Město Bystřice nad Pernštejnem ZÁPIS ZE SCHŮZE RADY MĚSTA Bystřice na Pernštejnem č. 11 /2008 konané dne 19.08.2008 v zasedací místnosti na MěÚ v Bystřici n.P. v 16.00 hodin Přítomni
Ing. Karel Pačiska, Bc. Josef Vojta, Ing.Bohumil Kotlán, MUDr. Aleš Ptáček, Mgr. Miroslav Novák, MUDr. Pavel Lukša, MUDr. Miluše Sáblíková
Členové rady S poradním hlasem Hosté Omluveni
: : JUDr. Eva Špatková : Ing. Věra Vančová, PhDr. Drahomíra Lukšová, Ing. Jana Jarošová, Ing. Aleš Sitař :
Nesplněné usnesení (termín plnění) : Námitky členů rady proti zápisu č. 10/2008 : POŘAD SCHŮZE 0 / 11 / 2008 1 2 3 4 5 6 7 8
/ / / / / / / /
11 11 11 11 11 11 11 11
/ / / / / / / /
2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008
Setkání ve 14:30 hodin v Kulturním domě, pak bude následovat prohlídka jeho prostor Schválení výjimky počtu dětí pro MŠ Přidělení sociálního bytu – Matušková Erika Žádost o změnu nájemní smlouvy – Nováková Leona, Okružní 967 Žádost TS města a.s. o přidělení bytu pro svého zaměstnance Změna organizační struktury MěÚ Další provozování velkovývařovny Insolventní řízení vyhlášené na klub 1. FBC Elite Praha, o.s. Cena kabelové televize na DPS
USNESENÍ: 1/11/2008
: Žádost o povolení výjimky z počtu dětí ve třídách MŠ Bystřice n. P.
: MŠ Bystřice n. P. žádá o povolení výjimky z počtu dětí ve třídě stanovených vyhláškou č. 14/2005 na maximální počet 24 dětí ve třídě. Výjimku z tohoto počtu dle školského zákona může povolit zřizovatel. Ředitelka žádá zvýšit tento maximální počet na 28 dětí ve všech třídách mateřských škol, stejně jak tomu bylo v minulých letech.. Pro provoz školky je vhodné mít tuto výjimku povolenou ve všech třídách z důvodu přesouvání dětí mezi jednotlivými třídami pro efektivní chod školky. Naplněnost by neměla mít zásadní vliv na výchovnou činnost z důvodu nemocnosti dětí, nepředpokládá se, že by se tento počet běžně naplňoval. Usnesení : Rada města Bystřice n. P. povoluje výjimku z maximálního počtu dětí ve třídě na 28 dětí pro všechny třídy MŠ Bystřice n. P., A. Štourače ve školním roce 2008/09. Hlasování : Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Nehlasoval: 0 Zodpovídá : Ing. Blanka Svobodová , oddělení školství a kultury Termín : splněno usnesením
Popis
2/11/2008
: Přidělení sociálního bytu paní Erice Matuškové
: Paní Erika Matušková ( nar. 1974) žádá radu o mimořádné přidělení sociálního bytu, neboť bytová komise, která je kompetentní v této věci, nemůže paní vyhovět, protože nesplňuje podmínku přidělení – pobírání soc. dávky, příspěvek na živobytí. Paní Matušková je rozvedená, má pět nezletilých , nezaopatřených dětí ( Petra Vytlačilová nar. 1990, Erika Vytlačilová, nar.1994, Pavel Matuška, nar. 2000, Tamara Matušková, nar. 2005, Vanda Matušková , nar. 2006). V současné době má s dětmi trvalé bydliště u matky, paní Nunvářové, Spojovací 922, Bystřice n.P., fakticky je však se třemi nejmladšími dětmi na azylové ubytovně ve Žďáře nad Sázavou, prozatím má smlouvu na ubytování do 31.12.2008. Děti Petra a Erika jsou nyní v péči babičky, paní Nunvářové. I když paní Matušková není v hmotné nouzi, není v jejích silách našetřit finanční prostředky na získání bytu „obálkovou“ metodou ( splácí dluhy z manželství). Paní