - K.B. van 10.03.1981 K.B. van 10.03.1981 - M.B. van 29.04.1981. l. Het reglement van de Watervoorzieningsmaatschappij. m. De bijkomende uitvoeringsbijzonderheden verstrekt door de inschrijvers en goedgekeurd door de dienst "Werken" van de C.D.S.C.A. n. De STS 61 - 62 en 63 en verwijzingsbestek 901. o. KB van 08 januari 2004 en 17 juli 2009 tot regeling van de stikstofoxides(NOX) en koolmonoxide (CO)-emissiesniveaus . p. Huidig bestek. 3.2. Geen enkel plan of opmetingsstaat wordt ter beschikking gesteld. De aannemer dient ter plaatse de nodige inlichtingen voor het opstellen van zijn offerte te gaan inwinnen. 3.3. Voor de toepassing van de hierboven vermelde dokumenten dient men door "Administratie" de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Aktie (afgekort CDSCA) , hoofdaannemer, te verstaan. 3.4. Door het indienen van zijn offerte, verklaart de inschrijver op eer dat hij zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen zoals bedoeld in de artikelen 61, §§ 1 en 2, 5° en 62 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De aanbestedende overheid zal de correctheid van deze implicite verklaring op erewoord nagaan in hoofde van de inschrijver wiens offerte of wiens BAFO het best zal geklasseerd zijn.
2
4. DOKUMENTEN door de INSCHRIJVER af te leveren. - De offerte opgemaakt op de gedrukte formulier in bijlage van dit bestek in één enkel exemplaar. - De technische beschrijving van het voorgestelde materiaal. De technische steekkaart gevoegd aan het offertemodel in bijlage dient officieeel te worden gebruikt. - Certificaat van bekwaamheid in vloeibare brandstof (CEDICOL) voor minstens 2 technici - Certificaat van bekwaamheid in gasvormige brandstoffen (CERGA)
5. Prijsherziening (Art 20 van K.B. van 15 juli 2011) Er wordt geen prijsherziening voorzien, rekening houdend met de schommelingen van de lonen en de prijzen van de materialen. 6. Geldigheidstermijn van de offerte (Art 57 van K.B. van 15 juli 2011) 120 (honderd en twintig) kalenderdagen. 7. Erkenning. (Art 70 van K.B. van 15 juli 2011) Categorie D17 – Klasse 1 8. Bijkomende bepalingen De huizen blijven bewoond gedurende de werken. Deze dienen dus te worden uitgevoerd met zo weinig mogelijk hinder voor de huurders. 9. Elementen inbegrepen in de prijzen De aandacht van de inschrijvers wordt inzonderheid gevestigd op het feit dat : - de levering van water en elektriciteit, - de opruiming en verwijdering van alle afval, geproduceerd tijdens de werken, uit te voeren overeenkomstig de geldende reglementering ten laste vallen van de aannemer.
3
HOOFDSTUK II - ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE CLAUSULES (Zie K.B. van 14 januari 2013)
10. ART. 11 - Kontrole en toezicht op de uitvoering. Dhr. E. D’Hoe( hoofdtechnicus) is aangeduid als leidend ambtenaar der werken 11. ART. 25 tot 33 – Borgtocht Zal gesteld en terug betaald worden volgens de bepalingen van Art. 25 tot 33 en Art 93 van het K.B.van 14/01/2013. Bedrag : 500 €. De vrijgeving zal gebeuren, in één maal, bij het beëindigen van de opdracht. 12. ART. 76 – Uitvoeringstermijn en Leiding der werken. a. Deze opdracht wordt afgesloten voor een duur van 4 jaar beginnend op 01 augustus 2015 . De C.D.S.C.A. of de aannemer hebben jaarlijks het recht een einde te stellen aan deze opdracht mits een opzeg van drie maanden te betekenen voor de vervaldatum, t.t.z. voor 01 mei en dit per aangetekend schrijven. Bovendien zal de opdracht van rechtswege worden opgezegd in geval van niet of slechte uitvoering der prestaties die het onderwerp uitmaken van deze opdracht. b. Het onderhoud dient verplichtend te worden uitgevoerd vanaf 1 augustus en te worden beëindigd voor 30 november van het betreffend jaar. In het andere geval zal een boete voor laattijdige uitvoering worden toegepast 13. ART. 80 - Wijziging van het aantal te onderhouden installaties in de loop van de opdracht. De mogelijkheid bestaat dat het aantal woningen verandert (plaatsen nieuwe installaties, verhoging van het aantal aangesloten woningen of vermindering van het aantal bezette woningen, verkoop of afbraak van woningen, enz...) In deze optiek zal de aannemer de wijziging van het aantal ten laste te nemen woning aannemen aan de financiële voorwaarden bepaald door deze opdracht en dit binnen de limieten vastgesteld door Art. 80 van het KB van 14/01/2013. 14. ART. 83 – Dagboek van de werken Niet van toepassing
4
15. ART. 66 & 95 Betaling van de werken De onderhoudswerken,enerzijds, en de reparatiewerken, anderzijds, dienen afzonderlijk gefactureerd te worden en per complex. Op het einde van de maand zal de aannemer de facturen in 3 exemplaren voor de werken van de afgelopen maand bezorgen aan de gerant samen met de behoorlijk ingevulde en door de betrokken partijen ondertekende formulieren (werkbons).