Matušková již bydlela v bytech města a také v sociálním bytě, v současné době dluží na nájmu celkem částku cca 42 tis. Kč, penále 395 tis. Kč. Paní Matušková pečuje o děti dobře, k dětskému lékaři chodí, děti jsou zdravé, prospívají. Vzhledem k zájmům a blahu dětí by nebylo vhodné, aby paní Matušková pobývala po azylových domech, střídala bydliště a děti školu, proto OSVZ navrhuje přidělit jí do konce roku 2008 soc. byt 1+1, v Bystřici n.P., s tím, že paní sepíše dohodu s OBH o splácení dluhu. ( Podrobnější informace podám osobně na jednání rady). Usnesení : Rada města v současné době neschvaluje přidělení sociálního bytu o velikosti 1+1 paní Erice Matuškové, a to do doby, než dojde z její strany k úhradě základní dlužné částky nájemného ve výši 42 tis. Kč. Po uhrazení základní dlužné částky nájemného bez penále doporučuje rada města Erice Matuškové podat si novou žádost o přidělení sociálního bytu o velikosti 1+1. Hlasování : Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Nehlasoval: 0 Zodpovídá : PhDr. Drahomíra Lukšová Termín : splněno usnesením Popis
3/11/2008
: Žádost Novákové Leony o změnu nájemní smlouvy na byt ul. Okružní čp.967
Popis
: Před rokem si Gymnázium požádalo o přidělení bytu 3+1 pro učitelku Leonu Novákovou. Rada žádost schválila, byt jí byl přidělen. V nájemní smlouvě je podmínka trvání pracovního poměru u Gymnázia do 15.8.2012. V případě dřívějšího ukončení pracovního poměru je nutno byt do 3 měsíců vrátit bez nároku na bytovou náhradu. V současné době je situace taková, že paní Novákové nebyla již prodloužena pracovní smlouva , kterou měla na dobu určitou 1 rok. V bytě bydlí, zrekonstruovali byt, vyzdili bytové jádro. Chtěli by situaci řešit tím,že si předplatí nájemné ve výši 130 000,- Kč a bude jim změněna nájemní smlouva. Nájemné bylo schváleno ve výši 33 Kč/m2. Ve výběrovém řízení je takovýto byt v opraveném domě za nájemné 3 000,- Kč/měsíčně ,což je 39,50 Kč/m2. Rada souhlasí se změnou nájemní smlouvy na byt č.5 v čp. 967 ul. Okružní : nájemníka Leony Novákové, kde bude zrušena podmínka trvání pracovního poměru u Gymnázia Bystřice nad Pernštejnem. Na byt bude složeno předplacené nájemné ve výši 130 000,- Kč. Nájemné je zde stanoveno ve výši 39,50 Kč/m2 s účinností od 1.9.2008.
Usnesení
Hlasování : Pro: 7 Proti: 0 Zodpovídá : Ing.Věra Vančová Termín : splněno usnesením
4/11/2008
Zdržel se: 0
Nehlasoval:0
: Žádost TS města a.s. o mimořádné přidělení bytu pro svého zaměstnance
: Firma TS města a.s. podala žádost o mimořádné přidělení bytu o velikosti 2+1 pro svoji pracovnici slečnu Veroniku Chalupovou, která pracuje na středisku odpadů,ale pracovní smlouvu má na dobu určitou, je jako zástup za paní na mateřské dovolené. V pravidlech máme podmínku,že v případě mimořádného přidělení bytu musí zaměstnanec být v pracovním poměru u organizace,která o byt pro něj žádá, ještě dalších 5 let. Zde tato podmínka nebude splněna. Ředitel TS na dotaz ,co bude,až se vrátí paní po mateřské, odpověděl,že v případě ukončení pracovního poměru by slečna Chalupová byt do 3 měsíců opustila. Ve výběrovém řízení je dostatek volných bytů.Doporučuji,aby se jmenovaná přihlásila do výběru,kde je možno získat byt bez jakýchkoliv dalších podmínek vztahujících se k zaměstnání. Další problém je v tom,když si nájemníci chtějí byt nějak zrekonstruovat a dopředu vědí,že v něm dlouho nebudou bydlet. Usnesení : Rada města nesouhlasí s mimořádným přidělením bytu o velikosti 2+1 pro slečnu Veroniku Chalupovou. Doporučuje jí,aby se přihlásila do výběrového řízení. Hlasování : Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se: 1 Nehlasoval:0 Zodpovídá : Ing.Věra Vančová Termín : splněno usnesením Popis
5/11/2008
: Změna organizační struktury Městského úřadu Bystřice nad Pernštejnem
Popis
: V posledním období asi půl roku zjišťujeme nutnost posílení odboru správního a školství MěÚ na úseku Turistického informačního centra, které souvisí s rozšiřováním měsíčníku Bystřicko. Značným způsobem se rozšiřuje zejména inzerce a měsíčním Bystřicko má téměř dvojnásobný počet stran oproti období, kdy se jeho tisk zahajoval. V současné době má TIC 2 zaměstnance zařazené do odboru správního a školství a jeví se již jako problém jejich střídání, vybírání přesčasových hodin a vybírání dovolených. Tento problém řešíme nyní v období prázdnin jednak brigádníky v průběhu týdne a dále brigádníky na zajišťování služeb o víkendech. Toto posílení úseku TIC navrhuji zajistit změnou organizační struktury městského úřadu, aniž by bylo nutné zvyšovat počet zaměstnanců městského úřadu. V souvislosti s odchodem paní Hany Hlouškové z odboru ÚP a stavebního řádu MěÚ do starobního důchodu a návratem Kateřiny Turové z mateřské dovolené navrhujeme snížení počtu zaměstnanců – úředníků na odboru ÚP a stavebního řádu MěÚ o jednoho a navýšení počtu zaměstnanců – úředního o jednoho na odboru správním a školství MěÚ – úsek TIC. Z odboru ÚP a stavebního řádu navrhujeme přesunout agendu státní památkové péče, tedy celkově agendu ochrany památek na odbor správní a školství – oddělení školství a kultury. V souvislosti se snížením počtu zaměstnanců na odboru ÚPSŘ MěÚ se tím odlehčí a zmenší agenda na odboru ÚPSŘ a rozšíří se agenda na úseku správním a školství odboru správního a školství, kterou jsou současné 2 zaměstnankyně na tomto úseku schopné zajistit. Vzhledem k tomu, že v případě schválení uvedeného návrhu by potom tajemnice provedla i přesuny zaměstnanců v rámci městského úřadu, které představují změny pracovních smluv, navrhujeme tuto změnu organizační struktury ke dni 1.9.2008. : Rada Města Bystřice nad Pernštejnem podle ust. § 102 odst. 2, písm. o) zák. čís.
Usnesení
128/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů : schvaluje ke dni 1.9.2008 změnu organizační struktury Městského úřadu Bystřice nad Pernštejnem tak, že : 1) snižuje počet zaměstnanců - úředníků na odboru územního plánování a stavebního řádu MěÚ o jednoho, tedy ze 6 úředníků (ved. odboru + 5 ) na celkový počet 5 úředníků (ved. odboru + 4 ) 2) zvyšuje počet zaměstnanců - úředníků odboru správního a školství MěÚ o jednoho na úseku Turistického informačního centra, tedy ze současných 12 úředníků (ved. odboru + 4 úsek vnitřních věcí + 3 oddělení správní + 2 oddělení školství + 2 TIC) na 13 úředníků (ved. odboru + 4 úsek vnitřních věcí + 3 oddělení správní + 2 oddělení školství + 3 TIC) schvaluje ke dni 1.9.2008 změnu Organizačního řádu Městského