De aannemer zal op elke faktuur het nr. van het bestek, het refertenummer van de woning en een nauwkeurige omschrijving der werken vermelden. Voor de reparatiewerken, zal hij het volgnr. van het te vervangen stuk vermelden. Indien de factuur niet beantwoord aan deze normen zal deze worden geweigerd.
De facturen zullen worden betaald binnen een termijn van 60 dagen te rekenen vanaf de ontvangstdatum door de gerant volgens de voorschriften van art. 66 en art.95 van het K.B. van 14/01/2013. 16 ART. 86 – Boete voor vertraging. 1. De boeten voor laattijdige uitvoering aangerekend volgens de hierna volgende tabel zullen van rechtswege worden toegepast zonder dat een ingebrekestelling nodig is, voor een laattijdige uitvoering van de onderhoudsbeurten. Onderhoud uitgevoerd in :
december januari februari
Percentage van het bedrag van de vergoeding afgehouden als boete (voor het onderhoud van de niet-uitgevoerde installaties) 10% 20% 30%
2. De hierbovenvermelde boeten worden toegepast zonder wijzigingen te veroorzaken inzake het recht van de CDSCA om langs gerechtelijke weg volledige schadeloosstelling van de geleden schade te bekomen. Voor de toepassing van de boete voor laattijdige uitvoering, zal alleen de datum waarop de werkbon is opgesteld in overweging worden genomen. 17. ART. 91 & 92 - WAARBORG Waarborg op het vervangen van stukken : één (1) jaar. Waarborg op ketels; branders; boilers : twee (2) jaar. De installateur dient een totale waarborg te geven voor wat betreft de goede werking van de installatie gedurende de maand volgend op de onderhoudsbeurt en de reparaties Dit behelst dat de kosten volgend op de uitgevoerde herstellingen gedurende deze periode hem ten laste zullen worden gelegd, behalve indien hij kan bewijzen dat er geen fout of nalatigheid is van zijnentwege. 5
HOOFDSTUK III - TECHNISCHE BEPALINGEN
SEKTIE I - ONDERHOUD EN NAZICHTEN 18. AARD van de PRESTATIES. A. Mazoutketels De aannemer verbindt zich ertoe, om éénmaal per jaar voor 30 november, op elke mazoutinstallatie, het jaarlijks onderhoud uit te voeren, dat uit de volgende werkzaamheden bestaat : a. Het schouwvegen en het kuisen van de brander met verwijdering van het roet, zodanig dat een optimaal rendement van de installatie wordt bekomen en dat de eigenaar en de huurder worden gedekt voor wat betreft hun verplichtingen inzake de brandpreventie en luchtbevuiling. (NB. - Schoonvegen van de ganse schouw van het dak tot in de kelder of vanaf kelder tot op het dak). b. Het reinigen van de brander en de mazoutfilter (dit vraagt een volledig demonteren). c. Inbegrepen het smeren van kranen, pompen, motors, enz... d. Het nakijken van de gehele installatie met al de afstellingen zodat een optimale werking wordt verzekerd, met inbegrip van de regulatie. e. Verbrandingstesten. f. Nazicht van de radiatorkranen N.B. De kleine stukken zoals koppelingen, schroeven, moeren, elektroden, sproeier worden gratis geleverd en worden vervangen bij elk onderhoud. Hun prijs is forfaitair bevat in de vergoeding. N.B. De schouwtemperatuur mag niet lager zijn dan 180°C, uitgezonderd speciale afwijking (zoals hoog rendementsketels dient vermeld op het attest). B. Gasketels De aannemer verbindt zich ertoe, om tijdens het eerste jaar en het derde jaar van zijn verbintenis het onderhoud van de centrale verwarmingsinstallatie uit te voeren, dat uit volgende werkzaamheden bestaat: a. Wandketel op aardgas - volledig reinigen van de schouw van in de stookplaats tot op het dak en onmiddellijk afleveren van een wettelijk attest. - uitkuisen van de schouwbuis. - losdraaien ontluchtingsvijs verwarmingslichaam. - losdraaien ontluchtingsvijs isolatiekraan. - eventueel overdrukklep van het watergedeelte. - reinigen van het verwarmingslichaam. - reinigen van de atmosferische brander. - ontkalking van de warmwaterwisselaar. - nazicht verluchting van het lokaal of dit voldoet aan de normen. - bij het terug ingang zetten van de installatie, dient andermaal de ketel en de installatie te worden verlucht. 6
- nakijken van gasdruk en zonodig bijregelen. - nazicht goede werking van de onderdrukklep. - indien er vochtproblemen worden vastgesteld, dit onmiddellijk te melden en een voorstel indienen. b. Gasketel op voet. - het schouwvegen, het kuisen van de brander en ketel, zodanig dat een optimaal rendement van de installatie wordt bekomen en dat de huurder en de eigenaar worden gedekt voor wat betreft hun verplichtingen inzake de brandpreventie en luchtbevuiling, onmiddellijk afleveren van een wettelijk attest. (N.B. - schoonvegen van de ganse schouw van het dak tot in de kelder of vanaf de kelder tot op het dak). - het nakijken van de gehele installatie met al de afstellingen zodat een optimale werking wordt verzekerd, met inbegrip van de regeling. - verbrandingstesten. c. De kleine stukken zoals koppelingen, schroeven, moeren, enz.....worden gratis geleverd en worden vervangen bij elk onderhoud. Hun prijs is forfaitair in de te betalen som inbegrepen.
19. UITVOERINGSMODALITEITEN van het ONDERHOUD. a. De aannemer dient de plaatselijke gerant evenals de huurders van zijn komst te verwittigen en dit ten minste 10 dagen voor de voorziene datum van het onderhoud door middel van een bericht in de brievenbus. b. Indien het bij de onderhoudsbeurt nodig zou blijken over te gaan tot zekere herstellingen om de goede werking van de installatie te verzekeren zal de aannemer de procedure volgen beschreven in Art. 21. hierna. c. Het onderhoud dient verplichtend te worden uitgevoerd vanaf 01 augustus en te worden beëindigd voor 30 november van elk jaar voor een mazoutketel en 1st en 3de jaar voor een gasketel. In het andere geval zal een boete voor laattijdige uitvoering worden toegepast (art. 16).
20. Te LEVEREN DOKUMENTEN na ELK ONDERHOUD en NAZICHT a. Na elk onderhoud dient de installateur dadelijk aan de gerant de behoorlijk ingevulde en ondertekende wettelijke attesten in 2 exemplaren te overhandigen . Deze attesten dienen door de erkende technicus die de afstelling heeft uitgevoerd te worden ondertekend. Een attest per installatie. b. Na elk onderhoud, zal de aannemer een werkbon afleveren aan de gerant behoorlijk ingevuld en ondertekend door de technieker. Dit dokument dient te worden ondertekend door de huurder en het origineel gevoegd bij de faktuur. c. Op elke werkbon dient de klassificatie van elke technieker en de uren van prestatie worden vermeld. In het andere geval neemt CDSCA het recht de fakturen te weigeren.