úřadu Bystřice nad Pernštejnem ze dne 15.5.2007 takto : Příloha č. 1 - Organizační struktura městského úřadu a pracovní náplně jeho odborů se mění tak, že z agendy odboru územního plánování a stavebního řádu se náplň odboru vedená pod č. 7.3. ochrana kulturních památek přesunuje do náplně odboru správního a školství – oddělení školství - úsek kultury vedené pod č. 1.10. Hlasování : Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Nehlasoval:0 Zodpovídá : JUDr. Eva Špatková Termín : 1.9.2008
6/11/2008 Popis:
Další provozování velkovývařovny V návaznosti na rozhodnutí předešlého jednání Rady města stojíme ( opět po roce a půl ) před úkolem vybrat nového provozovatele naší kuchyně Nádražní neboli velkovývařovny alias megakuchyně. Na úvod nutno konstatovat, že jsme opět bohužel pod časovým tlakem. Má-li ke změně dojít ke 31. prosinci tohoto roku, musíte rozhodnout na tomto jednání. V opačném případě by nový provozovatel neměl dost času na vyřízení dotace, což by znamenalo smířit se s činností GTH u nás po celý školní rok 2008/2009. Na druhou stanu však snad lze říci, že výše uvedeným končí negativní část této předkládací zprávy. S plnou odpovědností je možné prohlásit, že naše pozice je nyní oproti stavu při předešlém výběru výrazně lepší. Tentokrát jsme nepochybně ve stavu, kdy vybíráme lepší ze dvou nabídek a nikoliv tu, které se nejméně bojíme. Je to způsobeno především tím, že předložené nabídky prolomily dvě bariéry, které byly minule i přes velkou snahu z naší strany nepřekročitelné. Minule jsme toužili po nabídce na provozování kuchyně formou pronájmu nebo po smluvní garanci výroby určitého množství komerčních jídel. Marně. Obojí je dnes na stole. V příloze naleznete shrnutí nabídek firem SODEXHO a EUREST, které obsahují popis všeho základního, co nám nabízejí. ( Obě firmy přeložily i obsáhlé a podrobné nabídky včetně návrhů smluv. Jedná se však o rozsáhlé dokumenty, které nepokládáme za efektivní připojovat. V případě Vašeho zájmu jsou Vám však k dispozici u předkladatelů jak v papírové tak i elektronické podobě.) Základní parametry nabídek lze formulovat následujícím způsobem. EUREST nabízí, že si celou kuchyni pronajme a bude ji provozovat plně ve vlastní režii. Nájemné navrhuje ve výši 480 tis. ročně s tím, že v případě nárůstu výroby se bude zvyšovat na 580 tis. resp. 680 tis. SODEXHO naopak navrhuje zůstat u mandátního vztahu s tím, že smluvně a pod sankcí garantuje minimálně 700 jídel denně. Převedeno do finančního vyjádření by to
mělo znamenat roční zisk pro nás ve výši cca 650 tis. Tato tajenka určitě nemá zcela jednoznačné řešení. Z předložených nabídek lze asi vyčíst tato srovnávací kritéria : Nájemní vztah navrhovaný EURESTem je asi ideální z hlediska města jako vlastníka kuchyně. EUREST navrhuje provozovat kuchyni plně ve své režii. Přebírá tudíž od města všechna podnikatelská rizika a město má naopak garantovaný nájem nezávisle na tom, jak se provozovateli daří či nedaří. Naopak mandátní vztah navrhovaný SODEXHO stále nechává skoro vše na městě : bude-li se provozu dařit, bude se dařit i městu, neúspěch provozovny je neúspěchem města. Je třeba si však uvědomit, že město v této činnosti funguje nejenom jako vlastník