7
SECTIE II - WACHT- en REPARATIEDIENST In deze sectie zullen de tussenkomsten ten gevolge van een aanvraag van de huurder of van de gerant worden behandeld.
21. Te VOLGEN PROCEDURE door de INSTALLATEUR in geval van AANVRAAG tot TUSSENKOMST. a. De CDSCA zal aan de huurders richtlijnen geven opdat deze zelf contact zouden opnemen met de firma belast met het onderhoud. De plaatselijke gerant dient hier in principe niet tussenbeide te komen. b. Nadat de oorsprong van het defect is vastgesteld en de kosten van de oppuntstelling zijn geschat, is de installateur verplicht als volgt te handelen en dit naargelang de omstandigheden t.t.z. : (1)Voor de herstellingskosten die meer dan 400 € bedragen exclusief BTW, zal de hersteller contact opnemen met de CDSCA om de nodige richtlijnen te ontvangen. In elk geval dient een beschrijvende ramingsnota van de herstelling te worden ingediend door de installateur en dient hij de bevestiging hiervan schriftelijk te ontvangen. (2)In de andere gevallen zal de installateur de herstelling onmiddellijk uitvoeren en zonder voorafgaandelijk akkoord. 22. Te LEVEREN DOKUMENTEN. Na elke herstelling zal de aannemer aan de gerant een werkbon overhandigen behoorlijk ingevuld en getekend door de technieker. Het origineel zal worden gevoegd bij de faktuur als verantwoording van zijn bedrag. Dit dokument dient te worden ondertekend door de huurder. 23. WACHT- en REPARATIEDIENST. De aannemer verbindt er zich toe om een wachtdienst in te richten, teneinde tijdens het stookseizoen (01 oktober tot 30 april) na een oproep van de gebruiker (huurder) alle herstellingen binnen de 24 uur te verzekeren (inbegrepen weekend en feestdagen).
SECTIE III - ALGEMENE BEPALINGEN aan de SECTIES I en II
24. NUTTELOZE VERPLAATSING (INGEVAL van een OPROEP van de HUURDER). Indien de huurder na verwittiging van de datum van het onderhoud of nadat een afspraak werd genomen voor een herstelling niet aanwezig is op het ogenblik dat de installateur zich aanbiedt, dan zal deze laatste een brief in de brievenbus van de huurder deponeren. Hij zal aan de CDSCA een faktuur toesturen overeenstemmend met het forfaitair bedrag van de verplaatsing en zal op de werkbon duidelijk vermelden dat de huurder afwezig was.
8
25. MISPLAATSTE OPROEPEN De prijs van de prestaties voor herstelling valt ten laste van de CDSCA behalve wanneer de verantwoordelijkheid van de huurder de oorzaak is, in dit geval zal de uitgave te zijnen laste vallen. Deze verantwoordelijkheid van de huurder zal ondermeer worden erkend : a. in geval van een misplaatste oproep bv. wanneer het defect te wijten is aan een gebrek aan mazout of gas, aan de onderbreking van de elektriciteit (gesmolten zekering), aan een onjuist waterpeil, ... b. in geval van beschadigingen of ongevallen voortspruitend uit een slechte behandeling, een onachtzaamheid of gebrek aan oplettendheid van de huurder. In deze gevallen zal de CDSCA de faktuur betalen. De aannemer kan hiervoor een forfaitaire verplaatsingsbedrag aanrekenen (zie art.30.d.). Een speciale vermelding op de werkbon is voorzien. 26. OPMAKEN van de WERKBON De werkbon wordt ter plaatse opgesteld, een dubbel wordt onmiddellijk overhandigd aan de huurder. Laatstgenoemde is verplicht deze te tekenen zelfs indien hij niet akkoord gaat met de aangebrachte vermeldingen. In dit geval heeft hij nochtans de mogelijkheid zijn opmerkingen kenbaar te maken in het daarvoor voorziene vakje. Indien ondanks alles de huurder dit document niet wil ondertekenen zal de installateur deze weigering vermelden. De werkbon dient ALTIJD de faktuur te vergezellen die aan de hand hiervan wordt opgesteld opdat deze zou worden aanvaard door de C.D.S.C.A. 27. VERWIJDERING van het VERSLETEN MATERIEEL Al de vervangen stukken worden van de werf verwijderd ten laste van de aannemer. 28. LEVEREN van de WERKBONS. De C.D.S.C.A.verbindt zich ertoe om aan de aannemer de werkbons te bezorgen op het ogenblik van de betekening van deze opdracht. SECTIE IV - INLICHTINGSSTEEKKAART betreffende het VOORGESTELDE MATERIAAL. De inschrijver is verplicht de technische steekkaart gevoegd bij de offerte in te vullen. Het voorgestelde materiaal is dat welk hij voorstelt in geval van vervanging. SEKTIE V – WERKEN aan SANITAIRE INSTALLATIES Het vervangen van alle sanitaire toestellen en alle mengkranen dienen voorafgaandelijk schriftelijk te worden goedgekeurd door de dienst Werken van CDSCA. De werken zijn uitgevoerd volgens de voorschriften van de STS 61 – 62 – 63 en het verwijzingsbestek 901. 9
HOOFDSTUK IV - VASTGESTELDE BEDRAGEN VOOR WERKEN EN LEVERINGEN.
29. PRIJS van het ONDERHOUD en de NAZICHTEN. A. Installaties op Mazout Het te betalen bedrag voor het jaarlijks onderhoud van een mazoutketel bedraagt 89,98 € exclusief BTW per installatie. Het bedrag omvat op forfaitaire wijze de verplaatsingskosten, de kostprijs van de opeenvolgende prestaties voor het afstellen van de installatie alsook voor het leveren van de stukken vermeld in art. 18 , Sectie I, Hoofdstuk III hierboven. Mazout : een onderhoud ieder jaar. B. Installaties op Gas Het te betalen bedrag voor het onderhoud bedraagt 54,54 € exclusief BTW per installatie. Het bedrag omvat op forfaitaire wijze de verplaatsingskosten, de kostprijs van de opeenvolgende prestaties voor het afstellen van de installatie alsook voor het leveren van de stukken vermeld in art. 18 Sektie I, Hoofdstuk III hierboven. GAS : 1 onderhoud het eerste jaar + 1 onderhoud het derde jaar. 30. PRIJS van de PRESTATIES voor HERSTELLING. De te betalen prijs voor een herstelling is het resultaat van de optelling van de volgende bedragen : a. De prijs van de levering en de werkuren voor de stukken nodig voor de herstelling gefactureerd volgens de gedetailleerde prijslijst in art. 31. b. Indien er alleen werkuren (regeling, kuisen, ......) zijn, zullen deze aangerekend worden op basis van een uurloon van : - 41,40 € ongeschoolden - 44,10 € geoefenden - 46,90 € geschoolden 1e graad - 49,80 € geschoolden 2e graad Voor prestaties op zaterdag worden de bedragen verhoogd met 50 %, de zon- en feestdagen met 100 %. c. De levering en de plaatsing van elementen die niet vermeld zijn op de lijst hierna zullen het onderwerp uitmaken van een nauwkeurige omschrijving (prijs van het stuk + werkuren voor de plaatsing) . Bovendien zal de aannemer een kopij van zijn aankoopfactuur van het materiaal als bewijs bijvoegen. d. De forfaitaire prijs van de verplaatsing (27,27 €) mag alleen in rekening worden gebracht in geval van misplaatste oproep (zie artikelen 24 en 25 hiervoor) e. De BTW.
10
Artikel 31 - Prijs van de wisselstukken ingeval van herstelling, levering en werkuren inbegrepen.
ALGEMEEN TARIEF
1. In de prijzen van onderhavig algemeen tarief is de belasting over de toegevoegde waarde niet inbegrepen. 2. Er wordt geen enkele kilometervergoeding of forfaitaire vergoeding betaald voor verplaatsing, zelfs ingeval van depannage. 3. De eenheidsprijs omvat : het afbreken van het oude stuk, het leveren, plaatsen en heraansluiten van het nieuwe stuk met inbegrip van alle bijkomende werken.
11