kuchyně, ale prostřednictvím škol také jako zákazník. A z tohoto pohledu se to jeví zcela opačně. V případě mandátního vztahu se SODEXHO máme zcela v rukách cenový vývoj jídel jak pro žáky tak i pro zaměstnance škol. U EURESTu, který by vyráběl v pronajatém provozu, máme možnosti jen dvě : buď cenu přijmout nebo ji odmítnout a hledat jiného provozovatele. Výchozí cena navrhovaná pro školní rok 2008/2009 je u EURESTu takřka na halíř stejná jako u SODEXHO ( nebo jako je dnešní cena GTH ), ale že se bude tento provozovatel v dalších létech chovat „tržně“, to lze očekávat s naprostou jistotou. Na celou záležitost se lze podívat i ryze finančně. Pokud se to pokusíme vyjádřit zcela účetně a budeme počítat „hospodářský výsledek střediska MEGAKUCHYNĚ“ ( tj. nebudeme sledovat pouze, kolik nám kdo zaplatí – to by bylo velmi zavádějící, nýbrž započteme do toho i účetní odpisy a výdaje na opravy a udržování atd. ), vyjdou nám výsledky dost podobné - u EURESTu cca –500 tis, zatímco u SODEXHO cca – 450 tis. Vzhledem k tomu, že se jedná o odhad s řadou neznámých, jsou v tomto ohledu nabídky asi zcela rovnocenné. K uvedeným víceméně exaktním kriteriím je asi potřeba dodat ještě jedno. Sice mírně pocitové, ale určitě ho nelze podcenit. A týká se to zejména ekonomického porovnání nabídek. Jednání s oběma firmami o nabídkách, které nyní předložily, trvala řadu měsíců. A zatímco u SODEXHO máme ( doufejme ) promrskaný každý detail, tak u EURESTu se ta nabídka vyvíjela a to ještě v posledních dnech a dost významně. Na některé dost důležité finanční položky ( v řádu stovek tisíc ročně ) či organizační záležitosti vůbec nedošla řeč. Z toho lze vydedukovat, že riziko negativních překvapení u EURESTu je násobně vyšší. Když bychom zkusili jednoduchým způsobem spočítat náklady, které by město mělo v případě provozování EURESTU či SODEXHA a v neposlední řadě příspěvkové org. – Školní stravování – pro srovnání v orientačních cenách na základě působení PO a fi GTH : 1) EUREST : + 480.000,- Kč – roční nájem - 1.900.000,- Kč – (9,30 režie na jedno žákovské jídlo) = - 1 420.000,- Kč – roční náklad města 2 ) SODEXHO : - 600.000,- Kč - provozní náklady a doprava - 960.000,- Kč – náklady na vytápění, el. energii, světlo.. ( dle smlouvy) - 3 % poplatek z ceny surovin pro žáky – 180.000,- Kč 3 % poplatek z obratu v doplňkovém prodeji – 20.000,-Kč - opravy – 200.000,- Kč + 840.000,- Kč – zisk 5,- Kč z prodeje 3. osobám nebo pokuta z neuskut. garantovaného
prodeje = - 1 120.000,- Kč - roční náklad města 3) PO Školní stravování (+ 1 500.000 dotace na mzdové náklady) - 1 900.000,- Kč - roční náklad města ( 9,30,- Kč režijní náklad na jedno žák. jídlo) náklady města by snižoval hospodářský výsledek z prodeje 3.tím osobám, byl-li by Z této jednoduché kalkulace vyplývá, že řešením, které se jeví jako nejekonomičtější je mandátní vztah s fi SODEXHO, která jediná garantuje prodej jídel třetím osobám. Rada města souhlasí se vznikem mandátního vztahu s fi SODEXHO od 1.1.2009 Usnesení Hlasování Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Nehlasoval:0 Zodpovídá Ing. Jana Jurošová, Ing. Aleš Sitař 19.8.2008 Termín
7/11/2008
: Insolventní řízení vyhlášené na klub 1. FBC Elite PRAHA, o.s.
Popis
: Areál sportu s.r.o. zajistil v červenci 2007 ve sportovní hale a ubytovně soustředění klubu 1. FBC Elite Praha, o.s., florbal, Vltavanů 1542, Praha 4. Toto sdružení požádalo Areál sportu s.r.o. o možnost úhrady faktury za sportovní služby jednorázově v termínu do 15.8.2007 po ukončení akce s tím, že očekává platby od smluvních partnerů a s určitostí uhradí fakturu jednorázově bez předchozího složení zálohy. Za sdružení jednal s ředitelem Areálu sportu s.r.o. Radim Kropáč – sportovní manažer klubu. Za poskytnuté služby byla Areálem sportu s.r.o. vystavena faktura na částku 168.478,- Kč a s ohledem na dřívější dobrou spolupráci souhlasil Areál sportu s.r.o. s jednorázovou úhradou faktury až po ukončení akce. V srpnu 2007 klub částku neuhradil a organizační a sportovní manažer klubu Radim Kropáč spáchal sebevraždu. Po jeho úmrtí tento klub sám na sebe vyhlásil insolventní řízení, ale v únoru 2008 ještě uznal písemně dluh vůči Areálu sportu s.r.o. Insolventním správcem byl ustanoven JUDr. Jiří Carda, který zjistil, že sdružení nemá ke dni prohlášení konkurzu žádný majetek ani pokladní hotovost, pouze na běžném účtu vedeném u Raiffeisenbank je ke dni 30.6.2008 částka 174,81 Kč. Nebylo předloženo účetnictví klubu, neboť nebylo dohledáno a nynější zástupkyně klubu prezidentka Kateřina Gregorová ani viceprezidentka Klára Gregorová nezajistily účetnictví ani dotazem u pozůstalých v rámci dědického řízení po Radimu Kropáčovi. Ve lhůtě stanovené soudem se přihlásil jediný věřitel, a to Areál sportu s.r.o., Dr. Veselého čp. 754, Bystřice nad Pernštejnem s částkou 168.478,- Kč., která byla dlužníkem uznána uznávacím prohlášením, ale jedná se o pohledávku nezajištěnou. Ing. Zdeněk Mašík, jednatel a ředitel společnosti Areál sportu s.r.o. se zúčastnil minulý týden soudu v Praze a bylo mu doporučeno v zájmu zajištění hospodárnosti řízení vzít přihlášku do insolventního řízení zpět, neboť 1.FBC Elite Praha, o.s. nevlastní žádný majetek, ze kterého by bylo možné tuto pohledávku Areálu sportu s.r.o. uhradit. : Rada Města Bystřice nad Pernštejnem ve funkci valné hromady společnosti Areál sportu s.r.o. podle ust. § 102 odst. 2, písm. b) a c) zák. čís. 128/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů schvaluje zpětvzetí přihlášky věřitele – Areálu sportu s.r.o., Dr. Veselého čp. 754, Bystřice nad Pernštejnem z insolventního řízení vyhlášeného na dlužníka 1. FBC Elite Praha, o.s. Vltavanů 1542, 147 00 Praha 4, IČ : 270 325 23 z důvodu neexistence majetku dlužníka. : Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Nehlasoval:0
Usnesení
Hlasování
Zodpovídá : JUDr. Eva Špatková Termín : splněno usnesením Zpracoval Přílohy
: JUDr. Eva Špatková : zpráva insolventního správce
8/11/2008
: Cena kabelové televize na DPS
: Město Bystřice nad Pernštejnem uzavřelo se společností SATT a.s. Žďár nad Sázavou smlouvu o nové ceně kabelové televize ve městě s účinností od 1.7.2008. Cena se navyšuje ze 152,- Kč na 170,- Kč měsíčně za přípojku kabelové televize s tím, že s tímto navýšením se také rozšíří služby o program AXN. Tato cena platí pro město Bystřice nad Pernštejnem s tím, že rada města nerozhodla dosud o ceně kabelové televize na Domě s pečovatelskou službou. V DPS činí dosud cena kabelové televize 63,- Kč měsíčně za jednu přípojku. Vzhledem k tomu, že je možné se od kabelové televize odpojit a sociálně slabší občané ji nemusí využívat, navrhuje se pro všechny byty ve městě sjednocení ceny kabelové televize na 170,- Kč měsíčně za přípojku. Usnesení : Rada Města Bystřice nad Pernštejnem pověřuje starostu města jednáním se společností SATT a.s. ve věci ceny kabelové televize tak, aby s účinností od 1.10.2008 byla cena na DPS srovnána na částku 170,- Kč měsíčně za jednu přípojku. Hlasování : Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 0 Nehlasoval:0 Zodpovídá : Ing. Karel Pačiska Termín : splněno usnesením Popis
Příští zasedání rady se bude konat dne : 9.9.2008 v 16,00 hodin
V Bystřici nad Pernštejnem dne 19.08.2008
Bc. Josef Vojta místostarosta města
Ing. Karel Pačiska starosta města